議事ロックス -地方議会議事録検索-


愛知県 犬山市

平成18年 6月定例会(第7日 6月21日)




平成18年 6月定例会(第7日 6月21日)





 
平成18年 6月定例会





 平成18年6月





              定 例 犬 山 市 議 会 会 議 録





                             第7号 6月21日(水曜日)





──────────────────────────────────────────





〇議事日程 第7号 平成18年6月21日午後1時開議


  第1 議員派遣について


  第2 第51号議案から第64号議案及び諮問第1号


     (委員長報告、同報告に対する質疑、討論、採決)


  第3 閉会中継続審査及び閉会中継続調査の申し出について


           ********************


〇本日の会議に付した案件


  日程第1 議員派遣について


  日程第2 第51号議案 犬山市職員の勤務時間、休暇等に関する条例及び犬山市職員の給


             与に関する条例の一部改正について


       第52号議案 犬山市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する


             条例の一部改正について


       第53号議案 犬山市社会福祉事務所設置条例の一部改正について


       第54号議案 犬山市乳幼児医療費支給条例の一部改正について


       第55号議案 犬山市母子家庭等医療費の支給に関する条例の一部改正について


       第56号議案 犬山市老齢者の医療費助成に関する条例の一部改正について


       第57号議案 犬山市障害者医療費支給条例の一部改正について


       第58号議案 犬山市精神障害者医療費支給条例の一部改正について


       第59号議案 犬山市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一


             部改正について


       第60号議案 犬山市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について


       第61号議案 工事請負契約の締結について


             (汚水幹線管きょ築造工事(第3工区))


       第62号議案 財産の取得について


             (高規格救急自動車及び高度救命用資機材の購入)


       第63号議案 犬山市固定資産評価審査委員会委員の選任について


       第64号議案 平成18年度犬山市一般会計補正予算(第1号)


       諮問第1号 人権擁護委員の推せんについて


  日程第3 閉会中継続審査及び閉会中継続調査の申し出について


  追加日程 議案第65号 犬山市監査委員の選任について


           ********************


〇出席議員(24名)


   1番  宮 島   一 君       13番  川 村 佳代子 君


   2番  高 間 信 雄 君       14番  大 島 金 次 君


   3番  山 本   誠 君       15番  原   欣 伸 君


   4番  住 野 龍之介 君       16番  ビアンキ アンソニー 君


   5番  水 野 正 光 君       17番  小 池 昭 夫 君


   6番  東 海 孝 年 君       18番  大 脇 伸 孔 君


   7番  上 村 良 一 君       19番  岡     覚 君


   8番  三 浦 知 里 君       20番  山 下 一 枝 君


   9番  稲 垣 民 夫 君       22番  福 冨   勉 君


   10番  宮 地 繁 誠 君       23番  熊 澤 宏 信 君


   11番  松 浦 英 幸 君       24番  本 多 克 郎 君


   12番  山 田 拓 郎 君       25番  堀 江 正 栄 君


           ********************


〇欠席議員(1名)


   21番  前 田 幸 雄 君


           ********************


〇職務のため出席した事務局職員の職・氏名


 事務局長    長谷川   勲 君      次長      高 木 秀 仁 君


 次長補佐    後 藤   裕 君      統括主査    中 田 妙 子 君


           ********************


〇説明のため出席した者の職・氏名


 市長      石 田 芳 弘 君      助役      渡 邊 昭 美 君


 教育長     瀬見井   久 君      市長公室長   山 澄 俊 明 君


 総務部長    服 部 良 弘 君      民生部長    小 川 正 美 君


 環境部長    大 澤 繁 昌 君      都市整備部長  金 武 幹 男 君


 産業経済部長  番 家 敏 夫 君      学校教育部長  長谷川 隆 司 君


 生涯学習部長  鈴 木 勝 彦 君      水道部長    牧 野 一 夫 君


 消防長     松 田 一 雄 君      秘書広報課長  宮 島 敏 明 君


 企画調整課長  酒 井 美 彦 君      総務課長    大 鹿 俊 雄 君


           ********************


                 午後1時00分 開議





○議長(大脇伸孔君) ただいまの出席議員は、24名でございます。


 通告による欠席、21番 前田幸雄議員。


 定足数に達しておりますので、直ちに本日の会議を開きます。


 議事日程に従いまして、会議を進めます。


           ********************








△日程第1 議員派遣について








○議長(大脇伸孔君) 日程第1、議員派遣についてを議題といたします。


 お手元へ配付のとおり、私、大脇伸孔と山田拓郎議員を全国市議会議長会研究フォーラムへ派遣したいと思います。これにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異義なしと認め、さよう決しました。


           ********************








△日程第2 第51号議案から第64号議案及び諮問第1号








○議長(大脇伸孔君) 日程第2、第51号議案から第64号議案及び諮問第1号を一括議題といたします。


 各常任委員長から委員会の審査結果報告を求めます。


 最初に、高間総務委員長。


  〔総務委員長 高間君登壇〕








○総務委員長(高間信雄君) 2番 高間信雄でございます。総務委員会の審査結果を報告させていただきます。既に配付されてます報告書の朗読をもってこれにかえさせていただきます。


 別紙、総務委員会審査結果報告書朗読。








○議長(大脇伸孔君) 総務委員長の報告は終わりました。


 続いて、本多民生文教委員長。


  〔民生文教委員長 本多君登壇〕








○民生文教委員長(本多克郎君) 24番 本多克郎でございます。議長の指名により、民生文教委員会の報告をさせていただきます。既に配付の審査結果報告書の朗読をもってこれにかえさせていただきます。


 別紙、民生文教委員会審査結果報告書朗読。








○議長(大脇伸孔君) 民生文教委員長の報告は終わりました。


 続いて、上村経済環境委員長。


  〔経済環境委員長 上村君登壇〕








○経済環境委員長(上村良一君) 7番 上村良一でございます。経済環境委員会から審査結果の報告をさせていただきます。


 お手元に配付されております経済環境委員会審査結果報告書の朗読をもってこれにかえさせていただきます。


 別紙、経済環境委員会審査結果報告書朗読。








○議長(大脇伸孔君) 経済環境委員長の報告は終わりました。


 続いて、川村建設水道委員長。


  〔建設水道委員長 川村君登壇〕








○建設水道委員長(川村佳代子君) 建設水道委員会審査結果の報告をさせていただきたいと思います。お手元に配付してあります報告書の朗読をもってこれにかえさせていただきます。


 別紙、建設水道委員会審査結果報告書朗読。








○議長(大脇伸孔君) 建設水道委員長の報告は、終わりました。


           ********************


               総務委員会審査結果報告書


                              平成18年6月21日


                               総務委員長


                                高 間 信 雄





 日  時   平成18年6月16日 午前10時00分から


                 午前11時26分まで


 場  所   市役所 第3会議室


 出席委員   6名(全員)


 付託議案


  第51号議案 犬山市職員の勤務時間、休暇等に関する条例及び犬山市職員の給与に関する


        条例の一部改正について


  第52号議案 犬山市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部


        改正について


  第59号議案 犬山市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部改正につ


        いて


  第60号議案 犬山市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について


  第62号議案 財産の取得について


        (高規格救急自動車及び高度救命用資機材の購入)


  第63号議案 犬山市固定資産評価審査委員会委員の選任について


  第64号議案 平成18年度犬山市一般会計補正予算(第1号)


         第1条の第1表 歳入歳出予算補正中


          歳 入 総務委員会の所管に属する歳入


          歳 出 2款 総務費(1項総務管理費のうち11目自然保護費を除く)





 6月15日 本会議において、当委員会に付託されました上記議案について慎重審査いたしました結果、第51号議案、第52号議案、第59号議案、第60号議案、第62号議案及び第64号議案については、いずれも全員一致をもって原案のとおり可決、第63号議案については、全員一致をもって原案のとおり同意すべきものとそれぞれ決しましたので、報告いたします。


           ********************


              民生文教委員会審査結果報告書


                              平成18年6月21日


                               民生文教委員長


                                本 多 克 郎





 日  時   平成18年6月16日 午前10時00分から


                 午後0時06分まで


 場  所   市役所 第1会議室


 出席委員   6名(1名欠席)


 付託議案


  第53号議案 犬山市社会福祉事務所設置条例の一部改正について


  第54号議案 犬山市乳幼児医療費支給条例の一部改正について


  第55号議案 犬山市母子家庭等医療費の支給に関する条例の一部改正について


  第56号議案 犬山市老齢者の医療費助成に関する条例の一部改正について


  第57号議案 犬山市障害者医療費支給条例の一部改正について


  第58号議案 犬山市精神障害者医療費支給条例の一部改正について


  第64号議案 平成18年度犬山市一般会計補正予算(第1号)


         第1条の第1表 歳入歳出予算補正中


          歳 入 民生文教委員会の所管に属する歳入


          歳 出 3款 民生費


              9款 教育費


  諮問第1号 人権擁護委員の推せんについて





 6月15日 本会議において、当委員会に付託されました上記議案について慎重審査いたしました結果、第53号議案から第58号議案まで及び第64号議案については、いずれも全員一致をもって原案のとおり可決、諮問第1号については、全員一致をもって原案のとおり適任すべきものと、それぞれ決しましたので、報告いたします。


           ********************


              経済環境委員会審査結果報告書


                              平成18年6月21日


                               経済環境委員長


                                上 村 良 一





 日  時   平成18年6月16日 午前10時00分から


                 午前10時56分まで


 場  所   市役所 第2会議室


 出席委員   6名(全員)


 付託議案


  第64号議案 平成18年度犬山市一般会計補正予算(第1号)


         第1条の第1表 歳入歳出予算補正中


          歳 入 経済環境委員会の所管に属する歳入


          歳 出 2款 総務費(1項総務管理費のうち11目自然保護費)


              4款 衛生費


              6款 商工費





 6月15日 本会議において、当委員会に付託されました上記議案について慎重審査いたしました結果、全員一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しましたので、報告いたします。


           ********************


              建設水道委員会審査結果報告書


                              平成18年6月21日


                               建設水道委員長


                                川 村 佳代子





 日  時   平成18年6月16日 午前10時00分から


                 午前10時15分まで


 場  所   市役所 委員会室


 出席委員   6名(全員)


 付託議案


  第61号議案 工事請負契約の締結について


        (汚水幹線管きょ築造工事(第3工区))





 6月15日 本会議において、当委員会に付託されました上記議案について慎重審査いたしました結果、全員一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しましたので、報告いたします。


           ********************








○議長(大脇伸孔君) 以上で各常任委員長の報告は終わりました。


 これより、各委員長報告に対する質疑を行います。


 ご発言を求めます。


  〔「なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。


 通告による討論はありませんので、討論は省略いたします。


 これより採決を行います。


 最初に、第51号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第51号議案は原案のとおり可決されました。


 次に、第52号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第52号議案は原案のとおり可決されました。


 次に、第53号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第53号議案は原案のとおり可決されました。


 次に、第54号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第54号議案は原案のとおり可決されました。


 次に、第55号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第55号議案は原案のとおり可決されました。


 次に、第56号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第56号議案は原案のとおり可決されました。


 次に、第57号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第57号議案は原案のとおり可決されました。


 次に、第58号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第58号議案は原案のとおり可決されました。


 次に、第59号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第59号議案は原案のとおり可決されました。


 次に、第60号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第60号議案は原案のとおり可決されました。


 次に、第61号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第61号議案は原案のとおり可決されました。


 次に、第62号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第62号議案は原案のとおり可決されました。


 次に、第63号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は同意であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することに賛成する議員の起立を求めます。


  〔賛成者起立〕








○議長(大脇伸孔君) 起立全員、ご着席ください。よって、第63号議案は原案のとおり同意されました。


 次に、第64号議案を採決いたします。


 本案に対する各委員長の報告は可決であります。本案は各委員長報告のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、第64号議案は原案のとおり可決されました。


 続いて、諮問第1号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は適任であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することに賛成する議員の起立を求めます。


  〔賛成者起立〕








○議長(大脇伸孔君) 起立全員、ご着席ください。よって、諮問第1号議案は原案のとおり適任とされました。


           ********************








△日程第3 閉会中継続審査及び閉会中継続調査の申し出について








○議長(大脇伸孔君) 日程第3、お手元へ配付いたしましたとおり、総務委員長及び民生文教委員長から閉会中継続審査の申し出、並びに各常任委員長及び議会運営委員長から閉会中継続調査の申し出がありました。


 お諮りいたします。各常任委員長及び議会運営委員長からの申し出のとおり、これを決することにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認めます。よって、各常任委員長及び議会運営委員長からの申し出のとおり決しました。


 議事の進行上、暫時休憩いたします。


                 午後1時18分 休憩











                  再     開


                 午後1時40分 開議








○議長(大脇伸孔君) 休憩前に引き続き、本会議を再開いたします。


           ********************


 諸般の報告








○議長(大脇伸孔君) この際、諸般の報告をいたします。


 本日、追加議案1件が提出されましたので、これを各位の議席へ配付いたしました。


 以上で諸般の報告を終わります。


 お諮りいたします。


 ただいま追加提案されました第65号議案を直ちに本日の日程に追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認め、さよう決しました。


           ********************








△追加日程 第65号議案








○議長(大脇伸孔君) 第65号議案を直ちに本日の日程に追加し、議題といたします。


 議案の朗読を省略し、直ちに提出者から提案理由の説明を求めましてご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認め、さよう決しました。


 提案理由の説明を求めます。


 渡邊助役。


  〔助役 渡邊君登壇〕








○助役(渡邊昭美君) それでは、ただいま追加提案をいたしました第65号議案についてご説明を申し上げます。


 第65号議案、犬山市監査委員の選任についてのご説明を申し上げます。


 この案を提出いたしますのは、議会の議員のうちから選任されました監査委員、山下一枝議員の辞職願を受理いたしましたので、後任者の選任について、地方自治法第196条第1項の規定に基づき、議会の同意を求めるものであります。


 監査委員として、市議会議員福冨 勉議員をお願いするものであります。よろしくご審議を賜りますようお願いします。








○議長(大脇伸孔君) 提案理由の説明は終わりました。


 これより提出者に対する質疑を行います。


 ご発言を求めます。


 19番 岡議員。








○19番(岡覚君) 提出者の市長にお尋ねしたいと思いますが、石田市長のこれまでの11年間、監査委員につきましては、議会の一本化による推せんで、それに基づいて議案を出したい、こうずっと申し述べてきたというふうに私は理解をいたしております。


 今回、議会が一本化できていない状況の中で、議案の提出に踏み切ったのはなぜなのか、質疑をいたしたいと思います。








○議長(大脇伸孔君) 石田市長。


  〔市長 石田君登壇〕








○市長(石田芳弘君) 岡議員のご質問にお答えいたします。


 岡議員のご指摘は十分承知しておるところですが、過日、正副議長が議会を代表するという形で私にお申し入れをいただいて、議会の円満な運営という立場から結論を出されたわけでございまして、私も熟慮に熟慮を重ねて正副議長を議会の代表者として尊重しなければいけないという立場から、この議案を提出するものでございます。ご理解賜りたいと存じます。








○議長(大脇伸孔君) 19番 岡議員。








○19番(岡覚君) 平成14年、2002年も同様な事態がありました。石田市長は議会が一本化されていない、当時の正副議長が大変な苦慮をしているという事態の中で、議案の提出を見送って、監査委員からは辞表が出されている状態で1年を執務代理者でしたかね、そういう形で議会の側からの監査を受けて、その1年を全うしたというふうに認識いたしておりますけれども、今回、そういう選択肢もあったのではないかというふうに思いますが、市長の見解を重ねてお尋ねしておきたいと思います。








○議長(大脇伸孔君) 石田市長。


  〔市長 石田君登壇〕








○市長(石田芳弘君) 岡議員のおっしゃることは、個人的には大変理解できますが、議会の中が一本化できないというのは、私の側から申し上げますと、議会の事情です。私の市長としての立場から申し上げますと、議会の代表である議長のおっしゃることについては、これはやっぱり尊重しなきゃいけないということで、再三にわたる議長としてのご意思は、これは尊重していきたいという立場でございます。


 以上です。








○議長(大脇伸孔君) 他に質疑はありませんか。


  〔「なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。


 議事の進行上、暫時休憩いたします。


                 午後1時46分 休憩











                  再     開


                 午後1時48分 開議








○議長(大脇伸孔君) 休憩前に引き続き、本会議を再開いたします。


 ただいま議題となっております議案をお手元へ配付いたしました議案付託表のとおり、所管の委員会へ付託いたします。


           ********************


             平成18年6月定例市議会常任委員会


               付 託 議 案 一 覧 表


《総務委員会》                          3階 委員会室


┌───────┬────────────────────────────────┐


│  議案番号  │          件         名           │


├───────┼────────────────────────────────┤


│ 第65号議案 │犬山市監査委員の選任について                  │


└───────┴────────────────────────────────┘











○議長(大脇伸孔君) 続いて申し上げます。


 ただいま付託いたしました議案の審査のため、委員会が開催されますので、暫時休憩いたします。


                 午後1時48分 休憩











                  再     開


                 午後2時09分 開議








○議長(大脇伸孔君) 休憩前に引き続き、本会議を再開いたします。


 第65号議案を議題といたします。総務委員長から委員会の審査結果報告を求めます。


 高間総務委員長。


  〔総務委員長 高間君登壇〕








○総務委員長(高間信雄君) 2番 高間信雄でございます。総務委員会の審査結果を報告させていただきます。既に配付されてます報告書の朗読をもってこれにかえさせていただきます。


 別紙、総務委員会審査結果報告書朗読。


           ********************


               総務委員会審査結果報告書


                              平成18年6月21日


                               総務委員長


                                高 間 信 雄





 日  時   平成18年6月21日 午後1時50分から


                 午後1時56分まで


 場  所   市役所 委員会室


 出席委員   6名(全員)


 付託議案


  第65号議案 犬山市監査委員の選任について





 本日 本会議において、当委員会に付託されました上記議案について慎重審査いたしました結果、賛成多数をもって原案のとおり同意すべきものと決しましたので、報告いたします。


           ********************








○議長(大脇伸孔君) 総務委員長の報告は終わりました。


 これより委員長報告に対する質疑を行います。


 ご発言を求めます。


  〔「なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。


 これより討論を行います。


 19番 岡議員。


  〔19番 岡君登壇〕








○19番(岡覚君) 19番の岡  覚です。私は今回、日本共産党の議員団を臨時的に代表いたしまして、第65号議案について、同意できないという立場から討論を行います。


 第65号議案の犬山市監査委員の選任についての出されております人物について議論するつもりはありません。監査委員にふさわしいかどうか、その識見や能力を問題にするつもりはありません。問題にしたいのは、議会のあり方として、議会がこのような構成になっていいのかどうか、妥当なのかどうかということであります。バランスある議会構成が円満かつ濶達な議会運営の保障だと思います。国会はもとより、多くの地方議会においてこうした努力が追求されてきています。私たちの犬山市議会の歴史においても、これまではバランスある議会構成のための努力がされてきたのではないでしょうか。


 ことしは、様相が一変し、数の論理が前面に出されました。最初の、今回の正副議長選挙の中で、15名という比較的大きな会派が生まれました。議会の構成はこの比較的大きな会派から議長というのは妥当であり、我々の会派も異義なしと賛成いたしました。問題は副議長選挙であります。比較的大きな会派といっても、議席占有率は25分の15、60%にすぎません。一般的には議長選出以外の会派から副議長を出して、バランスを得ていくというのが議会として道理のある道であります。しかし、今回は数の論理を振りかざし、副議長を多数で同一会派が得ました。さらに、四つの常任委員長のポストも同じ会派がそのうち三つを占める、これもこれまでの慣例を踏みにじったことでありました。加えて、今回の監査委員の問題であります。言うまでもなく、議会選出の監査委員は行政全般を日常的に監査するという役目があり、極めて重要な役目、議会の三役の一つと称されているところであります。


 この監査委員については、これまでは議会の全会一致という中で推挙され、市長によって議案が提出され、議会がこうした討論や質疑をなく、同意をしてきたのがその歴史的な経過であります。


 今回、この監査委員についても、数の論理で比較的大きな会派が占めようという、こうしたポストへのこだわりがあったのではないかと思います。


 さて、こうした中で、今回の5月議会から6月議会に関して、私ども日本共産党に対して、申し合わせの違反ではないかという批判がありました。これにつきましては、大変心外でありますので、事実をはっきりとさせておきたいと思います。


 私どもは、私ども会派でこれまで監査委員、山下一枝議員が監査委員を務めていましたけれども、辞表を出さないとは一言も申していません。5月22日の最終日、正副議長から常任委員会の構成が決まったのが延長時間に入ってきてからであります。監査の協議に入りましたけれども、物理的に辞表を出すのが困難になってきている中で、正副議長と私どもの会派で辞表を提出するということを確認して、5月議会を閉会したわけであります。そして、5月議会ですから、5月末に辞表を提出した方がいいということで、監査事務局に5月中に出向きましたけれども、5月31日付でさまざまな監査委員の文書を出しているから、6月1日付で提出してほしいということになりまして、6月1日の監査委員の提出となったわけであります。


 この事実の上に、私どもは申し合わせもきっちりと守りながら、しかし、加えて数の論理の、時にはそれが振りかざされることは議会の円満かつ濶達な議会運営の保障をないがしろにしてしまう、こういうことも踏まえて、今回、監査委員も含めた議会三役の独占、そして60%の議席占有率で三役に加えて、常任委員長の75%を占めるという議会構成になっていくことには同意できないわけであります。


 これまで、石田市長は議会のそうした状況を確認しながら、監査委員については一本化を望んできたということもこれまた事実でありますが、今回の議案提出に至った背景の中には、こうした数の論理に協力・加担する、これが議案として出されてきたというふうに理解せざるを得ないわけであります。余りにも議会のバランスを欠く、この第65号議案の監査委員の選任についての議案には、かかる立場から反対を表明し、同意できないということを確認すると同時に、全議員の皆さんにも、こうした心情をきっちりと理解していただきたいということを申し述べて私の討論といたします。ありがとうございました。








○議長(大脇伸孔君) 以上で通告による討論は終わりました。


 これをもって討論を終結します。


 これより採決を行います。


 議事の進行上、暫時休憩いたします。


                 午後2時18分 休憩











                  再     開


                 午後2時18分 開議








○議長(大脇伸孔君) 休憩前に引き続き、本会議を再開します。


 ただいまの出席議員は22名でございます。


 第65号議案を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は同意であります。本案は委員長報告のとおり、これを決することに賛成する議員の起立を求めます。


  〔賛成者起立〕








○議長(大脇伸孔君) 起立多数、ご着席ください。よって、第65号議案は原案のとおり同意されました。


 議事の進行上、暫時休憩いたします。


                 午後2時19分 休憩











                  再     開


                 午後2時20分 開議








○議長(大脇伸孔君) 休憩前に引き続き、本会議を再開いたします。


 以上で6月定例会に付議されました案件は全部議了いたしました。


 これをもって議会を閉じます。


                 午後2時20分 閉議


           ********************


                午後6時07分 閉会式








○事務局長(長谷川勲君) ただいまから6月定例市議会の閉会式を行います。


 ご起立願います。


    〔全員起立〕








○事務局長(長谷川勲君) 議長あいさつ。


    〔議長 大脇君登壇〕








○議長(大脇伸孔君) 6月定例会の閉会に当たり、一言ごあいさつを申し上げます。


 去る6月2日の開会以来、議員各位には連日熱心にご審議を賜り、本日ここに適切なるご決定をいただき、まことにありがとうございました。


 市当局におかれましては、会期中に議員各位からいただいた貴重なご意見を今後の市政発展の一助として生かしていただけるよう、お願い申し上げる次第であります。


 さて、梅雨が明ければ、やがて厳しい本格的な夏が到来いたします。どうかこれまでにも増して健康管理には十分にご留意され、本市発展のためご尽力賜りますことを切にお願い申し上げ、閉会のごあいさつとさせていただきます。


 どうもご苦労さんでございました。








○事務局長(長谷川勲君) 市長あいさつ。


  〔市長 石田君登壇〕








○市長(石田芳弘君) 6月定例市議会の閉会に当たりまして一言ごあいさつを申し上げます。


 ご議決いただきました各議案につきましては、適正な執行に努めることはもとより、議会会期中にいただきましたご意見につきましては、今後の市政運営に反映させていただく考えでございます。


 今議会で監査委員に就任されました福冨 勉議員には、心からお祝い申し上げます。


 また、川村議員におかれましては、市議会議員在職15年の全国市議会議長会一般表彰の受賞、まことにおめでとうございました。心よりお祝いとお喜びを申し上げます。今後とも市政発展のため、格別のご協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。


 さて、明後日に里山学センターがオープンします。周りが広大な東大演習林という犬山ならではの豊かな里山を生かした位置に設置をいたしました。環境保全活動の拠点、里山文化の研究拠点として、市民の皆さんに活用していただきたい施設でございます。


 議員の皆様もぜひご利用いただきたいと存じます。


 ここのところは、晴れの日が続いておりますが、まだうっとうしい梅雨が続きます。議員各位におかれては、健康に十分留意され、市政発展のため、ご尽力を賜りますようお願い申し上げまして、閉会のごあいさつといたします。


 ありがとうございました。








○事務局長(長谷川勲君) 以上で閉会式を終わります。


                 午後2時24分 閉式


           ********************











  本議会の顛末を記載し、相違ないことを証するため、ここに署名する。








  平成  年  月  日











        議  長











        署名議員











        署名議員











             本会議に提出された事件及び審議結果


 ┌────────┬────────────────┬─────┬─────┬─────┐


 │  議案番号  │    件      名     │提出年月日│ 審議結果 │議決年月日│


 ├────────┼────────────────┼─────┼─────┼─────┤


 │第51号議案   │犬山市職員の勤務時間、休暇等に関│平18. 6. 2│原案可決 │平18. 6.21│


 │        │する条例及び犬山市職員の給与に関│     │     │     │


 │        │する条例の一部改正について   │     │     │     │


 │第52号議案   │犬山市議会の議員その他非常勤の職│  〃  │  〃  │  〃  │


 │        │員の公務災害補償等に関する条例の│     │     │     │


 │        │一部改正について        │     │     │     │


 │第53号議案   │犬山市社会福祉事務所設置条例の一│  〃  │  〃  │  〃  │


 │        │部改正について         │     │     │     │


 │第54号議案   │犬山市乳幼児医療費支給条例の一部│  〃  │  〃  │  〃  │


 │        │改正について          │     │     │     │


 │第55号議案   │犬山市母子家庭等医療費の支給に関│  〃  │  〃  │  〃  │


 │        │する条例の一部改正について   │     │     │     │


 │第56号議案   │犬山市老齢者の医療費助成に関する│  〃  │  〃  │  〃  │


 │        │条例の一部改正について     │     │     │     │


 │第57号議案   │犬山市障害者医療費支給条例の一部│  〃  │  〃  │  〃  │


 │        │改正について          │     │     │     │


 │第58号議案   │犬山市精神障害者医療費支給条例の│  〃  │  〃  │  〃  │


 │        │一部改正について        │     │     │     │


 │第59号議案   │犬山市非常勤消防団員に係る退職報│  〃  │  〃  │  〃  │


 │        │償金の支給に関する条例の一部改正│     │     │     │


 │        │について            │     │     │     │


 │第60号議案   │犬山市消防団員等公務災害補償条例│  〃  │  〃  │  〃  │


 │        │の一部改正について       │     │     │     │


 │第61号議案   │工事請負契約の締結について   │  〃  │  〃  │  〃  │


 │        │(汚水幹線管きょ築造工事(第3工│     │     │     │


 │第62号議案   │区))財産の取得について    │  〃  │  〃  │  〃  │


 │        │(高規格救急自動車及び高度救命用│     │     │     │


 │        │資機材の購入)         │     │     │     │


 │第63号議案   │犬山市固定資産評価審査委員会委員│  〃  │原案同意 │  〃  │


 │        │の選任について         │     │     │     │


 │第64号議案   │平成18年度犬山市一般会計補正予算│  〃  │原案可決 │  〃  │


 │        │(第1号)           │     │     │     │


 │第65号議案   │犬山市監査委員の選任について  │平18. 6.21│原案同意 │  〃  │


 │諮問第1号   │人権擁護委員の推せんについて  │平18. 6. 2│原案適任 │  〃  │


 │報告第1号   │平成17年度犬山市一般会計予算繰越│  〃  │  −  │  −  │


 │        │明許費繰越計算書について    │     │     │     │


 │報告第2号   │平成17年度犬山市土地開発公社決算│  〃  │  −  │  −  │


 │        │について            │     │     │     │


 │報告第3号   │平成18年度犬山市土地開発公社事業│  〃  │  −  │  −  │


 │        │計画、予算等について      │     │     │     │


 │平成18請願第4号│小泉首相に靖国参拝の中止を求める│平18. 6.15│継続審査 │  −  │


 │        │意見書提出についての請願書   │     │     │     │


 │平成18請願第5号│「子どもの医療費無料制度の拡充を│  〃  │  〃  │  −  │


 │        │求める」請願書         │     │     │     │


 │平成18陳情第6号│住民の暮らしを守り、安全・安心の│  〃  │承りました│  −  │


 │        │公共サービス拡充を求める陳情  │     │     │     │


 │平成18陳情第7号│最低賃金の引き上げ、公契約におけ│  〃  │聴き置く │  −  │


 │        │る賃金・労働条件の改善及び均等待│     │     │     │


 │        │遇実現に関する陳情       │     │     │     │


 │平成18陳情第8号│憲法を生かし、住民の暮らしを守る│  〃  │承りました│  −  │


 │        │行政推進求める陳情       │     │     │     │


 └────────┴────────────────┴─────┴─────┴─────┘