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愛知県 半田市

平成17年 12月 定例会(第7回) 12月06日−目次




平成17年 12月 定例会(第7回) − 12月06日−目次







平成17年 12月 定例会(第7回)



          平成17年第7回半田市議会定例会会議録目次

12月6日(第1号)

 議事日程………………………………………………………………………………………1

 出席議員の番号・氏名………………………………………………………………………1

 欠席議員の番号・氏名………………………………………………………………………2

 説明のため出席した者の職・氏名…………………………………………………………2

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………2

 開会……………………………………………………………………………………………2

 会議録署名議員の指名について……………………………………………………………3

 諸報告について………………………………………………………………………………3

 会期の決定について…………………………………………………………………………3

 議案第83号から議案第 103号までを一括上程……………………………………………3

 (提案説明)…………………………………………………………………………………4

 休憩……………………………………………………………………………………………16

 再開……………………………………………………………………………………………16

 (提案説明)…………………………………………………………………………………16

 休憩……………………………………………………………………………………………20

 再開……………………………………………………………………………………………20

 (市政に関する一般質問)…………………………………………………………………20

 7番 榊原久美子議員………………………………………………………………………20

  1.市立半田病院の経営について

    (1) 今後の病院経営の基本的考え方について

      ?平成14年度以降赤字経営になった理由、原因について

      ?医業費中、給与費、材料費に対する考え方について

      ?健全経営改善の基本的な考え方について

    (2) 安全管理体制について

      ?安全管理委員会の活動状況について

      ?医療事故防止のための体制等について

  2.行政改革案に係わる説明責任について

    (1) 総務省の通達内容について

      ?通達内容全てに対し市として取ってきた措置、説明の報告

      ?今後市民に対して行政の策定成果の説明責任について

    (2) 指定管理者制度について

      ?対象を除外した施設について(根拠、今後の方針)

      ?検討チーム(9名)での検討内容

 休憩……………………………………………………………………………………………34

 再開……………………………………………………………………………………………34

 5番 伊東 英議員…………………………………………………………………………34

  1.超大型台風に対する対策と今後の方針

    (1) 海岸保全施設の現在の調査状況

    (2) 高潮浸水に対するハザードマップの予定

    (3) 緊急防災情報の伝達・提供システムの現状

 24番 間瀬和子議員…………………………………………………………………………38

  1.ごみ処理問題について

    (1) 資源回収の改善について

    (2) 事業系ごみの実態と改善について

    (3) 知多南部広域ごみ処理計画について

  2.介護保険見直しによる介護サービスと負担について

    (1) 要支援、要介護1認定者の来年4月からの介護サービスについて

    (2) 介護保険行政における半田市の責任について

  3.障害者自立支援法による市民の影響について

    (1) 精神障害通院費の助成について

 23番 松本如美議員(関連)………………………………………………………………51

 延会……………………………………………………………………………………………52

12月7日(第2号)

 議事日程………………………………………………………………………………………53

 出席議員の番号・氏名………………………………………………………………………53

 欠席議員の番号・氏名………………………………………………………………………53

 説明のため出席した者の職・氏名…………………………………………………………53

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………53

 開議……………………………………………………………………………………………54

 (市政に関する一般質問)…………………………………………………………………54

 25番 山内 悟議員…………………………………………………………………………54

  1.次世代育成支援事業の推進について

    (1) 半田市次世代育成支援行動計画の進捗について

    (2) 事業主の目標設定について

    (3) 学童保育の充実について

  2.国民健康保険制度の充実について

    (1) 「国保税が払えない」現状の打開について

    (2) 「短期被保険者証」と「資格証明書」発行について

    (3) 受領委任払い制度の充実について

    (4) 減免制度の充実について

  3.下水道事業について

    (1) 浄化槽法改正と浄化槽整備の半田市の現状について

    (2) 「単独浄化槽」から「浄化槽」への転換促進のための補助について

    (3) 下水道事業の効率性について

    (4) 公共下水道計画を見直す考えは

 休憩……………………………………………………………………………………………65

 再開……………………………………………………………………………………………65

 25番 山内 悟議員(続)…………………………………………………………………65

 休憩……………………………………………………………………………………………71

 再開……………………………………………………………………………………………72

 25番 山内 悟議員(続)…………………………………………………………………72

 23番 松本如美議員(関連)………………………………………………………………72

 23番 松本如美議員…………………………………………………………………………73

  1.生活保護制度の現状と今後の対応について

    (1) 生活保護の受給の現状はどうか

    (2) 生活保護制度をめぐる半田市の対応について

  2.PCB廃棄物処理施設における公害防止協定に基づく計画書およびマニュアルについて

    (1) PCB廃棄物受入計画について

    (2) PCB廃棄物受入基準について

    (3) 情報公開計画書について

 休憩……………………………………………………………………………………………84

 再開……………………………………………………………………………………………84

 23番 松本如美議員(続)…………………………………………………………………84

 12番 名畑満彦議員…………………………………………………………………………87

  1.地域防災について

    (1) 防災活動センターについて

 14番 大竹つい子議員………………………………………………………………………89

  1.市立半田病院の相談事業の拡充について

    (1) 現在の相談状況はどのようになっているのか

    (2) 病院アドボカシー制度の導入について

  2.病院ボランティアについて

    (1) 現在の体制はどのようになっているのか

    (2) 病院ボランティアの今後の方向性は

  3.子どもの居場所づくりについて

    (1) トワイライトスクール制度の拡充について

    (2) 児童センターのあり方

 延会……………………………………………………………………………………………99

12月8日(第3号)

 議事日程…………………………………………………………………………………… 101

 出席議員の番号・氏名…………………………………………………………………… 102

 欠席議員の番号・氏名…………………………………………………………………… 102

 説明のため出席した者の職・氏名……………………………………………………… 102

 事務局職員出席者………………………………………………………………………… 103

 開議………………………………………………………………………………………… 103

 (市政に関する一般質問)……………………………………………………………… 103

 8番 榊原伸行議員……………………………………………………………………… 103

  1.保育園保育料徴収金基準額表の改定を問う

    (1) 保育料19.6%引き上げは、少子化対策施策に矛盾するのではないか

 1番 山本博信議員(関連)…………………………………………………………… 107

 23番 松本如美議員(関連)…………………………………………………………… 109

 2番 嶋崎昌弘議員……………………………………………………………………… 110

  1.多重債務について

    (1) 相談体制とその対応について

      ?相談窓口について

      ?わかりやすいパンフレット作成について

      ?生活福祉資金の貸付制度運用について

 休憩………………………………………………………………………………………… 115

 再開………………………………………………………………………………………… 115

 1番 山本博信議員……………………………………………………………………… 115

  1.半田市内でのPCB処理施設について

    (1) 半田市内でのPCB処理施設について

 24番 間瀬和子議員(関連)…………………………………………………………… 119

 休憩………………………………………………………………………………………… 120

 再開………………………………………………………………………………………… 120

 議案第83号から議案第 103号までを一括上程………………………………………… 120

 (議案第93号及び議案第94号に対する質疑)………………………………………… 121

 23番 松本如美議員……………………………………………………………………… 121

 (所管常任委員会に付託)……………………………………………………………… 122

 散会………………………………………………………………………………………… 122

12月16日(第4号)

 議事日程…………………………………………………………………………………… 123

 出席議員の番号・氏名…………………………………………………………………… 123

 欠席議員の番号・氏名…………………………………………………………………… 124

 説明のため出席した者の職・氏名……………………………………………………… 124

 事務局職員出席者………………………………………………………………………… 124

 開議………………………………………………………………………………………… 124

 議案第83号から議案第 103号までを一括議題………………………………………… 125

 総務委員長 嶋崎昌弘議員(報告)…………………………………………………… 125

 文教厚生委員長 名畑満彦議員(報告)……………………………………………… 127

 建設産業委員長 竹内康夫議員(報告)……………………………………………… 129

 (議案第93号及び議案第94号に対する反対討論)…………………………………… 131

 25番 山内 悟議員……………………………………………………………………… 131

 議案第83号から議案第92号までを一括採決…………………………………………… 132

 議案第93号を採決………………………………………………………………………… 132

 議案第94号を採決………………………………………………………………………… 132

 議案第95号から議案第 103号までを一括採決………………………………………… 132

 意見書案第16号から意見書案第19号までを一括議題………………………………… 132

 (提案説明)……………………………………………………………………………… 132

 (意見書案第19号に対する賛成討論)………………………………………………… 133

 24番 間瀬和子議員……………………………………………………………………… 133

 意見書案第16号から意見書案第18号までを一括採決………………………………… 134

 意見書案第19号を採決…………………………………………………………………… 134

 議員派遣について………………………………………………………………………… 134

 定例監査報告及び行政監査報告………………………………………………………… 134

 監査委員 山口博己議員(報告)……………………………………………………… 135

 市長 榊原伊三君(あいさつ)………………………………………………………… 137

 閉会………………………………………………………………………………………… 138

 会議録署名議員…………………………………………………………………………… 139

 付録………………………………………………………………………………………… 141







               会議に付された件名

1.会議録署名議員の指名について

2.諸報告について

3.会期の決定について

4.議案第83号 平成17年度半田市一般会計補正予算第5号

5.議案第84号 平成17年度半田市下水道事業特別会計補正予算第4号

6.議案第85号 平成17年度半田市国民健康保険事業特別会計補正予算第3号

7.議案第86号 平成17年度半田市立半田病院事業会計補正予算第2号

8.議案第87号 半田市市民交流センター条例の制定について

9.議案第88号 半田市事務分掌条例の一部改正について

10.議案第89号 半田市行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例の制定について

11.議案第90号 半田市環境保全基金条例の制定について

12.議案第91号 半田市手数料条例の一部改正について

13.議案第92号 半田市廃棄物の減量及び処理に関する条例の一部改正について

14.議案第93号 半田市遺児手当支給条例の一部改正について

15.議案第94号 半田市国民健康保険税条例の一部改正について

16.議案第95号 半田市知多半田駅前再開発ビル駐車場条例の制定について

17.議案第96号 半田市野外活動センター条例の一部改正について

18.議案第97号 土地区画整理事業に伴う町の区域の変更について

19.議案第98号 半田市椎の木園及び半田市どんぐり園の指定管理者の指定について

20.議案第99号 半田市亀崎地域総合福祉センターの指定管理者の指定について

21.議案第100号 半田市成岩地区総合型地域スポーツクラブハウスの指定管理者の指定について

22.議案第101号 半田市福祉文化会館等の指定管理者の指定について

23.議案第102号 半田市福祉文化会館駐車場の指定管理者の指定について

24.議案第103号 財産の取得について

25.市政に関する一般質問

26.意見書案第16号 道路整備の促進と財源の確保についての意見書の提出について

27.意見書案第17号 真の地方分権改革の確実な実現に関する意見書の提出について

28.意見書案第18号 議会制度改革の早期実現に関する意見書の提出について

29.意見書案第19号 米国産牛肉輸入再開に、食の安全を守る慎重な対応を求める意見書の提出について

30.議員派遣について

31.監査報告第2号 定例監査及び行政監査報告(企画部、市民経済部、総務部、福祉部)