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愛知県 刈谷市

平成 6年 12月 定例会 12月07日−目次




平成 6年 12月 定例会 − 12月07日−目次







平成 6年 12月 定例会



         平成6年12月刈谷市議会定例会会議録目次

1 12月7日(水曜日)第1号

 1.議事日程………………………………………………………………………………13

 2.本日の会議に付した事件……………………………………………………………14

 3.出欠席議員の番号、氏名……………………………………………………………16

 4.説明のため議場に出席した者………………………………………………………16

 5.職務のため議場に出席した事務局職員……………………………………………17

 6.開会……………………………………………………………………………………18

 7.会議録署名議員の指名………………………………………………………………18

 8.会期の決定……………………………………………………………………………18

 9.提出議案に対する市長の提案理由の説明…………………………………………18

10.一般質問

●26番久野金春議員

 1 刈谷駅南の整備問題について

  (1) 今日までの経過と計画の見直しについて………………………………………20

  (2) 借地の見直しについて……………………………………………………………20

  (3) 今後の対応について………………………………………………………………21

 2 過剰な自動販売機について

  (1) 自動販売機の諸問題について

   ア 省エネについて…………………………………………………………………21

   イ 環境について……………………………………………………………………21

   ウ 健康等について…………………………………………………………………21

  (2) 行政当局の見解について…………………………………………………………22

        渡辺開発部長答弁………………………………………………………22

        水藤経済環境部長答弁…………………………………………………23

       ●26番久野金春議員再質問………………………………………………24

        渡辺開発部長答弁………………………………………………………26

        水藤経済環境部長答弁…………………………………………………26

       ●26番久野金春議員再質問………………………………………………27

        角岡市長答弁……………………………………………………………28

●19番稲垣鍵一議員

 1 国民体育大会の反省について………………………………………………………29

 2 依佐美送信所の経過について………………………………………………………29

 3 刈谷市特定公共賃貸住宅について…………………………………………………29

 4 学校内のいじめについて……………………………………………………………29

        小山市長公室長答弁……………………………………………………30

        稲垣総務部長答弁………………………………………………………30

        林建設部長答弁…………………………………………………………31

        三浦教育部長答弁………………………………………………………31

       ●19番稲垣鍵一議員再質問………………………………………………32

        小山市長公室長答弁……………………………………………………33

        稲垣総務部長答弁………………………………………………………33

        林建設部長答弁…………………………………………………………33

        近藤教育長答弁…………………………………………………………34

       ●19番稲垣鍵一議員再質問………………………………………………34

●32番野村彦次議員

 1 JR委託工事について

  (1) 刈谷環状線(小山踏切)について………………………………………………35

  (2) 桜町地下道について………………………………………………………………36

  (3) 南北連絡道路について……………………………………………………………36

  (4) 新元刈谷線について………………………………………………………………37

  (5) その他JR関連事業について……………………………………………………37

        清水都市計画部長答弁…………………………………………………37

       ●32番野村彦次議員再質問………………………………………………38

        清水都市計画部長答弁…………………………………………………39

        青木助役答弁……………………………………………………………40

       ●32番野村彦次議員再質問………………………………………………40

●4番星野雅春議員

 1 政治倫理の確立とポスター等の公費助成について

  (1) 背景について………………………………………………………………………40

  (2) 対応について………………………………………………………………………41

  (3) 責務について………………………………………………………………………41

        稲垣総務部長答弁………………………………………………………42

       ●4番星野雅春議員再質問………………………………………………42

●2番井上勉議員

 1 緑の政策大綱について

  (1) 基本計画策定の手順について……………………………………………………43

  (2) 公共住宅建設、区画整理事業での緑の創出について…………………………44

  (3) 道路、河川の活用について………………………………………………………44

  (4) 企業、市民への支援について……………………………………………………44

  (5) 落ち葉などのリサイクルについて………………………………………………44

 2 公園の整備について

  (1) 街区公園について…………………………………………………………………45

  (2) 公園面積の現状と今後について…………………………………………………45

  (3) 共用トイレについて………………………………………………………………45

  (4) 樹木の選定について………………………………………………………………45

       清水都市計画部長答弁……………………………………………………45

       林建設部長答弁……………………………………………………………47

       渡辺開発部長答弁…………………………………………………………47

      ●2番井上勉議員再質問……………………………………………………48

       清水都市計画部長答弁……………………………………………………50

       林建設部長答弁……………………………………………………………51

      ●2番井上勉議員再質問……………………………………………………51

       清水都市計画部長答弁……………………………………………………52

●21番石川良雄議員

 1 国体の総括と総合運動公園専用サッカー場の今後の建設方針について

  (1) 国体の取り組みの成果と反省から今後の行政への教訓と反映事項について…………………………………………………………………………………………………………53

  (2) 国体少年サッカーで地元高校の選手が出場できなかったことについて………………………………………………………………………………………………………………53

  (3) メイン専用サッカー場の今後の建設方針について……………………………54

  (4) 多目的グラウンドの陸上競技場への改修計画について………………………54

 2 魅力と潤いのある刈谷市づくりと都市景観行政について

  (1) 都市景観基本計画と条例の早期策定について…………………………………54

  (2) 魅力と特色のある町並み、街路の形成について………………………………55

  (3) 公共サインシステムについて……………………………………………………55

 3 人にやさしい快適な道路網整備について

  (1) 市内の道路交通状況の現況把握について………………………………………55

  (2) 総合計画の道路網整備構想と進捗状況について………………………………55

  (3) 1信号待ち以内で通行できる道路整備について………………………………55

  (4) 機構改革と推進特命部署の設置について………………………………………56

 4 下水道整備の一層の推進について

  (1) 公共下水道の早期整備について…………………………………………………56

  (2) 推進体制の強化について…………………………………………………………56

  (3) 都市下水路の早期整備について…………………………………………………57

        西口国体事務局長答弁…………………………………………………57

        清水都市計画部長答弁…………………………………………………58

        林建設部長答弁…………………………………………………………61

        青木助役答弁……………………………………………………………63

       ●21番石川良雄員再質問…………………………………………………64

        青木助役答弁……………………………………………………………69

        近藤教育長答弁…………………………………………………………72

        清水都市計画部長答弁…………………………………………………73

        林建設部長答弁…………………………………………………………73

11.延会……………………………………………………………………………………75

2 12月 8日(木曜日)第2号

 1.議事日程………………………………………………………………………………79

 2.本日の会議に付した事件……………………………………………………………80

 3.出欠席議員の番号、氏名……………………………………………………………82

 4.説明のため議場に出席した者………………………………………………………83

 5.職務のため議場に出席した事務局職員……………………………………………83

 6.開会……………………………………………………………………………………85

 7.一般質問(続)

   議会運営に関する発言

       ●28番本多耕三議員………………………………………………………85

        青木助役答弁……………………………………………………………86

       ●21番石川良雄員再質問…………………………………………………87

        角岡市長答弁……………………………………………………………90

●29番井上和恵議員

 1 在宅福祉の充実について

  (1) 配食サービスの問題点について…………………………………………………91

  (2) 住宅改善の助成について…………………………………………………………92

 2 不在者投票のあり方について

  (1) 投票所の管理について……………………………………………………………93

  (2) 在宅投票について…………………………………………………………………93

 3 情報公開条例について

  (1) 首長の資産公開について…………………………………………………………93

  (2) その他公文書公開について………………………………………………………93

        江坂福祉部長答弁………………………………………………………94

        杉浦選挙管理委員会書記長答弁………………………………………95

        稲垣総務部長答弁………………………………………………………96

       ●29番井上和恵議員再質問………………………………………………96

        江坂福祉部長答弁……………………………………………………101

        杉浦選挙管理委員会書記長答弁……………………………………102

        稲垣総務部長答弁……………………………………………………102

       ●29番井上和恵議員再質問……………………………………………103

        江坂福祉部長答弁……………………………………………………106

        杉浦選挙管理委員会書記長答弁……………………………………106

 8.報告第10号 上程

  (1) 報告第10号 損害賠償の額を定める専決処分について

          稲垣総務部長説明………………………………………………107

       了承………………………………………………………………………108

 9.議案第72号〜議案第82号 一括上程

          岡田決算審査特別委員会副委員長報告………………………108

         ●26番久野金春議員質疑、討論…………………………………111

      採決…………………………………………………………………………113

10.議案第88号 上程

  (1) 議案第88号 固定資産評価審査委員会委員の選任について

          角岡市長説明……………………………………………………113

          委員会付託省略…………………………………………………114

       採決………………………………………………………………………114

11.議案第89号 上程

  (1) 議案第89号 人権擁護委員の候補者の推薦について

          角岡市長説明……………………………………………………114

          委員会付託省略…………………………………………………114

       採決………………………………………………………………………115

12.議案第90号〜議案第94号及び議案第 108号 一括上程

  (1) 議案第90号 職員の給与に関する条例の一部改正について

          小山市長公室長説明……………………………………………115

  (2) 議案第91号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部改正について

          小山市長公室長説明……………………………………………116

  (3) 議案第92号 刈谷市の議会の議員及び長の選挙におけるポスター掲示場の設置に関する条例の制定について

          稲垣総務部長説明………………………………………………116

  (4) 議案第93号 刈谷市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動用ポスターの作成の公営に関する条例の制定について

          稲垣総務部長説明………………………………………………117

  (5) 議案第94号 刈谷市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動用自動車の使用の公営に関する条例の制定について

          稲垣総務部長説明………………………………………………117

  (6) 議案第 108号 刈谷市税条例の一部改正について

          稲垣総務部長説明………………………………………………118

       総務福祉委員会付託……………………………………………………119

13.議案第95号〜議案第96号 一括上程

  (1) 議案第95号 刈谷市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について

         戸田消防長説明……………………………………………………119

  (2) 議案第96号 刈谷市火災予防条例の一部改止について

         戸田消防長説明……………………………………………………119

       経済環境委員会付託……………………………………………………119

14.議案第97号〜議案第99号 一括上程

  (1) 議案第97号 工事請負契約の締結について(西田住宅建設AB棟(建築)工事)

         林建設部長説明……………………………………………………119

  (2) 議案第98号 工事請負契約の締結について(西田住宅建設CD棟(建築)工事)

         林建設部長説明……………………………………………………120

  (3) 議案第99号 刈谷市特定公共賃貸住宅条例の制定について

         林建設部長説明……………………………………………………120

       建設委員会付託…………………………………………………………122

15.議案第 100号〜議案第 107号 一括上程

  (1) 議案第 100号 平成6年度刈谷市一般会計補正予算(第4号)

  (2) 議案第 101号 平成6年度刈谷市刈谷半城土高須土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)

  (3) 議案第 102号 平成6年度刈谷市刈谷小垣江駅東部土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)

  (4) 議案第 103号 平成6年度刈谷市刈谷第二土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)

  (5) 議案第 104号 平成6年度刈谷市下水道事業特別会計補正予算(第3号)

  (6) 議案第 105号 平成6年度刈谷市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

  (7) 議案第 106号 平成6年度刈谷市老人保健特別会計補正予算(第2号)

         稲垣総務部長説明…………………………………………………122

         小山市長公室長説明………………………………………………124

         江坂福祉部長説明…………………………………………………124

         水藤経済環境部長説明……………………………………………125

         林建設部長説明……………………………………………………126

         清水都市計画部長説明……………………………………………126

         渡辺開発部長説明…………………………………………………127

         三浦教育部長説明…………………………………………………127

         西口国体事務局長説明……………………………………………128

  (8) 議案第 107号 平成6年度刈谷市水道事業会計補正予算(第1号)

         谷水道部長説明……………………………………………………129

       予算審査特別委員会設置………………………………………………129

       予算審査特別委員会付託………………………………………………129

16.請願第7号〜請願第12号 一括上程

  (1) 請願第7号 私学助成の強化と市独自の授業料助成の増額をもとめる請願

  (2) 請願第8号 「骨粗しょう症」予防のために健診体制の充実を求める請願

  (3) 請願第9号 愛知芸術文化センター建設疑惑で県議会には 100条委員会設置、鈴木知事には退陣を求める請願

  (4) 請願第10号 学習指導要領の抜本的見直しの意見書採択を求める請願

  (5) 請願第11号 「保育所措置制度の堅持拡充を求める意見書」の提出に関する請願

  (6) 請願第12号 保育の充実を求める請願

       関係委員会付託…………………………………………………………130

17.散会…………………………………………………………………………………130

3 12月19日(月曜日)第3号

 1.議事日程……………………………………………………………………………133

 2.本日の会議に付した事件…………………………………………………………134

 3.出欠席議員の番号、氏名…………………………………………………………135

 4.説明のため議場に出席した者……………………………………………………135

 5.職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………135

 6.開会…………………………………………………………………………………136

 7.閉会中の継続審査申し出案件 上程

  (1) 閉会中の継続審査申し出案件…………………………………………………136

       採決………………………………………………………………………136

 8.議案第90号〜議案第94号及び議案第 108号 一括上程

          石川総務福祉委員会委員長報告………………………………136

         ●26番久野金春議員質疑、討論…………………………………137

      採決…………………………………………………………………………138

 9.議案第95号〜議案第96号 一括上程

          水沢経済環境委員会委員長報告………………………………139

      採決…………………………………………………………………………140

10.議案第97号〜議案第99号 一括上程

          近藤建設委員会委員長報告……………………………………140

      採決…………………………………………………………………………141

11.議案第 100号〜議案第 107号 一括上程

          長沢予算審査特別委員会委員長報告…………………………141

      採決…………………………………………………………………………142

12.請願第8〜9号及び請願第11〜12号 一括上程

           石川総務福祉委員会委員長報告……………………………142

          ●29番井上和恵議員質疑、討論………………………………143

          ●26番久野金春議員質疑、討論………………………………145

      採決…………………………………………………………………………147

13.請願第7号 上程

           近藤文教委員会委員長報告…………………………………147

      採決…………………………………………………………………………148

14.議員提出議案第6号〜議員提出議案第7号 一括上程

  (1) 議員提出議案第6号 坂本弁護士一家拉致事件の捜査についての意見書

  (2) 議員提出議案第7号 私学助成の充実に関する意見書

          ●12番長沢清之議員説明………………………………………148

           委員会付託省略………………………………………………149

      採決…………………………………………………………………………149

15.閉会…………………………………………………………………………………150

16.会議録署名議員……………………………………………………………………150

17.平成6年12月刈谷市議会定例会会議録付録

  (1) 会議日程…………………………………………………………………………153

  (2) 閉会中の継続審査申し出案件…………………………………………………154

  (3) 請願文書表………………………………………………………………………154

  (4) 請願審査結果報告書……………………………………………………………160

  (5) 意見書……………………………………………………………………………162