議事ロックス -地方議会議事録検索-


愛知県 刈谷市

平成25年 12月 定例会 12月04日−目次




平成25年 12月 定例会 − 12月04日−目次







平成25年 12月 定例会



       平成25年12月刈谷市議会定例会会議録目次

1 12月4日(水曜日)第1号

 1.議事日程………………………………………………………………………………13

 2.本日の会議に付した事件……………………………………………………………13

 3.出欠席議員の番号、氏名……………………………………………………………15

 4.説明のため議場に出席した者………………………………………………………15

 5.職務のため議場に出席した事務局職員……………………………………………15

 6.開会……………………………………………………………………………………17

 7.会議録署名議員の指名………………………………………………………………17

 8.会期の決定……………………………………………………………………………17

 9.諸議案の大綱について………………………………………………………………17

10.一般質問

 ●13番新海真規議員………………………………………………………………………18

  1 買い物難民問題について

  (1)現状の把握について

  (2)原因の分析について

  2 全国学力・学習状況調査について

  (1)結果の分析について

  (2)結果公表について

  答弁(太田教育長・近藤経済環境部長・蟹江都市整備部長・岩崎教育部長)

 ●17番渡辺周二議員………………………………………………………………………31

  1 スポーツ振興について

  (1)オリンピック選手が刈谷市から輩出される施策について

  (2)ジュニアの育成について

  (3)ホームタウンパートナー制度の利用について

  2 重原地区の基盤整備について

  (1)重原本町地区の土地区画整理事業について

  (2)重原地区の横断歩道橋について

  答弁(近藤建設部長・蟹江都市整備部長・大中生涯学習部長)

 ●4番新村健治議員………………………………………………………………………40

  1 ブラック企業における無法の根絶について

  (1)ブラック企業の実態について

  (2)悪質な行為の再発防止について

  (3)違法企業の規制について

  2 サービス削減など介護保険の改悪について

  (1)保険料と利用料の引き上げについて

  (2)要支援の介護外しについて

  (3)特別養護老人ホームの待機者について

  3 子どもと高齢者の交通安全について

  (1)危険箇所の現状について

  (2)スクランブル交差点などの設置について

  答弁(犬塚市民活動部長・高見福祉健康部長・近藤経済環境部長・岩崎教育部長)

 ●27番沖野温志議員………………………………………………………………………54

  1 刈谷城築城480年記念事業について

  (1)刈谷城復元について

  (2)友好市町村盟約について

  2 安全・安心なまちづくりについて

  (1)安全・安心の取り組みについて

  (2)セーフコミュニティ認証取得について

  3 特別支援学校建設について

  (1)建設計画について

  答弁(竹中市長・稲垣企画財政部長・永田危機管理局長・犬塚市民活動部長・高見福祉健康部長・蟹江都市整備部長・岩崎教育部長・大中生涯学習部長)

 ●21番野村武文議員………………………………………………………………………72

  1 小規模企業者設備投資促進補助金制度の改善について

  (1)補助制度の内容について

  (2)制度改善の仕組みについて

  2 小中学校教職員の勤務状況について

  (1)教職員の勤務実態について

  (2)教職員のいわゆる残業実態について

  3 公共施設維持保全計画推進事業の見通しについて

  (1)事業計画の具体化について

  (2)事業基金の積み立てについて

  答弁(竹中市長・太田教育長・稲垣企画財政部長・近藤経済環境部長・岩崎教育部長)

11.延会……………………………………………………………………………………89

2 12月5日(木曜日)第2号

 1.議事日程………………………………………………………………………………93

 2.本日の会議に付した事件……………………………………………………………93

 3.出欠席議員の番号、氏名……………………………………………………………95

 4.説明のため議場に出席した者………………………………………………………95

 5.職務のため議場に出席した事務局職員……………………………………………95

 6.開会……………………………………………………………………………………97

 7.一般質問

 ●24番星野雅春議員………………………………………………………………………97

  1 小型家電リサイクルについて

  (1)現状の課題と今後について

  (2)身障者就労支援について

  2 消費増税と26年度予算について

  (1)現状の課題と今後について

  答弁(竹中市長・稲垣企画財政部長・高見福祉健康部長・近藤経済環境部長)

 ●19番神谷昌宏議員……………………………………………………………………107

  1 中小企業振興基本条例について

  (1)これまでの中小企業振興策について

  (2)経営改善資金利子補助制度について

  (3)新規開業資金利子補助制度について

  (4)中小企業振興基本条例の制定について

  2 所有者のいない猫の適正管理について

  (1)刈谷市における地域猫活動の現状について

  (2)地域猫活動への支援について

  答弁(高見福祉健康部長・近藤経済環境部長・蟹江都市整備部長)

 ●28番佐野泰基議員……………………………………………………………………121

  1 中心市街地におけるまちづくりについて

  (1)中心市街地におけるまちづくりの取り組みについて

  (2)市道2−496号線の整備について

  (3)銀座地区の市有地の活用について

  2 桜づつみの樹木の管理について

  (1)桜づつみの桜について

  3 「交通安全」について

  (1)道路交通法改正について

  (2)グリーン舗装について

  答弁(犬塚市民活動部長・近藤建設部長・蟹江都市整備部長・岩崎教育部長)

 ●14番山内智彦議員……………………………………………………………………134

  1 職員の人材育成について

  (1)人事異動の考え方について

  (2)仕事の進め方について

  答弁(稲垣企画財政部長・浅井総務部長)

 ●25番山本シモ子議員…………………………………………………………………143

  1 北浦排水機場停止による浸水被害について

  (1)排水機場停止の原因把握について

  (2)排水機場停止による浸水の被害状況について

  (3)被災者救済の考え方について

  2 生活保護費の削減について

  (1)削減によって影響が及ぶ対象者、対象額について

  (2)国の制度改悪の現状認識について

  3 安心して預けられる保育制度の確立について

  (1)新子ども・子育て支援制度移行について

  (2)市「子ども・子育て会議」の現況について

  (3)保育所入所基準について

  (4)祝日保育事業について

  (5)一時保育事業について

  4 地方税滞納整理機構からの脱退について

  (1)地方税滞納整理機構へ移管した認識について

  (2)納税者の権利・プライバシー保護について

  答弁(浅井総務部長・高見福祉健康部長・本間次世代育成部長・近藤建設部長)

 8.延会…………………………………………………………………………………159

3 12月6日(金曜日)第3号

 1.議事日程……………………………………………………………………………163

 2.本日の会議に付した事件…………………………………………………………163

 3.出欠席議員の番号、氏名…………………………………………………………165

 4.説明のため議場に出席した者……………………………………………………166

 5.職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………166

 6.開会…………………………………………………………………………………167

 7.一般質問

 ●10番上田昌哉議員……………………………………………………………………167

  1 これからの自死対策について

  (1)若者の自死対策について

  (2)刈谷市民の心の安定について

  (3)今後の取り組みについて

  2 まちづくりについて

  (1)観光案内所の可能性について

  (2)まちづくり会社について

  (3)これからのまちづくりについて

  答弁(高見福祉健康部長・近藤経済環境部長・蟹江都市整備部長)

 ●8番鈴木浩二議員……………………………………………………………………184

  1 中学生のネット依存について

  (1)刈谷市の中学生のネット依存やネットトラブルの現状について

  (2)情報モラル教育の現状について

  (3)ネット依存やネットトラブルから、子供たちを守る今後の対応について

  2 公共施設の駐車場不足の問題点について

  (1)公共施設新設時及び、増設時の駐車場の設置基準や考え方について

  (2)公共施設における駐車場不足の現状について

  (3)駐車場の有料化(受益者負担)に対する考え方について

  (4)刈谷市総合運動公園、交通児童遊園の駐車場問題と対応策について

  答弁(川口副市長・稲垣企画財政部長・本間次世代育成部長・岩崎教育部長・大中生涯学習部長)

 ●7番山崎高晴議員……………………………………………………………………197

  1 特別支援学校について

  (1)建設に向けての取組について

  2 防災対策について

  (1)防災情報伝達について

  (2)避難所について

  (3)火災に対する消防体制について

  (4)仮設住宅について

  答弁(稲垣企画財政部長・永田危機管理局長・近藤建設部長・岩崎教育部長)

 ●9番松永 寿議員……………………………………………………………………208

  1 障がい者の自立支援について

  (1)障がい者を取り巻く環境の現状について

  (2)自立へつなげるまでの支援について

  (3)企業等との連携について

  (4)再教育・訓練について

  2 幼稚園における預かり保育について

  (1)制度の現状について

  (2)制度の運用について

  (3)今後の進め方について

  答弁(高見福祉健康部長・本間次世代育成部長)

 ●22番白土美恵子議員…………………………………………………………………219

  1 医療費の適正化について

  (1)国民健康保険について

  (2)子ども医療費について

  2 こころの健康について

  (1)うつ病対策について

  (2)産後うつ対策について

  答弁(高見福祉健康部長・本間次世代育成部長・岩崎教育部長)

 8.報告第10号 上程

 (1)報告第10号 損害賠償の額を定める専決処分について

          近藤建設部長説明………………………………………………233

          浅井総務部長説明………………………………………………233

          高見福祉健康部長説明…………………………………………234

          本間次世代育成部長説明………………………………………234

       了承………………………………………………………………………234

 9.諮問第2号 上程

 (1)諮問第2号 人権擁護委員の候補者の推薦について

          竹中市長説明……………………………………………………234

       委員会付託省略…………………………………………………………235

       採決………………………………………………………………………235

10.議案第67号〜議案第69号 一括上程

 (1)議案第67号 刈谷市事務分掌条例の一部改正について

 (2)議案第68号 職員の給与に関する条例の一部改正について

 (3)議案第69号 刈谷市税条例の一部改正について

          稲垣企画財政部長説明…………………………………………235

          浅井総務部長説明………………………………………………236

         ◯25番山本シモ子議員質疑………………………………………237

          稲垣企画財政部長答弁…………………………………………238

         ◯25番山本シモ子議員質疑………………………………………238

         ◯4番新村健治議員質疑…………………………………………239

          浅井総務部長答弁………………………………………………239

         ◯4番新村健治議員質疑…………………………………………239

          浅井総務部長答弁………………………………………………239

         ◯4番新村健治議員質疑…………………………………………240

         ◯21番野村武文議員質疑…………………………………………240

          浅井総務部長答弁………………………………………………240

         ◯21番野村武文議員質疑…………………………………………240

          浅井総務部長答弁………………………………………………241

       企画総務委員会付託……………………………………………………241

11.議案第70号 上程

 (1)議案第70号 刈谷市国民健康保険税条例の一部改正について

          高見福祉健康部長説明…………………………………………241

       福祉経済委員会付託……………………………………………………242

12.議案第71号 上程

 (1)議案第71号 刈谷市都市公園条例の一部改正について

          蟹江都市整備部長説明…………………………………………242

       建設水道委員会付託……………………………………………………243

13.議案第72号〜議案第78号 一括上程

 (1)議案第72号 平成25年度刈谷市一般会計補正予算(第3号)

 (2)議案第73号 平成25年度刈谷市刈谷小垣江駅東部土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)

 (3)議案第74号 平成25年度刈谷市刈谷野田北部土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)

 (4)議案第75号 平成25年度刈谷市下水道事業特別会計補正予算(第2号)

 (5)議案第76号 平成25年度刈谷市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)

 (6)議案第77号 平成25年度刈谷市介護保険特別会計補正予算(第2号)

 (7)議案第78号 平成25年度刈谷市水道事業会計補正予算(第1号)

          稲垣企画財政部長説明…………………………………………243

          神谷上下水道部長説明…………………………………………244

       予算審査特別委員会設置………………………………………………245

       予算審査特別委員会付託………………………………………………245

14.請願第2号〜請願第6号 一括上程

 (1)請願第2号 消費税増税にあたり、複数税率の導入を求める請願

 (2)請願第3号 子どもの育ちを保障する保育制度の堅持・学童保育の充実を求める請願

 (3)請願第4号 小規模企業者設備投資促進補助金制度の改善を求める請願

 (4)請願第5号 介護・福祉・医療など社会保障の施策拡充についての請願

 (5)請願第6号 介護保険要支援者への保険給付継続のため、国に意見書提出を求める請願

       企画総務委員会付託……………………………………………………245

       福祉経済委員会付託……………………………………………………245

15.散会…………………………………………………………………………………245

4 12月20日(金曜日)第4号

 1.議事日程……………………………………………………………………………249

 2.本日の会議に付した事件…………………………………………………………249

 3.出欠席議員の番号、氏名…………………………………………………………250

 4.説明のため議場に出席した者……………………………………………………250

 5.職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………251

 6.議案第67号〜議案第69号 一括上程

         蜂須賀企画総務委員会委員長報告………………………………252

        ◯25番山本シモ子議員討論…………………………………………254

        ◯4番新村健治議員討論……………………………………………255

       採決………………………………………………………………………255

 7.議案第70号 上程

         渡辺福祉経済委員会委員長報告…………………………………256

       採決………………………………………………………………………256

 8.議案第71号 上程

         鈴木建設水道委員会委員長報告…………………………………257

        ◯10番上田昌哉議員討論……………………………………………257

       採決………………………………………………………………………257

 9.議案第72号〜議案第78号 一括上程

         前田予算審査特別委員会委員長報告……………………………258

        ◯21番野村武文議員討論……………………………………………258

       採決………………………………………………………………………259

10.請願第2号 上程

         蜂須賀企画総務委員会委員長報告………………………………260

        ◯10番上田昌哉議員討論……………………………………………261

        ◯21番野村武文議員討論……………………………………………261

       採決………………………………………………………………………262

11.請願第3号〜請願第6号 一括上程

         渡辺福祉経済委員会委員長報告…………………………………262

        ◯25番山本シモ子議員討論…………………………………………265

        ◯4番新村健治議員討論……………………………………………268

        ◯24番星野雅春議員討論……………………………………………269

        ◯13番新海真規議員討論……………………………………………269

       採決………………………………………………………………………270

12.議員提出議案第4号 上程

 (1)議員提出議案第4号 消費税増税にあたり、複数税率の導入を求める意見書

        ◯12番前田秀文提出者代表説明……………………………………271

        ◯21番野村武文議員討論……………………………………………271

       委員会付託省略…………………………………………………………271

       採決………………………………………………………………………272

13.閉会…………………………………………………………………………………272

14.会議録署名議員……………………………………………………………………272

15.平成25年12月刈谷市議会定例会会議録付録

 (1)会議日程…………………………………………………………………………275

 (2)請願文書表………………………………………………………………………275

 (3)議員提出議案……………………………………………………………………285

 (4)委員会報告書……………………………………………………………………287