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愛知県 名古屋市

平成15年  6月 定例会 07月04日−14号




平成15年  6月 定例会 − 07月04日−14号









平成15年  6月 定例会



          議事日程

     平成15年7月4日(金曜日)午後1時開議

第1 平成15年請願第19号 相生山緑地を貫く都市計画道路弥富相生山線の建設中止を求める件

第2 同 第20号 福祉給付金制度の対象者縮小の凍結と敬老パスの継続を求める件

第3 同 第21号 春日井市松河戸地域の産業廃棄物焼却施設建設に反対する件

第4 同 第22号 子どもたちが健やかに育つために北区に延長保育実施園をふやすことを求める件

第5 同 第23号 守山市民病院の縮小・再編をやめ、総合病院としての存続を求める件

第6 同 第24号 消費税率引き上げ反対と早期の景気対策を求める意見書提出に関する件

第7 同 第25号 名古屋市の医療・福祉の後退を元に戻し、現行の敬老パスの継続を求める件

第8 同 第26号 福祉給付金制度の縮小に反対する件

第9 同 第27号 学童保育に係る請願の議会採択事項の早期実施等に関する件

第10 同 第28号 イラク復興支援特別措置法案に反対する意見書提出に関する件

第11 同 第29号 妊産婦健診をすべて無料にすることを求める件

第12 同 第30号 妊産婦健診に健康保険を適用できるようにすることを求める意見書提出に関する件

第13 同 第31号 高等学校に障害児学級を設置することを求める件

第14 同 第32号 障害者(児)福祉関連予算の充実を求める件

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第15 平成15年第98号議案契約の締結について撤回の件

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第16 平成15年第90号議案 名古屋市心身障害者扶養共済事業条例の一部改正について

第17 同 第91号議案 名古屋市母子家庭等医療費助成条例の一部改正について

第18 同 第99号議案 財産の取得について

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第19 同 第92号議案 名古屋市立学校設置条例の一部改正について

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第20 同 第93号議案 名古屋市手数料条例の一部改正について

第21 同 第94号議案 名古屋市コミュニティセンター条例の一部改正について

第22 同 第95号議案 名古屋市個人情報保護条例の一部改正について

第23 同 第101号議案 財産の処分について

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第24 同 第96号議案 名古屋市地区計画等の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正について

第25 同 第100号議案 財産の取得について

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第26 同 第97号議案 平成15年度名古屋市一般会計補正予算(第1号)

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第27 平成15年同意第3号 人事委員会の委員選任について

第28 同 第4号 固定資産評価員選任について

第29 同 第5号 固定資産評価審査委員会の委員選任について

第30 同 第6号 固定資産評価審査委員会の補欠の委員選任について

第31 平成15年諮問第1号 人権擁護委員の推薦について

第32 平成15年議員提出議案第15号 北朝鮮船籍の船舶への対応に関する意見書の提出について

第33 同 第16号 医薬品の一般小売店における販売に関する意見書の提出について

第34 同 第17号 公共工事における建設労働者の適正な労働条件確保に関する意見書の提出について

第35 同 第18号 義務教育費国庫負担制度の堅持と学級規模の縮小を求める意見書の提出について

第36 同 第19号 ヤミ金融対策の強化を求める意見書の提出について

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第37 議員の派遣

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第38 常任委員会の閉会中所管事務の調査

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 出席議員

    木下広高君      工藤彰三君

    坂野公壽君      村松ひとし君

    ふじた和秀君     田島こうしん君

    中川貴元君      藤沢忠将君

    山本久樹君      鎌倉安男君

    杉山ひとし君     近藤たかあき君

    渡辺房一君      吉田隆一君

    こんばのぶお君    長谷川由美子君

    中村 満君      小林祥子君

    木下 優君      山口清明君

    かとう典子君     田中せつ子君

    のりたけ勅仁君    冨田勝三君

    ばばのりこ君     服部将也君

    加藤一登君      前田有一君

    稲本和仁君      中田ちづこ君

    桜井治幸君      堀場 章君

    横井利明君      伊神邦彦君

    岡地邦夫君      小木曽康巳君

    浅井日出雄君     渡辺義郎君

    斉藤 実君      加藤 徹君

    渡辺アキラ君     坂崎巳代治君

    梅村邦子君      橋本静友君

    佐橋典一君      おくむら文洋君

    吉田伸五君      早川良行君

    諸隈修身君      村瀬博久君

    郡司照三君      久野浩平君

    福田誠治君      三輪芳裕君

    小島七郎君      西尾たか子君

    江口文雄君      加藤武夫君

    梅原紀美子君     黒田二郎君

    村瀬たつじ君     わしの恵子君

    荒川直之君      斎藤亮人君

    梅村麻美子君     うえぞのふさえ君

    さとう典生君     ひざわ孝彦君

    うかい春美君     田口一登君

    林 孝則君      田中里佳君

    岡本善博君      西村けんじ君

    小林秀美君

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 出席説明員

  市長        松原武久君    助役        鈴木勝久君

  助役        因田義男君    収入役       加藤公明君

  市長室長      岡田 大君    総務局長      諏訪一夫君

  財政局長      林 昭生君    市民経済局長    越智俊彦君

  環境局長      吉村正義君    健康福祉局長    木村 剛君

  住宅都市局長    一見昌幸君    緑政土木局長    村瀬勝美君

  市立大学事務局長  嶋田邦弘君    市長室秘書課長   宮下正史君

  総務局総務課長   新開輝夫君    財政局財政課長   住田代一君

  市民経済局総務課長 葛迫憲治君    環境局総務課長   西川 敏君

  健康福祉局総務課長 長谷川弘之君   住宅都市局総務課長 渡辺 博君

  緑政土木局総務課長 竹内和芳君    市立大学事務局総務課長

                               矢野秀則君

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  上下水道局長    山田雅雄君    上下水道局経営本部総務部総務課長

                               西部健次君

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  交通局長      塚本孝保君    交通局営業本部総務部総務課

                               山内善一朗君

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  消防長       小川 誠君    消防局総務課長   安江 智君

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  監査委員      倉坪修一君    監査事務局長    吉井信雄君

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  選挙管理委員会委員 丹下和郎君    選挙管理委員会事務局長

                               渡辺豊彦君

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  教育委員会委員   横内 恭君

  教育長       加藤雄也君    教育委員会事務局総務部総務課長

                               別所眞三君

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  人事委員会委員   瀧川治男君    人事委員会事務局長 杉山七生君

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     平成15年7月4日午後1時8分開議



○議長(堀場章君) これより本日の会議を開きます。

 本日の会議録署名者にはこんばのぶお君、冨田勝三君の御両君にお願いいたします。

 この場合、議席の一部を変更いたします。

 市会公報第33号でお知らせいたしましたとおり、山本久樹君初め15名の方の議席を本日より変更いたします。

 市会公報第33号でお知らせいたしましたとおり、陳情第3号「義務教育費国庫負担制度の堅持等を求める件」を受理しましたので、会議規則第60条の規定により所管の常任委員会に送付いたします。

 なお、本件の審査に当たっては、市会閉会中も委員会を開会できるようにいたしまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めて、さよう取り計らいます。

 これより日程に入ります。

 最初に、日程第1より第14まで、すなわち請願第19号「相生山緑地を貫く都市計画道路弥富相生山線の建設中止を求める件」より請願第32号「障害者(児)福祉関連予算の充実を求める件」まで、以上14件を一括議題に供します。

 各請願書は、慎重審査のため所管の常任委員会に付議いたします。

 なお、各件の審査に当たっては、市会閉会中も委員会を開会できるようにいたしまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めて、さよう取り計らいます。

 次に、日程第15「平成15年第98号議案契約の締結について撤回の件」を議題に供します。

 この場合、市長より説明を求めます。

     〔市長松原武久君登壇〕



◎市長(松原武久君) 「平成15年第98号議案契約の締結について撤回の件」につきまして、御説明申し上げます。

 本議案につきましては、本定例会におきまして、6月20日に御提案申し上げたところでございますが、同月27日、契約の相手方であります特別共同企業体の構成員である1社が公正取引委員会の排除勧告を受けるという事態となりました。

 私といたしましては、この事態を重く受けとめ、本議案の撤回をお願いするものでございます。

 何とぞよろしく御承諾を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(堀場章君) 御質疑もないようであります。

 本件は、承諾することに決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、「平成15年第98号議案契約の締結について撤回の件」は承諾することに決しました。

 次に、日程第16より第18まで、すなわち第90号議案「名古屋市心身障害者扶養共済事業条例の一部改正について」より第99号議案「財産の取得について」まで、以上3件を一括議題に供します。

 この場合、健康福祉委員長の御報告を求めます。



◆(橋本静友君) ただいま議題となりました第90号議案初め3議案につきましては、当委員会において慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致原案どおり可決すべきものと議決いたした次第であります。

 以上、御報告申し上げます。(拍手)



○議長(堀場章君) 御質疑もないようであります。

 各案は、いずれもただいまの委員長報告どおり決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、各案はいずれも委員長報告どおり可決されました。

 次に、日程第19、第92号議案「名古屋市立学校設置条例の一部改正について」を議題に供します。

 この場合、財政教育委員長の御報告を求めます。



◆(田中せつ子君) ただいま議題となりました第92号議案につきましては、当委員会において慎重に審査いたしました結果、全会一致原案どおり可決すべきものと議決いたした次第であります。

 以上、御報告申し上げます。(拍手)



○議長(堀場章君) 御質疑もないようであります。

 本案は、ただいまの委員長報告どおり決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告どおり可決されました。

 次に、日程第20より第23まで、すなわち第93号議案「名古屋市手数料条例の一部改正について」より第101号議案「財産の処分について」まで、以上4件を一括議題に供します。

 この場合、経済水道委員長の御報告を求めます。



◆(田島こうしん君) ただいま議題となりました第93号議案初め4議案につきまして、当委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。

 まず、第95号議案について、委員からは、罰則規定に差異を設けた理由がただされ、当局からは、行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律に準じた罰則を規定したものであり、文書の情報に比べ個人情報データファイルを外部に漏えいした場合、被害が極めて大きいといった点など、情報を扱う職員の行為の程度に応じて段階的に刑罰を科しているが、情報の形態にかかわらず、すべての個人情報が非常に大切であると認識しており、適正に管理してまいりたいとの答弁がありました。

 このほか、不正アクセス等の緊急時における本市の対応策についても触れるところがあり、委員からは、住基ネットの緊急時の結合の停止等の保護対策や職員らの職権乱用による情報収集の防止などにさらに万全を期すこととの要望がなされました。

 その他の議案につきましても、慎重に審査を進めてまいりましたところ、意思決定に際し日本共産党所属委員から、第93号議案については、

 1、市民にとって住基カード所有のメリットがほとんどないにもかかわらず、莫大な市財政を投入するものであること。

 1、本市の住基ネットシステムが政令指定都市の中で唯一インターネットと接続されているなど、個人情報を漏えいさせる危険が大きいものであり、直ちに離脱すべきものであること。

 1、個人情報漏えいの懸念をさらに拡大する住基カードの多目的利用に道を開くものであること。

 以上の理由により反対であるとの意見表明がなされ、また、ともにネットワーク所属委員から、第93号議案については、住基ネットについては安全性の問題、費用対効果の問題があり、第2次サービスを開始すべきではなく、住基カードを発行する必要がないとの理由により反対であるとの意見表明がなされ、採決いたしました結果、第93号議案につきましては賛成多数により、その他の3議案につきましては全会一致により、いずれも原案どおり可決すべきものと議決いたした次第であります。

 以上、御報告申し上げます。(拍手)



○議長(堀場章君) 御質疑もないようであります。

 これより採決を行います。

 採決は、第93号議案1件とその他3件との2度に分けて行います。

 それでは最初に、第93号議案について起立により採決いたします。

 本案を、ただいまの委員長報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(堀場章君) 起立多数であります。

 よって、本案は委員長報告どおり可決されました。

 次に、第94号議案を初めとする3議案についてお諮りいたします。

 各案は、いずれもただいまの委員長報告どおり決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、各案はいずれも委員長報告どおり可決されました。

 次に、日程第24及び第25、すなわち第96号議案「名古屋市地区計画等の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正について」及び第100号議案「財産の取得について」の2件を一括議題に供します。

 この場合、都市消防委員長の御報告を求めます。



◆(中田ちづこ君) ただいま議題となりました第96号議案及び第100号議案につきましては、第100号議案に関し、当該事業用地の取得時期やささしまライブ24土地区画整理事業の事業計画の策定根拠について触れるところがあるなど慎重に審査を進めてまいりましたところ、意思決定に際し日本共産党所属委員から、第100号議案については、上物整備計画がはっきりしないまま基盤整備を進めようとしており、長期的事業の見通しもない中で用地を買い戻すものであるとの理由により反対であるとの意見表明がなされ、採決いたしました結果、第100号議案につきましては賛成多数により、第96号議案につきましては全会一致により、いずれも原案どおり可決すべきものと議決いたした次第であります。

 以上、御報告申し上げます。(拍手)



○議長(堀場章君) 御質疑もないようであります。

 これより採決を行います。

 採決は、2度に分けて行います。

 それでは最初に、第96号議案についてお諮りいたします。

 本案は、ただいまの委員長報告どおり決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告どおり可決されました。

 次に、第100号議案について起立により採決いたします。

 本案を、ただいまの委員長報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(堀場章君) 起立多数であります。

 よって、本案は委員長報告どおり可決されました。

 次に、日程第26、第97号議案「平成15年度名古屋市一般会計補正予算」を議題に供します。

 この場合、関係委員長の御報告を求めます。

 最初に、経済水道委員長の御報告を求めます。



◆(田島こうしん君) ただいま議題となりました第97号議案のうち、当委員会に付議されました関係分につきまして、審査の経過と結果を御報告申し上げます。

 委員からは、住基ネットに関し、市が実施しているセキュリティー対策を検証するシステム監査の結果への対応状況がただされ、当局からは、改善するよう指摘を受けた項目のうち、半数は対応済みであり、残りの項目の中には全庁的な調査が必要で若干時間のかかるものがあるが、第2次サービス開始までには対応を終えるよう努めてまいりたいとの答弁がありました。

 このほか住基カード交付手数料と作成費用との差額、第2次サービスPR用リーフレットの作成状況、住基カードの多目的利用の検討状況、住基ネットの接続状況、サイエンスパークテクノヒル名古屋の買い戻し用地の積み上げ額についても触れるところがあり、委員からは次の要望がなされました。

 1、住基カードの発行に当たって、交付手数料で賄えない経費については、市町村の負担にすることなく、国において明確な措置を講じられるよう強く国に働きかけを行うこと。

 1、第2次サービスを目前に控え、PRを早急に実施すること。

 1、住基カードの使用については、個人情報の漏えい、カードの偽造など安全面に配慮しつつ、費用対効果の面などから多目的利用できるよう努めること。

 1、インターネットに接続するネットワークと住基ネットを構成するネットワークの分離についての十分な考慮をすること。

 以上、慎重に審査を進めてまいりましたところ、意思決定に際し日本共産党所属委員から、住基ネットについては、さきに報告いたしました第93号議案と同様の理由により、また、サイエンスパークテクノヒル名古屋用地の取得については、土地開発公社取得価格に利息分等を加えた価格で買い戻し、民間企業に時価で売却しようとするもので、予定どおり売却できても5億6900万円の赤字が市の負担になることとの理由により反対であるとの意見表明がなされ、また、ともにネットワーク所属委員から、住基ネットについては、さきに報告いたしました第93号議案と同様の理由により反対であるとの意見表明がなされ、採決いたしました結果、当委員会に付議されました関係分につきましては、賛成多数により原案どおり可決すべきものと議決いたした次第であります。

 以上、御報告申し上げます。(拍手)



○議長(堀場章君) 次に、財政教育委員長の御報告を求めます。



◆(田中せつ子君) ただいま議題となっております第97号議案のうち、当委員会に付議されました関係分につきましては、住基カードの交付に伴う手数料収入の積算根拠について触れるところがあるなど慎重に審査を進めてまいりましたところ、意思決定に際し日本共産党所属委員から、住基カードの発行による手数料が見込まれているとの理由により反対であるとの意見表明がなされ、採決をいたしました結果、賛成多数により原案どおり可決すべきものと議決いたした次第であります。

 以上、御報告申し上げます。(拍手)



○議長(堀場章君) 以上で関係委員長の報告は終わりました。

 御質疑もないようであります。

 これより討論に入ります。

 さとう典生君にお許しいたします。

     〔さとう典生君登壇〕



◆(さとう典生君) 私は、ただいま議題となっております平成15年度一般会計補正予算に反対する立場から、日本共産党名古屋市議団を代表して討論を行います。

 補正予算では、住民基本台帳ネットワークの2次稼働に関連して、いわゆる住基カード、ICカードを発行するための経費が計上されました。住基カードによって全国どこの市町村からでも住民票を取得できると宣伝されています。しかし、市民にとって、もともとそのような機会は余りない上に、免許証などがあれば、住基カードがなくても可能であります。市民にとって住基カードを所有するメリットがないということであります。しかも当局でさえ、交付希望者をわずか2%しか見込めないのであります。その上、カード発行にかかる経費と手数料との差額は一般財源で負担することになり、問題であります。また、住基ネットそのものが自治体に大きな負担を強いるものであります。本市では、これまでに約2億2000万円を使い、これから維持管理に毎年約1億円が必要になります。このように住基ネットと住基カードの発行は、市民が求めていないのにもかかわらず、多大な財政支出を強いるものとなっており、認めることができません。

 次に、名古屋では庁内のネットワークに住基ネットを接続しました。その結果、インターネットともつながることになりました。政令市の中では本市だけであり、情報漏えいの危険性が大変高くなっています。当局は、ファイアウオールによりアクセスを制限すると言っていますが、コンピューターネットにおいて外部から侵入された例は数多くあり、絶対安全とは言い切れません。こんな危険な状態からは直ちに離脱すべきであります。

 さらに深刻なのは、住基カードの多目的利用であります。カードのメモリーが余っているからついでに他の利用をという発想のようですが、これまた個人情報漏えいの危険をさらに大きくするものです。住民票の情報のほかに個人情報までつけ加えてしまっては、もし漏えいした場合に、被害の範囲が余計広がります。多目的利用はやめるべきであります。

 問題の根本は、国による個人情報の集積と管理、個人情報が大量に漏えいする危険性が高いこと、すなわち、プライバシーが侵害されるという点と自治体に無用な負担を強いる点にあります。

 以上のような理由で、住基ネットと住基カードはやめるべきであります。皆様の賛同を求め、反対討論を終わります。(拍手)



○議長(堀場章君) 以上で、討論を終わります。

 これより採決を行います。

 本案を、ただいまの委員長報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(堀場章君) 起立多数であります。

 よって、第97号議案「平成15年度名古屋市一般会計補正予算」は、委員長報告どおり可決されました。

 この場合、お諮りいたします。

 日程第27より第36までの10件は、いずれも委員会の審査を省略いたしまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めて、さよう取り計らいます。

 それでは、日程第27、同意第3号「人事委員会の委員選任について」を議題に供し、御審議願います。

 御質疑もないようであります。

 本件は、同意するに決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、本件は同意されました。

 次に、日程第28、同意第4号「固定資産評価員選任について」を議題に供し、御審議願います。

 御質疑もないようであります。

 本件は、同意するに決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、本件は同意されました。

 次に、日程第29、同意第5号「固定資産評価審査委員会の委員選任について」を議題に供し、御審議願います。

 御質疑もないようであります。

 本件は、同意するに決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、本件は同意されました。

 次に、日程第30、同意第6号「固定資産評価審査委員会の補欠の委員選任について」を議題に供し、御審議願います。

 御質疑もないようであります。

 本件は、同意するに決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、本件は同意されました。

 次に、日程第31、諮問第1号「人権擁護委員の推薦について」を議題に供し、御審議願います。

     〔「異議なき旨の答申を願います」〕



○議長(堀場章君) 御質疑もないようであります。

 本件は、異議なき旨の答申をいたしまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、さよう決定いたしました。

 次に、日程第32、議員提出議案第15号「北朝鮮船籍の船舶への対応に関する意見書の提出について」を議題に供します。

 この場合、提案者の御説明を求めます。



◆(加藤一登君) ただいま議題となりました「北朝鮮船籍の船舶への対応に関する意見書」につきまして、提案の趣旨を簡単に御説明申し上げます。

 昨今、日本人拉致問題など、国民の間には北朝鮮に対する不信感が募っております。このような中、先般北朝鮮船籍の万景峰92号の入港に関して報道がなされましたが、ほかにも我が国へ入港する北朝鮮船籍の船舶は多く、名古屋港へも入港しているところであります。

 そこで、本意見書は、国会及び政府に対し、国民の不安を払拭し安全を確保するために、北朝鮮船籍の船舶の入港に関し必要な措置を図られるよう強く要望いたすものであります。

 文案は、お手元配付のとおりであります。

 何とぞ満場の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。(拍手)



○議長(堀場章君) 御質疑もないようであります。

 本案は、原案どおり決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、本案は可決されました。

 次に、日程第33、議員提出議案第16号「医薬品の一般小売店における販売に関する意見書の提出について」を議題に供します。

 この場合、提案者の御説明を求めます。



◆(ひざわ孝彦君) ただいま議題となりました「医薬品の一般小売店における販売に関する意見書」につきまして、提案の趣旨を簡単に御説明申し上げます。

 現在、政府において医薬品の一般小売店における販売が検討されているところであります。医薬品は、効能効果とともに副作用被害の危険性をあわせ持っており、医薬品の販売等に係る諸規制は、医薬品の安全性などを確保し、人の生命・健康を守るために不可欠な社会的規制であります。

 そこで、本意見書は、国会及び政府に対し、国民の健康で安全な生活を守るために、医薬品の一般小売店における販売について慎重に検討されるよう強く要望いたすものであります。

 文案は、お手元配付のとおりであります。

 何とぞ満場の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。(拍手)



○議長(堀場章君) 御質疑もないようであります。

 本案は、原案どおり決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、本案は可決されました。

 次に、日程第34、議員提出議案第17号「公共工事における建設労働者の適正な労働条件確保に関する意見書の提出について」を議題に供します。

 この場合、提案者の御説明を求めます。



◆(さとう典生君) ただいま議題となりました「公共工事における建設労働者の適正な労働条件確保に関する意見書」につきまして、提案の趣旨を簡単に御説明申し上げます。

 建設労働者の賃金体系は、現在も不安定な状況に置かれております。こうした中、公共工事における建設労働者の労働条件確保に関して、国会では附帯決議が付され、また諸外国では公契約法の制定が進んでおります。

 そこで、本意見書は、国会及び政府に対し、公契約法の制定を検討することなどにより、建設労働者の適正な労働条件の確保がなされるよう強く要望いたすものであります。

 文案は、お手元配付のとおりであります。

 何とぞ満場の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。(拍手)



○議長(堀場章君) 御質疑もないようであります。

 本案は、原案どおり決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、本案は可決されました。

 次に、日程第35、議員提出議案第18号「義務教育費国庫負担制度の堅持と学級規模の縮小を求める意見書の提出について」を議題に供します。

 この場合、提案者の御説明を求めます。



◆(前田有一君) ただいま議題となりました「義務教育費国庫負担制度の堅持と学級規模の縮小を求める意見書」につきまして、提案の趣旨を簡単に御説明申し上げます。

 政府は、義務教育費国庫負担制度の見直しを進めており、地方への負担転嫁が懸念されております。また、行き届いた教育には、学級規模の縮小が必要であり、その財政負担は国が負うべきであります。

 そこで、本意見書は、国会及び政府に対し、平成16年度の政府予算編成期に当たり、義務教育費国庫負担制度を堅持するとともに、学級規模の縮小を図り、そのために十分な教育予算を確保されるよう強く要望いたすものであります。

 文案は、お手元配付のとおりであります。

 何とぞ満場の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。(拍手)



○議長(堀場章君) 御質疑もないようであります。

 本案は、原案どおり決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、本案は可決されました。

 次に、日程第36、議員提出議案第19号「ヤミ金融対策の強化を求める意見書の提出について」を議題に供します。

 この場合、提案者の御説明を求めます。



◆(服部将也君) ただいま議題となりました「ヤミ金融対策の強化を求める意見書」につきまして、提案の趣旨を簡単に御説明申し上げます。

 近年、長引く不況を背景にヤミ金融が横行しており、看過できない社会問題となっております。現行制度のもとでは取り締まり等の実効を期しがたく、立法措置を含めた国による抜本的対策が急務となっております。

 そこで、本意見書は、国会及び政府に対し、出資法の上限金利を超える貸付契約は無効であることを規定するなどの措置を速やかに講じられ、悪徳ヤミ金融を排除されるよう強く要望いたすものであります。

 文案は、お手元配付のとおりであります。

 何とぞ満場の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。(拍手)



○議長(堀場章君) 御質疑もないようであります。

 本案は、原案どおり決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めます。

 よって、本案は可決されました。

 次に、日程第37「議員の派遣」を議題に供します。

 会議規則第54条の2の規定に基づき、お手元に配付いたしましたとおり、議員を派遣するものであります。

 これより採決を行います。

 本件を、お手元配付のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(堀場章君) 起立多数であります。

 よって、本件は、さよう決定いたします。

 次に、日程第38「常任委員会の閉会中所管事務の調査」を議題に供します。

 各常任委員長からお手元に配付いたしました「閉会中所管事務調査申出一覧表」のとおり、閉会中継続調査の申し出があります。

 御質疑もないようであります。

 本件は、各常任委員長からの申し出のとおり決しまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」〕



○議長(堀場章君) 御異議なしと認めて、さよう決定いたします。

 以上をもちまして、本日の日程は全部終了いたしました。

 これをもって、定例会を閉会いたします。

          午後1時45分閉会

〔参考〕

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   市会議員  こんばのぶお

   市会議員  冨田勝三

   市会議長  堀場 章