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愛知県 豊明市

平成26年9月定例月議会(第6号) 本文




2014年09月11日:平成26年9月定例月議会(第6号) 本文

                 午後2時開議
◯議長(堀田勝司議員) 皆さん、こんにちは。
 本日、緊急に会議を開催したところ、定刻に御参集をいただきありがとうございます。
 ただいまの出席議員19名でございます。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。
 この際、報告いたします。
 本日の会議は、地方自治法第74条第3項に基づく市民からの直接請求に伴い、市長から条例改正案が議会に提出されたものであります。
 本日の議事運営につきましては、あらかじめ議会運営委員会で御協議をいただいておりますので、その結果を委員長より報告願います。
 平野龍司議会運営委員長。


◯議会運営委員長(平野龍司議員) 議長より御指名がありましたので、議会運営委員会の審査結果について御報告いたします。
 去る9月8日午後5時50分より委員会を開催し、本日の会議の開催及び議事運営について協議いたしました。その結果につきましては既に皆さんに文書でお知らせしてありますので、主な事項のみ報告をいたします。
 初めに、お手元に配付されておりますとおり、当局より議案第79号の追加提案がありました。その議案は、地方自治法第74条第1項の規定により条例改正の直接請求が出され、同条第3項の規定により意見を付して提出されたものであります。したがいまして、本日会議を開催することとし、日程に組み入れることといたしました。
 次に、議案第79号につきましては、提案説明を行った後、請求代表者の意見陳述の機会について決定することとし、9月18日午前10時より本会議場において、請求代表者2名以内で、1名につき15分以内の意見陳述を行うことといたしました。
 以上で議会運営委員会の報告を終わります。


◯議長(堀田勝司議員) 御苦労さまでした。
 本日の議事日程につきましては、お手元に配付をいたしました議事日程表に従い会議を進めます。
 日程1、議案上程・提案説明・請求代表者の意見陳述機会付与の決定に入ります。
 議案第79号を議題といたします。
 理事者より、提案理由の説明及び本案に対する意見について説明を求めます。
 石川市長。


◯市長(石川英明君) 議案第79号 豊明市議会の議員の定数を定める条例の一部改正について御説明を申し上げます。
 この議案は、平成26年9月8日、地方自治法第74条第1項の規定により、豊明市議会の議員の定数を定める条例の改正請求がありましたので、同条第3項の規定により、意見を添えて請求のあった条例改正案を議会に付議するものであります。
 請求のありました条例改正案は、豊明市議会の議員の定数を現在の20名から5名減じて15名に定めるものであります。附則といたしまして、この条例は、公布の日以後最初の市議会議員一般選挙から施行するものであります。
 また、この条例改正請求に対する意見は、意見書にありますように、法律上必要とされる1,079人の署名数を大きく上回る7,822名の連署をもってなされたものであり、市長である私といたしましては、請求の持つ意義の重さを真摯に受けとめております。
 地域主権改革が進み、住民の意見を直接市政に反映するためのさまざまな取り組みがなされてきました。また、行政の各分野における委員会や審議会への市民参加が拡充し、以前と比べ、市民が直接行政に参画できる仕組みが少しずつ整ってきております。こうした環境の変化により、議会の果たす役割も変わってきていると感じています。
 今回の直接請求は、こうした時代の変化を敏感に感じ取った市民の活動結果だと思っています。議員の皆様、慎重審議の上、御判断を賜りますよう、よろしく申し上げまして、説明といたします。


◯議長(堀田勝司議員) 御苦労さまでした。
 理事者の説明は終わりました。
 次に、請求代表者の意見陳述機会付与の決定に入ります。
 地方自治法第74条第4項により、議会は直接請求代表者に意見を述べる機会を与えなければならないと規定されております。また、同法施行令第98条の2第2項により、請求代表者が複数あるときは、議会は意見を述べる機会を与える代表者の数を定めるものと規定されております。
 お諮りいたします。本件に関する地方自治法第74条第4項の規定に基づく意見陳述については、お手元に配付いたしました条例の一部改正請求代表者の意見を述べる機会の付与についてに記載のとおり、請求代表者による意見陳述を9月18日午前10時から議場において行うこととし、意見陳述を行う請求代表者の数を2名以内とし、意見陳述の時間は1名につき15分以内とすることに賛成の諸君の起立を求めます。
                (賛成者起立)


◯議長(堀田勝司議員) 賛成多数と認めます。よって、請求代表者による意見陳述を9月18日午前10時から議場において行うこととし、意見陳述を行う請求代表者の数を2名以内とし、意見陳述の時間は1名につき15分以内とすることに決しました。
 以上で本日の日程は終了いたしました。
 次回は9月18日午前10時より本会議を再開し、請求代表者の意見陳述・議案質疑・委員会付託を行います。
 訂正いたします。先ほどの賛成の諸君の起立を求めましたところ、全員の起立でありました。
 次回は9月18日午前10時より本会議を再開し、請求代表者の意見陳述・議案質疑・委員会付託を行います。
 本日はこれにて散会いたします。
 御苦労さまでした。
               午後2時10分散会
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