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愛知県 東海市

平成17年 9月定例会 (第4日 9月 9日)




平成17年 9月定例会 (第4日 9月 9日)




平成17年9月9日






1 出席議員(27人)


   1番  村 瀬 進 治          2番  菊 地 隆 夫


   3番  神 野 久美子          4番  石 丸 喜久雄


   6番  井 上 正 人          7番  斉 藤   誠


   8番  眞 下 敏 彦          9番  東 川 春 近


   10番  米 山 カヨ子          11番  粟 野 文 子


   12番  本 田 博 信          13番  辻 井 タカ子


   14番  虫 明 晋 二          15番  鈴 木 秀 幸


   16番  菅 沼 敏 雄          17番  大 嶋 誠 次


   18番  佐 野 直 之          19番  早 川   彰


   20番  加 藤 菊 信          21番  久 野 久 行


   22番  山 口   清          23番  松 井 高 男


   24番  柴 田   守          25番  千 葉 政 仁


   26番  佐 治 立 雄          27番  川 原 克 己


   28番  東   忠 夫





2 欠席議員(1人)


   5番  佐 野 義 一





3 職務のため議場に出席した議会事務局職員


  事務局長     舟 橋 憲 昭     議事課長    今 頭 伝 男


  議事課主幹    広 瀬 政 義     議事課副主幹  熊 谷 和 彦





4 説明のため議場に出席した者


  市長               鈴 木 淳 雄


  助役               磯 部 勝 茂


  収入役              近 藤 安 彦


  教育長              深 谷 孟 延


  総務部長             野 村 雅 廣


  企画部長             宮 下 修 示


  市民福祉部長           ? 田 清 孝


  環境経済部長           坂   光 正


  都市建設部長           早 川 鉄 三


  中心街整備事務所長        大 崎 隆 司


  水道部長             近 藤 俊 雄


  市民病院事務局長         伊 藤 敏 明


  消防長              片 山 正 文


  教育部長             松 木 秀 一


  保健福祉監            前 野   清


  企画部次長兼秘書課長       北 川 憲 昭


  総務法制課長           杉 下 泰 明


  税務課長             田 中   博


  職員課長             河 合 洋 一


  国保課長             早 川 達 寛


  農務課長             田 中 勝志郎


  商工労政課長           大 橋 昌 司


  花と緑の推進課長         青 木   啓


  下水道課長            村 林   悟


  消防本部庶務課長         小笠原   譲


  情報課統括主幹          荒 田 敏 夫


  土木課統括主幹          高 井 誠 次


  学校教育課統括主幹        磯 部 秋 廣





5 議事日程





┌───┬────┬─────────────────────────┬───┐


│ 日程 │議案番号│        件           名    │付託先│


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 1 │52  │東海市交通安全対策会議条例の一部改正について   │総務 │


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 2 │53  │東海市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について│〃  │


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 3 │54  │東海市手数料条例の一部改正について        │厚生 │


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 4 │55  │東海市山の家設置および管理に関する条例の一部改正に│文教 │


│   │    │ついて                      │経済 │


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 5 │56  │東海市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の制│総務 │


│   │    │定について                    │   │


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 6 │57  │東海市行政手続等における情報通信の技術の利用に関す│〃  │


│   │    │る条例の制定について               │   │


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 7 │58  │消防ポンプ自動車購入契約について         │〃  │


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 8 │59  │市道の路線認定(その2)について         │建設 │


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 9 │60  │大田第2雨水枝線管渠整備工事請負契約について   │〃  │


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 10 │61  │知多地区農業共済事務組合規約の改正に関する協議につ│文教 │


│   │    │いて                       │経済 │


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 11 │62  │平成17年度東海市一般会計補正予算(第3号)    │全常任│


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 12 │63  │平成17年度東海市国民健康保険事業特別会計補正予算(│厚生 │


│   │    │第1号)                     │   │


├───┼────┼─────────────────────────┼───┤


│ 13 │64  │名和中学校屋内運動場耐震補強及び外壁改修工事請負契│文教 │


│   │    │約について                    │経済 │


└───┴────┴─────────────────────────┴───┘





6 会議に付した事件


   議事日程に同じである。








             (9月9日 午前9時30分 開議)








○議長(山口 清)


 ただいまの出席議員は27人で、定足数に達しております。


 ただいまから本会議を再開いたします。


 直ちに本日の会議を開きます。


 本日の議事日程につきましては、お手元に配付いたしました日程表のとおり進めたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。


 ここで、村瀬進治議員から発言の申し出がありますので、この際、これを許します。





○1番議員(村瀬進治)


 「子供たちに青い空」の村瀬でございます。おはようございます。


 議長から発言のお許しをいただきましたので、議長も言われましたが、昨日の私の一般質問において、質問時間を割愛し、発言した文言につき誤解を得るような発言があったようでございますので、慎んでおわびするとともに、誤解を得るような発言に対しまして、後刻調査の上、措置されますようお願いいたします。


 以上です。





        ―――――――――――――――――――――――――





○議長(山口 清)


 これより会議に入ります。


 日程第1、議案第52号、「東海市交通安全対策会議条例の一部改正について」から日程第13、議案第64号、「名和中学校屋内運動場耐震補強及び外壁改修工事請負契約について」までの13案を一括議題といたします。


 これより質疑に入ります。


 まず、議案第52号、「東海市交通安全対策会議条例の一部改正について」の質疑の発言を許します。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第52号の質疑を終わります。


 続いて、議案第53号、「東海市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について」の質疑の発言を許します。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第53号の質疑を終わります。


 続いて、議案第54号、「東海市手数料条例の一部改正について」の質疑の発言を許します。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第54号の質疑を終わります。


 続いて、議案第55号、「東海市山の家設置および管理に関する条例の一部改正について」の質疑の発言を許します。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第55号の質疑を終わります。


 続いて、議案第56号、「東海市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の制定について」の質疑の発言を許します。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第56号の質疑を終わります。


 続いて、議案第57号、「東海市行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例の制定について」の質疑の発言を許します。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第57号の質疑を終わります。


 続いて、議案第58号、「消防ポンプ自動車購入契約について」の質疑の発言を許します。





○1番議員(村瀬進治)


 これは、8社の見積入札ですね。8社の最大金額と最低金額、その差、それと契約金額に対しまして予定価格の何パーセントで落札されたのかもお知らせ願います。


 以上です。





○消防長(片山正文)


 1点目の最高と最低でございますが、税抜きでございますが、1回目の落札で、最高額は2,350万円、最低価格が2,095万円で255万円の差でございました。


 それから、2点目の予定価格に対します落札率でございますが、98.2パーセントでございます。


 以上でございます。





○議長(山口 清)


 ほかにありませんか。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第58号の質疑を終わります。


 続いて、議案第59号、「市道の路線認定(その2)について」の質疑の発言を許します。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第59号の質疑を終わります。


 続いて、議案第60号、「大田第2雨水枝線管渠整備工事請負契約について」の質疑の発言を許します。





○1番議員(村瀬進治)


 13社の入札によるということでございますけれども、先ほどと同じ内容の質問をいたしますので、よろしくお願いいたします。





○水道部長(近藤俊雄)


 1点目の最高でございますが、これも税抜きで申し上げますと、1億7,550万円、最低が1億7,100万円、差は450万円でございます。


 それと、予定価格に対する落札金額でございますが、96.2パーセントでございます。


 以上です。





○議長(山口 清)


 ほかにありませんか。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第60号の質疑を終わります。


 続いて、議案第61号、「知多地区農業共済事務組合規約の改正に関する協議について」の質疑の発言を許します。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第61号の質疑を終わります。


 続いて、議案第62号、「平成17年度東海市一般会計補正予算(第3号)」の質疑の発言を許します。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第62号の質疑を終わります。


 続いて、議案第63号、「平成17年度東海市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)」の質疑の発言を許します。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第63号の質疑を終わります。


 続いて、議案第64号、「名和中学校屋内運動場耐震補強及び外壁改修工事請負契約について」の質疑の発言を許します。





○23番議員(松井高男)


 まず、1点は、工期が来年の3月10日までということもありますが、校舎ではないとは言うものの、学校の一部で、体育館ということですので、安全対策ですね、どのように考えられておるか。安全対策についてお尋ねいたします。





○教育部長(松木秀一)


 名和中学校の屋内運動場の屋根の関係の工事につきましては、内部に足場をつくりまて、内側からやるという予定でございます。それで、外壁の方はもちろん外の方にやるわけでございますが、網等で囲いまして、安全に工事を進めてまいる予定でございます。





○23番議員(松井高男)


 この間、工期が長いだけに、屋内運動場はその間、使用ができないということになるわけですが、それらの対策と外部からの資材の搬入路については、学童との関係で安全上、問題のない経路が確保されているのかどうか、この点、2点併せてお尋ねをいたします。





○教育部長(松木秀一)


 屋内運動場が使えない時期の対応でございますが、体育の授業につきましては、屋外でやるようなことを中心に考えておるものでございます。


 それから、搬入路でございますが、安全対策といたしましては、人員を配置いたしまして、万全の体制でまいりたいというふうに考えております。





○1番議員(村瀬進治)


 先ほどと同じ質問、それと鉄筋から鉄骨になった理由というのをおっしゃってください。そして時期が時期でありますので、大変風の強い時期でございます。粉じん対策、先日も加木屋北鹿持ですかね、ある企業の鉄筋の社宅を解体するときに、大変な粉じんの被害がありまして、現場を見に行きましたら、風と逆の方向にネットが張ってあった。こういうことはまずないと思いますし、当然、水でもやられると思いますけど、場所が場所だけにその対策はいかがなものか。


 以上です。





○教育部長(松木秀一)


 まず、入札価格等の関係でございますが、最低の入札価格、税抜きでございますが、1億7,200万円でございます。それで、最大のところ1億7,470万円、270万円の差でございます。落札金額の予定価格に対する割合は98.38パーセントでございます。


 それから、鉄筋コンクリートの屋根を鉄骨に変えるということでございますが、これはシルバークールという、現在屋根でございまして、非常に重い鉄筋コンクリートの屋根ということでございまして、その重いがゆえに、耐震から見ると、非常に調子が悪いということでございまして、これを軽い屋根の鉄骨にするというものでございます。


 それから、粉じんについてでございますが、この鉄筋コンクリートの屋根といいますのは、割とビス等で容易に除去ができるということで、粉じんは少ないものというふうに考えております。





○1番議員(村瀬進治)


 この間からの台風とかハリケーンでも、皆さん御承知のとおり、大変屋根というのは非常に丈夫そうであり、逆にもろいようでありますので、軽いがゆえに飛んでいくということもなきにしもあらずですので、そこら辺の当然配慮ですね、そこで厳重にやっていただきたい。飛んできて、もちろん子供たちの頭の上に落ちては大変でございますので、その点についていかがでしょうか。





○教育部長(松木秀一)


 設計段階におきまして、強度等十分精査をしておりますので、そういった危険はないものと思っております。





○議長(山口 清)


 ほかにありませんか。(「なし」の声)


 ないようですから、議案第64号の質疑を終わります。


 以上で、ただいま一括議題となっております13案の質疑を終わります。


 本13案については、議事日程に記載のとおり、所管の各委員会に付託いたします。





        ―――――――――――――――――――――――――





○議長(山口 清)


 以上で、本日の日程は全部終了いたしました。


 お諮りいたします。各委員会に付託した議案審査のため、9月10日から9月15日までの6日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。


               (「異議なし」の声)


 御異議なしと認めます。よって、9月10日から9月15日までの6日間、休会することに決定しました。


 来る9月16日は、午前9時30分から本会議を開き、平成16年度各会計決算認定議案の審議を行います。


 本日は、これにて散会いたします。


            (9月9日 午前9時46分 散会)