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愛知県 日進市

平成29年  2月 臨時会(第1回) 02月08日−01号




平成29年  2月 臨時会(第1回) − 02月08日−01号









平成29年  2月 臨時会(第1回)



        平成29年第1回日進市議会臨時会本会議[2月8日(水)]

1.開会式       平成29年2月8日(水)午前9時30分

                   議長挨拶

                   市長挨拶

1.開議        午前9時33分 議長宣告

1.会議に出席した議員

         1番 白井えり子       2番 山田久美

         3番 武田治敏        4番 福安淳也

         5番 青山耕三        6番 山根みちよ

         7番 舟橋よしえ       9番 道家富好

         10番 萩野 勝        11番 中川東海

         12番 下地康夫        13番 小屋登美子

         14番 渡邊明子        15番 ごとうみき

         16番 大橋ゆうすけ      17番 近藤ひろき

         18番 小野田利信       19番 永野雅則

         20番 余語充伸

1.会議に欠席した議員

         8番 島村きよみ

1.地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者の職氏名

  市長          萩野幸三   副市長         青山雅道

  教育長         吉橋一典   総務部長        須崎賢司

  教育部長        西村幸三

1.会議に職務のために出席した者の職氏名

  議会事務局長      幸村和男

1.会議に付した事件

  議案第1号 平成28年度日進市一般会計補正予算(第5号)について

1.議事日程

  日程第1 会議録署名者の指名

  日程第2 会期の決定

  日程第3 議案第1号について

       (上程・説明・委員会付託・委員長報告・報告に対する質疑・討論・採決)

1.閉議        午前10時42分 議長宣告

1.閉会式       午前10時42分 議長挨拶

                   市長挨拶

        開会式

     午前9時30分 開式



◎(幸村事務局長) ただいまから平成29年第1回日進市議会臨時会の開会式を行いますので、御起立願います。

 最初に、議長から挨拶があります。

     〔議長 永野雅則登壇〕



○議長(永野雅則) おはようございます。

 平成29年第1回日進市議会臨時会の開会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。

 本日、臨時会を開会いたしましたところ、議員の皆様並びに市長始め執行部の皆様には出席を賜り、厚く御礼を申し上げます。

 さて、本臨時会の付議事件は、市長から1議案であります。適切なる議決をいただきますようお願い申し上げ、開会の挨拶といたします。



◎(幸村事務局長) 次に、市長から挨拶があります。

     〔市長 萩野幸三登壇〕



◎(萩野市長) おはようございます。

 平成29年第1回日進市議会臨時会の開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。

 議員の皆様におかれましては、御多用の中、本日の臨時会に御参集いただき、厚くお礼を申し上げます。

 さて、本臨時会で提案させていただいております議案は、平成28年度一般会計補正予算の1議案でございます。

 議員の皆様には、慎重なる御審議の上、御議決、御賛同をいただきますようお願い申し上げ、開会の挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。



◎(幸村事務局長) これをもちまして、開会式を終わります。

 御着席願います。

     午前9時32分 閉式

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     午前9時32分 開議



○議長(永野雅則) 開議に先立ち報告します。

 本日の出席説明員は、お手元に配付したとおりです。

 ただいまの出席議員数は19人です。定足数に達していますので、平成29年第1回日進市議会臨時会を開会します。

 直ちに本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、お手元に配付した日程表のとおりです。

 これより本日の日程に入ります。

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○議長(永野雅則) 日程第1、会議録署名者の指名を行います。

 会議録署名者は、会議規則第88条の規定により、議長から1番白井えり子議員、2番山田久美議員を本臨時会の会議録署名者に指名をします。

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○議長(永野雅則) 日程第2、会期の決定を議題とします。

 お諮りします。本臨時会の会期は、本日2月8日の1日間としたいと思いますが、御異議はありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 異議なしと認めます。よって、会期は本日1日間と決定しました。

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○議長(永野雅則) 日程第3、議案第1号を議題とします。

 議案は、お手元に配付したとおりです。

 議案第1号について、提案説明を求めます。

 説明者、最初に、市長。

     〔市長 萩野幸三登壇〕



◎(萩野市長) 議長の御指名がございましたので、上程いたしました議案第1号、平成28年度日進市一般会計補正予算(第5号)について御説明を申し上げます。

 今回の補正は、国の補正予算に伴い、小学校空調設備設置事業等に関連した事業費を計上するもので、歳入歳出にそれぞれ6億4,072万8,000円を追加いたしまして、予算総額を245億9,506万6,000円にしようとするものでございます。

 以上をもちまして、提出議案の説明とさせていただきます。

 なお、詳細につきましては、総務部長より説明いたしますので、よろしくお願いをいたします。



○議長(永野雅則) 次に、総務部長。



◎(須崎総務部長) 議案第1号、平成28年度日進市一般会計補正予算(第5号)について御説明申し上げます。

 それでは、第1表歳入歳出予算補正につきまして御説明させていただきます。

 まず、歳入でございますが、14款国庫支出金は1億4,303万9,000円の増額となっておりますが、これは4項国庫交付金の学校施設環境改善交付金でございます。

 18款繰入金は1億9,578万9,000円の増額となっておりますが、これは財政調整基金繰入金でございます。

 21款市債は3億190万円の増額となっておりますが、これは小学校空調設備設置事業でございます。

 次に、歳出につきまして御説明させていただきます。

 9款教育費は6億4,072万8,000円の増額となっておりますが、主なものといたしましては、東小学校トイレ改修工事を2,772万円、小学校空調設備設置工事を6億482万7,000円増額するものでございます。

 次に、第2表繰越明許費補正でございますが、これは今回補正予算に計上しております小学校管理事業を全額翌年度に繰り越すものでございます。

 次に、第3表地方債補正でございますが、これは小学校空調設備設置事業において、3億190万円を限度額として起債をするものでございます。

 以上が平成28年度日進市一般会計補正予算(第5号)の内容でございます。



○議長(永野雅則) 以上で提案説明を終わります。

 これより議案の委員会付託を行います。

 議案第1号につきましては、予算決算委員会に付託します。直ちに大会議室で予算決算委員会を開いていただき、議案の審査をお願いします。

 ただいまから暫時休憩します。

     午前9時37分 休憩

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     午前10時35分 再開



○議長(永野雅則) 会議を再開します。

 この際、予算決算委員長より審査結果の報告を求めます。

 予算決算委員会、小野田委員長。

     〔予算決算委員会 小野田利信委員長登壇〕



◆(予算決算委員会小野田利信委員長) 議長の御指名がありましたので、予算決算委員会の審査結果を御報告いたします。

 議案第1号、平成28年度日進市一般会計補正予算(第5号)について、執行部より説明の後、小学校空調設備設置工事及び小学校のトイレ改修工事についての質疑応答が交わされ、賛成討論の後、採決を行いました。

 採決の結果は全員賛成であり、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 以上で予算決算委員会の報告を終わります。



○議長(永野雅則) 以上で報告を終わります。

 ただいまの予算決算委員長の報告に対する質疑を許します。(なし)

 質疑なきものと認め、予算決算委員長の報告に対する質疑を終結します。

 これより議案第1号について討論に入ります。

 最初に、反対論の発言を許します。(なし)

 次に、賛成論の発言を許します。

 舟橋よしえ議員。



◆7番(舟橋よしえ) 議案第1号、平成28年度日進市一般会計補正予算(第5号)について、賛成の立場で討論をいたします。

 本議案は、市内8小学校にエアコン設置と東小学校トイレ改修を行うための補正予算ですが、委員会での審査を通じ、国からの学校施設環境改善交付金を得ることができ、平成29年度当初予算ではなく、本日の臨時議会での補正予算対応をすることにより、入札及び工事契約に向けてよりスムーズに行うことができると理解ができました。小学校のエアコン設置については、1年前の3月議会では、平成29年度、平成30年度の2カ年で設置と説明がありましたが、平成29年度に8校全ての小学校に設置することは評価できるものと考えます。

 また、東小トイレ改修については、平成27年度の私たちの議会報告会において、市民の方からいただいた意見の中に、エアコン設置よりも東小トイレの改修の方が先ではないかというものがあり、今回の補正予算でこの東小トイレ改修も含まれているということで、これも大変評価いたします。

 以上のことにより、この議案について賛成をいたします。



○議長(永野雅則) ほかに討論はありませんか。

 ごとうみき議員。



◆15番(ごとうみき) 賛成の立場で討論します。

 今回の補正予算で、市内8小学校へのエアコン設置、本当にうれしいです。この間、エアコンをつけてほしい、アトピーで夏の授業が大変という声や、午後の授業がつらいという小中学校の声、またそれを心配するお母さんたちの声が寄せられてきました。2014年には約2,000筆のエアコン設置を求める署名も提出されました。市議会でも一日も早い設置をと求めてきました。今回のこの予算計上を市民の皆様にお伝えすると、大変喜ばれています。本当に市長始め皆さんの御努力で全校設置が決まったこと、うれしく思います。

 同時に、トイレの改修についてですが、今回、東小学校の部分的ですが改修がされ、これも喜ばしいことです。同時に、空調のみならず、トイレも児童・生徒にとって健康上の上で大変大事な問題です。ある中学校の女子生徒は、和式トイレがなじめず、中学校でのトイレを我慢しているとも言っています。

 今回の補正計上のように、一日も早く全小中学校のトイレ改修が行われるよう要望し、賛成討論といたします。



○議長(永野雅則) ほかに討論はありませんか。(なし)

 ほかに討論なきものと認め、これにて議案第1号に対する討論を終結します。

 これより議案第1号を採決します。

 本案に対する予算決算委員長の報告は可決です。

 本案は予算決算委員長の報告のとおり決することに賛成議員の起立を求めます。

     〔起立全員〕

 起立全員です。よって、議案第1号、平成28年度日進市一般会計補正予算(第5号)については、原案のとおり可決されました。

 この際、お諮りします。本臨時会において議決されました事項については、会議規則第43条の規定により、その条項、字句、数字その他の整理を要するものにつきましては、その整理を議長に委任されたいと思いますが、御異議はありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 異議なしと認めます。よって、条項、字句、数字その他の整理は議長に委任することに決しました。

 以上で本臨時会に付議された案件の審議は全部終了しました。

 これにて平成29年第1回日進市議会臨時会を閉会します。

     午前10時42分 閉議

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        閉会式

     午前10時42分 開式



◎(幸村事務局長) ただいまから平成29年第1回日進市議会臨時会の閉会式を行います。

 最初に、議長から挨拶があります。

     〔議長 永野雅則登壇〕



○議長(永野雅則) 平成29年第1回日進市議会臨時会の閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。

 本臨時会に付議されました議案につきましては、慎重な御審議、審査がなされ、ここに閉会の運びとなりました。議員の皆様の議会運営に対する協力のたまものと心より感謝を申し上げ、閉会の挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。



◎(幸村事務局長) 次に、市長から挨拶があります。

     〔市長 萩野幸三登壇〕



◎(萩野市長) 閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。

 本臨時会に提案させていただきました議案につきましては、慎重なる御審議を賜り、原案どおり御議決をいただき、厚くお礼を申し上げます。

 審議の過程におきましていただきました御意見を真摯に受けとめ、市民の皆様の期待と信頼に応える市政運営に努めてまいる所存でございますので、よろしくお願いをいたします。

 今回の補正予算によりまして、市内小学生の教育環境が少しでも改善され、教育効果が上がるように期待したいと思います。

 ことしも立春が過ぎ、暦の上では春の始まりとなりましたが、まだまだ厳しい寒さが続いております。議員の皆様におかれましては、健康に御留意いただき、さらなる御活躍をいただきますよう御祈念申し上げまして、閉会の挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。



◎(幸村事務局長) これをもちまして、閉会式を終わります。お疲れさまでございました。

     午前10時44分 閉式

 会議の経過を記載して、その相違ないことを証すためここに署名する。

  議長     永野雅則

  署名議員   白井えり子

  署名議員   山田久美