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愛知県 刈谷市

平成14年 12月 定例会 12月03日−目次




平成14年 12月 定例会 − 12月03日−目次







平成14年 12月 定例会



         平成14年12月刈谷市議会定例会会議録目次

1 12月3日(火曜日)第1号

 1.議事日程………………………………………………………………………………15

 2.本日の会議に付した事件……………………………………………………………16

 3.出欠席議員の番号、氏名……………………………………………………………17

 4.説明のため議場に出席した者………………………………………………………17

 5.職務のため議場に出席した事務局職員……………………………………………17

 6.開会……………………………………………………………………………………19

 7.会議録署名議員の指名………………………………………………………………19

 8.会期の決定……………………………………………………………………………19

 9.議案の大綱について…………………………………………………………………19

10.一般質問

 ●12番野村武文議員

  1 公共工事の管理と入札制度について

   (1) 公共事業の施工管理について…………………………………………………20

   (2) 指名業者の選定方法について…………………………………………………21

  2 小山踏切とバリアフリーについて

   (1) 小山踏切の完了見通しについて………………………………………………21

   (2) バリアフリーの具体化について………………………………………………21

  3 地震防災の進捗状況について

   (1) 「わが家の防災対策」と洪水ハザードマップについて……………………22

   (2) 境川流域総合治水対策協議会の具体策の進展について……………………22

  4 刈谷駅南地区市街地再開発事業の現状について

   (1) 事業計画の進捗について………………………………………………………22

   (2) 現時点での市民への説明責任について………………………………………22

         榊原建設部長答弁……………………………………………………23

         竹中企画部長答弁……………………………………………………23

         渡辺総務部長答弁……………………………………………………24

         松原都市整備部副部長答弁…………………………………………24

        ◯12番野村武文議員再質問……………………………………………26

         榊原建設部長答弁……………………………………………………28

         竹中企画部長答弁……………………………………………………29

         渡辺総務部長答弁……………………………………………………29

         松原都市整備部副部長答弁…………………………………………30

        ◯12番野村武文議員再質問……………………………………………31

         榎並市長答弁…………………………………………………………34

 ●30番久野金春議員

  1 国公立大学の統廃合問題について

   (1) 愛知教育大学の統廃合について………………………………………………35

   (2) 今後の見通しについて…………………………………………………………35

   (3) 地域活性化の視点からの今後の対応について………………………………36

  2 河川敷利用とスケボー練習場について

   (1) 河川敷の有効活用について……………………………………………………36

   (2) 青年のスポーツ要求とスケボー練習場設置について………………………36

         近藤教育長答弁………………………………………………………37

         星野生涯学習部長答弁………………………………………………37

        ◯30番久野金春議員再質問……………………………………………38

         近藤教育長答弁………………………………………………………41

         竹中企画部長答弁……………………………………………………42

         今村都市整備部長答弁………………………………………………42

        ◯30番久野金春議員再質問……………………………………………42

 ●17番岡本守二議員

  1 商業活性化について

   (1) 商業活性化の具体策について…………………………………………………45

   (2) TMO構想の策定について……………………………………………………45

  2 入札制度改革について

   (1) 談合等不正行為の防止策について……………………………………………45

   (2) 電子入札の導入について………………………………………………………45

         竹中企画部長答弁……………………………………………………47

         榎並市長答弁…………………………………………………………49

         塩沢市民経済部長答弁………………………………………………49

         今村都市整備部長答弁………………………………………………50

         松原都市整備部副部長答弁…………………………………………50

        ◯17番岡本守二議員再質問……………………………………………51

         竹中企画部長答弁……………………………………………………57

         塩沢市民経済部長答弁………………………………………………59

         今村都市整備部長答弁………………………………………………59

         松原都市整備部副部長答弁…………………………………………60

        ◯17番岡本守二議員再質問……………………………………………60

         竹中企画部長答弁……………………………………………………64

         稲垣助役答弁…………………………………………………………64

 ●2番安部周一議員

  1 市民墓園について

   (1) 墓園に対する需要予測について………………………………………………65

   (2) 墓園候補地について……………………………………………………………65

  2 旧依佐美送信所跡地周辺の土地利用について

   (1) 市民懇話会での経過について…………………………………………………65

   (2) 公園の整備・維持・管理・運営における市民参加について………………66

         鈴木市民経済部副部長答弁…………………………………………66

         今村都市整備部長答弁………………………………………………67

        ◯2番安部周一議員再質問……………………………………………67

         鈴木市民経済部副部長答弁…………………………………………70

         今村都市整備部長答弁………………………………………………70

        ◯2番安部周一議員再質問……………………………………………70

         鈴木市民経済部副部長答弁…………………………………………73

11.延会……………………………………………………………………………………73

2 12月4日(水曜日)第2号

 1.議事日程………………………………………………………………………………77

 2.本日の会議に付した事件……………………………………………………………78

 3.出欠席議員の番号、氏名……………………………………………………………79

 4.説明のため議場に出席した者………………………………………………………79

 5.職務のため議場に出席した事務局職員……………………………………………80

 6.開会……………………………………………………………………………………81

 7.一般質問

 ●14番星野雅春議員

  1 産業振興について

   (1) 基本的な考え方について………………………………………………………82

   (2) 産業振興センターについて……………………………………………………82

   (3) 構造改革特区について…………………………………………………………82

   (4) 大津崎工業団地について………………………………………………………87

         塩沢市民経済部長答弁………………………………………………83

         竹中企画部長答弁……………………………………………………84

        ◯14番星野雅春議員再質問……………………………………………86

         塩沢市民経済部長答弁………………………………………………90

         竹中企画部長答弁……………………………………………………91

        ◯14番星野雅春議員再質問……………………………………………92

 ●28番長谷川稔明議員

  1 市長の今後の市政への取り組みについて………………………………………94

  2 防災対策について

   (1) 大津崎の堤防について…………………………………………………………95

   (2) 市庁舎の耐震対策について……………………………………………………95

   (3) 水防倉庫について………………………………………………………………96

   (4) 避難所について…………………………………………………………………95

         榎並市長答弁…………………………………………………………96

         榊原建設部長答弁……………………………………………………97

         渡辺総務部長答弁……………………………………………………97

         土井消防長答弁………………………………………………………98

        ◯28番長谷川稔明議員再質問…………………………………………98

 ●7番白土美恵子議員

  1 福祉行政について

   (1) 成人保健事業について………………………………………………………100

   (2) 風疹の予防接種について……………………………………………………100

  2 青山斎園について

   (1) 青山斎園の利用について……………………………………………………101

   (2) 市民墓地について……………………………………………………………101

   (3) 青山霊堂の利用について……………………………………………………101

  3 窓口業務について

   (1) 総合窓口について……………………………………………………………101

  4 幼稚園教育について

   (1) 3歳児保育について…………………………………………………………101

         古橋福祉健康部長答弁……………………………………………102

         鈴木市民経済部副部長答弁………………………………………103

         加藤教育部長答弁…………………………………………………104

        ◯7番白土美恵子議員再質問………………………………………104

         古橋福祉健康部長答弁……………………………………………109

         鈴木市民経済部副部長答弁………………………………………109

         加藤教育部長答弁…………………………………………………110

        ◯7番白土美恵子議員再質問………………………………………110

 ●21番山本シモ子議員

  1 障害者福祉施策について

   (1) 支援費制度移行に当たる問題点等について………………………………113

   (2) 障害者施設について…………………………………………………………113

   (3) 公的責任を果たす役割について……………………………………………114

  2 30人以下学級の実現について

   (1) 現状の教育現場における問題点について…………………………………114

   (2) 教育環境整備と子育て支援の考え方について……………………………119

  3 国民健康保険税引き下げ施策について

   (1) 短期保険証交付状況について………………………………………………115

   (2) 減免施策の基本的考え方について…………………………………………115

  4 マンション問題について

   (1) マンションにおける集会室・共有部分の固定資産税減免・免除について………………………………………………………………………………………………………115

         古橋福祉健康部長答弁……………………………………………115

         加藤教育部長答弁…………………………………………………116

         市川総務部副部長答弁……………………………………………117

        ◯21番山本シモ子議員再質問………………………………………118

         古橋福祉健康部長答弁……………………………………………122

         加藤教育部長答弁…………………………………………………122

         市川総務部副部長答弁……………………………………………123

        ◯21番山本シモ子議員再質問………………………………………123

         榎並市長答弁………………………………………………………128

 ●11番神谷昌宏議員

  1 ごみ減量化の推進について

   (1) 保育園・給食センターへの生ごみ処理装置整備について………………129

   (2) 生ごみ処理機購入補助事業について………………………………………130

   (3) プラスチックごみ収集事業について………………………………………130

   (4) エコファミリーについて……………………………………………………130

   (5) 資源回収奨励報償金制度について…………………………………………130

   (6) なぜごみは減らないのか……………………………………………………131

  2 ひとり親家庭への支援について

   (1) 母子家庭と父子家庭との支援の違いについて……………………………131

         古橋福祉健康部長答弁……………………………………………132

         加藤教育部長答弁…………………………………………………132

         塩沢市民経済部長答弁……………………………………………133

        ◯11番神谷昌宏議員再質問…………………………………………134

         塩沢市民経済部長答弁……………………………………………139

         古橋福祉健康部長答弁……………………………………………139

        ◯11番神谷昌宏議員再質問…………………………………………140

 8.延会…………………………………………………………………………………141

3 12月5日(木曜日)第3号

 1.議事日程……………………………………………………………………………145

 2.本日の会議に付した事件…………………………………………………………146

 3.出欠席議員の番号、氏名…………………………………………………………147

 4.説明のため議場に出席した者……………………………………………………147

 5.職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………148

 6.開会…………………………………………………………………………………149

 7.一般質問

 ●1番西口俊文議員

  1 小山踏切について

   (1) 経緯について…………………………………………………………………151

   (2) 現状について…………………………………………………………………151

   (3) 見通しについて………………………………………………………………151

         榊原建設部長答弁…………………………………………………151

        ◯1番西口俊文議員再質問…………………………………………152

         榊原建設部長答弁…………………………………………………152

        ◯1番西口俊文議員再質問…………………………………………152

         榎並市長答弁………………………………………………………153

 ●9番塚本孝明議員

  1 刈谷ハイウェイオアシスのPRについて

   (1) 集客を図る事前の考え方について…………………………………………154

   (2) 市及び関係団体とのイベントの連携について……………………………154

   (3) 今後事業推進での取り組み方について……………………………………154

  2 市営駐車場について

   (1) 寺横、御幸駐車場の利用台数と管理状況について………………………154

   (2) 今後の計画と管理について…………………………………………………156

         今村都市整備部長答弁……………………………………………155

         榊原建設部長答弁…………………………………………………155

        ◯9番塚本孝明議員再質問…………………………………………156

         今村都市整備部長答弁……………………………………………156

         榊原建設部長答弁…………………………………………………157

        ◯9番塚本孝明議員再質問…………………………………………157

 8.報告第9号 上程

  (1) 報告第9号 損害賠償の額を定める専決処分について

          渡辺総務部長説明………………………………………………158

       了承………………………………………………………………………159

 9.議案第66号、議案第83号〜議案第85号、議案第67号〜議案第71号 一括上程

  (1) 議案第66号 衣浦東部広域連合の設立に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

  (2) 議案第83号 刈谷市議会の議員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部改正について

  (3) 議案第84号 特別職に属する職員の給与及び旅費に関する条例の一部改正について

  (4) 議案第85号 職員の給与に関する条例及び企業職員の給与に関する条例の一部改正について

          竹中企画部長説明………………………………………………159

  (5) 議案第67号 刈谷市個人情報保護条例の制定について

  (6) 議案第68号 刈谷市情報公開・個人情報保護審査会条例の制定について

  (7) 議案第69号 刈谷市情報公開条例の一部改正について

          渡辺総務部長説明………………………………………………162

  (8) 議案第70号 刈谷市税条例の一部改正について

  (9) 議案第71号 刈谷市国民健康保険税条例の一部改正について

          市川総務部副部長説明…………………………………………166

       企画総務委員会付託……………………………………………………167

10.議案第72号 上程

  (1) 議案第72号 刈谷市児童クラブ施設条例の一部改正について

          古橋福祉健康部長説明…………………………………………167

       福祉経済委員会付託……………………………………………………168

11.議案第73号 上程

  (1) 議案第73号 刈谷市水道給水条例の一部改正について

          深津上下水道部長説明…………………………………………168

       建設水道委員会付託……………………………………………………168

12.議案第86号 上程

  (1) 議案第86号 刈谷市教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部改正について

          加藤教育部長説明………………………………………………169

       文教委員会付託…………………………………………………………169

13.議案第74号〜議案第82号 一括上程

  (1) 議案第74号 平成14年度刈谷市一般会計補正予算(第3号)

  (2) 議案第75号 平成14年度刈谷市刈谷小垣江駅東部土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)

  (3) 議案第76号 平成14年度刈谷市刈谷野田北部土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)

  (4) 議案第77号 平成14年度刈谷市北刈谷第二土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)

  (5) 議案第78号 平成14年度刈谷市下水道事業特別会計補正予算(第2号)

  (6) 議案第79号 平成14年度刈谷市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

  (7) 議案第80号 平成14年度刈谷市介護保険特別会計補正予算(第2号)

  (8) 議案第81号 平成14年度刈谷市交通災害共済事業特別会計補正予算(第1号)

  (9) 議案第82号 平成14年度刈谷市水道事業会計補正予算(第1号)

          渡辺総務部長説明………………………………………………169

          竹中企画部長説明………………………………………………170

          古橋福祉健康部長説明…………………………………………171

          塩沢市民経済部長説明…………………………………………172

          今村都市整備部長説明…………………………………………173

          加藤教育部長説明………………………………………………173

          星野生涯学習部長説明…………………………………………174

          今村都市整備部長説明…………………………………………174

          渡辺総務部長説明………………………………………………175

          古橋福祉健康部長説明…………………………………………175

          深津上下水道部長説明…………………………………………176

       予算審査特別委員会設置………………………………………………176

       予算審査特別委員会付託………………………………………………176

14.請願第8号〜請願第11号 一括上程

  (1) 請願第8号 保育の充実を求める請願

  (2) 請願第9号 市内巡回バス(公共施設連絡バス)の毎日運行等を求める請願

  (3) 請願第10号 医療・介護・福祉の充実とくらしを守る請願

  (4) 請願第11号 医療・介護・福祉の充実とくらしを守る請願

       関係委員会付託…………………………………………………………177

15.散会…………………………………………………………………………………177

4 12月17日(火曜日)第4号

 1.議事日程……………………………………………………………………………181

 2.本日の会議に付した事件…………………………………………………………182

 3.出欠席議員の番号、氏名…………………………………………………………182

 4.説明のため議場に出席した者……………………………………………………183

 5.職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………183

 6.開会…………………………………………………………………………………184

 7.議案第66号、議案第83号〜議案第85号、議案第67号〜議案第71号 一括上程

         星野企画総務委員会委員長報告…………………………………184

        ◯30番久野金春議員質疑、討論……………………………………187

      採決…………………………………………………………………………188

 8.議案第72号 上程

         深谷福祉経済委員会委員長報告…………………………………189

      採決…………………………………………………………………………189

 9.議案第73号 上程

         安部建設水道委員会委員長報告…………………………………190

      採決…………………………………………………………………………190

10.議案第86号 上程

         成田文教委員会委員長報告………………………………………190

      採決…………………………………………………………………………191

11.議案第74号〜議案第82号 一括上程

         岡本予算審査特別委員会委員長報告……………………………191

      採決…………………………………………………………………………192

12.請願第10号 上程

         星野企画総務委員会委員長報告…………………………………192

        ◯12番野村武文議員討論……………………………………………193

      採決…………………………………………………………………………194

13.請願第8号、請願第9号、請願第11号 一括上程

         深谷福祉経済委員会委員長報告…………………………………194

        ◯21番山本シモ子議員討論…………………………………………197

        ◯12番野村武文議員討論……………………………………………198

      採決…………………………………………………………………………200

14.議員提出議案第9号、議員提出議案第10号 一括上程

  (1) 議員提出議案第9号 刈谷市議会の議員の定数を定める条例の制定について

  (2) 議員提出議案第10号 刈谷市議会委員会条例の一部改正について

        ◯24番岡本博和提出者代表説明……………………………………201

      委員会付託省略……………………………………………………………201

      採決…………………………………………………………………………202

15.閉会…………………………………………………………………………………202

16.会議録署名議員……………………………………………………………………202

17.平成14年12月刈谷市議会定例会会議録付録

  (1) 会議日程…………………………………………………………………………205

  (2) 請願文書表………………………………………………………………………206