議事ロックス -地方議会議事録検索-


愛知県 名古屋市

平成17年  9月 定例会 09月29日−17号




平成17年  9月 定例会 − 09月29日−17号









平成17年  9月 定例会



               議事日程

        平成17年9月29日(木曜日)午前11時開議

第1 会期に関する件

    −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

第2 平成17年同意第6号 教育委員会の委員選任について

    −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

第3 平成17年第150号議案 名古屋国際センター条例の一部改正について

第4 同 第151号議案 名古屋市総合社会福祉会館条例の一部改正について

第5 同 第152号議案 名古屋市高齢者就業支援センター条例の一部改正について

第6 同 第153号議案 名古屋市博物館条例の一部改正について

第7 同 第154号議案 名古屋市美術館条例の一部改正について

第8 同 第155号議案 名古屋市科学館条例の一部改正について

第9 同 第156号議案 名古屋市生涯学習センター条例の一部改正について

第10 同 第157号議案 名古屋市総合体育館条例の一部改正について

第11 同 第158号議案 名古屋市体育館条例の一部改正について

第12 同 第159号議案 名古屋市スポーツトレーニングセンター条例の一部改正について

第13 同 第160号議案 名古屋市瑞穂運動場条例の一部改正について

第14 同 第161号議案 名古屋市港サッカー場条例の一部改正について

第15 同 第162号議案 名古屋市野外スポーツ・レクリエーションセンター条例の一部改正について

第16 同 第163号議案 名古屋市プール条例の一部改正について

第17 同 第164号議案 名古屋市青年の家条例の一部改正について

第18 同 第165号議案 名古屋市楠学習センター条例の一部改正について

第19 同 第166号議案 名古屋市女性会館条例の一部改正について

第20 同 第167号議案 許可を要する雨水浸透阻害行為の規模等に関する条例の制定について

第21 同 第168号議案 名古屋市東谷山フルーツパーク条例の一部改正について

第22 同 第169号議案 名古屋市農業文化園条例の一部改正について

第23 同 第170号議案 名古屋市都市公園条例の一部改正について

第24 同 第171号議案 名古屋市交通安全対策会議条例の一部改正について

第25 同 第172号議案 名古屋市コミュニティセンター条例の一部改正について

第26 同 第173号議案 名古屋市民会館条例の一部改正について

第27 同 第174号議案 名古屋市芸術創造センター条例の一部改正について

第28 同 第175号議案 名古屋市民御岳休暇村条例の一部改正について

第29 同 第176号議案 名古屋市文化小劇場条例の一部改正について

第30 同 第177号議案 名古屋市短歌会館条例の一部改正について

第31 同 第178号議案 名古屋市東山荘条例の一部改正について

第32 同 第179号議案 名古屋市国際展示場条例の一部改正について

第33 同 第180号議案 名古屋能楽堂条例の一部改正について

第34 同 第181号議案 名古屋市中小企業振興会館条例の一部改正について

第35 同 第182号議案 名古屋国際会議場条例の一部改正について

第36 同 第183号議案 名古屋都市計画事業大曽根土地区画整理事業施行条例等の一部改正について

第37 同 第184号議案 名古屋市建築基準法施行条例の一部改正について

第38 同 第185号議案 名古屋市旧川上貞奴邸条例の一部改正について

第39 同 第186号議案 名古屋市営住宅条例の一部改正について

第40 同 第187号議案 名古屋市定住促進住宅条例の一部改正について

第41 同 第188号議案 消防団員等の災害補償に関する条例の一部改正について

第42 同 第189号議案 火災予防条例の一部改正について

第43 同 第190号議案 契約の締結について

第44 同 第191号議案 契約の締結について

第45 同 第192号議案 契約の締結について

第46 同 第193号議案 訴えの提起について

第47 同 第194号議案 市道路線の認定及び廃止について

第48 平成17年承認第2号 補正予算に関する専決処分について

    −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

   出席議員

    岡本康宏君      鎌倉安男君

    杉山ひとし君     服部将也君

    渡辺房一君      うかい春美君

    梅村麻美子君     吉田隆一君

    西川ひさし君     前田有一君

    村松ひとし君     稲本和仁君

    田島こうしん君    中田ちづこ君

    岡本善博君      こんばのぶお君

    長谷川由美子君    中村 満君

    木下 優君      山口清明君

    かとう典子君     さとう典生君

    のりたけ勅仁君    西村けんじ君

    工藤彰三君      小林祥子君

    福田誠治君      ちかざわ昌行君

    山本久樹君      須原 章君

    うえぞのふさえ君   佐橋典一君

    田中里佳君      橋本静友君

    小林秀美君      おくむら文洋君

    吉田伸五君      早川良行君

    諸隈修身君      村瀬博久君

    郡司照三君      久野浩平君

    横井利明君      伊神邦彦君

    坂崎巳代治君     桜井治幸君

    堀場 章君      岡地邦夫君

    浅井日出雄君     渡辺義郎君

    斉藤 実君      加藤 徹君

    三輪芳裕君      林 孝則君

    小島七郎君      西尾たか子君

    江口文雄君      梅原紀美子君

    黒田二郎君      村瀬たつじ君

    わしの恵子君     冨田勝三君

    荒川直之君      斎藤亮人君

    坂野公壽君      ふじた和秀君

    田中せつ子君     中川貴元君

    ばばのりこ君     田口一登君

    藤沢忠将君      ひざわ孝彦君

    加藤一登君      梅村邦子君

    加藤武夫君

    −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

   出席説明員

市長         松原武久君    助役         因田義男君

助役         塚本孝保君    収入役        加藤公明君

市長室長       佐合広利君    総務局長       鴨下乃夫君

財政局長       林 昭生君    市民経済局長     杉浦雅樹君

環境局長       大井治夫君    健康福祉局長     松永恒裕君

住宅都市局長     一見昌幸君    緑政土木局長     森本保彦君

市立大学事務局長   尾崎憲三君    収入役室出納課長   岸上幹央君

市長室秘書課長    星野寛行君    総務局総務課長    二神 望君

財政局財政部財政課長 三芳研二君    市民経済局総務課長  葛迫憲治君

環境局総務課長    西川 敏君    健康福祉局総務課長  森 雅行君

住宅都市局総務課長  柴田良雄君    緑政土木局総務課長  原口辰郎君

市立大学事務局総務課長

           上川幸延君

    −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

上下水道局長     山田雅雄君    上下水道局経営本部総務部総務課長

                               佐治享一君

    −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

交通局長       吉井信雄君    交通局営業本部総務部総務課長

                               中根卓郎君

    −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

消防長        田中辰雄君    消防局総務部総務課長 岩崎眞人君

    −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

監査委員       加藤雄也君    監査事務局長     村木愼一君

    −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

選挙管理委員会委員  高取隆吉君    選挙管理委員会事務局長

                               日沖 勉君

    −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

教育委員会委員    山本廣子君

教育長        岡田 大君    教育委員会事務局総務部総務課長

                               横井政和君

    −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

人事委員会委員長   栗原祥彰君    人事委員会事務局長  吉田 宏君

    −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

          平成17年9月29日 午前11時3分開会



○議長(佐橋典一君) ただいまより定例会を開会いたします。

 最初に、諸般の御報告をいたしておきます。

 市長より報告第23号より第29号まで及び「平成16年度名古屋市人事行政の運営等の状況について」の8件が、監査委員より監査報告第3号及び検査報告第3号の2件が、また、人事委員会より職員の給与に関する報告及び勧告がそれぞれ提出されております。

 詳細は、既にお手元に送付してあります。

 これより本日の会議を開きます。

 本日の会議録署名者には桜井治幸君、黒田二郎君の御両君にお願いいたします。

 市会公報第41号でお知らせいたしましたとおり、陳情第11号「地方の財政力を強化し、義務教育費国庫負担制度を維持することを求める意見書提出に関する件」を受理しましたので、会議規則第60条の規定により所管の常任委員会に送付いたします。

 なお、本件の審査に当たっては、市会閉会中も委員会を開会できるようにいたしまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(佐橋典一君) 御異議なしと認めて、さよう取り計らいます。

 これより日程に入ります。

 最初に、日程第1「会期に関する件」についてお諮りいたします。

 今回の会期は、33日間といたしたいと存じますが、御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(佐橋典一君) 御異議なしと認めて、さよう決定いたします。

 次に、日程第2、同意第6号「教育委員会の委員選任について」を議題に供します。

 本件は、委員会の審査を省略いたしまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(佐橋典一君) 御異議なしと認めて、さよう取り計らいます。

 御質疑もないようであります。

 本件は、同意することに決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(佐橋典一君) 御異議なしと認めます。

 よって、本件は同意されました。

 次に、日程第3より第48まで、すなわち第150号議案「名古屋国際センター条例の一部改正について」より承認第2号「補正予算に関する専決処分について」まで、以上46件を一括議題に供します。

 この場合、市長より提案説明を求めます。

     〔市長松原武久君登壇〕



◎市長(松原武久君) このたびの定例会で御審議をお願いいたします案件につきまして、御説明申し上げます。

 今回提出いたしました案件は、条例案40件、一般案件5件、承認案件1件の合計46件でございます。

 このうち、公の施設の使用料の改定を行う条例改正案を27件提出いたしております。

 これらは、公の施設の使用料について、施設を利用する人と利用しない人との負担の公平の観点から、施設の性格に応じた公的関与のあり方や収益性などに基づき、利用者に応分の負担をお願いすることとし、改定を行うものでございます。

 また、少子・高齢化が急速に進む社会情勢を踏まえ、施設の持続的、安定的な運営を図るため、高齢者の皆様にも一定の御負担をお願いする一方、子育て支援の観点から、子供料金について負担の軽減を図ることといたしました。

 それでは、今回提出いたしました案件につきまして、その概要を順次御説明申し上げます。

 まず、第150号議案「名古屋国際センター条例の一部改正について」でございます。これは、名古屋国際センターの管理を指定管理者に行わせるとともに、施設の利用料金を指定管理者の収入として収受させる等のため、必要な事項を定めるものでございます。

 次に、第151号議案「名古屋市総合社会福祉会館条例の一部改正について」から第166号議案「名古屋市女性会館条例の一部改正について」までの16件でございます。これらは、名古屋市総合社会福祉会館を初めとする公の施設につきまして、使用料の額の改定などを行うものでございます。

 次に、第167号議案「許可を要する雨水浸透阻害行為の規模等に関する条例の制定について」でございます。これは、特定都市河川浸水被害対策法の規定により、新川流域が特定都市河川流域に指定されたことに伴い、許可を要する雨水浸透阻害行為の規模等を定めるものでございます。

 次に、第168号議案「名古屋市東谷山フルーツパーク条例の一部改正について」、第169号議案「名古屋市農業文化園条例の一部改正について」及び第170号議案「名古屋市都市公園条例の一部改正について」の3件でございます。これらは、名古屋市東谷山フルーツパークを初めとする公の施設につきまして、使用料の額の改定などを行うものでございます。

 次に、第171号議案「名古屋市交通安全対策会議条例の一部改正について」でございます。これは、交通安全対策基本法施行令の一部改正に伴い、規定を整理するものでございます。

 次に、第172号議案「名古屋市コミュニティセンター条例の一部改正について」でございます。これは、東区、西区、港区、南区及び名東区にコミュニティセンターを設置するとともに、コミュニティセンターの指定管理者の指定の手続を改めるものでございます。

 次に、第173号議案「名古屋市民会館条例の一部改正について」、第174号議案「名古屋市芸術創造センター条例の一部改正について」及び第175号議案「名古屋市民御岳休暇村条例の一部改正について」の3件でございます。これらは、名古屋市民会館を初めとする公の施設につきまして、施設の利用料金を指定管理者の収入として収受させる等のため、必要な事項を定めるものでございます。

 次に、第176号議案「名古屋市文化小劇場条例の一部改正について」から第182号議案「名古屋国際会議場条例の一部改正について」までの7件でございます。これらは、文化小劇場を初めとする公の施設につきまして、使用料の額の改定などを行うものでございます。

 次に、第183号議案「名古屋都市計画事業大曽根土地区画整理事業施行条例等の一部改正について」でございます。これは、土地区画整理法の一部改正に伴い、名古屋都市計画事業大曽根土地区画整理事業施行条例初め8条例につきまして、規定を整理するものでございます。

 次に、第184号議案「名古屋市建築基準法施行条例の一部改正について」でございます。これは、建築基準法等の一部改正に伴い規定を整理するとともに、新規認定事務の手数料の額を定めるものでございます。

 次に、第185号議案「名古屋市旧川上貞奴邸条例の一部改正について」でございます。これは、名古屋市旧川上貞奴邸につきまして、使用料の額の改定などを行うものでございます。

 次に、第186号議案「名古屋市営住宅条例の一部改正について」でございます。これは、市営住宅の管理を管理代行者及び指定管理者に行わせるため必要な事項を定めるとともに、所要の規定整備を行うものでございます。

 次に、第187号議案「名古屋市定住促進住宅条例の一部改正について」でございます。これは、定住促進住宅の管理を指定管理者に行わせるため必要な事項を定めるとともに、所要の規定整備を行うものでございます。

 次に、第188号議案「消防団員等の災害補償に関する条例の一部改正について」でございます。これは、水防法の一部改正に伴い、規定を整理するものでございます。

 次に、第189号議案「火災予防条例の一部改正について」でございます。これは、消防法の一部改正に伴い、住宅用防災機器の設置及び維持に関する基準等につきまして、必要な事項を定めるものでございます。

 続きまして、一般案件につきまして御説明申し上げます。

 まず、第190号議案から第192号議案までの「契約の締結について」の3件でございます。これらは、比良公営住宅新築工事、市役所西庁舎耐震改修工事及び市役所西庁舎空気調和設備改修工事の請負契約の締結を行うものでございます。

 次に、第193号議案「訴えの提起について」でございます。これは、本市が発注した建築工事の入札に際し、談合を行い、本市に損害を与えた者に対して損害金等の支払いを求める訴えを提起するものでございます。

 次に、第194号議案「市道路線の認定及び廃止について」でございます。これは、水広下第60号線初め56路線を市道として認定し、長草町第5号線初め9路線の一部または全部を廃止するものでございます。

 最後に、承認案件につきまして御説明申し上げます。

 承認第2号「補正予算に関する専決処分について」でございます。これは、去る8月30日に公示されました衆議院議員総選挙等の執行経費につきまして、緊急に所要の措置をする必要があり、8月15日に専決処分により定めさせていただきましたので、その御承認をお願いするものでございます。

 以上、今回提出いたしました案件につきまして、その概要を御説明申し上げました。

 よろしく御審議の上、適切な御議決を賜りますようお願い申し上げます。(拍手)



◆(加藤一登君) ただいま市長より提案説明がございましたが、明9月30日及び10月3日は議案精読の期間とし、10月4日午前10時より本会議を開くこととして、本日はこれをもって散会されんことの動議を提出いたします。

     〔「賛成」〕



○議長(佐橋典一君) ただいまの加藤一登君の動議に御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(佐橋典一君) 御異議なしと認めて、さよう決定し、本日はこれをもって散会いたします。

          午前11時16分散会

     市会議員  桜井治幸

     市会議員  黒田二郎

     市会議長  佐橋典一