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静岡県 裾野市

平成15年  9月 定例会 09月03日−目次




平成15年  9月 定例会 − 09月03日−目次







平成15年  9月 定例会





                  平成15年9月
               裾野市議会定例会会議録目次
 
告  示…………………………………………………………………………………………………1
会期及び会期日程………………………………………………………………………………………2
付議事件及び審議結果…………………………………………………………………………………4
議員出席表………………………………………………………………………………………………6
説明のため出席した者…………………………………………………………………………………7
出席した議会事務局職員………………………………………………………………………………8
代表質問通告書…………………………………………………………………………………………9
一般質問通告書………………………………………………………………………………………20
 
           第1号(9月3日)
 
議事日程………………………………………………………………………………………………28
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………28
開  会(10時00分)…………………………………………………………………………29
黙  祷………………………………………………………………………………………………29
 追悼の言葉 24番 中西  基議員…………………………………………………………29
日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………30
日程第2 会期の決定………………………………………………………………………………31
 委員長報告 議会運営委員会委員長 原  静雄議員………………………………………31
日程第3 報第3号及び第35号議案〜第45号議案…………………………………………32
 提案理由の説明 市    長  大橋 俊二………………………………………………32
 意見報告 代表監査委員  渡邉 武彦………………………………………………………40
 提案理由の説明 企画部長  鎌野 公種……………………………………………………42
         市民部長  小林 敏彦……………………………………………………46
         健康福祉部長  大庭 章生………………………………………………47
         産業建設部長  宮崎 愼一………………………………………………48
         水道部長  古谷 善和……………………………………………………49
         教育部長  眞田 利彦……………………………………………………49
日程第4 議員提出議案第4号……………………………………………………………………50
 提案理由の説明 15番 原  静雄議員……………………………………………………50
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………51
散  会(11時57分)…………………………………………………………………………51
 
           第2号(9月4日)
 
議事日程………………………………………………………………………………………………55
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………55
開  議(10時00分)…………………………………………………………………………56
日程第1 第35号議案……………………………………………………………………………56
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………56
 答弁 市長 大橋 俊二…………………………………………………………………………58
    助役 湯山 芳健…………………………………………………………………………59
    企画部長 鎌野 公種……………………………………………………………………59
    総務部長 横山 哲也……………………………………………………………………59
    健康福祉部長 大庭 章生………………………………………………………………60
    産業建設部長 宮崎 愼一………………………………………………………………61
    水道部長 古谷 善和……………………………………………………………………61
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………62
 答弁 助役 湯山 芳健…………………………………………………………………………65
    総務部長 横山 哲也……………………………………………………………………66
    産業建設部長 宮崎 愼一………………………………………………………………66
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………67
 答弁 総務部長 横山 哲也……………………………………………………………………68
    健康福祉部長 大庭 章生………………………………………………………………69
 質疑 8番 大庭 高志議員……………………………………………………………………69
 答弁 市長 大橋 俊二…………………………………………………………………………70
    企画部長 鎌野 公種……………………………………………………………………71
    教育長 羽田  久………………………………………………………………………71
    総務部長 横山 哲也……………………………………………………………………72
    健康福祉部長 大庭 章生………………………………………………………………72
    産業建設部長 宮崎 愼一………………………………………………………………73
 質疑 8番 大庭 高志議員……………………………………………………………………73
 答弁 教育長 羽田  久………………………………………………………………………77
    総務部長 横山 哲也……………………………………………………………………78
    健康福祉部長 大庭 章生………………………………………………………………79
    産業建設部長 宮崎 愼一………………………………………………………………79
 質疑 8番 大庭 高志議員……………………………………………………………………80
 答弁 助役 湯山 芳健…………………………………………………………………………80
日程第2 報第3号…………………………………………………………………………………81
 質疑…………………………………………………………………………………………………81
日程第3 第36号議案……………………………………………………………………………81
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………81
日程第4 第37号議案……………………………………………………………………………82
 質疑 6番 内藤 法子議員……………………………………………………………………82
 答弁 市長 大橋 俊二…………………………………………………………………………82
 討論・採決…………………………………………………………………………………………83
日程第5 第38号議案……………………………………………………………………………83
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………83
日程第6 第39号議案……………………………………………………………………………84
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………84
 答弁 産業建設部長 宮崎 愼一………………………………………………………………84
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………85
 答弁 産業建設部長 宮崎 愼一………………………………………………………………86
 討論・採決…………………………………………………………………………………………87
日程第7 第40号議案……………………………………………………………………………87
 質疑 9番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………87
 答弁 総務部長 横山 哲也……………………………………………………………………88
 要望 9番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………88
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………88
 答弁 産業建設部長 宮崎 愼一………………………………………………………………89
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………90
 答弁 産業建設部長 宮崎 愼一………………………………………………………………90
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………91
 答弁 産業建設部長 宮崎 愼一………………………………………………………………91
 討論・採決…………………………………………………………………………………………92
日程第8 第41号議案……………………………………………………………………………93
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………93
日程第9 第42号議案……………………………………………………………………………93
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………93
日程第10 第43号議案…………………………………………………………………………94
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………94
日程第11 第44号議案…………………………………………………………………………94
 質疑 9番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………95
 答弁 水道部長 古谷 善和……………………………………………………………………95
 質疑 9番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………95
 答弁 水道部長 古谷 善和……………………………………………………………………95
 討論・採決…………………………………………………………………………………………96
日程第12 第45号議案…………………………………………………………………………96
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………96
 答弁 水道部長 古谷 善和……………………………………………………………………96
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………97
 答弁 水道部長 古谷 善和……………………………………………………………………97
 討論・採決…………………………………………………………………………………………98
日程第13 議会運営委員会委員の選任…………………………………………………………99
日程第14 裾野市議会議員定数検討特別委員会委員の選任…………………………………99
散  会(14時20分)…………………………………………………………………………99
 
           第3号(9月8日)
 
議事日程……………………………………………………………………………………………103
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………103
開  議(10時00分)………………………………………………………………………104
日程第1 代表質問………………………………………………………………………………104
 質問 20番 大庭 敏克議員………………………………………………………………104
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………115
    企画部長 鎌野 公種…………………………………………………………………120
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………120
    市民部長 小林 敏彦…………………………………………………………………121
    健康福祉部長 大庭 章生……………………………………………………………122
    産業建設部長 宮崎 愼一……………………………………………………………123
    消防長 小林 哲雄……………………………………………………………………124
    教育部長 眞田 利彦…………………………………………………………………125
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………128
 質問 20番 大庭 敏克議員………………………………………………………………128
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………131
    健康福祉部長 大庭 章生……………………………………………………………132
    教育部長 眞田 利彦…………………………………………………………………132
    消防長 小林 哲雄……………………………………………………………………133
 要望 20番 大庭 敏克議員………………………………………………………………133
 質問 15番 原  静雄議員………………………………………………………………133
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………137
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………138
    企画部長 鎌野 公種…………………………………………………………………140
    市民部長 小林 敏彦…………………………………………………………………141
    産業建設部長 宮崎 愼一……………………………………………………………142
    教育部長 眞田 利彦…………………………………………………………………143
 質問 15番 原  静雄議員………………………………………………………………143
 答弁 教育長 羽田  久……………………………………………………………………147
    企画部長 鎌野 公種…………………………………………………………………148
    健康福祉部長 大庭 章生……………………………………………………………148
    産業建設部長 宮崎 愼一……………………………………………………………148
    教育部長 眞田 利彦…………………………………………………………………149
 質問 15番 原  静雄議員………………………………………………………………149
 答弁 企画部長 鎌野 公種…………………………………………………………………150
 質問 18番 大川 節子議員………………………………………………………………150
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………153
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………155
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………157
    市民部長 小林 敏彦…………………………………………………………………157
    健康福祉部長 大庭 章生……………………………………………………………157
 質問 18番 大川 節子議員………………………………………………………………158
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………162
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………162
    企画部長 鎌野 公種…………………………………………………………………163
    市民部長 小林 敏彦…………………………………………………………………163
    健康福祉部長 大庭 章生……………………………………………………………164
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………164
 質問 21番 小澤 良一議員………………………………………………………………164
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………168
    企画部長 鎌野 公種…………………………………………………………………169
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………169
    市民部長 小林 敏彦…………………………………………………………………170
 質問 21番 小澤 良一議員………………………………………………………………170
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………174
    企画部長 鎌野 公種…………………………………………………………………174
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………175
    市民部長 小林 敏彦…………………………………………………………………175
    健康福祉部長 大庭 章生……………………………………………………………175
    市長 大橋 俊二………………………………………………………………………176
 質問 21番 小澤 良一議員………………………………………………………………176
 答弁 企画部長 鎌野 公種…………………………………………………………………177
散  会(17時11分)………………………………………………………………………178
 
           第4号(9月24日)
 
議事日程……………………………………………………………………………………………181
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………181
開  議(10時00分)………………………………………………………………………182
日程第1 一般質問………………………………………………………………………………182
 質問 13番 高実子 仁議員………………………………………………………………182
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………183
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………184
 質問 13番 高実子 仁議員………………………………………………………………184
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………185
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………186
 要望 13番 高実子 仁議員………………………………………………………………186
 質問 22番 清水 親憲議員………………………………………………………………186
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………188
 要望 22番 清水 親憲議員………………………………………………………………189
 質問 11番 小林  俊議員………………………………………………………………190
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………191
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………192
 質問 11番 小林  俊議員………………………………………………………………193
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………195
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………195
 質問 11番 小林  俊議員………………………………………………………………195
 答弁 教育長 羽田  久……………………………………………………………………197
散  会(11時31分)………………………………………………………………………197
 
           第5号(9月25日)
 
議事日程……………………………………………………………………………………………201
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………201
開  議(10時00分)………………………………………………………………………202
議会運営委員会委員長の互選結果報告…………………………………………………………202
日程第1 一般質問………………………………………………………………………………202
 質問 9番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………202
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………206
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………207
    産業建設部長 宮崎 愼一……………………………………………………………208
    水道部長 古谷 善和…………………………………………………………………209
 質問 9番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………209
 答弁 助役 湯山 芳健………………………………………………………………………211
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………212
    産業建設部長 宮崎 愼一……………………………………………………………212
    水道部長 古谷 善和…………………………………………………………………213
 質問 9番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………213
 答弁 産業建設部長 宮崎 愼一……………………………………………………………214
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………214
 質問 5番 八木 長生議員…………………………………………………………………215
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………218
    企画部長 鎌野 公種…………………………………………………………………218
    教育部長 眞田 利彦…………………………………………………………………218
 質問 5番 八木 長生議員…………………………………………………………………219
 答弁 企画部長 鎌野 公種…………………………………………………………………221
    市長 大橋 俊二………………………………………………………………………222
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………222
    市長 大橋 俊二………………………………………………………………………222
 要望 5番 八木 長生議員…………………………………………………………………222
 質問 6番 内藤 法子議員…………………………………………………………………223
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………228
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………229
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………230
 質問 6番 内藤 法子議員…………………………………………………………………230
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………232
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………232
 質問 6番 内藤 法子議員…………………………………………………………………232
 答弁 教育部長 眞田 利彦…………………………………………………………………232
散  会(14時12分)………………………………………………………………………233
 
           第6号(9月26日)
 
議事日程……………………………………………………………………………………………237
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………237
開  議(10時04分)………………………………………………………………………238
 委員長報告 議会運営委員会委員長 大庭 敏克議員……………………………………238
日程第1 第35号議案…………………………………………………………………………238
 委員長報告 総務常任委員会委員長 川畑 保範議員……………………………………238
       厚生常任委員会委員長 高実子 仁議員……………………………………246
       産業建設水道常任委員会委員長 星野 季夫議員…………………………253
       文教消防常任委員会委員長 勝又 國重議員………………………………258
 質疑 18番 大川 節子議員………………………………………………………………263
 答弁 10番 勝又 國重議員………………………………………………………………263
 質疑 18番 大川 節子議員………………………………………………………………263
 討論 21番 小澤 良一議員………………………………………………………………263
    20番 大庭 敏克議員………………………………………………………………265
 採決………………………………………………………………………………………………267
日程第2 追加上程議案の提案理由の説明……………………………………………………268
 提案理由の説明 市    長  大橋 俊二……………………………………………269
         消防長  小林 哲雄……………………………………………………269
日程第3 報第4号………………………………………………………………………………269
 質疑………………………………………………………………………………………………269
日程第4 報第5号………………………………………………………………………………270
 質疑………………………………………………………………………………………………270
日程第5 議長辞職の件…………………………………………………………………………270
日程第6 議長選挙………………………………………………………………………………271
日程第7 副議長選挙……………………………………………………………………………273
日程第8 議席の一部変更………………………………………………………………………274
日程第9 議会運営委員会委員辞任の件………………………………………………………275
日程第10 議会運営委員会委員の選任………………………………………………………276
産業建設水道委員会副委員長の互選……………………………………………………………276
充て職の変更………………………………………………………………………………………277
日程第11 駿東地区交通災害共済組合議会議員選挙………………………………………277
閉  会(14時13分)………………………………………………………………………278
 署  名…………………………………………………………………………………………278