議事ロックス -地方議会議事録検索-


愛知県 刈谷市

平成15年  6月 定例会 06月03日−目次




平成15年  6月 定例会 − 06月03日−目次







平成15年  6月 定例会



         平成15年6月刈谷市議会定例会会議録目次

1 6月3日(火曜日)第1号

 1.議事日程………………………………………………………………………………15

 2.本日の会議に付した事件……………………………………………………………15

 3.出欠席議員の番号、氏名……………………………………………………………16

 4.説明のため議場に出席した者………………………………………………………17

 5.職務のため議場に出席した事務局職員……………………………………………17

 6.開会……………………………………………………………………………………18

 7.会議録署名議員の指名………………………………………………………………18

 8.会期の決定……………………………………………………………………………18

 9.諸議案の大綱について………………………………………………………………18

10.一般質問

 ●12番野村武文議員

  1 むだな大型公共事業の全面的な見直しについて

   (1) 刈谷駅南口再開発事業の中止…………………………………………………21

   (2) 第二東名ハイウェイオアシス計画の凍結……………………………………21

  2 商業者の現状と行政の役割について

   (1) 商業者の実態把握………………………………………………………………21

   (2) 地域の拠点としての商業者……………………………………………………21

  3 税務署等跡地の有効活用について

   (1) 国の合同庁舎計画等……………………………………………………………22

   (2) 跡地を地域に生かす……………………………………………………………22

  4 小中学校の30人以下学級について

   (1) 少人数授業ではなく、少人数学級を…………………………………………22

   (2) 奨学金制度の改善と利用の拡大………………………………………………22

         松原都市整備部長答弁………………………………………………22

         名倉都市整備部副部長答弁…………………………………………23

         塩沢市民経済部長答弁………………………………………………24

         渡辺企画部長答弁……………………………………………………25

         加藤教育部長答弁……………………………………………………25

        ◯12番野村武文議員再質問……………………………………………26

         松原都市整備部長答弁………………………………………………30

         名倉都市整備部副部長答弁…………………………………………31

         塩沢市民経済部長答弁………………………………………………31

         渡辺企画部長答弁……………………………………………………32

         加藤教育部長答弁……………………………………………………32

         榎並市長答弁…………………………………………………………33

         稲垣助役答弁…………………………………………………………34

        ◯12番野村武文議員再質問……………………………………………34

 ●14番星野雅春議員

  1 青年教育について

   (1) 公的青年教育のあり方について………………………………………………40

   (2) 社会的引きこもりについて……………………………………………………40

   (3) 社会教育について………………………………………………………………40

         星野生涯学習部長答弁………………………………………………40

         鈴木福祉健康部長答弁………………………………………………41

        ◯14番星野雅春議員再質問……………………………………………42

         星野生涯学習部長答弁………………………………………………45

        ◯14番星野雅春議員再質問……………………………………………47

 ●13番寺田よし成議員

  1 地区行政区の見直しについて

   (1) 基本的な考えについて…………………………………………………………48

   (2) 検討委員会での進捗について…………………………………………………48

   (3) 今後の方向性について…………………………………………………………49

  2 環境基本計画について

   (1) 基本的な考えについて…………………………………………………………49

   (2) 今後の進め方について…………………………………………………………49

         古橋総務部長答弁……………………………………………………49

         塩沢市民経済部長答弁………………………………………………50

        ◯13番寺田よし成議員再質問…………………………………………51

         古橋総務部長答弁……………………………………………………53

         塩沢市民経済部長答弁………………………………………………53

        ◯13番寺田よし成議員再質問…………………………………………53

 ●27番岡田正之議員

  1 今後の市政のあり方について

   (1) 予算の効率化について…………………………………………………………55

   (2) 職員の資質向上について………………………………………………………57

   (3) 刈谷市独自の学校教育の充実について………………………………………59

         榎並市長答弁…………………………………………………………59

         渡辺企画部長答弁……………………………………………………60

         古橋総務部長答弁……………………………………………………61

         加藤教育部長答弁……………………………………………………61

        ◯27番岡田正之議員再質問……………………………………………62

 ●6番蜂須賀信明議員

  1 東海地震等災害発生に伴う対応について

   (1) 地域防災計画について…………………………………………………………64

   (2) 災害弱者対策について…………………………………………………………65

   (3) 救助機器の配備について………………………………………………………65

   (4) 家屋の耐震診断について………………………………………………………65

  2 生活道路の安全対策について

   (1) 通学路の整備について…………………………………………………………66

   (2) 通学路こども 110番の家について……………………………………………68

         古橋総務部長答弁……………………………………………………68

         鈴木福祉健康部長答弁………………………………………………68

         中村建設部長答弁……………………………………………………69

         加藤教育部長答弁……………………………………………………70

        ◯6番蜂須賀信明議員再質問…………………………………………70

         古橋総務部長答弁……………………………………………………73

         鈴木福祉健康部長答弁………………………………………………74

         中村建設部長答弁……………………………………………………74

         松原都市整備部長答弁………………………………………………75

         加藤教育部長答弁……………………………………………………75

        ◯6番蜂須賀信明議員再質問…………………………………………76

11.延会……………………………………………………………………………………78

2 6月4日(水曜日)第2号

 1.議事日程………………………………………………………………………………81

 2.本日の会議に付した事件……………………………………………………………81

 3.出欠席議員の番号、氏名……………………………………………………………82

 4.説明のため議場に出席した者………………………………………………………83

 5.職務のため議場に出席した事務局職員……………………………………………83

 6.開会……………………………………………………………………………………84

 7.一般質問

 ●30番久野金春議員

  1 三和油化の工場移転問題について

   (1) 今日までの経過について………………………………………………………84

   (2) 今後の市の対応について………………………………………………………84

  2 主要地方道豊田・知立線の拡幅について

   (1) 拡幅計画の進捗状況について…………………………………………………85

   (2) 今後の見通しについて…………………………………………………………85

  3 公共施設連絡バスの改善問題について

   (1) 利用状況について………………………………………………………………85

   (2) 毎日運行における課題について………………………………………………85

   (3) 公共施設連絡バスの呼称について……………………………………………85

  4 大企業の社会的責任について

   (1) 雇用について……………………………………………………………………86

   (2) 下請企業の問題について………………………………………………………86

   (3) サービス残業等について………………………………………………………86

   (4) 法人市民税について……………………………………………………………86

         塩沢市民経済部長答弁………………………………………………87

         中村建設部長答弁……………………………………………………89

         市川総務部副部長答弁………………………………………………89

        ◯30番久野金春議員再質問……………………………………………89

         塩沢市民経済部長答弁………………………………………………94

         榎並市長答弁…………………………………………………………95

         渡辺企画部長答弁……………………………………………………95

         市川総務部副部長答弁………………………………………………95

        ◯30番久野金春議員再質問……………………………………………96

         稲垣助役答弁…………………………………………………………97

 ●17番岡本守二議員

  1 刈谷駅南口再開発について

   (1) 現状と今後………………………………………………………………………98

  2 地域福祉計画について

   (1) 基本的な方針について…………………………………………………………99

   (2) 公と民の関係について…………………………………………………………99

  3 刈谷市中心部の諸問題について

   (1) 中心市街地再開発の現状と今後………………………………………………99

   (2) 銀座通り拡幅……………………………………………………………………99

   (3) 商店街アーケードについて……………………………………………………99

         松原都市整備部長答弁……………………………………………100

         榎並市長答弁………………………………………………………102

         鈴木福祉健康部長答弁……………………………………………102

         塩沢市民経済部長答弁……………………………………………104

        ◯17番岡本守二議員再質問…………………………………………104

         榎並市長答弁………………………………………………………112

         松原都市整備部長答弁……………………………………………113

         鈴木福祉健康部長答弁……………………………………………114

         石原上下水道部長答弁……………………………………………115

        ◯17番岡本守二議員再質問…………………………………………116

         榎並市長答弁………………………………………………………121

         松原都市整備部長答弁……………………………………………121

         鈴木福祉健康部長答弁……………………………………………121

 ●20番田島一彦議員

  1 安心・快適な街づくりについて

   (1) 防犯活動について……………………………………………………………123

   (2) ごみのポイ捨て、不法投棄について………………………………………123

  2 刈谷市の行政課題について

   (1) これまでの行政における問題認識について………………………………125

   (2) これからの行政における課題設定について………………………………125

         鈴木市民経済部副部長答弁………………………………………125

         塩沢市民経済部長答弁……………………………………………126

         榎並市長答弁………………………………………………………126

        ◯20番田島一彦議員再質問…………………………………………127

 ●28番長谷川稔明議員

  1 刈谷駅南口再開発と周辺整備について

   (1) 今後の取り組みについて……………………………………………………130

  2 刈谷市総合運動公園新体育館について

   (1) 新体育館の位置づけについて………………………………………………131

   (2) 新体育館の建設位置について………………………………………………131

   (3) 新体育館の施設内容について………………………………………………131

   (4) 新体育館の整備スケジュールについて……………………………………131

         松原都市整備部長答弁……………………………………………131

         名倉都市整備部副部長答弁………………………………………131

        ◯28番長谷川稔明議員再質問………………………………………132

         榎並市長答弁………………………………………………………132

         名倉都市整備部副部長答弁………………………………………133

        ◯28番長谷川稔明議員再質問………………………………………133

 ●18番野中ひろみ議員

  1 男女共同参画について

   (1) 刈谷市男女共同参画プランの推進状況と今後の取り組みについて……135

  2 環境問題について

   (1) エコファミリーの推進状況について………………………………………135

   (2) 資源ごみの回収状況について………………………………………………135

   (3) ごみ置場のカラス対策について……………………………………………135

         渡辺企画部長答弁…………………………………………………135

         塩沢市民経済部長答弁……………………………………………136

        ◯18番野中ひろみ議員再質問………………………………………137

         渡辺企画部長答弁…………………………………………………139

         塩沢市民経済部長答弁……………………………………………139

        ◯18番野中ひろみ議員再質問………………………………………140

8.延会……………………………………………………………………………………142

3 6月5日(木曜日)第3号

 1.議事日程……………………………………………………………………………145

 2.本日の会議に付した事件…………………………………………………………145

 3.出欠席議員の番号、氏名…………………………………………………………147

 4.説明のため議場に出席した者……………………………………………………147

 5.職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………147

 6.開会…………………………………………………………………………………149

 7.一般質問

 ●2番安部周一議員

  1 市財政(歳入)の将来について

   (1) 担税能力の今後の動向について……………………………………………149

   (2) 各積立金の今後について……………………………………………………149

   (3) 市税確保のための提案について……………………………………………150

  2 市民墓園について

   (1) 市民意識調査の結果について………………………………………………151

   (2) 墓園候補地のその後の検討について………………………………………151

         市川総務部副部長答弁……………………………………………151

         古橋総務部長答弁…………………………………………………152

         渡辺企画部長答弁…………………………………………………153

         塩沢市民経済部長答弁……………………………………………153

         鈴木市民経済部副部長答弁………………………………………154

        ◯2番安部周一議員再質問…………………………………………155

         渡辺企画部長答弁…………………………………………………157

         古橋総務部長答弁…………………………………………………158

         稲垣助役答弁………………………………………………………158

         塩沢市民経済部長答弁……………………………………………159

        ◯2番安部周一議員再質問…………………………………………159

 ●21番山本シモ子議員

  1 安心して老後を送れる高齢者諸施策の充実について

   (1) 介護保険制度について………………………………………………………161

   (2) 毎日届ける配食サービスの実施について…………………………………162

   (3) 療養型病床群の受け入れについて…………………………………………162

  2 保育園の待機児解消について

   (1) 保育園の待機児実態について………………………………………………163

   (2) (仮称)おがきえ保育園の建設計画について……………………………163

  3 市営住宅の新規建設計画について

   (1) 入居希望の実態把握について………………………………………………163

   (2) 空き家募集の抽選状況について……………………………………………163

  4 国民健康保険税について

   (1) 国保加入者の納税状況について……………………………………………164

   (2) 高額療養費受領委任制度について…………………………………………164

  5 非核自治体宣言について

   (1) 憲法9条を持つ国として、自治体の果たす役割について………………165

  6 市長の政治姿勢について

   (1) 市民の公共交通の利便性を訴える市民要望にこたえる市長の姿勢について……………………………………………………………………………………………………165

         鈴木福祉健康部長答弁……………………………………………165

         中村建設部長答弁…………………………………………………166

         市川総務部副部長答弁……………………………………………167

         古橋総務部長答弁…………………………………………………167

         榎並市長答弁………………………………………………………168

        ◯21番山本シモ子議員再質問………………………………………168

         鈴木福祉健康部長答弁……………………………………………174

         中村建設部長答弁…………………………………………………175

         古橋総務部長答弁…………………………………………………175

         榎並市長答弁………………………………………………………176

        ◯21番山本シモ子議員再質問………………………………………176

         中村建設部長答弁…………………………………………………179

         古橋総務部長答弁…………………………………………………179

 ●29番渡辺金也議員

  1 愛知万博「愛・地球博」の推進状況について

   (1) 現時点での進行状況及び今後について……………………………………180

   (2) 本市の推進体制と関連事業及び具体的事業について……………………180

  2 刈谷市政について

   (1) これまでの刈谷市行政と今後の展望………………………………………180

         塩沢市民経済部長答弁……………………………………………180

         渡辺企画部長答弁…………………………………………………181

        ◯29番渡辺金也議員再質問…………………………………………182

         塩沢市民経済部長答弁……………………………………………183

         渡辺企画部長答弁…………………………………………………183

         榎並市長答弁………………………………………………………184

        ◯29番渡辺金也議員再質問…………………………………………184

 ●7番白土美恵子議員

  1 ファイブ・ア・デイ運動について

   (1) 食に関する小中学校の取り組みについて…………………………………186

  2 市営住宅について

   (1) 市営住宅の現状と入居状況について………………………………………186

   (2) 家賃滞納者・長期不在者の対応について…………………………………186

  3 ごみの減量・リサイクルについて

   (1) 粗大ごみ運搬車両の貸し出し状況について………………………………187

   (2) 資源回収所の利用について…………………………………………………187

   (3) デポジット式紙カップ自動販売機について………………………………187

   (4) 廃食用油の活用について……………………………………………………187

         加藤教育部長答弁…………………………………………………187

         中村建設部長答弁…………………………………………………188

         塩沢市民経済部長答弁……………………………………………188

        ◯7番白土美恵子議員再質問………………………………………189

         加藤教育部長答弁…………………………………………………192

         中村建設部長答弁…………………………………………………192

         塩沢市民経済部長答弁……………………………………………192

        ◯7番白土美恵子議員再質問………………………………………193

 8.報告第3号 上程

  (1) 報告第3号 損害賠償の額を定める専決処分について

          古橋総務部長説明………………………………………………194

       了承………………………………………………………………………195

 9.報告第4号 上程

  (1) 報告第4号 刈谷市土地開発公社経営状況について

          古橋総務部長説明………………………………………………195

       了承………………………………………………………………………196

10.報告第5号〜報告第7号 一括上程

  (1) 報告第5号 平成14年度刈谷市一般会計継続費の繰越しについて

  (2) 報告第6号 平成14年度刈谷市一般会計繰越明許費の繰越しについて

  (3) 報告第7号 平成14年度刈谷市下水道事業特別会計繰越明許費の繰越しについて

          鈴木福祉健康部長説明…………………………………………196

          塩沢市民経済部長説明…………………………………………196

          中村建設部長説明………………………………………………197

          松原都市整備部長説明…………………………………………197

          石原上下水道部長説明…………………………………………198

       了承………………………………………………………………………198

11.諮問第1号 上程

  (1) 諮問第1号 人権擁護委員の候補者の推薦について

          榎並市長説明……………………………………………………198

       委員会付託省略…………………………………………………………199

       採決………………………………………………………………………199

12.議案第38号、議案第39号 一括上程

  (1) 議案第38号 刈谷市手数料条例の一部改正について

  (2) 議案第39号 損害賠償の額を定めることについて

          鈴木市民経済部副部長説明……………………………………199

          塩沢市民経済部長説明…………………………………………199

       福祉経済委員会付託……………………………………………………200

13.議案第40号、議案第41号 一括上程

  (1) 議案第40号 工事請負契約の締結について(排水機場整備工事(ポンプ設備工))

  (2) 議案第41号 訴えの提起について

          中村建設部長説明………………………………………………200

       建設水道委員会付託……………………………………………………201

14.議案第42号 上程

  (1) 議案第42号 平成15年度刈谷市一般会計補正予算(第1号)

          古橋総務部長説明………………………………………………201

          鈴木福祉健康部長説明…………………………………………202

          塩沢市民経済部長説明…………………………………………202

          中村建設部長説明………………………………………………203

          加藤教育部長説明………………………………………………203

       予算審査特別委員会設置………………………………………………204

       予算審査特別委員会付託………………………………………………204

15.請願第2号 上程

  (1) 請願第2号 子どもと親が安心できる少人数学級の実現を求める請願

       文教委員会付託…………………………………………………………204

16.散会…………………………………………………………………………………204

4 6月16日(月曜日)第4号

 1.議事日程……………………………………………………………………………207

 2.本日の会議に付した事件…………………………………………………………207

 3.出欠席議員の番号、氏名…………………………………………………………207

 4.説明のため議場に出席した者……………………………………………………208

 5.職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………208

 6.開会…………………………………………………………………………………209

 7.議案第38号、議案第39号 一括上程

         深谷福祉経済委員会委員長報告…………………………………209

        ◯21番山本シモ子議員質疑、討論…………………………………210

      採決…………………………………………………………………………211

 8.議案第40号、議案第41号 一括上程

         安部建設水道委員会委員長報告…………………………………211

        ◯30番久野金春議員質疑、討論……………………………………212

      採決…………………………………………………………………………213

 9.議案第42号 上程

         岡本予算審査特別委員会委員長報告……………………………213

        ◯21番山本シモ子議員質疑、討論…………………………………214

      採決…………………………………………………………………………215

10.請願第2号 上程

         成田文教委員会委員長報告………………………………………215

        ◯12番野村武文議員質疑、討論……………………………………216

      採決…………………………………………………………………………217

11.都市開発特別委員会の報告について

         渡辺都市開発特別委員会委員長報告……………………………218

      採決…………………………………………………………………………219

12.刈谷市大型公園等特別委員会の報告について

         清水刈谷市大型公園等特別委員会委員長報告…………………219

        ◯30番久野金春議員質疑、討論……………………………………221

      採決…………………………………………………………………………221

13.議員の派遣について

      委員会付託省略……………………………………………………………222

      採決…………………………………………………………………………222

14.閉会…………………………………………………………………………………222

15.会議録署名議員……………………………………………………………………222

16.平成15年6月刈谷市議会定例会会議録付録

  (1) 会議日程…………………………………………………………………………225

  (2) 請願文書表………………………………………………………………………226

  (3) 議員の派遣………………………………………………………………………227