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愛知県 一宮市

平成13年 12月 定例会 12月03日−目次




平成13年 12月 定例会 − 12月03日−目次







平成13年 12月 定例会



          平成13年一宮市議会12月定例会会議録目次

会議に付された件名……………………………………………………………………………1

12月3日

議事日程(第1号)……………………………………………………………………………5

出欠席議員の番号、氏名………………………………………………………………………6

説明のため出席した者の職、氏名……………………………………………………………7

事務局職員出席者………………………………………………………………………………8

開会………………………………………………………………………………………………8

会議録署名議員の指名について………………………………………………………………8

会期決定について………………………………………………………………………………9

認定第1号より認定第11号までを一括上程………………………………………………9

(補足説明)

総務文教委員会………………………………………………………………………………12

厚生委員会……………………………………………………………………………………15

経済衛生委員会………………………………………………………………………………18

建設委員会……………………………………………………………………………………21

(討論)

小島尊司君……………………………………………………………………………………23

尾関宗夫君……………………………………………………………………………………25

認定第1号より認定第6号までを認定……………………………………………………29

認定第7号を認定……………………………………………………………………………29

認定第8号を認定……………………………………………………………………………30

認定第9号及び認定第10号を認定………………………………………………………30

認定第11号を認定…………………………………………………………………………30

(継続審査結果報告)

総務文教委員会………………………………………………………………………………31

議会運営委員会………………………………………………………………………………32

議案第61号より議案第77号まで及び承認第6号並びに報告第29号、報告第

30号を一括上程……………………………………………………………………………32

提案理由説明…………………………………………………………………………………32

散会……………………………………………………………………………………………43

監査報告一覧表………………………………………………………………………………43

12月6日

議事日程(第2号)…………………………………………………………………………45

出欠席議員の番号、氏名……………………………………………………………………45

説明のため出席した者の職、氏名…………………………………………………………46

事務局職員出席者……………………………………………………………………………47

開議……………………………………………………………………………………………47

(一般質問)

服部修寛君……………………………………………………………………………………47

 1 21世紀、夢と希望があふれる輝ける時代に

  (1) 一宮市制80周年記念事業の成果と今後の展開について

 2 安心して暮らせるまちづくり

  (1) 青少年健全育成に対しての取り組みについて

  (2) 放置車両とごみの不法投棄増加に対しての施策

  (3) 事故と災害のないまちづくり

  (4) 21世紀における国民健康づくり運動(健康日本21)について

 3 人権擁護推進について

  (1) 思いやりの心を育てよう

  (2) 男女共同参画社会実現に向けて

  (3) ノーマライゼーション社会の実現とユニバーサルデザインの考え方

 4 教員の適性と指導力の判定について

  (1) 一般行政職への受け入れについて

  (2) 降格制度について

 5 循環型社会の構築に向けて

  (1) 廃プラスチックの処理について

  (2) 炭化技術の活用

瀬戸三朗君……………………………………………………………………………………90

 1 学童保育の現状と今後について

  (1) 児童館と児童クラブについて

  (2) 児童保育の今後の方向

  (3) 児童クラブのために

 2 本市の小・中学校教育の充実のために

  (1) 特殊学級について

  (2) 子供のための院内学級の増設について

  (3) 学力の低下を補え切れるのか

  (4) 市独自の教員(講師)の採用について

 3 成人式(新成人の集い)を有意義なものに

  (1) 成人式の見直しについて

  (2) 本年見直された新成人の集い、中央と地区会場の計画について

  (3) より有意義で記念に残る新成人の集いに

 4 町内会連絡の回覧板について

  (1) 回覧板の現状について

  (2) 今後の方針

木村貞雄君…………………………………………………………………………………118

 1 入札方法について

  (1) 今後の入札のあり方について

  (2) 工事入札におけるランクづけについて

 2 i−バスについて

  (1) i−バスの実績について

  (2) アンケートについて

  (3) i−バス拡大の方策について

 3 狂牛病について

  (1) 当市関連企業の現況について

  (2) 食肉販売関係(焼き肉、加工、肉販売)について

  (3) 融資関係について

伊藤 俊君…………………………………………………………………………………144

 1 学童の健康等を考えた学校管理について

 2 国等による環境物品等の調達の推進等に関する法律(通称グリーン購入法)第10条に定める調達方針作成の努力目標に対する考え方について

 3 市民証の発行について

 4 ドレスアップマンデーの導入について

散会…………………………………………………………………………………………167

12月7日

議事日程(第3号)………………………………………………………………………169

出欠席議員の番号、氏……………………………………………………………………169

説明のため出席した者の職、氏…………………………………………………………170

事務局職員出席者…………………………………………………………………………170

開議…………………………………………………………………………………………171

(一般質問)

松井哲朗君…………………………………………………………………………………171

 1 当市が目指す21世紀の複合産業について

  (1) 第5次総合計画と都市計画概要報告書について

  (2) 東海北陸自動車道と産業について

小澤達弥君…………………………………………………………………………………197

 1 一宮市消防団の組織運営について

  (1) 現況の組織及び活動状況について

  (2) 消防団員の選任方法

  (3) 消防団の地域における役割と任務について

  (4) 現体制は全市的に見て公平・平等か

  (5) 市行政の基本的考え方と見直しの意思はあるか

 2 名鉄バス路線の廃止について

  (1) バス路線の廃止の実態

  (2) 公共交通機関としてのバス路線の使命

  (3) 交通弱者と通勤者に対する対応

  (4) バス路線(千秋線)の存続に対する対応策

板倉正文君(関連)………………………………………………………………………211

 2 名鉄バス路線の廃止について

板倉正文君…………………………………………………………………………………211

 1 道路交通標識等の指示の変更について

  (1) 公安委員会と市の協議について

  (2) 変更に伴う市の責任について

 2 教育に関する提案について

  (1) 週休2日制に対しての取り組みについて

  (2) 30人学級の早期導入について

  (3) 私学助成金の増額について

  (4) 特色ある学校づくりについて

   ? 修学旅行について

 3 市指定金融機関について

  (1) 契約について

  (2) 市民に対しての銀行のあり方と市指定金融機関について

 4 政府の行おうとしている医療制度の改悪と一宮市国民健康保険について

  (1) 医療制度改悪が実施された場合の影響について

  (2) 国民健康保険について

   ? 減免制度について

   ? 資格証明書について

   ? 保険税について

服部修寛君(関連)………………………………………………………………………248

 2 教育に関する提案について

  (3) 私学助成金の増額について

渡辺宣之君…………………………………………………………………………………250

 1 放置自転車対策について

  (1) リサイクル品への利用増

  (2) 有料収入への活用

 2 子ども読書運動への取り組みについて

  (1) 小・中学生への取り組み

  (2) 保育園児への取り組み

  (3) 乳幼児への取り組み

 3 来年4月からのペイオフ凍結解除に伴う当市の対応について

 4 市民病院のリスクマネージメントと医療機能評価について

散会…………………………………………………………………………………………274

12月10日

議事日程(第4号)………………………………………………………………………275

出欠席議員の番号、氏名…………………………………………………………………275

説明のため出席した者の職、氏名………………………………………………………276

事務局職員出席者…………………………………………………………………………276

開議…………………………………………………………………………………………277

(一般質問)

倉石義夫君…………………………………………………………………………………277

 1 健康保険証1人1枚のカード化への移行と当市の電算化システムについて

 2 138タワーパークについて

  (1) 本会議での質疑・答弁とこれからの整備等について

伊藤勝朗君…………………………………………………………………………………311

 1 一宮市行政改革大綱について

 2 学校給食について

  (1) 給食数の実績と今後の予想について

  (2) 2場体制実施後、半年間の状況について

  (3) 学校給食共同調理場の今後について

  (4) 給食費の推移について

  (5) 学校給食の運営状況について

 3 市の直営及びそれに準ずる施設の給食の現状について

  (1) 食数及び給食に係る費用について

  (2) 調理委託について

尾関宗夫君…………………………………………………………………………………328

 1 循環バスと路線バスのあり方について

  (1) 市民の足を守る立場で取り組みを

 2 安全と安心のまちづくりについて

  (1) 公園整備事業について

  (2) 市街地活性化について

  (3) 産廃処分場対策について

  (4) 災害のないまちづくりについて

板倉正文君(関連)………………………………………………………………………363

 2 安全と安心のまちづくりについて

  (4) 災害のないまちづくりについて

小島尊司君(関連)………………………………………………………………………364

 2 安全と安心のまちづくりについて

  (4) 災害のないまちづくりについて

谷 祝夫君…………………………………………………………………………………365

 1 市政運営のあり方について

  (1) 市民サービスの迅速化について

  (2) 市民と行政の役割について

  (3) 広報活動について

 2 市職員の組織について

  (1) 職員の適正配置(採用、再雇用)について

服部修寛君(関連)………………………………………………………………………392

 1 市政運営のあり方について

  (2) 市民と行政の役割について

小島尊司君(関連)………………………………………………………………………394

 2 市職員の組織について

  (1) 職員の適正配置について

散会…………………………………………………………………………………………394

12月11日

議事日程(第5号)………………………………………………………………………395

出欠席議員の番号、氏名…………………………………………………………………396

説明のため出席した者の職、氏名………………………………………………………397

事務局職員出席者…………………………………………………………………………398

開議…………………………………………………………………………………………398

(一般質問)

末松光生君…………………………………………………………………………………399

 1 一宮西部の大雨対策について

  (1) 現在の大雨に対する対策について

  (2) 河川改修の状況と見直しについて

  (3) 今後の対策について

 2 交通安全への対策について

  (1) 交通安全などののぼりに工夫を

  (2) 街路樹等への対策について

 3 予防接種の広域化について

  (1) 一宮市民も勤務地等で予防接種が受けられる体制を(逆のケースで一宮市も受け入れる)

 4 障害児の普通学校及び保育園への受け入れについて

  (1) 学校の受け入れ体制の状況

  (2) 保育園の受け入れ体制の状況

  (3) 希望する障害児の受け入れ体制の整備を

細谷正明君(関連)………………………………………………………………………425

 3 予防接種の広域化について

古田芳子君(関連)………………………………………………………………………428

 3 予防接種の広域化について

渡辺宣之君(関連)………………………………………………………………………429

 1 一宮西部の大雨対策について

黒田徳已君…………………………………………………………………………………430

 1 テーマ「パートナーシップ一宮」について

  (1) 2002(平成14)年度予算編成を見据えた上での市長の今後の行政指向について

   ? 谷市長の市長選へ出馬の公約ともいうべきだった、活力のあるまちづくり、思いやりのまち、さわやか行政について

   ? 組織・機構の改革について

    ア 組織の統廃合及び人事について

   ? ISO9000シリーズ取得で行政サービスの改善について

  (2) ジャパンテキスタイルコンベンション2001を終えて

   ? 今年は節目の第10回の開催であったが、今後の方向性について

  (3) 公共施設の駐車場及び公共施設の施設使用料について

  (4) 民間施設利用型(公衆浴場)へのデイサービス事業の併設(デイ銭湯)について

  (5) 市民の歌(シンボルソング)「人・街・未来へ」のPRについて

松井哲朗君(関連)………………………………………………………………………454

 1(3) 公共施設の駐車場及び公共施設の施設使用料について

服部修寛君(関連)………………………………………………………………………455

 1(3) 公共施設の駐車場及び公共施設の施設使用料について

小島尊司君…………………………………………………………………………………456

 1 牛海綿状脳症「狂牛病」対策について

  (1) 被害の実情を把握しているか

  (2) 被害を受けている関連業者救済の責任はどこにあるか

  (3) 風評被害を含む市の対策について

 2 児童養護施設の問題について

  (1) 民間移譲への経過について

  (2) 当該施設の抱えている問題

  (3) 施設の児童・生徒が通学する小・中学校の抱える問題

  (4) 問題解決に向けた対策について

板倉正文君(関連)………………………………………………………………………478

 1 牛海綿状脳症「狂牛病」対策について

報告第29号及び報告第30号を報告…………………………………………………479

議案第61号より議案第77号まで及び承認第6号を一括上程……………………479

(質疑)

板倉正文君…………………………………………………………………………………479

 1 議案第61号 平成13年度愛知県一宮市一般会計補正予算

  (1) 歳出2款総務費、1項総務管理費、14目事務管理費について

  (2) 歳出2款総務費、3項戸籍住民登録費、3目出張所費について

  (3) 歳出4款衛生費、1項保健衛生費、9目看護専門学校費について

  (4) 歳出5款労働費、1項労働諸費、1目労働諸費について

  (5) 歳出7款商工費、1項商工費、3目繊維振興費について

 2 承認第6号 専決処分の承認について

議案第61号より議案第77号まで及び承認第6号を所管の委員会に付託………489

議案第78号より議案第89号までを一括上程………………………………………489

提案理由説明………………………………………………………………………………489

議案第78号より議案第89号までを所管の委員会に付託…………………………491

請願書第21号及び請願書第22号を所管の委員会に付託…………………………491

陳情書第29号及び陳情書第30号を所管の委員会に付託…………………………491

議員提出議案第8号を上程………………………………………………………………491

提案理由説明………………………………………………………………………………492

議員提出議案第8号を所管の委員会に付託……………………………………………492

散会…………………………………………………………………………………………492

議案付託表…………………………………………………………………………………492

請願文書表…………………………………………………………………………………496

陳情文書表…………………………………………………………………………………497

12月20日

議事日程(第6号)………………………………………………………………………501

出欠席議員の番号、氏名…………………………………………………………………502

説明のため出席した者の職、氏名………………………………………………………503

事務局職員出席者…………………………………………………………………………504

開議…………………………………………………………………………………………504

議案第61号より議案第89号まで及び承認第6号並びに議員提出議案第8号を一括上程………………………………………………………………………………………………504

(審査経過及び結果報告)

総務文教委員会……………………………………………………………………………504

厚生委員会…………………………………………………………………………………507

経済衛生委員会……………………………………………………………………………509

建設委員会…………………………………………………………………………………511

(討論)

板倉正文君…………………………………………………………………………………514

議案第61号を可決………………………………………………………………………520

議案第62号より議案第65号までを可決……………………………………………520

議案第66号を可決………………………………………………………………………521

議案第67号より議案第74号までを可決……………………………………………521

議案第75号を可決………………………………………………………………………521

議案第76号より議案第88号までを可決……………………………………………521

議案第89号を可決………………………………………………………………………521

承認第6号を承認…………………………………………………………………………521

議員提出議案8号を否決…………………………………………………………………521

議員提出議案9号を上程…………………………………………………………………521

議員提出議案9号を可決…………………………………………………………………524

継続審査について…………………………………………………………………………524

同意第8号を上程…………………………………………………………………………526

提案理由の説明……………………………………………………………………………526

同意第8号に同意…………………………………………………………………………527

平谷良樹君あいさつ………………………………………………………………………527

同意第9号を上程…………………………………………………………………………527

提案理由説明………………………………………………………………………………528

同意第9号に同意…………………………………………………………………………528

田中三郎君あいさつ………………………………………………………………………528

同意第10号を上程………………………………………………………………………529

提案理由説明………………………………………………………………………………529

同意第10号に同意………………………………………………………………………529

諮問第1号を上程…………………………………………………………………………530

提案理由説明………………………………………………………………………………530

諮問第1号に同意…………………………………………………………………………530

諮問第2号及び諮問第3号を一括上程…………………………………………………530

提案理由説明………………………………………………………………………………531

諮問第2号及び諮問第3号に同意………………………………………………………531

閉会…………………………………………………………………………………………532

会議録署名者………………………………………………………………………………533

議決結果一覧表……………………………………………………………………………535

陳情審査結果一覧表………………………………………………………………………539