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愛知県 刈谷市

平成 7年  8月 臨時会 08月07日−01号




平成 7年  8月 臨時会 − 08月07日−01号







平成 7年  8月 臨時会



   議事日程第1号

                          平成7年8月 7日(月)

                             午前10時 開議

日程第1         議長の選挙について

日程第2         議席の指定について

日程第3         会期の決定について

日程第4         副議長の選挙について

日程第5  議案第50号 監査委員の選任について

日程第6         常任委員会委員の選任について

日程第7         議会運営委員会委員の選任について

日程第8         農業委員会委員の推薦について

日程第9         刈谷知立環境組合議会議員の選挙について

日程第10        衣浦東部農業共済事務組合議会議員の選挙について

日程第11        各委員会における市事務の調査について

日程追加1        都市開発特別委員会の設置について

日程追加2        都市開発特別委員会委員の選任について

日程追加3        刈谷市総合運動公園特別委員会の設置について

日程追加4        刈谷市総合運動公園特別委員会委員の選任について

      −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

本日の会議に付した事件

 1        議長の選挙について

 2        議席の指定について

 3        会期の決定について

 4        副議長の選挙について

 5 議案第50号 監査委員の選任について

 6        常任委員会委員の選任について

 7        議会運営委員会委員の選任について

 8        農業委員会委員の推薦について

 9        刈谷知立環境組合議会議員の選挙について

10        衣浦東部農業共済事務組合議会議員の選挙について

11        都市開発特別委員会の設置について

12        都市開発特別委員会委員の選任について

13        刈谷市総合運動公園特別委員会の設置について

14        刈谷市総合運動公園特別委員会委員の選任について

15        各委員会における市事務の調査について

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

出席議員(32名)

     1番  柴田貞夫         2番  樫谷 勝

     3番  寺田よし成        4番  田島一彦

     5番  岡本守二         6番  鈴木政利

     7番  稲垣雅弘         8番  沖野温志

     9番  近藤じゅん市      10番  山本シモ子

    11番  野中ひろみ       12番  酒井庸行

    13番  野元建國        14番  大長雅美

    15番  岡本博和        16番  佐原祐三

    17番  川合友治        18番  佐野泰基

    19番  長谷川稔明       20番  神谷貞明

    21番  岡田正之        22番  月脚治隆

    23番  渡辺公造        24番  近藤 勲

    25番  伊藤直樹        26番  渡辺金也

    27番  宮田 鈞        28番  石川良雄

    29番  加藤和義        30番  久野金春

    31番  鈴木重明        32番  近藤天海

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

説明のため議場に出席した者(19名)

    市長       榎並邦夫    助役      青木くに雄

    収入役      山岡種臣    教育長     近藤啓七

    市長公室長    稲垣健允    総務部長    清水逸男

    市民部長     鈴木 宏    福祉部長    水藤義一

    経済環境部長   渡辺恒夫    建設部長    林  尚

    都市計画部長   佐野鎭一    開発部長    石川けい一

    下水道部長    籠瀬清市    水道部長    谷 健次

    消防長      早川 守    教育部長    三浦俊正

    生涯学習部長   西口俊文    農務課長    小林榮鎖征

    監査事務局長   中野正昭

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

職務のため議場に出席した事務局職員(7名)

      議会事務局長     岡田猛雄

      議会事務局次長    杉浦功一

      副主幹兼庶務係長   鈴木哲雄

      副主幹兼議事係長   中川勝移

      主査         大中隆志

      主査         石川敏彦

      書記         加藤隆司

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

                           午前10時00分 開会



◎議会事務局長(岡田猛雄) 

 一般選挙後、最初の議会でありますので、議長が選出されるまでの間、地方自治法第 107条の規定により、年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。

 出席議員中、近藤天海議員が年長の議員でありますので御紹介を申し上げます。



○臨時議長(近藤天海) 

 ただいま御紹介にあずかりました近藤天海でございます。

 地方自治法第 107条の規定により、臨時に議長の職務を行わせていただきます。

 議事運営、まことにふなれでありますが、何とぞ皆様方の御協力をお願い申し上げます。

 ただいまから平成7年8月刈谷市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、過日配付いたしました議事日程表のとおりでありますので、御了承を願います。

 この際、議事進行上、仮議席を指定いたします。

 仮議席は、ただいま御着席の議席を指定いたします。

 これより日程に入ります。

 日程第1、すなわち議長の選挙を行います。

 議場の閉鎖を命じます。

           (議場閉鎖)



○臨時議長(近藤天海) 

 ただいまの出席議員は32人であります。

 投票用紙を配付いたさせます。

           (投票用紙配付)



○臨時議長(近藤天海) 

 投票用紙の配付漏れはありませんか。

 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

           (投票箱点検)



○臨時議長(近藤天海) 

 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。

 投票は単記無記名であります。

 投票用紙に被選挙人の氏名を1名記載の上、議席の順序により順次投票を願います。

           (各員投票)



○臨時議長(近藤天海) 

 投票漏れはありませんか。

 投票漏れなしと認めます。

 投票は終了いたしました。

 これより開票を行います。

 この際、お諮りいたします。

 会議規則第30条第2項の規定により開票立会人に1番柴田貞夫議員、31番鈴木重明議員を指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○臨時議長(近藤天海) 

 御異議なしと認めます。

 よって、両議員を開票立会人に指名いたします。

 両議員の立ち会いをお願いいたします。

           (柴田貞夫議員、鈴木重明議員立ち会う)(開票)



○臨時議長(近藤天海) 

 選挙の結果を御報告いたします。

 投票総数    32票

   うち有効投票  31票

     無効投票   1票

 有効投票中

     渡辺金也議員  29票

     久野金春議員   2票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は8票であります。

 よって、渡辺金也議員が議長に当選されました。

 議場の閉鎖を解きます。

           (議場開鎖)



○臨時議長(近藤天海) 

 ただいま議長に当選されました渡辺金也議員が議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定による当選の告知をいたします。

 議長渡辺金也議員のごあいさつがございます。

             (議長渡辺金也議員前壇へ出て)



○議長(渡辺金也) 

 一言就任のごあいさつを申し上げます。

 ただいま、皆様方の御推挙によりまして、本市議会改選後の初議会で議長という重責を務めさせていただくことになりました。私自身にとりまして、限りない光栄に存じますとともに、その責任の重さをひしひしと感じている次第でございます。

 当局におかれましても、榎並新市長となられ、議会と当局は車の両輪となって、12万 5,000市民の負託にこたえるべく、これから迎える高齢化社会に対応、駅周辺や道路、下水道の都市基盤整備、産業空洞化に対する対策、さらに21世紀を担う子供たちの教育の充実等々山積機する重大事業を、当局の皆さんと一緒になって軌道に乗せていくことこそ、議会の  ではないかと思います。そういった意味でも、これから皆様方の御努力を特にお願いするわけでございますが、私といたしましても、議長としての職務を行うに際しまして、中立、公正に皆様方の御意見を十分にお聞きして対処してまいる所存でございます。どうか、円滑な議会運営が行われますとともに、刈谷市勢発展のためにも、皆様方の絶大なる御支援と御協力を賜りますよう伏してお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。

 まことにありがとうございました。(拍手)

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○臨時議長(近藤天海) 

 議長と交代させていただきますので、この際、暫時休憩をいたします。

                           午前10時14分 休憩

                           午前10時15分 再開



○議長(渡辺金也) 

 休憩前に引き続き会議を開きます。

 次に日程第2、すなわち議席の指定を行います。

 議席は、会議規則第3条第1項の規定により、議長において指定いたします。

 議席は、ただいま御着席の議席を指定いたします。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

 次に、会議録署名議員の指名を行います。

 会議規則第 116条の規定により、1番柴田貞夫議員、31番鈴木重明議員を指名いたします。

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 次に日程第3、すなわち会期の決定についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 今期臨時会の会期は、本日1日間といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、会期は本日1日間と決定いたしました。

      −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

 次に日程第4、すなわち副議長の選挙を行います。

 議場の閉鎖を命じます。

           (議場閉鎖)



○議長(渡辺金也) 

 ただいまの出席議員は32人であります。

 投票用紙を配付いたさせます。

           (投票用紙配付)



○議長(渡辺金也) 

 投票用紙の配付漏れはありませんか。

 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

           (投票箱点検)



○議長(渡辺金也) 

 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。

 投票は、単記無記名であります。

 投票用紙に被選挙人の氏名を1名記載の上、議席の順序により順次投票を願います。

           (各員投票)



○議長(渡辺金也) 

 投票漏れはありませんか。

 投票漏れなしと認めます。

 投票は、終了いたしました。

 これより開票を行います。

 この際、お諮りいたします。

 会議規則第30条第2項の規定により開票立会人に1番柴田貞夫議員、32番近藤天海議員を指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、両議員を開票立会人に指名いたします。

 両議員の立ち会いをお願いいたします。

           (柴田貞夫議員、近藤天海議員立ち会う)(開票)



○議長(渡辺金也) 

 選挙の結果を御報告いたします。

 投票総数    32票

   うち有効投票  30票

     無効投票   2票

 有効投票中

   石川良雄議員  30票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は8票であります。

 よって、石川良雄議員が副議長に当選されました。

 議場の閉鎖を解きます。

           (議場開鎖)



○議長(渡辺金也) 

 ただいま副議長に当選されました石川良雄議員が議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定による当選の告知をいたします。

 副議長石川良雄議員のごあいさつがございます。

           (副議長石川良雄議員前壇へ出て)



○副議長(石川良雄) 

 ただいま、議員の皆さんの大変温かい御推挙によりまして副議長という要職を担当いたすことになりました。私にとりましては大変身に余る光栄と存じ、皆さん方に厚く感謝を申し上げさせていただきます。

 私自身は、何分微力ではありますが、市民の負託におこたえできるように、渡辺議長と力を合わせ、公正、円滑な議会運営に務め、議会の活性化、市政の安定的発展のために、今後全力で取り組むことをお約束をさせていただきたいと思います。

 議員の諸兄の皆さん、並びに理事者の皆さん方の御協力と御鞭撻を心からお願いを申し上げまして、就任のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。(拍手)

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



○議長(渡辺金也) 

 この際、暫時休憩をいたします。

                            午前10時27分 休憩

                            午前10時39分 再開



○議長(渡辺金也) 

 休憩前に引き続き会議を開きます。

 次に日程第5、すなわち議案第50号監査委員の選任についてを議題といたします。

 本案の朗読は省略し、直ちに当局より説明を願います。

 市長・・・



◎市長(榎並邦夫) 

 議案第50号監査委員の選任について、お願いを申し上げます。

 議会の議員のうちから選任する監査委員に次の者を選任するものとする。平成7年8月7日提出でございまして、住所は、刈谷市泉田町市場屋敷70番地、岡本博和議員。生年月日は、昭和14年6月12日でございます。

 提案の理由といたしましては、後任の委員を選任するため、地方自治法第 196条第1項の規定により議会の同意を得る必要があるからでございます。

 よろしく御承認を賜りますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺金也) 

 ただいまの説明に対する質疑、討論をお許しいたします。

           (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 別に質疑、討論もないように思われますので、これにて質疑並びに討論を終結いたします。

 この際、お諮りいたします。

 本案は、会議規則第36条第2項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、本案は委員会の付託を省略することに決しました。

 これより採決いたします。

 本案は、原案のとおり同意することに御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり同意することに決しました。

 この際、岡本博和議員よりあいさつをいたしたい旨の申し出がありますので、これをお許しいたします。

           (15番岡本博和議員前壇へ出て)



◆15番(岡本博和) 

 一言ごあいさつさせていただきます。

 ただいまは、皆さん方の大変な御支援をいただきまして、監査委員という大変な重責を務めさせていただくことになりました岡本博和でございます。

 何分にも浅学非才でございますけれども、今後、一生懸命で勉強いたしまして、代表監査委員の方と力を合わせて、この刈谷市の財政が公平に、かつ公正に運用されるよう、今後ますます私たち職務を全うさせていただきたいと思います。今後とも、皆様の大変な御指導、御鞭撻をよろしくお願いを申し上げまして、簡単ではございますけれども就任のごあいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



○議長(渡辺金也) 

 この際、暫時休憩いたします。

                           午前10時42分 休憩

                           午後4時04分 再開



○議長(渡辺金也) 

 休憩前に引き続き会議を開きます。

 次に日程第6及び日程第7、すなわち常任委員会委員の選任について、及び議会運営委員会委員の選任についてを一括して議題といたします。

 常任委員会委員の選任について、及び議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、さきにお手元に配付いたしました委員会名簿のとおりそれぞれ指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、常任委員会委員、及び議会運営委員会委員には、ただいま指名いたしました委員会名簿のとおり選任することに決しました。

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 次に日程第8、すなわち農業委員会委員の推薦についてを議題といたします。

 本件は、農業委員会等に関する法律第12条第1項第2号の規定による委員の推薦であります。

 お諮りいたします。

 議会推薦の農業委員会委員については、議長において指名することにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 議会推薦の農業委員会委員に、長谷川稔明議員、加藤和義議員、鈴木重明議員を指名いたします。

 ただいまの指名に、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました3名の議員を議会推薦の農業委員会委員に推薦することに決しました。

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 次に日程第9、すなわち刈谷知立環境組合議会議員の選挙を行います。

 この際、お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第 118条第2項の規定により指名推選によりいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 続いて、お諮りいたします。

 指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 刈谷知立環境組合議会議員に柴田貞夫議員、田島一彦議員、稲垣雅弘議員、岡本博和議員、岡田正之議員、月脚治隆議員、渡辺金也、石川良雄議員、久野金春議員、近藤天海議員を指名いたします。

 ただいま指名いたしました10名の議員を当選人に定めることに、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました10名の議員が刈谷知立環境組合議会議員に当選されました。

 ただいま当選されました10名の議員が議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定による当選の告知をいたします。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

 次に日程第10、すなわち衣浦東部農業共済事務組合議会議員の選挙を行います。

 この際、お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第 118条第2項の規定により指名推選によりいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 続いて、お諮りいたします。

 指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 衣浦東部農業共済事務組合議会議員に長谷川稔明議員、神谷貞明議員、渡辺金也を指名いたします。

 ただいま指名いたしました3名の議員を当選人に定めることに、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました3名の議員が衣浦東部農業共済事務組合議会議員に当選されました。

 ただいま当選されました3名の議員が議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定による当選の告知をいたします。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

 この際、お諮りいたします。

 都市開発特別委員会の設置についてを日程に追加し、議題といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、都市開発特別委員会の設置についてを日程に追加し、議題とすることに決しました。

 都市開発特別委員会の設置についてを議題といたします。

 刈谷駅周辺の秩序ある市街地形成を図るため調査、研究等を行うことを目的とし、都市開発特別委員会を設置することに御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、刈谷駅周辺の秩序ある市街地形成を図るため調査、研究等を行うことを目的とし、都市開発特別委員会を設置することに決しました。

 続いて、お諮りいたします。

 ただいま設置されました都市開発特別委員会の委員の定数は10人とし、議会の閉会中においても調査、研究等を行うことができるものとし、議会が本目的を終了するまで継続して行うことに御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、ただいま設置されました都市開発特別委員会の委員の定数は10人とし、議会の閉会中においても調査、研究等を行うことができるものとし、議会が本目的を終了するまで継続して行うことに決しました。

 次に都市開発特別委員会委員の選任についてを日程に追加し、議題といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、この際、都市開発特別委員会委員の選任についてを日程に追加し、議題とすることに決しました。

 都市開発特別委員会の委員の選任についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 ただいま設置されました都市開発特別委員会委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、さきにお手元に配付しました委員会名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました10名の議員を都市開発特別委員会委員に選任することに決しました。

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 この際、お諮りいたします。

 刈谷市総合運動公園特別委員会委員会の設置についてを日程に追加し、議題といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、この際、刈谷市総合運動公園特別委員会の設置についてを日程に追加し、議題とすることに決しました。

 刈谷市総合運動公園特別委員会の設置についてを議題といたします。

 刈谷市総合運動公園建設に伴う調査、研究等を行うことを目的とし、刈谷市総合運動公園特別委員会を設置することに御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、刈谷市総合運動公園建設に伴う調査、研究等を行うことを目的とし、刈谷市総合運動公園特別委員会を設置することに決しました。

 続いて、お諮りいたします。

 ただいま設置されました刈谷市総合運動公園特別委員会の委員の定数は10人とし、議会の閉会中においても調査、研究等を行うことができるものとし、議会が本目的を終了するまで継続して行うことに御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、ただいま設置されました刈谷市総合運動公園特別委員会の委員の定数は10人とし、議会の閉会中においても調査、研究等を行うことができるものとし、議会が本目的を終了するまで継続して行うことに決しました。

 次に、刈谷市総合運動公園特別委員会委員の選任についてを日程に追加し、議題といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、この際、刈谷市総合運動公園特別委員会委員の選任についてを日程に追加し、議題とすることに決しました。

 刈谷市総合運動公園特別委員会委員の選任についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 刈谷市総合運動公園特別委員会委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、さきに配付いたしました委員会名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました10名の議員を刈谷市総合総合運動公園特別委員会委員に選任することに決しました。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

 次に日程第11、すなわち各委員会における市事務の調査についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 さきに配付してあります各委員会における市事務の調査事項について、調査終了まで議会の閉会中においても継続して調査を行うことにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

           (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(渡辺金也) 

 御異議なしと認めます。

 よって、各委員会における市事務の調査について、調査終了まで議会の閉会中においても継続して調査を行うことに決しました。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

 以上で、本日の議事日程は全部終了いたしました。

 これをもって、平成7年8月刈谷市議会臨時会を閉会いたします。

                           午後4時18分 閉会

 地方自治法第 123条第2項の規定により、ここに署名する。

          刈谷市議会臨時議長  近藤天海

          刈谷市議会議長    渡辺金也

          刈谷市議会議員    柴田貞夫

          刈谷市議会議員    鈴木重明