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愛知県 江南市

平成29年  5月 臨時会 05月12日−02号




平成29年  5月 臨時会 − 05月12日−02号







平成29年  5月 臨時会



平成29年                                第2号

          臨時江南市議会会議録

5月                                 5月12日

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               平成29年5月12日(金曜日)

議事日程第2号

 平成29年5月12日(金曜日) 午前9時開議

  第1 会議録署名者の指名

  第2 常任委員の選任

  第3 議会運営委員の選任

  第4 尾張北部環境組合議会議員の選挙

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本日の会議に付した案件

  日程第1 会議録署名者の指名

  日程第2 常任委員の選任

  日程第3 議会運営委員の選任

  日程追加 議会改革特別委員の補欠委員の選任

  日程追加 議会広報編集特別委員の補欠委員の選任

  日程追加 愛北広域事務組合議会議員の補欠選挙

  日程追加 江南丹羽環境管理組合議会議員の補欠選挙

  日程第4 尾張北部環境組合議会議員の選挙

  日程追加 愛知県尾張水害予防組合会議員の補欠選挙

  日程追加 議会運営委員会の閉会中継続調査

  日程追加 議案第28号 江南市監査委員の選任について

  日程追加 委員会提出議案第2号 江南市議会会議規則の一部改正について

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出席議員(22名)

     1番   古田みちよ君        2番   鈴木 貢君

     3番   野下達哉君         4番   山 登志浩君

     5番   中野裕二君         6番   掛布まち子君

     7番   東 義喜君         8番   森 ケイ子君

     9番   東猴史紘君         10番   安部政徳君

     11番   尾関健治君         12番   藤岡和俊君

     13番   河合正猛君         14番   伊藤吉弘君

     15番   幅 章郎君         16番   尾関 昭君

     17番   稲山明敏君         18番   伊神克寿君

     19番   牧野圭佑君         20番   古池勝英君

     21番   宮地友治君         22番   福田三千男君

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職務のため出席した事務局職員の職、氏名

事務局長         栗本浩一君  議事課長         石黒稔通君

主査           岩田麻里君  主任           梶浦太志君

主事           徳永真明君

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説明のため出席した者の職、氏名

市長           澤田和延君  副市長          佐藤和弥君



教育長          村 良弘君  危機管理室長兼      郷原実智雄君

                    防災安全課長兼

                    防災センター所長



生活産業部長       武田篤司君  健康福祉部長       丹羽鉱貢君



都市整備部長兼      鈴木慎也君  市長政策室長       片野富男君

水道部長兼

水道事業水道部長



総務部長         村井 篤君  消防長          長谷川久昇君

教育部長         菱田幹生君  総務課長         古田義幸君

     午前9時00分 開議



○議長(牧野圭佑君) ただいまから本日の会議を開きます。

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△日程第1 会議録署名者の指名



○議長(牧野圭佑君) 直ちに、お手元に配付いたしました議事日程の順序に従い、会議を進めます。

 日程第1、会議録署名者には、会議規則第88条の規定により、議長において

  6番  掛布まち子さん

  17番  稲山明敏さん

 を指名いたします。

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△日程第2 常任委員の選任



○議長(牧野圭佑君) 日程第2、常任委員の選任を行います。

 暫時休憩します。

     午前9時01分 休憩

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     午後4時45分 開議



○議長(牧野圭佑君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 最初にお諮りいたします。

 定刻も間近でありますので、時間の延長をしたいと思います。時間の延長することに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、時間の延長することに決しました。

 これより常任委員の選任を行います。

 各常任委員会委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、議席に配付いたしました常任委員選出表のとおり議長より指名いたします。



常任委員会
建設産業委員会
(7人)
伊神克寿
幅 章郎
尾関健治
野下達哉


古池勝英
山 登志浩
掛布まち子
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厚生文教委員会
(7人)
藤岡和俊
東猴史紘
森 ケイ子
河合正猛


鈴木 貢
宮地友治
安部政徳
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総務委員会
(8人)
伊藤吉弘
中野裕二
東 義喜
古田みちよ


福田三千男
牧野圭佑
稲山明敏
尾関 昭



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△日程第3 議会運営委員の選任



○議長(牧野圭佑君) 日程第3、議会運営委員の選任を行います。

 議会運営委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、議席に配付しました議会運営委員選出表のとおり議長より指名いたします。



議会運営委員会
(8人)
福田三千男
伊藤吉弘
鈴木 貢
古池勝英


稲山明敏
掛布まち子
尾関 昭
中野裕二



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△日程追加 議会改革特別委員の補欠委員の選任



○議長(牧野圭佑君) 議会改革特別委員の東 義喜さん、河合正猛さん、尾関健治さんが特別委員を辞任されました。

 お諮りいたします。

 議会改革特別委員に欠員が生じましたので、この際、この補欠委員の選任を日程に追加し、議題としたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、この際、議会改革特別委員の補欠委員の選任を日程に追加し、議題とすることに決しました。

 議会改革特別委員の補欠委員の選任を議題といたします。

 お諮りします。

 議会改革特別委員の選任については、委員会条例第7条第2項の規定により、議長より指名いたします。

 議会改革特別委員に、森 ケイ子さん、藤岡和俊さん、幅 章郎さんを指名いたします。

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△日程追加 議会広報編集特別委員の補欠委員の選任



○議長(牧野圭佑君) 議会広報編集特別委員の古池勝英さんが特別委員を辞任されました。

 お諮りします。

 議会広報編集特別委員に欠員が生じましたので、この際、この補欠委員の選任を日程に追加し、議題としたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、この際、議会広報編集特別委員の補欠委員の選任を日程に追加し、議題とすることに決しました。

 議会広報編集特別委員の補欠委員の選任を議題といたします。

 お諮りします。

 議会広報編集特別委員の選任については、委員会条例第7条第2項の規定により、議長より指名いたします。

 議会広報編集特別委員に、伊神克寿さんを指名いたします。



議会改革特別委員会
(7人)
森 ケイ子
野下達哉
福田三千男
藤岡和俊


幅 章郎
中野裕二
東猴史紘
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議会広報編集特別委員会
(7人)
山 登志浩
伊藤吉弘
森 ケイ子
古田みちよ


伊神克寿
安部政徳
幅 章郎
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△日程追加 愛北広域事務組合議会議員の補欠選挙



○議長(牧野圭佑君) お諮りします。

 愛北広域事務組合議会議員の伊神克寿さん、山 登志浩さん、藤岡和俊さん、尾関 昭さんが同組合議会議員を辞任されましたので、この際、この補欠選挙を日程に追加し、行いたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、この際、愛北広域事務組合議会議員の補欠選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決しました。

 愛北広域事務組合議会議員の補欠選挙を行います。

 お諮りします。

 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選によりたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選することに決しました。

 お諮りいたします。

 指名の方法については、議長において指名することにしたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 愛北広域事務組合議会議員に、

     宮地友治さん

     伊藤吉弘さん

     幅 章郎さん

     中野裕二さん

 を指名いたします。

 ただいま議長において指名いたしました4人を当選人と定めることに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました宮地友治さん、伊藤吉弘さん、幅 章郎さん、中野裕二さんが愛北広域事務組合議会議員に当選されました。

 ただいま当選されました4人が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。

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△日程追加 江南丹羽環境管理組合議会議員の補欠選挙



○議長(牧野圭佑君) お諮りします。

 江南丹羽環境管理組合議会議員の伊藤吉弘さん、幅 章郎さん、中野裕二さんが同組合議会議員を辞任されましたので、この際、この補欠選挙を日程に追加し、行いたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、この際、江南丹羽環境管理組合議会議員の補欠選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決しました。

 江南丹羽環境管理組合議会議員の補欠選挙を行います。

 お諮りいたします。

 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選によりたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。

 指名の方法については、議長において指名することにしたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 江南丹羽環境管理組合議会議員に、

     野下達哉さん

     藤岡和俊さん

     尾関 昭さん

 を指名いたします。

 ただいま議長において指名いたしました3人を当選人と定めることに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました野下達哉さん、藤岡和俊さん、尾関 昭さんが江南丹羽環境管理組合議会議員に当選されました。

 ただいま当選されました3人が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。

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△日程第4 尾張北部環境組合議会議員の選挙



○議長(牧野圭佑君) 日程第4、尾張北部環境組合議会議員の選挙を行います。

 お諮りします。

 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によよりたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。

 指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 尾張北部環境組合議会議員に、

     河合正猛さん

     鈴木 貢さん

     伊神克寿さん

 を指名いたします。

 ただいま議長において指名いたしました3人を当選人と定めることに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました河合正猛さん、鈴木 貢さん、伊神克寿さんが尾張北部環境組合議会議員に当選されました。

 ただいま当選されました3人が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。

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△日程追加 愛知県尾張水害予防組合会議員の補欠選挙



○議長(牧野圭佑君) お諮りいたします。

 愛知県尾張水害予防組合会議員の宮地友治さんが同組合会議員を辞任されましたので、この際、この補欠選挙を日程に追加し、行いたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、この際、愛知県尾張水害予防組合会議員の補欠選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決しました。

 愛知県尾張水害予防組合会議員の補欠選挙を行います。

 お諮りします。

 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選によりたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。

 指名の方法については、議長において指名することにしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 愛知県尾張水害予防組合会議員に、

     安部政徳さん

 を指名いたします。

 ただいま議長において指名いたしました安部政徳さんを当選人と定めることに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました安部政徳さんが愛知県尾張水害予防組合会議員に当選されました。

 ただいま当選されました安部政徳さんが議場におられますので、本席から、会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。

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○議長(牧野圭佑君) ただいまから、各常任委員会、議会運営委員会及び各特別委員会の正・副委員長の互選を行っていただきたいと思います。

 暫時休憩いたします。

     午後4時54分 休憩

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     午後6時07分 開議



○議長(牧野圭佑君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 各常任委員会、議会運営委員会及び各特別委員会の正・副委員長の互選の結果を報告いたします。

 建設産業委員長には、

     伊神克寿さん

 同じく副委員長には、

     幅 章郎さん

 厚生文教委員長には、

     藤岡和俊さん

 同じく副委員長には、

     東猴史紘さん

 総務委員長には、

     伊藤吉弘さん

 同じく副委員長には、

     中野裕二さん

 議会運営委員長には、

     福田三千男さん

 同じく副委員長には、

     伊藤吉弘さん

 議会改革特別委員長には、

     森 ケイ子さん

 同じく副委員長には、

     野下達哉さん

 議会広報編集特別委員長には、

     山 登志浩さん

 同じく副委員長には、

     伊藤吉弘さん

 以上のとおり決定いたしました。

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△日程追加 議会運営委員会の閉会中継続調査



○議長(牧野圭佑君) 次に、議会運営委員長 福田三千男さんから、閉会中継続調査申し出書が提出されましたので、議席に配付いたしました。

 お諮りいたします。

 本件を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、本件を日程に追加し、議題とすることに決しました。

 議会運営委員会における閉会中の継続調査についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 議会運営委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、議会運営委員会の閉会中の調査については、議席に配付いたしております文書のとおり決定いたしました。

                               平成29年5月12日

江南市議会議長

  牧野圭佑様

                               議会運営委員長

                                  福田三千男

             閉会中継続調査申し出書

 本委員会は、下記の案件について閉会中もなお継続調査を要するものと決定したから、会議規則第111条の規定により申し出ます。

                  記

 議会の閉会中における継続調査案件

    (平成29年5月から平成30年5月まで)

  1.議会の運営に関する事項について

  2.議会の会議規則、委員会条例等に関する事項について

  3.議長の諮問に関する事項について

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△日程追加 議案第28号 江南市監査委員の選任について



○議長(牧野圭佑君) 市長から、議案第28号 江南市監査委員の選任についての議案が提出されました。

 お諮りいたします。

 この際、議案第28号を日程に追加し、議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、この際、議案第28号を日程に追加し、議題とすることに決しました。

 議案第28号 江南市監査委員の選任についてを議題といたします。

 稲山明敏さんの退席を求めます。

     〔17番 稲山明敏君 退場〕



○議長(牧野圭佑君) 朗読を省略し、提案理由の説明を求めます。

     〔市長 澤田和延君 登壇〕



◎市長(澤田和延君) それでは私から、ただいま上程いただきました議案第28号につきまして説明をさせていただきます。

 追加議案書の1ページをお願いいたします。

 平成29年議案第28号 江南市監査委員の選任についてであります。

 下記の者を江南市監査委員に選任したいと思いますので、地方自治法第196条第1項の規定に基づき、議会の同意をお願いするものであります。

 提案理由といたしましては、議会選出の江南市監査委員、河合正猛さんが平成29年5月12日に辞任されましたので、後任の方を選任する必要があるからであります。

 後任には、稲山明敏さんをお願いするものであります。

 はねていただきまして、2ページと3ページには本年5月1日現在の監査委員名簿と地方自治法の抜粋を掲げてありますので、御参照いただきたいと思います。

 以上で提案説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。



○議長(牧野圭佑君) 以上で提案理由の説明を終わります。

 これより質疑に入ります。

 質疑はありませんか。

     〔「ありません」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 質疑もないようでありますので、これをもちまして質疑を終結いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております議案第28号については、会議規則第37条第3項の規定により委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、議案第28号については、委員会の付託を省略することに決しました。

 これより採決に入ります。

 暫時休憩します。

     午後6時12分 休憩

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     午後6時12分 開議



○議長(牧野圭佑君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 議案第28号 江南市監査委員の選任についてを採決いたします。

 お諮りいたします。

 本案は、原案のとおり同意することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり同意することにいたしました。

     〔17番 稲山明敏君 入場〕

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△日程追加 委員会提出議案第2号 江南市議会会議規則の一部改正について



○議長(牧野圭佑君) 議会運営委員長、福田三千男から、委員会提出議案第2号 江南市議会会議規則の一部改正について議案の提出がありました。

 お諮りいたします。

 本案を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、本案を日程に追加し、議題とすることに決しました。

 本案を議題といたします。

 朗読を省略し、提案理由の説明を求めます。

 議会運営委員長、福田三千男さん。

     〔22番 福田三千男君 登壇〕



◆22番(福田三千男君) 委員会提出議案第2号について御説明いたします。

 議案書の1ページをお願いいたします。

 平成29年委員会提出議案第2号 江南市議会会議規則の一部改正についてであります。

 江南市議会会議規則の一部を改正する規則を別紙のとおり定めるものであります。

 提案理由といたしましては、請願書の提出要件を緩和し、より提出しやすくするため、請願書の記載事項のうち署名する場合の押印を廃止することに伴い、所要の整備を図る必要があるからであります。

 はねていただきまして、2ページをお願いいたします。

 江南市議会会議規則の一部を改正する規則(案)であります。

 改正内容につきましては、新旧対照表で説明させていただきますので、3ページをお願いいたします。

 江南市議会会議規則の一部を改正する規則(案)の新旧対照表でございます。

 第139条に請願書の記載事項等に関する規定を定めております。第1項の改正前は請願者による押印が必要でしたが、今回の改正により、従来の請願者の記名・押印に加え、署名のみによる提出もできるようになるものでございます。

 恐れ入りますが、2ページにお戻りをいただきますようお願いいたします。

 附則であります。

 この規則は、公布の日から施行するものであります。

 以上で、委員会提出議案第2号の説明を終わります。



○議長(牧野圭佑君) 以上で提案理由の説明を終わります。

 これより、委員会提出議案第2号についての質疑に入ります。

 質疑、答弁とも簡潔・明瞭にお願いし、議事運営に御協力いただきますようお願いいたします。

 質疑はありませんか。

     〔「ありません」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 質疑もないようですので、これをもちまして議案質疑を終結いたします。

 ただいま議題となっております委員会提出議案第2号につきましては、会議規則第37条第2項の規定により委員会の付託を省略いたします。

 これより採決に入ります。

 暫時休憩いたします。

     午後6時16分 休憩

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     午後6時16分 開議



○議長(牧野圭佑君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 委員会提出議案第2号 江南市議会会議規則の一部改正についてを採決いたします。

 お諮りいたします。

 本案は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。

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○議長(牧野圭佑君) 以上をもちまして、本日の日程は全部終了いたしました。

 ここに5月臨時会に付議されました案件は全部議了いたしました。

 お諮りいたします。

 会期はまだ残っておりますが、予定されました議案は全部議了いたしましたので、会議規則第7条の規定により、本日をもって閉会したいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(牧野圭佑君) 御異議なしと認めます。よって、今期臨時会は本日をもって閉会することに決しました。

 閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。

 役員改選の意義ある本臨時会におきまして、議長の要職を担いましたところ、皆様方の格別な御協力と御支援によりまして無事閉会できますことを心より厚く御礼申し上げます。

 議員の皆様には、終始御熱心に審議をいただき、適切な議決をされましたことに対しまして、深く感謝を申し上げます。

 市当局におかれましても、市政進展のため、より一層の御努力をお願い申し上げまして、簡単ではございますが、閉会の御挨拶とさせていただきます。

     〔市長 澤田和延君 登壇〕



◎市長(澤田和延君) 閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。

 本日の5月臨時会におきましては、提案いたしました重要案件につきまして慎重に御審議を賜り、いずれも原案のとおり御議決をいただき、まことにありがとうございました。心から厚く御礼を申し上げます。

 なお、本会議におきまして議員の皆様方から種々賜りました御意見等に対しましては、十分これを尊重し、対処してまいりたいと存じます。

 議員の皆様方におかれましては、十分御自愛をいただきまして、市民福祉の向上と市政進展のため、なお一層の御高配と御協力を賜りますようお願い申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。大変ありがとうございました。



○議長(牧野圭佑君) これをもちまして平成29年江南市議会5月臨時会を閉会いたします。

     午後6時19分 閉会

   地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。

           江南市議会議長    牧野圭佑

           江南市議会議員    掛布まち子

           江南市議会議員    稲山明敏