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愛知県 岡崎市

昭和56年  9月 定例会 09月09日−目次




昭和56年  9月 定例会 − 09月09日−目次







昭和56年  9月 定例会



             昭和56年9月

          岡崎市市議会定例会会議録目次

     項目

1 9月9日(第15号)

(1) 日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………23

(2) 日程第2 会期の決定……………………………………………………………………23

(3) 日程第3 議員提出第11号「岡崎市議会会議規則の一部改正について」

        39番成田(秋)議員の説明………………………………………………23

   (討論) 尾藤議員の反対討論………………………………………………………25

        渡辺議員の賛成討論………………………………………………………27

        採決…………………………………………………………………………28

(4) 日程第4 市長の提案説明

        中根市長の説明……………………………………………………………30

(5) 日程第5 一般質問

      ◯28番奥村議員の質問…………………………………………………………34

       1 甲山閣の今後の運営と甲山周辺整備について

         現在の甲山閣は老朽化しており今後の計画と甲山の整備計画

       2 身体障害者の駐車許可証の交付手続きについて

         交付場所が現在県内で1箇所しかない故に該当者の方たちが不便を感じておる。これの解消

       3 小、中学校周辺の街路灯設置について

         生徒児童を犯罪より守るための通学路の照明対策

       4 予防医学による健康づくりについて

        (1) 自律医学の普及

        (2) 食生活の改善

        (3) 地域巡回相談

         加納総務部長の答弁……………………………………………………37

         石原開発部長の答弁……………………………………………………38

         安達福祉部長の答弁……………………………………………………38

         大竹建設部長の答弁……………………………………………………39

         大河内厚生経済部長の答弁……………………………………………39

         奥村議員の再質問………………………………………………………40

         中根市長の答弁…………………………………………………………42

         大河内厚生経済部長の答弁……………………………………………45

         奥村議員の要望…………………………………………………………46

      ◯15番加藤(繁)議員の質問…………………………………………………47

       1 今日進行中の行財政改革と本市について

         臨調第一次答申にもとづいて予想される行財政改革が施行された場合本市にとっていかなる所でいかなる影響があるか。

       2 大型河川の災害防除について

         先の15号台風にて利根川支流の小貝川が決壊し大きな被害となったが堤防はかなり厚く補強されていたといわれながら計画最高水位よりも1mも低いのに破れたという事実をふまえ矢作川の治水対策を問う。

       3 公的機関における腎臓透析装置の導入について

         腎不全は完治の方途がなく対症療法として透析により生命を保っている腎不全者にとっては透析がいのちそのものであります。本市においては民間医療機関に1箇所のみとなっている市民病院へ導入出来ないか。

       4 地域運動広場の積極的な確保について

         全市一般の基本的構想

         中根市長の答弁…………………………………………………………49

         横田教育次長の答弁……………………………………………………52

         加藤(繁)議員の再質問………………………………………………52

         中根市長の答弁…………………………………………………………53

         大竹建設部長の答弁……………………………………………………54

      ◯12番八田(廣)議員の質問…………………………………………………54

       1 依佐美米海軍通信基地について

         市民とのかかわり合い

       2 県立普通高校誘致について

        (1) 58年度開校の見通し

        (2) 高校生急増対策

       3 学童保育について

        (1) 民間学童保育に対する援助

        (2) 小学生の現状について教育長の見解

        (3) 学童保育についての市長の見解

       4 ねたきり老人入浴事業について

         中根市長の答弁…………………………………………………………57

         藤井教育指導部長の答弁………………………………………………57

         安達福祉部長の答弁……………………………………………………58

         藤井教育指導部長の答弁………………………………………………59

         八田(廣)議員の再質問………………………………………………59

         中根市長の答弁…………………………………………………………60

         藤井教育指導部長の答弁………………………………………………61

         八田(廣)議員の再々質問……………………………………………61

         中根市長の答弁…………………………………………………………63

         八田(廣)議員の再質問………………………………………………63

         中根市長の答弁…………………………………………………………64

         八田(廣)議員の質問…………………………………………………64

         中根市長の答弁…………………………………………………………64

      ◯33番加納議員の質問…………………………………………………………64

       1 城址公園としての整備について

        (1) 城内売店送電電話線架線と美観

        (2) 家康館三河武士の館展示資料

       2 障害者年について

        (1) 完全参加と平等

        (2) 手話通訳者養成

       3 大型小売店舗進出について

        (1) 大店法規制

        (2) 商店街の育成指導

       4 姉妹親善都市について

         新提携の意思

       5 市民病院並びに市内病院防災対策について

         入院患者に対する防災意思の指導方法

         中根市長の答弁…………………………………………………………68

         喜多村病院事務局長の答弁……………………………………………69

         柴田消防長の答弁………………………………………………………70

         石原開発部長の答弁……………………………………………………70

         大河内厚生経済部長の答弁……………………………………………70

         安達福祉部長の答弁……………………………………………………71

         加納議員の再質問………………………………………………………72

         中根市長の答弁…………………………………………………………73

         安達福祉部長の答弁……………………………………………………73

         大河内厚生経済部長の答弁……………………………………………74

      ◯14番大久保議員の質問………………………………………………………74

       1 第2次臨時行政調査会第一次答申と市長の政治姿勢について

       2 議員報酬引上げについて

       3 護国神社奉賛会と総代会について

         中根市長の答弁…………………………………………………………76

         内田市民部長の答弁……………………………………………………78

         大久保議員の再質問……………………………………………………78

         中根市長の答弁…………………………………………………………79

         大久保議員の再質問……………………………………………………80

         中根市長の答弁…………………………………………………………80

      ◯31番天野(良)議員の質問…………………………………………………81

       1 ゆとりある教育について

         新教育課程における、小中学校の自由裁量時間の実施状況と今後の指導方針を説明願いたい。又現行の学区制についての見解を願いたい。

       2 義務教育老朽校舎の改築について

         第2臨調の答申によると、昭和57年度より改築基準が4,500点以下に引き下げられ国庫補助金も削られるとあるが、従前通りの基準による改築の施行を要望すると同時にその見通しについて説明願いたい。

       3 岡崎少年愛護センターの建設について

         現在間借りしている西三河少年補導センターが老朽化して危険な状態と聞いている。青少年の健全育成のため早急に建設を要望するが市長の姿勢を説明願いたい。

       4 地震の災害対策について

         地震の災害について積極的に取組んでおられるが、さらに市民全体に周知徹底する計画があれば説明願いたい。

         市民全戸に非常持出し袋を配布する意図があるか又危険ブロックの生垣化の予算増額をする考えはないか。

         中根市長の答弁…………………………………………………………84

         藤井教育指導部長の答弁………………………………………………86

         石原開発部長の答弁……………………………………………………87

         柴田消防長の答弁………………………………………………………87

         天野(良)議員の再質問………………………………………………88

         中根市長の答弁…………………………………………………………89

         藤井教育指導部長の答弁………………………………………………90

         天野(良)議員の発言…………………………………………………90

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2 9月10日(第16号)

(1) 日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………98

(2) 日程第2 一般質問………………………………………………………………………98

      ◯2番宮川議員の質問…………………………………………………………98

       1 南公園交通広場の施設拡充について

         井田小学校にある交通公園を南公園への移転、南部公会堂で行われている免許証更新時の講習会等各種講習会の出来る様な施設の意図があるか。

       2 東岡崎駅周辺の再整備計画及び今後の進め方について

         名鉄東岡崎駅の南側の都市計画道路の状況及び駅周辺整備の今後の進め方

       3 母子家庭の住宅対策について

         母子福祉法にも母子家庭には公営住宅の供給には特別な配慮をする様に定められているが市の現状はどうか。

       4 食肉センターの設備充実と環境整備について

         周辺住民に対する騒音、悪臭に対する配慮、屠殺量増加にともなう排水施設等を含む施設の充実

         石原開発部長の答弁………………………………………………… 100

         大竹建設部長の答弁………………………………………………… 101

         大河内厚生経済部長の答弁………………………………………… 101

         宮川議員の再質問…………………………………………………… 102

         中根市長の答弁……………………………………………………… 102

      ◯9番天野(隆)議員の質問……………………………………………… 104

       1 戦没者遺族に対する処遇について

         市補助金並びに援護給付金

       2 南部地区の雨水、排水問題について

         占部川沿線対策

         安達福祉部長の答弁………………………………………………… 105

         大竹建設部長の答弁………………………………………………… 106

         天野(隆)議員の再質問…………………………………………… 106

         中根市長の答弁……………………………………………………… 107

      ◯30番細井議員の質問……………………………………………………… 108

       1 行政改革について

        (1) 行革の理念

        (2) 福祉

          (国保、児童手当、老人医療)

        (3) 教育

          (教科書の無償、40人学級)

        (4) 公共事業

        (5) 分権

        (6) 来年度予算

       2 水道水のトリハロメタン(THM)について

        (1) 現況は

        (2) 調査結果は

        (3) 今後の対策

       3 台風と地震対策について

        (1) 矢作川の堤防決壊対策

        (2) 水道対策

         中根市長の答弁……………………………………………………… 113

         加納総務部長の答弁………………………………………………… 115

         鈴村教育長の答弁…………………………………………………… 115

         稲垣水道局長の答弁………………………………………………… 115

         大竹建設部長の答弁………………………………………………… 117

         細井議員の再質問…………………………………………………… 117

         中根市長の答弁……………………………………………………… 118

         稲垣水道局長の答弁………………………………………………… 119

         中根市長の発言……………………………………………………… 120

         大竹建設部長の答弁………………………………………………… 120

         細井議員の要望……………………………………………………… 121

      ◯13番尾藤議員の質問……………………………………………………… 121

       1 水源問題について

        (1) 県水契約

        (2) 水源対策等

       2 4箇月を経過した新入札制度について

       3 下水道促進について

         中根市長の答弁……………………………………………………… 123

         小栗助役の答弁……………………………………………………… 127

         大竹建設部長の答弁………………………………………………… 127

         稲垣水道局長の答弁………………………………………………… 127

         尾藤議員の再質問…………………………………………………… 128

         中根市長の答弁……………………………………………………… 130

         尾藤議員の再質問…………………………………………………… 131

         中根市長の答弁……………………………………………………… 133

         大竹建設部長の答弁………………………………………………… 134

         尾藤議員の再質問…………………………………………………… 134

         中根市長の答弁……………………………………………………… 135

      ◯45番荒井議員の質問……………………………………………………… 136

       1 災害本部の組織について

         消防本部に災害対策本部の中心的役割りを持たせる考えはないか。

       2 身障者福祉協会と刷新連盟との兼ね合いについて

         一本化できないのか。

       3 給食センター従業員の不安全について

         55年6月議会の質問に対してのフィードバック。

       4 岡崎市史編さんについて

         発刊に当って縮刷版の無料配布をする考えはないか。

         中根市長の答弁……………………………………………………… 138

         鈴村教育長の答弁…………………………………………………… 140

         荒井議員の再質問…………………………………………………… 141

         中根市長の答弁……………………………………………………… 142

         柴田消防長の答弁…………………………………………………… 143

         藤井教育指導部長の答弁…………………………………………… 144

         荒井議員の再質問…………………………………………………… 144

         中根市長の答弁……………………………………………………… 144

         小島市長公室長の答弁……………………………………………… 145

      ◯1番柴田議員の質問……………………………………………………… 145

       1 土地開発公社のあり方について

         岡崎市土地開発公社の事業執行における各種弊害を、今後どのような考えで対応していかれるか。

       2 行政財産目的外使用料と、固定資産評価額の見直しについて

         自己の宅地へ入るために、市へ支払う使用料と、固定資産税の関連について、見直す必要があると思われるがどうか。

       3 水道給水工事における負担金の問題点について

         水道施設建設改良費分担金と、工事負担金のあり方、考え方

       4 交通安全対策と放置自転車対策について

         快適な市民生活を送るための交通安全対策と、放置自転車をなくすための、市条例の制定を要望する。

       5 宅地造成の指導方法について

         指導不足による環境悪化の現状と、今後の指導方法について

         中根市長の答弁……………………………………………………… 149

         加納総務部長の答弁………………………………………………… 151

         稲垣水道局長の答弁………………………………………………… 152

         大竹建設部長の答弁………………………………………………… 152

         内田市民部長の答弁………………………………………………… 152

         柴田議員の再質問…………………………………………………… 153

         中根市長の答弁……………………………………………………… 154

         加納総務部長の答弁………………………………………………… 155

         内田市民部長の答弁………………………………………………… 156

         大河内厚生経済部長の答弁………………………………………… 156

         大竹建設部長の答弁………………………………………………… 156

         柴田議員の発言……………………………………………………… 156

      ◯25番藤井議員の質問……………………………………………………… 157

       1 省エネについて

        (1) 省エネルギー部会の検討経過、計画と実施状況

        (2) 市管理施設の電気機器の対策

       2 観光行政について

        (1) 公園駐車場問題

        (2) 観光資源(観光100選)を、どのように観光ルートをセットしてPRを行うか。

       3 国道一号線について

        (1) 本宿地内一号線拡幅の状況

        (2) 一号線拡幅による環境整備

         中根市長の答弁……………………………………………………… 159

         小島市長公室長の答弁……………………………………………… 160

         加納総務部長の答弁………………………………………………… 161

         大河内厚生経済部長の答弁………………………………………… 161

         大竹建設部長の答弁………………………………………………… 161

         藤井議員の再質問…………………………………………………… 162

         加納総務部長の答弁………………………………………………… 163

         大竹建設部長の答弁………………………………………………… 163

         藤井議員の発言……………………………………………………… 163

      ◯40番前田議員の質問……………………………………………………… 163

       1 テクノポリス構想に関する当市の対応について

        (1) 誘致に関する県当局の基本的な考え方と当市の対応

        (2) 当市がテクノポリス誘致に関し積極的な理由と受入態勢

       2 スポーツ広場に関する基本的な考え方について

        (1) スポーツ広場の必要性

        (2) スポーツ広場に関する規模、予算、立地条件等の基本的な考え方

        (3) 小学校運動場への夜間照明の設置計画

       3 市道伝馬町線と周辺道路の改良について

        (1) 市道伝馬町線の用地買収を含めた今後の見通し

        (2) 県道丸山町線との関連

         中根市長の答弁……………………………………………………… 167

         石原開発部長の答弁………………………………………………… 170

         前田議員の再質問…………………………………………………… 171

         中根市長の答弁……………………………………………………… 172

         鈴村教育長の答弁…………………………………………………… 174

         前田議員の再質問…………………………………………………… 174

         中根市長の答弁……………………………………………………… 174

         前田議員の再質問…………………………………………………… 175

         中根市長の答弁……………………………………………………… 175

         前田議員の発言……………………………………………………… 175

         三島議員の関連質問………………………………………………… 175

         中根市長の答弁……………………………………………………… 176

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3 9月12日(第17号)

(1) 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………… 186

(2) 日程第2 報告第11号外4件

        大竹建設部長の報告(報告第11号)………………………………… 186

        加納総務部長の報告(報告第12号及び報告第13号)……………… 186

        大竹建設部長の報告(報告第14号)………………………………… 187

        加納総務部長の報告(報告第15号)………………………………… 187

(3) 日程第3 認定第1号外2件

        加納総務部長の説明(認定第1号から認定第3号)……………… 187

(4) 日程第4 決算特別委員会の設置…………………………………………………… 188

(5) 日程第5 議案第112号外18件

   (説明) 加納総務部長の説明(議案第112号) ……………………………… 188

        大河内厚生経済部長の説明(議案第113号) ……………………… 189

        大竹建設部長の説明(議案第114号及び第115号)………………… 189

        小島市長公室長の説明(議案第116号から議案第118号)………… 189

        石原開発部長の説明(議案第119号及び議案第120号)…………… 190

        加納総務部長の説明(議案第121号歳出第1款及び第2款) …… 191

        安達福祉部長の説明(  〃  第3款)………………………… 192

        大河内厚生経済部長の説明(  〃  第4款)………………… 193

        大竹建設部長の説明(  〃  第5款第1項)………………… 193

        大河内厚生経済部長の説明(  〃  第5款第2項・第6款第1項)………………………………………………………………………………………………… 193

        大竹建設部長の説明(  〃  第6款第2項)………………… 194

        大河内厚生経済部長の説明(  〃  第6款第3項・第7款)………………………………………………………………………………………………………… 194

        石原開発部長の説明(  〃  第8款第1項)………………… 194

        内田市民部長の説明(  〃  第8款第2項)………………… 194

        大竹建設部長の説明(  〃  第8款第3項・第4項)……… 194

        石原開発部長の説明(  〃  第8款第5項・第6項・第7項)……………………………………………………………………………………………………… 195

        大竹建設部長の説明(  〃  第8款第8項)………………… 195

        柴田消防長の説明(  〃  第9款)…………………………… 195

        横田教育次長の説明(  〃  第10款)………………………… 195

        加納総務部長の説明(  〃  第12款及び歳入)……………… 197

        大竹建設部長の説明(議案第122号) ……………………………… 198

        石原開発部長の説明(議案第123号) ……………………………… 199

        内田市民部長の説明(議案第124号) ……………………………… 199

        大河内厚生経済部長の説明(議案第125号) ……………………… 199

        加納総務部長の説明(議案第126号及び第127号)………………… 200

        稲垣水道局長の説明(議案第128号) ……………………………… 200

        大竹建設部長の説明(議案第129号及び第130号)………………… 202

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4 9月25日(第18号)

(1) 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………… 213

(2) 日程第2 同意第3号「岡崎市教育委員会の委員の任命について」

        中根市長の説明………………………………………………………… 213

        採決……………………………………………………………………… 214

(3) 日程第3 同意第4号「岡崎市固定資産評価審査委員会の委員の選任について」

        中根市長の説明………………………………………………………… 214

        採決……………………………………………………………………… 214

(4) 日程第4 議員提出第12号「行政改革に関する意見書の提出について」

(5) 日程第5 議員提出第13号「国鉄岡多線に関する意見書の提出について」

        39番成田(秋)議員の説明…………………………………………… 214

        八田(廣)議員の賛成討論…………………………………………… 215

        採決……………………………………………………………………… 216

(6) 日程第6 議案第112号外18件

        加藤(円)総務委員長の報告………………………………………… 217

        松田教育福祉委員長の報告…………………………………………… 218

        近藤厚生経済委員長の報告…………………………………………… 218

        河澄建設委員長の報告………………………………………………… 218

        大久保議員の反対討論………………………………………………… 219

        村松議員の賛成討論…………………………………………………… 221

        採決……………………………………………………………………… 222

(7) 日程第7 請願第17号外5件

        総務委員長報告………………………………………………………… 223

        採決……………………………………………………………………… 222

        教育福祉委員長報告…………………………………………………… 223

        採決……………………………………………………………………… 222

(8) 日程第8 常任委員会の閉会中継続調査申し出事件について…………………… 224

        中根市長の閉会のあいさつ…………………………………………… 225