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愛知県 犬山市

平成18年 6月定例会(第5日 6月14日)




平成18年 6月定例会(第5日 6月14日)





 
平成18年 6月定例会





 平成18年6月





              定 例 犬 山 市 議 会 会 議 録





                             第5号 6月14日(水曜日)





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〇議事日程 第5号 平成18年6月14日午前10時開議


  第1 諸般の報告


  第2 第51号議案から第64号議案まで並びに諮問第1号及び報告第1号から報告第3号ま


     で


     (議案質疑)


      ┌第1類 第51号議案から第60号議案まで


      │第2類 第61号議案から第64号議案まで


      └第3類 諮問第1号及び報告第1号から報告第3号まで


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〇本日の会議に付した案件


  日程第1 諸般の報告


  日程第2 第51号議案 犬山市職員の勤務時間、休暇等に関する条例及び犬山市職員の給


             与に関する条例の一部改正について


       第52号議案 犬山市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する


             条例の一部改正について


       第53号議案 犬山市社会福祉事務所設置条例の一部改正について


       第54号議案 犬山市乳幼児医療費支給条例の一部改正について


       第55号議案 犬山市母子家庭等医療費の支給に関する条例の一部改正について


       第56号議案 犬山市老齢者の医療費助成に関する条例の一部改正について


       第57号議案 犬山市障害者医療費支給条例の一部改正について


       第58号議案 犬山市精神障害者医療費支給条例の一部改正について


       第59号議案 犬山市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一


             部改正について


       第60号議案 犬山市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について


       第61号議案 工事請負契約の締結について


             (汚水幹線管きょ築造工事(第3工区))


       第62号議案 財産の取得について


             (高規格救急自動車及び高度救命用資機材の購入)


       第63号議案 犬山市固定資産評価審査委員会委員の選任について


       第64号議案 平成18年度犬山市一般会計補正予算(第1号)


       諮問第1号 人権擁護委員の推せんについて


       報告第1号 平成17年度犬山市一般会計予算繰越明許費繰越計算書について


       報告第2号 平成17年度犬山市土地開発公社決算について


       報告第3号 平成18年度犬山市土地開発公社事業計画、予算等について


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〇出席議員(24名)


   1番  宮 島   一 君       13番  川 村 佳代子 君


   2番  高 間 信 雄 君       14番  大 島 金 次 君


   3番  山 本   誠 君       15番  原   欣 伸 君


   4番  住 野 龍之介 君       16番  ビアンキ アンソニー 君


   5番  水 野 正 光 君       17番  小 池 昭 夫 君


   6番  東 海 孝 年 君       18番  大 脇 伸 孔 君


   7番  上 村 良 一 君       19番  岡     覚 君


   8番  三 浦 知 里 君       20番  山 下 一 枝 君


   9番  稲 垣 民 夫 君       22番  福 冨   勉 君


   10番  宮 地 繁 誠 君       23番  熊 澤 宏 信 君


   11番  松 浦 英 幸 君       24番  本 多 克 郎 君


   12番  山 田 拓 郎 君       25番  堀 江 正 栄 君


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〇欠席議員(1名)


   21番  前 田 幸 雄 君


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〇職務のため出席した事務局職員の職・氏名


 事務局長    長谷川   勲 君      次長      高 木 秀 仁 君


 次長補佐    後 藤   裕 君      統括主査    中 田 妙 子 君


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〇説明のため出席した者の職・氏名


 市長      石 田 芳 弘 君      助役      渡 邊 昭 美 君


 教育長     瀬見井   久 君      市長公室長   山 澄 俊 明 君


 総務部長    服 部 良 弘 君      民生部長    小 川 正 美 君


 環境部長    大 澤 繁 昌 君      都市整備部長  金 武 幹 男 君


 産業経済部長  番 家 敏 夫 君      学校教育部長  長谷川 隆 司 君


 生涯学習部長  鈴 木 勝 彦 君      水道部長    牧 野 一 夫 君


 消防長     松 田 一 雄 君      秘書広報課長  宮 島 敏 明 君


 企画調整課長  酒 井 美 彦 君      総務課長    大 鹿 俊 雄 君


 市民課長    兼 松 幸 男 君      福祉課長    加 納 久 司 君


 消防庶務課長  河 村 光 雄 君


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                 午前10時00分 開議





○議長(大脇伸孔君) ただいまの出席議員は、24名でございます。


 通告による欠席、21番 前田幸雄議員。


 定足数に達しておりますので、直ちに本日の会議を開きます。


 議事日程に従いまして、会議を進めます。


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△日程第1 諸般の報告








○議長(大脇伸孔君) 日程第1、この際、諸般の報告をいたします。


 議会開会中に庁舎建設特別委員会が開催されましたので、そのてんまつを各位の議席へ配付いたしました。


 以上で諸般の報告を終わります。


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△日程第2 第51号議案から第64号議案まで並びに諮問第1号及び報告第1号から報告第3号


      まで








○議長(大脇伸孔君) 第51号議案から第64号議案まで並びに諮問第1号及び報告第1号から報告第3号を一括議題といたします。


 第51号議案から第64号議案まで並びに諮問第1号及び報告第1号から報告第3号に対する質疑を行います。


 お諮りいたします。これより議案質疑に入りますが、審議の都合上、お手元に配付いたしました議事日程に記載のとおり、これを三つに分類し、質疑を行いたいと思います。これにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認め、さよう決しました。


 続いて、お諮りいたします。本日の議案質疑は、議事の進行上、第1類といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。


  〔「異議なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 異議なしと認め、さよう決しました。


 最初に、第1類、第51号議案から第60号議案までに対する質疑を行います。


 ご発言を求めます。


 10番 宮地議員。








○10番(宮地繁誠君) 若干、関連しておりますが、今回の住所地特例で改正される部分で、犬山市の影響等についてお尋ねをしたいと思いますが、まず、第54号議案、第55号議案、第56号議案、第57号議案、そして第58号議案、いずれも住所地特例の適用で今回の条例改正が行われました。現実に、乳児医療あるいは母子家庭等の支給に関する条例、これは恐らく犬山市に該当者がいるかどうか、ちょっと疑問ですが、次の老齢者医療費の助成に関する条例、そして障害者医療に関する支給条例、これも該当者はあると思いますが、また精神障害者医療に対する住所地特例、いずれもこの4点については、ひょっとしたら該当者がないものもあるかもしれませんが、現状のこの特例を受ける前の、いわゆる他市町村の住所地にあって犬山市の施設を利用している人の人数とか、年間の医療費がどれほどになっているのか、それぞれ項目別にお示しをいただきたいと思います。今まで、犬山市ではかなり医療費高騰の原因の一つにもなっていたというふうに私は感じておりますので、この住所地特例は犬山市にとってはありがたい条例ではないかなという感じがいたしておりますので、その点、ちょっと明細にお示しをいただきたいと思います。


 以上。








○議長(大脇伸孔君) 答弁を求めます。


 小川民生部長。


  〔民生部長 小川君登壇〕








○民生部長(小川正美君) それでは、お答えをしたいと思います。


 第54号議案から第58号議案に関する、住所地特例に関する質疑でございます。


 今、ご質疑にあったように、実は第54号から第58号まであるわけでありますが、特に住所地特例によって犬山市の費用に影響を与える件につきましては、特に第57号議案にございます犬山市の障害者医療支給条例の一部改正については、特に影響額が多いのではないかなと思います。これにつきましては、いわゆる現在の制度といたしましては、住所があるところの市町村が費用負担をするわけでありますので、当然犬山市には障害者の施設が多うございます。ひかり学園並びに水平館という施設がございますので、その施設については、現在、実は市外から市内の方へみえる方が70名みえます。それで、市内から市外へ行ってみえる方が25名みえますので、差し引きいたしますと45名の方が余分にみえるわけでございますので、概算でありますが、その方の費用を計算いたしますと、他の平均医療費を出しますと14万5,000円ほど年間にかかりますので、それの人数で、45人分計算いたしますと、652万5,000円ほどマイナスになると思いますので、額としては600万円ほど減額になるということでご理解をお願いしたいと思います。








○議長(大脇伸孔君) 10番 宮地議員。








○10番(宮地繁誠君) 今、障害者の方の例をお示しになりましたが、その次の第58号議案の精神障害者医療費の支給に関する条例、こちらの方は名前を挙げて申し上げますと、犬山病院があるわけですが、そちらには該当者はいないというふうなのか、その辺、ちょっと、私はいるような感じがいたしますが、確認のため、もう一度お聞かせいただきたいと思います。








○議長(大脇伸孔君) 答弁を求めます。


 小川民生部長。


  〔民生部長 小川君登壇〕








○民生部長(小川正美君) いわゆる精神障害者の医療でございます。特に犬山病院の質疑でございますが、私どもが把握している範囲では、現在みえないということでお願いをしたいと思います。








○議長(大脇伸孔君) 他に質疑はございませんか。


  〔「なし」の声起こる〕








○議長(大脇伸孔君) 質疑なしと認めます。


 よって、第1類、第51号議案から第60号議案までに対する質疑を終わります。


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○議長(大脇伸孔君) 以上で、本日の日程は終了いたしました。


 明15日午前10時から本会議を再開いたしまして、残る議案に対する質疑を行います。


 本日は、これをもって散会いたします。


                午前10時08分 散会