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愛知県 半田市

平成15年 12月 定例会(第7回) 12月09日−目次




平成15年 12月 定例会(第7回) − 12月09日−目次







平成15年 12月 定例会(第7回)



       平成15年第7回半田市議会定例会会議録目次

12月9日(第1号)

 議事日程………………………………………………………………………………………1

 出席議員の番号・氏名………………………………………………………………………1

 欠席議員の番号・氏名………………………………………………………………………1

 説明のため出席した者の職・氏名…………………………………………………………1

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………2

 開会……………………………………………………………………………………………2

 会議録署名議員の指名について……………………………………………………………2

 諸報告について………………………………………………………………………………2

 会期の決定について…………………………………………………………………………2

 (市政に関する一般質問)…………………………………………………………………2

 4番 石川英之議員…………………………………………………………………………3

  1.国際博覧会「愛・地球博」における半田市の取り組みについて

    (1) 「一市町村一国フレンドシップ事業」をどのように取り組まれるのか

    (2) 「あいち・おまつり広場への市町村催事参加事業」とはどのようなもので、半田市として参加する考えはあるのか

  2.職員の採用方針及び資質向上に対する考え方について

    (1) キャリア採用試験の目的と現状は

    (2) 職員研修を行うなかで、どのように生かされているのか

    (3) 人材育成基本方針策定の進捗状況は

 5番 伊東 英議員…………………………………………………………………………8

  1.自然環境の保全について

    (1) 市街地周辺のため池のビオトープ化について

    (2) 低地帯の用水路の水質の悪化について

  2.半田市の環境管理システムについて

    (1) 環境管理の現状及び今後の取り組みについて

    (2) 環境マネジメントシステムの取得について

 休憩……………………………………………………………………………………………13

 再開……………………………………………………………………………………………13

 13番 南雲忠光議員…………………………………………………………………………13

  1.「元主婦の店」跡地について

    (1) 民間が購入した「元主婦の店」跡地について、半田市の見解は

    (2) 「元主婦の店」跡地について、地元区長、商店街、山車祭り保存会、商工会議所より陳情がでているが、その見解は

    (3) 競売の落札から、民間の購入に際しての市の関わりは

    (4) 「元主婦の店」跡地について、事業計画はあるのか

    (5) 事業計画があるとすれば、市民並びに議会への説明不足であり、責任を感じていないか

  2.PCB処理施設について

    (1) PCB処理施設について、市の基本的見解は

    (2) 住民説明会での「市民の声」の総合的な集約は

    (3) 環境審議会で市長への答弁はいつまでか

    (4) 愛知県への市長の意見答申のめどは、いつ頃か

    (5) 市内に残存するPCBへの対応は、どのようになっているか

    (6) 市長の見解は、広く市民に公表すべきと考えるが、その方法は

  3.知多半田駅前再開発ビルについて

    (1) 知多半田駅前市街地再開発事業の進捗状況は

    (2) 再開発ビル3階に計画されている公的施設の事業内容は

    (3) 「子育て支援センター」を中心にとの考え方だが、その内容は

    (4) 公的施設での年間のランニングコストはどの程度か

    (5) ペディストリアンデッキの具体的コンセプトは、どのようになっているか

    (6) 「子育て支援センター」事業内にファミリーサポートセンターの設置を

 休憩……………………………………………………………………………………………22

 再開……………………………………………………………………………………………22

 13番 南雲忠光議員(続)…………………………………………………………………23

 1番 山本博信議員(関連)………………………………………………………………27

 2番 嶋崎昌弘議員…………………………………………………………………………28

  1.情報公開について

    (1) 情報公開閲覧・請求から公開可否決定の流れについて

    (2) 文書の整理・管理の現状と課題について

    (3) 行政情報目録、文書目録の現状について

    (4) 情報公開可否決定通知における一事例について

 休憩……………………………………………………………………………………………34

 再開……………………………………………………………………………………………34

 12番 名畑満彦議員…………………………………………………………………………34

  1.食料ロスについて

    (1) 生ゴミ対策について

      ?半田ライオンズクラブが市内の全小学校に生ゴミ処理機を寄贈するが、その利用の仕方について

    (2) 生ゴミ処理機の購入設置に対する補助事業について伺う

  2.学校教育におけるビオトープについて

    (1) 「総合的な学習の時間」においてビオトープを活用しては

 23番 松本如美議員…………………………………………………………………………38

  1.使用料・手数料等の見直し(案)について

    (1) 見直しのすすめ方について、どのような考え方か

    (2) 政策的見地で、市民生活に即した使用料・手数料を求める

  2.PCB処理施設計画について、市の対応を問う

    (1) 「メモ」文書をはじめ情報公開文書の内容について、市の見解を問う

    (2) 廃棄物の適正処理には情報の共有が不可欠であり、市の今後の対応を問う

 休憩……………………………………………………………………………………………50

 再開……………………………………………………………………………………………50

 23番 松本如美議員(続)…………………………………………………………………50

 24番 間瀬和子議員(関連)………………………………………………………………53

 1番 山本博信議員(関連)………………………………………………………………55

 25番 山内 悟議員(関連)………………………………………………………………56

 延会……………………………………………………………………………………………57

12月10日(第2号)

 議事日程………………………………………………………………………………………59

 出席議員の番号・氏名………………………………………………………………………59

 欠席議員の番号・氏名………………………………………………………………………59

 説明のため出席した者の職・氏名…………………………………………………………59

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………59

 開議……………………………………………………………………………………………60

 (市政に関する一般質問)…………………………………………………………………60

 24番 間瀬和子議員…………………………………………………………………………60

  1.合併をすすめる姿勢ではなく半田市独自のまちづくりを

    (1) 2市4町の合併前提の研究会は他市町との温度差があるなかで、半田市が合併をすすめる意義はあるのか

    (2) 半田市の財政をたてなおし、市独自のまちづくりの研究を求める

 23番 松本如美議員(関連)………………………………………………………………69

 休憩……………………………………………………………………………………………70

 再開……………………………………………………………………………………………70

 1番 山本博信議員…………………………………………………………………………71

  1.半田市で計画されているPCB廃棄物処理施設について

    (1) 安全に対する疑問点に対する市の判断について

    (2) 安全に対する疑問が晴らされていないので、市民の安心の為に住民説明会の開催を求める

    (3) 環境審議会への諮問時期及び市民委員会などの下部組織の設置について

 休憩……………………………………………………………………………………………78

 再開……………………………………………………………………………………………79

 1番 山本博信議員(続)…………………………………………………………………79

 14番 大竹つい子議員(関連)……………………………………………………………80

 25番 山内 悟議員…………………………………………………………………………82

  1.次世代育成支援の推進について

    (1) 次世代育成支援対策推進の行動計画の策定はどうはかっていくのかその際、半田市の現状をどうとらえ、どう分析しているか

    (2) 行動計画の策定にあたって、市民のニーズの把握が重要であるが、どう調査し、把握していくのか

    (3) 「地域協議会」の活用を図る考えはあるかその場合の協議会の構成は、どう考えているか

    (4) 住民参加と情報公開を促進して、充実した支援対策を

    (5) 地域における子育て支援サービスの充実をどうはかるか

 散会……………………………………………………………………………………………87

12月11日(第3号)

 議事日程………………………………………………………………………………………89

 出席議員の番号・氏名………………………………………………………………………90

 欠席議員の番号・氏名………………………………………………………………………90

 説明のため出席した者の職・氏名…………………………………………………………90

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………91

 開議……………………………………………………………………………………………91

 議案第79号から議案第95号までを一括上程………………………………………………91

 (提案説明)…………………………………………………………………………………92

 休憩………………………………………………………………………………………… 104

 再開………………………………………………………………………………………… 104

 (提案説明・続)………………………………………………………………………… 104

 (常任委員会に付託)…………………………………………………………………… 108

 議案第96号及び議案第97号を一括議題………………………………………………… 108

 (提案説明)……………………………………………………………………………… 108

 議案第96号及び議案第97号を一括採決………………………………………………… 109

 諮問第2号を議題………………………………………………………………………… 109

 (提案説明)……………………………………………………………………………… 109

 諮問第2号を採決………………………………………………………………………… 110

 半田市選挙管理委員会の選挙管理委員及び同補充員の選挙について……………… 110

 散会………………………………………………………………………………………… 111

12月19日(第4号)

 議事日程…………………………………………………………………………………… 113

 出席議員の番号・氏名…………………………………………………………………… 113

 欠席議員の番号・氏名…………………………………………………………………… 114

 説明のため出席した者の職・氏名……………………………………………………… 114

 事務局職員出席者………………………………………………………………………… 114

 開議………………………………………………………………………………………… 114

 議員提出議案第5号を議題……………………………………………………………… 115

 (提案説明)……………………………………………………………………………… 115

 議員提出議案第5号を採決……………………………………………………………… 116

 政治倫理審査会委員の選任について…………………………………………………… 116

 休憩………………………………………………………………………………………… 116

 再開………………………………………………………………………………………… 116

 政治倫理審査会正副委員長の互選結果、委員の追加選任について………………… 116

 議案第79号から議案第95号まで及び認定第1号から認定第3号並びに請願第5号を一括議題…………………………………………………………………………………………… 117

 総務副委員長 深津正俊議員(報告)………………………………………………… 117

 文教厚生委員長 榊原芳三議員(報告)……………………………………………… 118

 建設産業委員長 嶋崎昌弘議員(報告)……………………………………………… 120

 決算特別委員長 竹内康夫議員(報告)……………………………………………… 121

 休憩………………………………………………………………………………………… 128

 再開………………………………………………………………………………………… 128

 (議案第79号、議案第80号、議案第81号、議案第82号、議案第83号、議案第86号、議案第87号、議案第88号、議案第89号、議案第93号、認定第1号、請願第5号に対する討論)………………………………………………………………………………………………… 128

 23番 松本如美議員……………………………………………………………………… 128

 議案第79号を採決………………………………………………………………………… 131

 議案第80号を採決………………………………………………………………………… 131

 議案第81号を採決………………………………………………………………………… 131

 議案第82号を採決………………………………………………………………………… 131

 議案第83号を採決………………………………………………………………………… 131

 議案第84号及び議案第85号を一括採決………………………………………………… 131

 議案第86号を採決………………………………………………………………………… 132

 議案第87号を採決………………………………………………………………………… 132

 議案第88号を採決………………………………………………………………………… 132

 議案第89号を採決………………………………………………………………………… 132

 議案第90号から議案第92号までを一括採決…………………………………………… 132

 議案第93号を採決………………………………………………………………………… 132

 議案第94号及び議案第95号を一括採決………………………………………………… 132

 認定第1号を採決………………………………………………………………………… 132

 認定第2号及び認定第3号を一括採決………………………………………………… 133

 請願第5号を採決………………………………………………………………………… 133

 総務委員長 榊原正幸議員(報告)…………………………………………………… 133

 市町合併特別委員長 名畑満彦議員(報告)………………………………………… 136

 議員派遣について………………………………………………………………………… 140

 監査報告第2号を議題…………………………………………………………………… 140

 監査委員 新美保博議員(報告)……………………………………………………… 140

 市長 榊原伊三君(あいさつ)………………………………………………………… 143

 閉会………………………………………………………………………………………… 144

 会議録署名議員…………………………………………………………………………… 145

 付録………………………………………………………………………………………… 147







               会議に付された件名

1.会議録署名議員の指名について

2.諸報告について

3.会期の決定について

4.市政に関する一般質問

5.議案第79号 平成15年度半田市一般会計補正予算第5号

6.議案第80号 平成15年度半田市中小企業従業員退職金等福祉共済事業特別会計補正予算第1号

7.議案第81号 平成15年度半田市知多半田駅前土地区画整理事業特別会計補正予算第1号

8.議案第82号 平成15年度半田市乙川中部土地区画整理事業特別会計補正予算第1号

9.議案第83号 平成15年度半田市下水道事業特別会計補正予算第2号

10.議案第84号 平成15年度半田市黒石墓地事業特別会計補正予算第1号

11.議案第85号 平成15年度半田市国民健康保険事業特別会計補正予算第2号

12.議案第86号 平成15年度半田市老人保健事業特別会計補正予算第2号

13.議案第87号 平成15年度半田市介護保険事業特別会計補正予算第2号

14.議案第88号 平成15年度半田市立半田病院事業会計補正予算第1号

15.議案第89号 平成15年度半田市水道事業会計補正予算第1号

16.議案第90号 半田市交通公園条例の一部改正について

17.議案第91号 半田市廃棄物の減量及び処理に関する条例の一部改正について

18.議案第92号 半田市児童遊園及びちびつ子広場に関する条例の一部改正について

19.議案第93号 半田市介護福祉助成に関する条例の一部改正について

20.議案第94号 半田常滑看護専門学校管理組合規約の一部改正について

21.議案第95号 公共下水道事業管渠布設工事(第22工区)請負変更契約の締結について

22.議案第96号 半田市公平委員会の委員の選任について

23.議案第97号 半田市固定資産評価審査委員会の委員の選任について

24.諮問第2号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

25.半田市選挙管理委員会の選挙管理委員及び同補充員の選挙について

26.議員提出議案第5号 半田市議会議員の政治倫理に関する条例の制定について

27.認定第1号 平成14年度半田市一般会計等歳入歳出決算の認定について

28.認定第2号 平成14年度半田市立半田病院事業会計決算の認定について

29.認定第3号 平成14年度半田市水道事業会計決算の認定について

30.請願第5号 小学校前まで医療費の無料制度を求める請願

31.常任委員会の中間報告について

32.特別委員会の中間報告について

33.議員派遣について

34.監査報告第2号 定例監査報告(企画部、総務部、市民経済部、福祉部)行政監査報告(半田運動公園の管理・運用について)