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静岡県 裾野市

平成15年  3月 定例会 03月03日−目次




平成15年  3月 定例会 − 03月03日−目次







平成15年  3月 定例会





                  平成15年3月
               裾野市議会定例会会議録目次
 
告  示…………………………………………………………………………………………………1
会期及び会期日程………………………………………………………………………………………2
付議事件及び審議結果…………………………………………………………………………………4
議員出席表………………………………………………………………………………………………6
説明のため出席した者…………………………………………………………………………………7
出席した議会事務局職員………………………………………………………………………………8
一般質問通告書…………………………………………………………………………………………9
 
           第1号(3月3日)
 
議事日程………………………………………………………………………………………………18
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………18
開  会(9時59分)……………………………………………………………………………19
日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………19
日程第2 会期の決定………………………………………………………………………………19
 委員長報告 議会運営委員会委員長 眞田 良一議員………………………………………19
日程第3 第1号議案〜第20号議案……………………………………………………………20
 提案理由の説明 市    長  大橋 俊二………………………………………………20
 発言 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………26
 訂正発言 市    長  大橋 俊二………………………………………………………27
 提案理由の説明 教 育 長  羽田  久…………………………………………………27
         企画部長  大庭 孝康……………………………………………………28
         市民部長  小林 敏彦……………………………………………………32
         健康福祉部長  宮崎 愼一………………………………………………33
         産業建設部長  鎌野 公種………………………………………………35
         水道部長  古谷 善和……………………………………………………35
日程第4 意見書案第1号…………………………………………………………………………36
 提案理由の説明 7番 星野 季夫議員………………………………………………………36
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………37
日程第5 意見書案第2号…………………………………………………………………………37
 提案理由の説明 13番 高実子 仁議員……………………………………………………38
 訂正発言 13番 高実子 仁議員……………………………………………………………38
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………39
日程第6 意見書案第3号…………………………………………………………………………39
 提案理由の説明 2番 瀧本 敏幸議員………………………………………………………39
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………40
散  会(11時44分)…………………………………………………………………………41
 
           第2号(3月4日)
 
議事日程………………………………………………………………………………………………45
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………45
開  議(9時59分)……………………………………………………………………………46
日程第1 第1号議案〜第8号議案………………………………………………………………46
 質疑 15番 原  静雄議員…………………………………………………………………46
 答弁 市長 大橋 俊二…………………………………………………………………………48
    助役 湯山 芳健…………………………………………………………………………48
    企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………49
    総務部長 横山 哲也……………………………………………………………………50
    健康福祉部長 宮崎 愼一………………………………………………………………50
 質疑 15番 原  静雄議員…………………………………………………………………50
 答弁 助役 湯山 芳健…………………………………………………………………………52
    企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………52
    健康福祉部長 宮崎 愼一………………………………………………………………52
    教育部次長兼庶務課長 米山  進……………………………………………………53
 質疑 15番 原  静雄議員…………………………………………………………………53
 答弁 市長 大橋 俊二…………………………………………………………………………53
    健康福祉部長 宮崎 愼一………………………………………………………………54
 質疑 18番 大川 節子議員…………………………………………………………………54
 答弁 助役 湯山 芳健…………………………………………………………………………55
    企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………55
    健康福祉部長 宮崎 愼一………………………………………………………………56
    水道部長 古谷 善和……………………………………………………………………56
    教育部次長兼庶務課長 米山  進……………………………………………………56
 質疑 18番 大川 節子議員…………………………………………………………………57
 答弁 市長 大橋 俊二…………………………………………………………………………59
    助役 湯山 芳健…………………………………………………………………………60
    企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………60
    市民部長 小林 敏彦……………………………………………………………………61
    健康福祉部長 宮崎 愼一………………………………………………………………61
    水道部長 古谷 善和……………………………………………………………………62
    教育部次長兼庶務課長 米山  進……………………………………………………62
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………62
 答弁 市長 大橋 俊二…………………………………………………………………………66
    助役 湯山 芳健…………………………………………………………………………67
    企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………67
    市民部長 小林 敏彦……………………………………………………………………68
    消防長 小林 哲雄………………………………………………………………………69
    教育部次長兼庶務課長 米山  進……………………………………………………70
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………70
 答弁 市長 大橋 俊二…………………………………………………………………………73
    企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………74
    産業建設部長 鎌野 公種………………………………………………………………75
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………75
 答弁 市民部長 小林 敏彦……………………………………………………………………76
日程第2 第9号議案………………………………………………………………………………76
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………76
日程第3 第10号議案……………………………………………………………………………77
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………77
 答弁 市長 大橋 俊二…………………………………………………………………………78
    市民部長 小林 敏彦……………………………………………………………………78
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………78
 答弁 市民部長 小林 敏彦……………………………………………………………………79
 討論 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………80
    20番 大庭 敏克議員…………………………………………………………………81
 採決…………………………………………………………………………………………………83
日程第4 第11号議案……………………………………………………………………………83
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………83
日程第5 第12号議案……………………………………………………………………………83
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………83
日程第6 第13号議案……………………………………………………………………………84
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………84
 答弁 産業建設部長 鎌野 公種………………………………………………………………85
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………85
 答弁 産業建設部長 鎌野 公種………………………………………………………………86
 討論・採決…………………………………………………………………………………………87
日程第7 第14号議案……………………………………………………………………………87
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………87
日程第8 第15号議案……………………………………………………………………………88
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………88
日程第9 第16号議案……………………………………………………………………………88
 質疑 11番 小林  俊議員…………………………………………………………………88
 答弁 企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………90
    市民部長 小林 敏彦……………………………………………………………………91
    健康福祉部長 宮崎 愼一………………………………………………………………92
    産業建設部長 鎌野 公種………………………………………………………………92
 要望 11番 小林  俊議員…………………………………………………………………93
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………94
 答弁 助役 湯山 芳健…………………………………………………………………………95
    企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………96
    市民部長 小林 敏彦……………………………………………………………………96
    産業建設部長 鎌野 公種………………………………………………………………97
 質疑 21番 小澤 良一議員…………………………………………………………………97
 答弁 企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………99
 討論 21番 小澤 良一議員………………………………………………………………100
 採決………………………………………………………………………………………………100
日程第10 第17号議案………………………………………………………………………100
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………100
日程第11 第18号議案………………………………………………………………………101
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………101
日程第12 第19号議案………………………………………………………………………101
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………101
日程第13 第20号議案………………………………………………………………………102
 質疑 21番 小澤 良一議員………………………………………………………………102
 答弁 水道部長 古谷 善和…………………………………………………………………102
 討論・採決………………………………………………………………………………………103
散  会(15時17分)………………………………………………………………………103
 
           第3号(3月18日)
 
議事日程……………………………………………………………………………………………107
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………107
開  議(10時00分)………………………………………………………………………108
日程第1 一般質問………………………………………………………………………………108
 質問 21番 小澤 良一議員………………………………………………………………108
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………110
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………111
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………111
    市民部長 小林 敏彦…………………………………………………………………112
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………112
    水道部長 古谷 善和…………………………………………………………………113
 質問 21番 小澤 良一議員………………………………………………………………113
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………117
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………117
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………117
    市民部長 小林 敏彦…………………………………………………………………118
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………118
    教育部次長兼庶務課長 米山  進…………………………………………………119
 質問 21番 小澤 良一議員………………………………………………………………119
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………121
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………121
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………121
 質問 17番 杉山 利博議員………………………………………………………………122
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………123
 質問 17番 杉山 利博議員………………………………………………………………123
 答弁 市民部長 小林 敏彦…………………………………………………………………124
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………124
 質問 17番 杉山 利博議員………………………………………………………………125
 答弁 産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………126
 質問 13番 高実子 仁議員………………………………………………………………126
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………127
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………128
    教育部次長兼庶務課長 米山  進…………………………………………………129
 質問 13番 高実子 仁議員………………………………………………………………130
 訂正発言 13番 高実子 仁議員…………………………………………………………131
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………131
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………132
 質問 13番 高実子 仁議員………………………………………………………………132
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………133
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………133
 質問 3番 二見 榮一議員…………………………………………………………………134
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………135
    企画部長 大庭 孝康…………………………………………………………………136
    健康福祉部長 宮崎 愼一……………………………………………………………136
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………137
 質問 3番 二見 榮一議員…………………………………………………………………137
 答弁 健康福祉部長 宮崎 愼一……………………………………………………………140
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………141
 質問 3番 二見 榮一議員…………………………………………………………………142
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………142
 訂正発言 3番 二見 榮一議員……………………………………………………………142
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………143
 訂正発言 3番 二見 榮一議員……………………………………………………………143
 質問 9番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………144
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………146
    市民部長 小林 敏彦…………………………………………………………………146
    健康福祉部長 宮崎 愼一……………………………………………………………147
 質問 9番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………148
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………150
    市民部長 小林 敏彦…………………………………………………………………151
    健康福祉部長 宮崎 愼一……………………………………………………………151
 質問 9番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………152
 答弁 市民部長 小林 敏彦…………………………………………………………………153
散  会(15時03分)………………………………………………………………………153
 
           第4号(3月19日)
 
議事日程……………………………………………………………………………………………157
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………157
開  議(10時00分)………………………………………………………………………158
日程第1 一般質問………………………………………………………………………………158
 質問 5番 八木 長生議員…………………………………………………………………158
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………161
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………161
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………162
 質問 5番 八木 長生議員…………………………………………………………………165
 答弁 教育長 羽田  久……………………………………………………………………166
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………166
 質問 5番 八木 長生議員…………………………………………………………………167
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………168
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………168
 質問 8番 大庭 高志議員…………………………………………………………………168
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………170
    企画部長 大庭 孝康…………………………………………………………………170
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………172
 質問 8番 大庭 高志議員…………………………………………………………………172
 答弁 企画部長 大庭 孝康…………………………………………………………………175
 質問 8番 大庭 高志議員…………………………………………………………………176
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………177
    助役 湯山 芳健………………………………………………………………………178
 質問 6番 内藤 法子議員…………………………………………………………………178
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………182
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………184
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………184
 質問 6番 内藤 法子議員…………………………………………………………………185
 答弁 企画部長 大庭 孝康…………………………………………………………………188
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………189
 要望 6番 内藤 法子議員…………………………………………………………………190
 質問 11番 小林  俊議員………………………………………………………………190
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………192
    健康福祉部長 宮崎 愼一……………………………………………………………193
 質問 11番 小林  俊議員………………………………………………………………193
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………198
    助役 湯山 芳健………………………………………………………………………198
    健康福祉部長 宮崎 愼一……………………………………………………………199
 質問 11番 小林  俊議員………………………………………………………………199
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………200
    助役 湯山 芳健………………………………………………………………………200
散  会(14時29分)………………………………………………………………………201
 
           第5号(3月25日)
 
議事日程……………………………………………………………………………………………205
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………205
開  議(9時59分)…………………………………………………………………………206
 委員長報告 議会運営委員会委員長 眞田 良一議員……………………………………206
日程第1 第1号議案〜第8号議案……………………………………………………………206
 委員長報告 総務常任委員会委員長 川畑 保範議員……………………………………206
       厚生常任委員会委員長 高実子 仁議員……………………………………214
       産業建設水道常任委員会委員長 星野 季夫議員…………………………221
       文教消防常任委員会委員長 勝又 國重議員………………………………226
 質疑………………………………………………………………………………………………231
 討論 21番 小澤 良一議員………………………………………………………………231
    16番 川畑 保範議員………………………………………………………………234
 採決………………………………………………………………………………………………236
 質疑………………………………………………………………………………………………236
 討論 9番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………236
    13番 高実子 仁議員………………………………………………………………238
 採決………………………………………………………………………………………………239
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………239
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………240
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………240
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………240
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………241
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………241
日程第2 議員提出議案第1号…………………………………………………………………241
 提案理由の説明 19番 眞田 良一議員…………………………………………………242
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………242
日程第3 第21号議案…………………………………………………………………………243
 提案理由の説明 市    長  大橋 俊二……………………………………………243
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………243
閉  会(13時37分)………………………………………………………………………244
 署  名…………………………………………………………………………………………244