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愛知県 蒲郡市

平成27年  9月 定例会 09月24日−資料




平成27年  9月 定例会 − 09月24日−資料







平成27年  9月 定例会



          議案付託表



付託委員会
議案番号
件名


総務委員会
57
蒲郡市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例等の一部改正について


58
蒲郡市個人情報保護条例の一部改正について


59
蒲郡市市税条例の一部改正について


65
「緑の分権改革」推進事業及びICTふるさと元気事業に係る事務の委託の廃止に関する協議について


経済委員会
69
平成26年度蒲郡市水道事業会計未処分利益剰余金の処分について


文教委員会
60
蒲郡市手数料条例の一部改正について


61
蒲郡市個人番号カードの利用に関する条例の制定について


62
蒲郡市介護保険条例の一部改正について


63
蒲郡市民病院特定認定再生医療等委員会条例の制定について



意見書案第1号

   定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅持及び拡充を求める意見書について

 地方自治法第99条の規定により、関係行政庁に対し、定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅持及び拡充に関し、別紙のとおり意見書を提出する。

  平成27年9月24日提出

                            蒲郡市議会議員

                               尾崎広道

                               日恵野佳代

                               来本健作

                               松本昌成

                               青山義明

                               喚田孝博

   提案理由

 定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅持及び拡充に関し、関係行政庁に要請するため提案する。

   定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅持及び拡充を求める意見書

 未来を担う子どもたちが夢や希望をもち、健やかに成長していくことは、すべての国民の切なる願いである。しかし、学校現場では子どもたちの健全育成にむけて真摯に取り組んでいるものの、いじめや不登校、非行問題行動を含めた、子どもたちをとりまく教育課題は依然として克服されていない。また、特別な支援を必要とする子どもや日本語教育の必要な子どもも多く、適切な支援を行うための十分な時間が確保できないなどの課題にも直面している。昨年度は、文部科学省は、10年間で31,800人の定数改善をはかる「新たな教職員定数改善計画」を打ち出し、概算要求にその初年度分として2,760人の定数改善を盛り込んだものの、学級編成基準の引き下げなど、少人数学級の推進についてはふれておらず、不十分なものであった。さらに、政府予算においては、500人の加配による定数改善のみにとどまるとともに、教職員定数全体については、昨年度を上回る、子どもの自然減に応じた教職員定数減以上の削減がなされ、子どもたちの健やかな成長を支えるための施策としては大変不満の残るものとなった。少人数学級は、地域・保護者からも一人ひとりの子どもにきめ細かな対応ができるという声が多く聞かれる。山積する課題に対応し、すべての子どもたちにゆきとどいた教育を行うためにも、少人数学級のさらなる拡充を含めた定数改善計画の早期策定・実施が不可欠である。

 また、子どもたちが全国どこに住んでいても、機会均等に一定水準の教育を受けられることが憲法上の要請である。しかし、三位一体改革により、義務教育費国庫負担制度の国庫負担率は、2分の1から3分の1に引き下げられたままであり、自治体財政は圧迫されている。教育の機会均等と水準確保のために、義務教育費国庫負担制度の堅持とともに、国庫負担率を2分の1へ復元することは、国が果たさなければならない大きな責任の一つである。

 よって、国においては、平成28年度の政府予算編成にあたり、定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅持とともに、国庫負担率2分の1への復元にむけて、十分な教育予算を確保されるよう強く要望する。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

 平成27年9月24日

                              蒲郡市議会

   内閣総理大臣+

   内閣官房長官|

   文部科学大臣|あて

   財務大臣  |

   総務大臣  +

            決算審査特別委員名簿

       伊藤勝美            伴 捷文

       日恵野佳代           尾崎広道

       来本健作            鈴木基夫

       松本昌成            喚田孝博

       大向正義            鎌田篤司

       稲吉郭哲            青山義明

       牧野泰広            柴田安彦

       鈴木貴晶            大竹利信