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愛知県 岡崎市

平成 4年  3月 定例会 03月02日−目次




平成 4年  3月 定例会 − 03月02日−目次







平成 4年  3月 定例会



                平成4年3月

             岡崎市議会定例会会議録目次

     項目

1 3月2日(第1号)

  岡村議長の開会あいさつ…………………………………………………………………3

  中根市長の開会あいさつ…………………………………………………………………3

(1) 日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………7

(2) 日程第2 会期の決定……………………………………………………………………7

(3) 日程第3 市長の提案説明………………………………………………………………7

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2 3月4日(第2号)

(1) 日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………30

(2) 日程第2 代表質問………………………………………………………………………30

      ◯35番 伊藤文治議員の質問…………………………………………………30

       1 平成4年度予算について

       2 美合駅周辺都市再開発について

       3 中央総合公園のゾーン計画の見通しについて

       4 第2東名岡崎地区インターへの交通アクセスについて

       5 市民病院の駐車場運営状況について

       6 市長の政治姿勢について

          中根市長の答弁………………………………………………………37

          伊藤議員の発言………………………………………………………37

          近藤議員の発言………………………………………………………37

          中根市長の答弁………………………………………………………37

          天野総務部長の答弁…………………………………………………39

          松林企画調整部長の答弁……………………………………………40

          矢野建設部長の答弁…………………………………………………40

          加藤開発部長の答弁…………………………………………………42

          渡辺市民部長の答弁…………………………………………………43

          大塚教育次長の答弁…………………………………………………43

          山田経済部長の答弁…………………………………………………44

          岩月教育委員会指導部長の答弁……………………………………45

          柏木都市施設部長の答弁……………………………………………45

          佐野市立岡崎病院事務局長の答弁…………………………………45

          鈴木福祉部長の答弁…………………………………………………46

          加藤開発部長の答弁…………………………………………………47

          柴田市長公室長の答弁………………………………………………47

          中根市長の答弁………………………………………………………47

          伊藤議員の再質問……………………………………………………50

          山田経済部長の答弁…………………………………………………50

          渡辺市民部長の答弁…………………………………………………51

          中根市長の答弁………………………………………………………52

          伊藤議員の再質問……………………………………………………52

          中根市長の答弁………………………………………………………52

          伊藤議員の発言………………………………………………………52

      ◯18番 柴田隆弘議員の質問…………………………………………………52

       1 市長の政治姿勢について

        (1) 平成3年度を振りかえって

        (2) 今後の取り組み

        (3) 信頼される行政の推進

         ア 機構改革

         イ やる気を起こさせる諸施策

         ウ 各種審議会・委員会の見直し

         工 民間委託業務のチェック機能体制強化

       2 平成4年度予算編成について

        (1) 長期的財政計画と公債費比率の推移

        (2) 第2期実施計画

        (3) 快適的で住みよい都市づくり

         ア 名鉄東岡崎駅

         イ JR岡崎駅

         ウ JR西岡崎駅

        (4) 健康で安全な都市づくり

         ア 下水対策

         イ ごみ対策

        (5) 愛と希望に満ちた生きがいある都市づくり

         ア 市立岡崎病院の新築と跡地利用計画

         イ 福祉会館と長寿社会への対応

         ウ 福祉会館と障害者福祉の充実

        (6) 活力と調和に富んだ都市づくり

         ア 岡崎東部・葵地区工業団地建設

         イ ハイコン21建設

         ウ 家康公生誕 450周年記念事業と大手門の完成

        (7) 香り高い文化都市づくり

         ア 大学設置

         イ 中央総合公園建設

         ウ レクリエーションランド建設

        (8) 国際都市岡崎づくり

         ア 外国人へのサービス

         イ 外国人への教育体系

         ウ 外国人相談窓口の設置

          中根市長の答弁………………………………………………………58

          天野総務部長の答弁…………………………………………………60

          柴田市長公室長の答弁………………………………………………62

          松林企画調整部長の答弁……………………………………………62

          加藤開発部長の答弁…………………………………………………64

          柏木都市施設部長の答弁……………………………………………66

          矢野建設部長の答弁…………………………………………………67

          石原環境衛生部長の答弁……………………………………………67

          佐野岡崎病院事務局長の答弁………………………………………69

          鈴木福祉部長の答弁…………………………………………………69

          岩月教育委員会指導部長の答弁……………………………………71

          山田経済部長の答弁…………………………………………………71

          天野総務部長の答弁…………………………………………………71

          柴田(隆)議員の再質問……………………………………………72

          中根市長の答弁………………………………………………………72

          大塚教育次長の答弁…………………………………………………72

          柴田(隆)議員の再質問……………………………………………73

          天野総務部長の答弁…………………………………………………73

          松林企画調整部長の答弁……………………………………………74

          柴田(隆)議員の再質問……………………………………………75

          中根市長の答弁………………………………………………………77

          天野総務部長の答弁…………………………………………………79

          柴田(隆)議員の要望………………………………………………79

          中根市長の発言………………………………………………………79

          (会議時間の延長)…………………………………………………79

      ◯29番 荒木鉄之助議員の質問………………………………………………79

       1 予算編成について

        (1) 平成4年度当初予算

        (2) 予算編成方針

        (3) 第4次岡崎市総合計画、第2期実施計画の財政計画と社会資本整備の指標の設定

        (4) 行政機構の見直し

        (5) 公共工事発注の平準化

       2 都市基盤整備について

        (1) 公共交通機関

          愛知環状鉄道の複線化と中部新国際空港へのアクセスとしての交通体系

        (2) CATV事業の現況と将来

        (3) 消防力の強化

         ア はしご車の適正配置

         イ 消防団員への衣服支給

        (4) ドクターカー出動のモデル事業の実施結果

        (5) 救急救命士の養成

       3 生活環境整備について

        (1) 清掃行政

          ごみ減量化等に対する経済界への対応

        (2) 環境行政

         ア 河川の水質状況(市境)

         イ 矢作町国1環境整備事業

        (3) 三世代宅地供給事業の具体化

       4 保健福祉の充実について

        (1) 障害者、高齢者に優しいまちづくり

        (2) 在宅福祉三本柱の計画

        (3) 看護婦需給見通しと市立病院の現況と対応

        (4) 健康カード等の活用による健康管理システム

        (5) 3歳児未満の乳幼児医療費の自己負担の助成

       5 産業の振興について

        (1) 商工業の活性化対策

        (2) 家康公生誕 450年祭

       6 教育、文化の振興について

        (1) 学校5日制への対応

        (2) 大学設置

        (3) 図書館建設

        (4) 国体実施への対応

          中根市長の答弁………………………………………………………87

          天野総務部長の答弁…………………………………………………87

          足立税務部長の答弁…………………………………………………89

          松林企画調整部長の答弁……………………………………………89

          矢野建設部長の答弁…………………………………………………92

          石川消防長の答弁……………………………………………………92

          佐野市立岡崎病院事務局長の答弁…………………………………94

          石原環境衛生部長の答弁……………………………………………96

          加藤開発部長の答弁…………………………………………………97

          鈴木福祉部長の答弁…………………………………………………98

          山田経済部長の答弁…………………………………………………99

          岩月教育委員会指導部長の答弁………………………………… 100

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 101

          天野総務部長の答弁……………………………………………… 102

          荒木議員の再質問………………………………………………… 103

          天野総務部長の答弁……………………………………………… 106

          松林企画調整部長の答弁………………………………………… 106

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 107

          小島助役の答弁…………………………………………………… 107

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 108

          荒木議員の要望…………………………………………………… 108

          小島助役の発言…………………………………………………… 109

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3 3月5日(第3号)

(1) 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………… 115

(2) 日程第2 代表質問…………………………………………………………………… 115

      ◯2番 加藤繁行議員の質問……………………………………………… 115

       1 新年度予算について

        (1) 新予算に対する市長の決意

        (2) 岡崎らしさを実現する本予算の特徴と姿

        (3) 新市民病院の建設を初め、具体化すべき大型事業に対する新年度の手当と財政の見通し

       2 河川を活かし、河川を取り込んだまちづくりについて

         全国的にリパーフロントを原点にしたまちづくりが盛んに行われている。本市主要河川(一級河川17河川及び準用河川22河川)を範躊に入れ網羅し、各河川の延長河道において居住空間、居住環境向上に活用できる箇所を定め、全市におけるリパーフロントマップを作り、貴重な生活空間であり、ゆとりの空間である河川を地域の環境形態に合致した改修を施し、個性あるまちづくりに資する。

       3 防災機能・意識の強化について

        (1) 防災機能、意識向上拠点施設の建設(防災センター)

        (2) 高層建築がかなり増えた西部地区(矢作地区)西分署にはしご車の導入。

          中根市長の答弁…………………………………………………… 119

          天野総務部長の答弁……………………………………………… 120

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 122

          石川消防長の答弁………………………………………………… 123

          加藤(繁)議員の再質問………………………………………… 123

          中根市長の答弁…………………………………………………… 126

          天野総務部長の答弁……………………………………………… 126

          加藤議員の再質問………………………………………………… 127

          中根市長の答弁…………………………………………………… 129

      ◯16番 大久保正議員の質問……………………………………………… 130

       1 市長の政治姿勢について

       2 緑と自然、地球環境を守ることについて

        (1) 大気

        (2) 水質

        (3) ごみの減量とリサイクル

       3 医療費の助成について

        (1) 老人医療

        (2) 乳幼児医療

       4 活力と調和に富んだ都市づくりについて

        (1) 農業

        (2) 商業

       5 香り高い文化の都市づくりについて

        (1) 美術館

        (2) 博物館

        (3) 図書館

          中根市長の答弁…………………………………………………… 135

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 136

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 137

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 139

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 139

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 140

          大久保議員の再質問……………………………………………… 140

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 144

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 145

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 145

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 145

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 146

          大久保議員の再質問……………………………………………… 146

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 147

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4 3月6日(第4号)

(1) 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………… 154

(2) 日程第2 一般質問…………………………………………………………………… 154

      ◯11番 福尾 正議員の質問……………………………………………… 154

       1 東部地域の発展施策と対応について

         土地利用計画の中での諸施策と、公共交通機能の充実等地域活性化の現状と今後の計画

       2 水田農業確立対策と生産緑地法について

        (1) 減反面積の緩和

        (2) 作付指導

        (3) 冠水常習地域農地に対する市の補助制度の内容

        (4) 生産緑地選択面積の見通しと問題点

       3 農業委員の待遇改善について

         報酬

       4 林道計画について

         現状と計画

       5 土地改良区の合併について

         現況と今後の見通し

          松林企画調整部長の答弁………………………………………… 157

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 158

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 159

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 160

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 160

          福尾議員の再質問………………………………………………… 162

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 163

          中根市長の答弁…………………………………………………… 164

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 166

          福尾議員の再質問………………………………………………… 167

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 167

          佐伯議員の発言…………………………………………………… 167

          岡村議長の発言…………………………………………………… 167

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 167

          福尾議員の発言…………………………………………………… 167

      ◯10番 鈴木雅美議員の質問……………………………………………… 168

       1 中央総合公園における美術館、博物館構想について

        (1) 現況と市民の声の反映

        (2) 市民ギャラリーの位置づけ

        (3) ミュージアム・アイデンティティ

        (4) 学芸員の養成

       2 家康公生誕 450年祭について

        (1) 準備の現況

        (2) 祭りの後に残すもの

       3 岡崎城二の丸能楽堂について

        (1) 平成4年度の能楽堂利用計画

        (2) 市民の利用促進

       4 奥殿陣屋について

        (1) 利用状況と今後の計画

        (2) 展示品の管理

       5 ごみの減量について

        (1) 廃ガラスのリサイクルとガラス工芸

        (2) ノー包装運動

       6 市長の著書「続・三河漫財談」と岡崎市政について

        (1) 出版の時期と執筆時期

        (2) 執筆内容

       7 市議会議員選挙について

        (1) 選挙公報を市民に

        (2) 投票所、区域の見直し

          中根市長の答弁…………………………………………………… 170

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 171

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 172

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 172

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 173

          渡辺市民部長の答弁……………………………………………… 173

          天野総務部長の答弁……………………………………………… 174

          小島助役の答弁…………………………………………………… 175

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 175

          中根市長の答弁…………………………………………………… 176

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 176

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 176

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 177

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 177

          中根市長の答弁…………………………………………………… 177

          中根(已)議員の発言…………………………………………… 178

          近藤議員の発言…………………………………………………… 178

          尾藤議員の発言…………………………………………………… 178

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 178

          佐伯議員の発言…………………………………………………… 179

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 179

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 179

          柴田市長公室長の答弁…………………………………………… 179

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 180

          中根市長の答弁…………………………………………………… 180

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 180

          中根市長の答弁…………………………………………………… 180

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 180

          中根市長の答弁…………………………………………………… 180

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 180

          中根市長の答弁…………………………………………………… 180

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 181

          中根市長の答弁…………………………………………………… 181

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 181

          中根市長の答弁…………………………………………………… 181

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 181

          中根市長の答弁…………………………………………………… 182

          近藤議員の発言…………………………………………………… 182

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 183

          中根市長の答弁…………………………………………………… 183

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 183

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 183

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 183

          中根市長の答弁…………………………………………………… 184

      ◯37番 成田栄治議員の質問……………………………………………… 184

       1 岡崎の行政全般について

         特に二大ゾーン

          中根市長の答弁…………………………………………………… 188

          松林企画調整部長の答弁………………………………………… 189

          成田議員の再質問………………………………………………… 190

          中根市長の答弁…………………………………………………… 192

          成田議員の発言…………………………………………………… 192

      ◯7番 中根義一議員の質問……………………………………………… 192

       1 快適で住みよい都市づくりについて

        (1) 駐車場案内システム設置と岡崎公園地下駐車場建設及び康生地区回廊構想

        (2) 国県市道の整備及び都市計画道路

        (3) 中部国際空港へのアクセス

       2 健康で安全な都市づくりについて

        (1) リサイクル施設の建設とごみ減量化

        (2) 市営住宅の計画的整備(天神荘の建設等)

        (3) 矢作川河川敷地利用等の環境整備事業の促進

       3 愛と希望に満ちた生きがいのある都市づくりについて

        (1) 市立岡崎病院の移転新築

        (2) 地域老人福祉センター建設

       4 活力と調和に富んだ都市づくりについて

        (1) 農業バイオセンターの今後と緑化施設建設

        (2) 農林産物ブランド化と地域農産物振興対策事業

        (3) ハイコンプレックス21計画の推進

       5 香り高い文化の都市づくりについて

        (1) 大学設置の検討

        (2) 土曜休日と学区こどもの家の活用

        (3) 国民体育大会の開催と受け入れ対策

        (4) 図書館建設基金と今後

        (5) プロ野球公式試合の誘致とウエルネスセンターの建設

          中根市長の答弁…………………………………………………… 196

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 197

          松林企画調整部長の答弁………………………………………… 199

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 200

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 201

          佐野市立岡崎病院事務局長の答弁……………………………… 201

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 202

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 202

          柴田市長公室長の答弁…………………………………………… 203

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 203

          (会議時間の延長)……………………………………………… 204

          中根(義)議員の再質問………………………………………… 204

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 204

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 204

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 205

          中根(義)議員の再質問………………………………………… 205

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 205

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 205

          中根(義)議員の要望…………………………………………… 205

      ◯3番 加藤明子議員の質問……………………………………………… 206

       1 女性行政について

        (1) 各種審議会の女性登用率

        (2) パート労働者の実態と賃金

        (3) 登校拒否を初め問題をもつ児童・生徒を抱える家庭への対応

       2 体育振興について

        (1) 総合公園にアーチェリー場を

        (2) 小公園にラジオ体操の促進

          中根市長の答弁…………………………………………………… 208

          柴田市長公室長の答弁…………………………………………… 208

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 208

          岩月教育委員会指導部長の答弁………………………………… 209

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 209

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 210

          加藤(明)議員の再質問………………………………………… 210

          柴田市長公室長の答弁…………………………………………… 210

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 211

          岩月教育委員会指導部長の答弁………………………………… 211

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 211

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 211

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 212

          加藤(明)議員の発言…………………………………………… 212

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5 3月9日(第5号)

(1) 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………… 218

(2) 日程第2 一般質問…………………………………………………………………… 218

      ◯31番 河合信輝議員の質問……………………………………………… 218

       1 ごみの減量とリサイクルについて

        (1) 現況と目標

        (2) リサイクル施設

        (3) 廃ガラスの再利用

        (4) 空缶の回収

        (5) コンポスト処理

        (6) 放置自動車

        (7) ノー包装運動

        (8) 再生紙の利用と古紙の回収

        (9) プロジェクトチーム

       2 岡崎市都市計画道路について

        (1) 新設改良計画の進捗状況

        (2) 岡崎環状線

        (3) 東岡崎駅南線(都市計画広場を含む。)

       3 過大校の解消について

        (1) 現況と対応

        (2) 竜海中学校の対応

       4 ミニ工場団地の建設について

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 221

          渡辺市民部長の答弁……………………………………………… 223

          天野総務部長の答弁……………………………………………… 223

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 223

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 224

          松林企画調整部長の答弁………………………………………… 225

          河合議員の再質問………………………………………………… 225

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 227

          渡辺市民部長の答弁……………………………………………… 227

          河合議員の再質問………………………………………………… 227

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 228

          中根市長の答弁…………………………………………………… 228

      ◯15番 木全昭子議員の質問……………………………………………… 229

       1 在宅で支えられる福祉の充実について

        (1) 家庭奉仕員

        (2) 配食事業

        (3) 緊急連絡通報システム

        (4) 老人福祉施設

       2 福祉住宅建設について

       3 老朽市営住宅改善について

       4 保育事業の充実について

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 233

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 235

          柴田市長公室長の答弁…………………………………………… 236

          木全議員の再質問………………………………………………… 236

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 237

          木全議員の再質問………………………………………………… 238

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 239

          中根市長の答弁…………………………………………………… 239

          木全議員の再質問………………………………………………… 240

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 240

          木全議員の再質問………………………………………………… 241

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 241

          木全議員の再質問………………………………………………… 241

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 242

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 242

          木全議員の再質問………………………………………………… 243

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 243

          木全議員の再質問………………………………………………… 243

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 243

          木全議員の再質問………………………………………………… 243

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 244

          木全議員の再質問………………………………………………… 244

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 244

          木全議員の再質問………………………………………………… 244

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 244

          木全議員の要望…………………………………………………… 244

      ◯6番 和泉冨郎議員の質問……………………………………………… 245

       1 中央総合公園について

        (1) 西ゾーン供用開始による課題

        (2) 進入路の整備促進

        (3) 親しまれる市民球場名

       2 クリーンセンター余熱利用について

        (1) 計画着手の手順とめど

        (2) 効果

       3 うるおい・緑のまちづくりについて

        (1) 公園面積拡大へのアプローチ

        (2) 街路樹計画

        (3) グリーンマップ

       4 愛知国体について

        (1) 所要施設の整備

        (2) 受け入れ体制

        (3) PR

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 247

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 249

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 249

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 250

          和泉議員の再質問………………………………………………… 250

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 251

          和泉議員の再質問………………………………………………… 251

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 252

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 254

          中根市長の答弁…………………………………………………… 254

          和泉議員の要望…………………………………………………… 255

      ◯14番 鈴木 擴議員の質問……………………………………………… 256

       1 市長の政治姿勢について

         平成4年度予算への取り組み

       2 岡崎の教育について

        (1) パソコン導入とその教育体制

        (2) 健康教育

        (3) 外国人子弟の教育

       3 効率的な行政の推進について

        (1) OA機器の買い替え時期

        (2) 市営住宅の改装、改築

       4 国際交流について

        (1) サンアントニア市、アラモ砦ジャパニーズモニュメントの取り扱い

        (2) 都市間国際協力

       5 ごみ問題について

        (1) 現在の収集方法の見直し

        (2) ごみ減量運動の現状と今後の課題

       6 墓地問題について

         墓地応募状況と今後の対策

       7 交通問題について

        (1) 駐車場案内システム

        (2) 名岡線と東公園ルートの交差点の安全及び同線への欠町市道からの進入導帯の確立

          中根市長の答弁…………………………………………………… 260

          岩月教育委員会指導部長の答弁………………………………… 261

          天野総務部長の答弁……………………………………………… 262

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 263

          柴田市長公室長の答弁…………………………………………… 263

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 264

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 264

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 265

          鈴木(擴)議員の再質問………………………………………… 266

          岩月教育委員会指導部長の答弁………………………………… 267

          天野総務部長の答弁……………………………………………… 267

          鈴木(擴)議員の再質問………………………………………… 267

          岩月教育委員会指導部長の答弁………………………………… 269

          鈴木(擴)議員の再質問………………………………………… 269

          中根市長の答弁…………………………………………………… 270

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 270

          鈴木(擴)議員の要望…………………………………………… 271

      ◯4番 柴田元良議員の質問……………………………………………… 271

       1 CATVの普及拡大と充実について

       2 ごみ問題について

        (1) 補助金

        (2) 放置自転車のリサイクル

        (3) 分別収集

       3 住宅問題について

        (1) 三世代宅地供給事業

        (2) 勤労者向け住宅

          松林企画調整部長の答弁………………………………………… 274

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 277

          柴田(元)議員の再質問………………………………………… 278

          松林企画調整部長の答弁………………………………………… 278

          中根市長の答弁…………………………………………………… 279

          柴田(元)議員の再質問………………………………………… 280

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 280

          柴田(元)議員の再質問………………………………………… 281

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 281

          柴田(元)議員の再質問………………………………………… 281

          松林企画調整部長の答弁………………………………………… 282

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6 3月10日(第6号)

(1) 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………… 290

(2) 日程第2 一般質問…………………………………………………………………… 290

      ◯38番 都築末二議員の質問……………………………………………… 290

       1 地方自治のあり方について

        (1) 市民政治の実現に向けて

        (2) 政治不信の解消

       2 政策形成について

        (1) 政策形成における幹部職員の役割

        (2) 市民参加

        (3) 陳情政治から計画、先取り政治へ

       3 多選について

        (1) 権不十年

        (2) 多選の是非

          中根市長の答弁…………………………………………………… 292

          柴田市長公室長の答弁…………………………………………… 293

          天野総務部長の答弁……………………………………………… 293

          都築議員の再質問………………………………………………… 294

          中根市長の答弁…………………………………………………… 296

          天野総務部長の答弁……………………………………………… 296

          都築議員の再質問………………………………………………… 297

          柴田市長公室長の答弁…………………………………………… 297

          都築議員の再質問………………………………………………… 298

          大塚教育次長の答弁……………………………………………… 298

          都築議員の再質問………………………………………………… 298

          中根市長の答弁…………………………………………………… 298

      ◯1番 徳田 孟議員の質問……………………………………………… 299

       1 選挙の民主化と清潔な選挙について

       2 福祉のまちづくりについて

        (1) 車いすで歩けるまちづくり

        (2) 障害者高齢者向け市営住宅建設

        (3) 障害者高齢者の働く場

       3 学校5日制について

          天野総務部長の答弁……………………………………………… 301

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 302

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 302

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 303

          岩月教育委員会指導部長の答弁………………………………… 303

          徳田議員の再質問………………………………………………… 303

          天野総務部長の答弁……………………………………………… 304

          中根市長の答弁…………………………………………………… 305

          徳田議員の再質問………………………………………………… 305

          鈴木福祉部長の答弁……………………………………………… 307

          矢野建設部長の答弁……………………………………………… 307

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 307

          徳田議員の再質問………………………………………………… 308

          岩月教育委員会指導部長の答弁………………………………… 309

          徳田議員の発言…………………………………………………… 309

      ◯17番 尾藤輝夫議員の質問……………………………………………… 309

       1 学校教育について

        (1) 学校5日制

        (2) 改定通知表

        (3) 登校拒否対策

       2 消防行政について

        (1) 業務並びに職員の労働条件

        (2) 消防団の処遇改善と体制

       3 生産緑地について

        (1) 市の基本的見解

        (2) 低い申請に対する評価

       4 行政と機構見直しについて

          岩月教育委員会指導部長の答弁………………………………… 312

          石川消防長の答弁………………………………………………… 314

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 316

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 316

          尾藤議員の再質問………………………………………………… 316

          岩月教育委員会指導部長の答弁………………………………… 318

          尾藤議員の再質問………………………………………………… 319

          石川消防長の答弁………………………………………………… 320

          岩月教育委員会指導部長の答弁………………………………… 321

          中根市長の答弁…………………………………………………… 321

          尾藤議員の再質問………………………………………………… 321

          石川消防長の答弁………………………………………………… 322

          尾藤議員の再質問………………………………………………… 322

          石川消防長の答弁………………………………………………… 322

          尾藤議員の再質問………………………………………………… 322

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 322

          尾藤議員の再質問………………………………………………… 322

          中根市長の答弁…………………………………………………… 323

          尾藤議員の再質問………………………………………………… 323

          中根市長の答弁…………………………………………………… 323

          尾藤議員の発言…………………………………………………… 324

      ◯24番 中根巳代治議員の質問…………………………………………… 324

       1 市長の政治姿勢について

         次期市政担当の御意思

       2 中央総合公園内のシンボルタワー建設について

         各都市の行政視察の結果、それぞれシンボル的な塔があり、岡崎にも東に富士山、西に鈴鹿、南に太平洋、北に御岳山を見る塔の建設

       3 中央総合公園におけるイベント、大行事開催時の交通指導及び案内について

         例、平成4年成人式の祝典時に余りにも車の渋滞があったので

        (1) 丸山ルートの案内

        (2) 箱柳岩中線ルート田口よりの進入ルートの交通整理案内の指導

        (3) 今後どのような対策を持っておられるか。

       4 総合現業事務所移転に関連し、平成3年12月議会補正予算現家畜市場用地購入費の繰越明許について

        (1) 相手側の土地取得状況(移転先)と内部事情

        (2) なぜ繰越をするのか。

       5 市民病院移転建設について

        (1) 年次計画

        (2) 現行土地取得状況

        (3) 開院予定年

        (4) 推定予算額

       6 道路行政について

        (1) 大平田口線

         ア 大平田口線の建設進行状況

         イ 国道一号線に接続の予定年月日

        (2) 都市計画道路の田口町よりの延長

          奥殿、丹坂、駒立、米河内、大井野、板田、田口をつなぐ都計道路の建設計画及び建設

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 327

          松林企画調整部長の答弁………………………………………… 328

          中根(巳)議員の再質問………………………………………… 329

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 330

          松林企画調整部長の答弁………………………………………… 330

          中根(已)議員の再質問………………………………………… 331

          中根市長の答弁…………………………………………………… 332

          中根(已)議員の再質問………………………………………… 333

          中根市長の答弁…………………………………………………… 333

          中根(巳)議員の発言…………………………………………… 333

      ◯10番 鈴木雅美議員の質問(保留分)………………………………… 334

          石原環境衛生部長の答弁………………………………………… 334

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 334

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 336

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 336

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 336

          中根市長の答弁…………………………………………………… 336

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 336

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 337

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 337

          中根市長の答弁…………………………………………………… 337

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 338

          中根市長の答弁…………………………………………………… 339

          加藤開発部長の答弁……………………………………………… 339

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 339

          中根市長の答弁…………………………………………………… 339

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 340

          中根市長の答弁…………………………………………………… 340

          鈴木(雅)議員の再質問………………………………………… 341

          中根市長の答弁…………………………………………………… 341

          鈴木(雅)議員の発言…………………………………………… 341

          中根(巳)議員の関連質問……………………………………… 342

          山田経済部長の答弁……………………………………………… 342

          中根(巳)議員の発言…………………………………………… 342

          岡本議長の発言…………………………………………………… 343

          中根市長の発言…………………………………………………… 343

          中根(已)議員の発言…………………………………………… 343

(3) 日程第3 第8号議案外39件(平成4年度分)…………………………………… 343

(4) 日程第4 予算特別委員会の設置…………………………………………………… 344

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7 3月11日(第7号)

(1) 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………… 357

       中根(義)議員の発言…………………………………………………… 357

       長坂議事課長の答弁……………………………………………………… 357

       中根(義)議員の発言…………………………………………………… 357

       岡村議長の発言…………………………………………………………… 357

       伊藤議員の発言…………………………………………………………… 357

       近藤議員の発言…………………………………………………………… 357

       岡村議長の発言…………………………………………………………… 357

(2) 日程第2 報告第1号外2件………………………………………………………… 357

  (報告) 石原環境衛生部長の報告(報告第1号、第2号)…………………… 357

       加藤開発部長の報告(報告第8号)…………………………………… 358

(3) 日程第8 承認第1号………………………………………………………………… 358

  (説明) 柏木都市施設部長の説明………………………………………………… 358

(4) 日程第4 第1号議案外20件(平成3年度分)…………………………………… 359

  (説明) 天野総務部長の説明(第1号議案、第2号議案)…………………… 359

       加藤開発部長の説明(第3号議案)…………………………………… 360

       柏木都市施設部長の説明(第4号議案、第5号議案)……………… 360

       天野総務部長の説明(第6号議案)…………………………………… 360

       大塚教育次長の説明(第7号議案)…………………………………… 360

       天野総務部長の説明(第48号議案歳出、1款、2款1項)………… 361

       渡辺市民部長の説明(第48号議案歳出、2款2項1目から6目)… 362

       柴田市長公室長の説明(第48号議案歳出、2款2項7目)………… 362

       渡辺市民部長の説明(第48号議案歳出、2款2項10目から13目)… 362

       柴田市長公室長の説明(第48号議案歳出、2款2項16目)………… 362

       渡辺市民部長の説明(第48号議案歳出、2款2項17目)…………… 362

       足立税務部長の説明(第48号議案歳出、2款3項)………………… 363

       渡辺市民部長の説明(第48号議案歳出、2款4項)………………… 363

       矢野総務部長の説明(第48号議案歳出、2款6項)………………… 363

       鈴木福祉部長の説明(第18号議案歳出、……………………………… 363

       石原環境衛生部長の説明(第48号議案歳出、4款)………………… 364

       山田経済部長の説明(第48号議案歳出、5款、6款1項)………… 365

       矢野建設部長の説明(第48号議案歳出、6款2項)………………… 366

       山田経済部長の説明(第48号議案歳出、6款3項から7款)……… 366

       矢野建設部長の説明(第48号議案歳出、8款1項)………………… 367

       渡辺市民部長の説明(第48号議案歳出、8款2項)………………… 367

       矢野建設部長の説明(第48号議案歳出、8款3項から4項)……… 367

       加藤開発部長の説明(第48号議案歳出、8款5項1目から4目)… 368

       柏木都市施設部長の説明(第18号議案歳出、8款5項5目、6目)………………………………………………………………………………………………………… 368

       加藤開発部長の説明(第48号議案歳出、8款6項)………………… 368

       柏木都市施設部長の説明(第48号議案歳出、8款7項)…………… 368

       矢野建設部長の説明(第48号議案歳出、8款8項)………………… 369

       石川消防長の説明(第48号議案歳出、9款)………………………… 369

       大塚教育次長の説明(第48号議案歳出、10款)……………………… 369

       矢野建設部長の説明(第48号議案歳出、11款)……………………… 371

       天野総務部長の説明(第48号議案歳入、第2条から第4条まで)… 371

       石原環境衛生部長の説明(第49号議案)……………………………… 378

       山田経済部長の説明(第50号議案)…………………………………… 378

       柏木都市施設部長の説明(第51号議案)……………………………… 378

       加藤開発部長の説明(第52号議案)…………………………………… 379

       山田経済部長の説明(第53号議案)…………………………………… 380

       渡辺市民部長の説明(第54号議案)…………………………………… 380

       鈴木福祉部長の説明(第55号議案)…………………………………… 380

       足立税務部長の説明(第56号議案)…………………………………… 381

       天野総務部長の説明(第57号議案)…………………………………… 382

       佐野市立岡崎病院事務局長の説明(第58号議案)…………………… 382

       柴田水道局長の説明(第59号議案)…………………………………… 383

       柏木都市施設部長の説明(第60号議案、第61号議案)……………… 384

  (討論) 大久保議員の賛成討論…………………………………………………… 385

       小林議員の賛成討論……………………………………………………… 386

       荒木議員の賛成討論……………………………………………………… 387

       岡田議員の賛成討論……………………………………………………… 387

       加藤(繁)議員の賛成討論……………………………………………… 388

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8 3月26日(第8号)

       中根市長の発言…………………………………………………………… 399

       柴田水道局長の発言……………………………………………………… 399

       石原環境衛生部長の発言………………………………………………… 399

(1) 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………… 400

(2) 日程第2 「水資源・下水道対策特別委員会の調査完了に伴う委員長報告及び廃止について」……………………………………………………………………………………… 400

  (報告) 村松委員長の報告………………………………………………………… 400

       採決………………………………………………………………………… 401

(3) 日程第3 議員提出第1号「岡崎駅周辺対策特別委員会の設置について」

  日程第4 議員提出第2号「特別養護老人ホーム岡崎寮の増築及び定員増を求める意見書の提出について」

  日程第5 議員提出第3号「労働基準法等の抜本的な改正に関する意見書の提出について」

  日程第6 議員提出第4号「地球サミットで日本政府が国際的な責任を果たすよう求める意見書の提出について」……………………………………………………………… 401

  (説明) 三島議員の説明…………………………………………………………… 401

       採決………………………………………………………………………… 402

(4) 日程第7 第8号議案外39件………………………………………………………… 405

  (報告) 中根(已)総務委員長の報告…………………………………………… 405

       澤教育福祉委員長の報告………………………………………………… 406

       大久保厚生経済委員長の報告…………………………………………… 407

       荒木建設委員長の報告…………………………………………………… 407

       中根(已)予算特別委員長の報告……………………………………… 408

  (討論) 尾藤議員の反対討論……………………………………………………… 408

       三浦議員の賛成討論……………………………………………………… 412

       小林議員の賛成討論……………………………………………………… 414

       荒木議員の賛成討論……………………………………………………… 417

       加藤(繁)議員の賛成討論……………………………………………… 419

       採決………………………………………………………………………… 422

(5) 日程第8 請願第1号外2件………………………………………………………… 424

  (討論) 大久保議員の反対討論…………………………………………………… 424

       鈴木(擴)議員の賛成討論……………………………………………… 425

       米津議員の賛成討論……………………………………………………… 425

       採決………………………………………………………………………… 426

(6) 日程第9 議員提出第5号「岡崎市議会委員会条例の一部改正について」…… 427

       採決………………………………………………………………………… 427

(7) 日程第10 報告第4号「工事請負の契約の変更に関する専決処分について」… 427

  (報告) 柏木都市施設部長の報告………………………………………………… 427

(8) 日程第11 諮問第1号「人権擁護委員の推薦について」………………………… 427

  (説明) 中根市長の説明…………………………………………………………… 427

  (質疑) 都築議員の質疑…………………………………………………………… 428

       中根市長の答弁…………………………………………………………… 428

       採決………………………………………………………………………… 428

(9) 日程第12 同意第1号「岡崎市固定資産評価審査委員会の委員の選任について」……………………………………………………………………………………………………… 428

  (説明) 中根市長の説明…………………………………………………………… 428

       採決………………………………………………………………………… 428

(10)日程第13 第62号議案「平成3年度岡崎市一般会計補正予算(第5号)」…… 429

  (説明) 天野総務部長の説明……………………………………………………… 429

       採決………………………………………………………………………… 430

(11)日程第14 常任委員会、議会運営委員会の閉会中継続調査申出事件について… 432

       岡村議長の閉会あいさつ………………………………………………… 432

       中根市長の閉会あいさつ………………………………………………… 433