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静岡県 裾野市

平成14年  3月 定例会 03月01日−目次




平成14年  3月 定例会 − 03月01日−目次







平成14年  3月 定例会





                 平成14年3月
             裾野市議会定例会会議録目次
 
告  示…………………………………………………………………………………………………1
会期及び会期日程………………………………………………………………………………………2
付議事件及び審議結果…………………………………………………………………………………4
議員出席表………………………………………………………………………………………………6
説明のため出席した者…………………………………………………………………………………7
出席した議会事務局職員………………………………………………………………………………7
一般質問通告書…………………………………………………………………………………………8
 
           第1号(3月1日)
 
議事日程………………………………………………………………………………………………20
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………20
開  会(10時00分)…………………………………………………………………………21
日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………21
日程第2 会期の決定………………………………………………………………………………21
 委員長報告 議会運営委員会委員長 大庭 敏克議員………………………………………21
日程第3 第1号議案〜第29号議案……………………………………………………………22
 提案理由の説明 市    長  大橋 俊二………………………………………………22
         企画部長  大庭 孝康……………………………………………………30
         総務部長  横山 哲也……………………………………………………38
         市民部長  杉山  勝……………………………………………………39
         健康福祉部長  小林 敏彦………………………………………………41
         産業建設部長  鎌野 公種………………………………………………42
         消防長  小林 哲雄………………………………………………………43
         水道部長  古谷 善和……………………………………………………43
         教育部長  真田 利彦……………………………………………………44
日程第4 意見書案第1号…………………………………………………………………………45
 提案理由の説明 19番 望月 康男議員……………………………………………………45
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………46
散  会(12時06分)…………………………………………………………………………47
 
           第2号(3月4日)
 
議事日程………………………………………………………………………………………………51
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………51
開  議(10時00分)…………………………………………………………………………53
日程第1 第1号議案〜第8号議案………………………………………………………………53
 質疑 8番 藤森周一郎議員……………………………………………………………………53
 答弁 企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………55
    総務部長 横山 哲也……………………………………………………………………57
    健康福祉部長 小林 敏彦………………………………………………………………58
    産業建設部長 鎌野 公種………………………………………………………………58
    教育部長 真田 利彦……………………………………………………………………59
 質疑 8番 藤森周一郎議員……………………………………………………………………59
 答弁 助役 杉山 政康…………………………………………………………………………61
    企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………61
    総務部長 横山 哲也……………………………………………………………………62
    教育部長 真田 利彦……………………………………………………………………62
 質疑 8番 藤森周一郎議員……………………………………………………………………62
 答弁 助役 杉山 政康…………………………………………………………………………63
    企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………63
    教育部長 真田 利彦……………………………………………………………………63
 質疑 14番 高実子 仁議員…………………………………………………………………64
 訂正発言 教育部長 真田 利彦………………………………………………………………65
 答弁 教育長 羽田  久………………………………………………………………………65
    企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………66
    健康福祉部長 小林 敏彦………………………………………………………………66
    産業建設部長 鎌野 公種………………………………………………………………66
 質疑 14番 高実子 仁議員…………………………………………………………………67
 答弁 企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………68
 質疑 6番 小林  俊議員……………………………………………………………………68
 答弁 企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………69
    健康福祉部長 小林 敏彦………………………………………………………………69
 質疑 6番 小林  俊議員……………………………………………………………………70
 答弁 企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………71
    健康福祉部長 小林 敏彦………………………………………………………………71
 質疑 6番 小林  俊議員……………………………………………………………………71
 答弁 健康福祉部長 小林 敏彦………………………………………………………………71
 質疑 2番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………71
 答弁 収入役 湯山 芳健………………………………………………………………………73
    教育長 羽田  久………………………………………………………………………73
    総務部長 横山 哲也……………………………………………………………………74
    市民部長 杉山  勝……………………………………………………………………74
    健康福祉部長 小林 敏彦………………………………………………………………75
    産業建設部長 鎌野 公種………………………………………………………………76
 質疑 2番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………76
 答弁 教育長 羽田  久………………………………………………………………………77
    市民部長 杉山  勝……………………………………………………………………78
    健康福祉部長 小林 敏彦………………………………………………………………78
    産業建設部長 鎌野 公種………………………………………………………………78
 質疑 2番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………79
 答弁 助役 杉山 政康…………………………………………………………………………80
日程第2 第9号議案………………………………………………………………………………81
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………81
日程第3 第10号議案……………………………………………………………………………81
 質疑 2番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………82
 答弁 消防長 小林 哲雄………………………………………………………………………82
 討論・採決…………………………………………………………………………………………83
日程第4 第11号議案……………………………………………………………………………83
 質疑 2番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………83
 答弁 総務部長 横山 哲也……………………………………………………………………84
 質疑 2番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………84
 答弁 総務部長 横山 哲也……………………………………………………………………84
 討論・採決…………………………………………………………………………………………84
日程第5 第12号議案……………………………………………………………………………85
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………85
日程第6 第13号議案……………………………………………………………………………85
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………85
日程第7 第14号議案……………………………………………………………………………86
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………86
日程第8 第15号議案……………………………………………………………………………87
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………87
日程第9 第16号議案……………………………………………………………………………87
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………87
日程第10 第17号議案…………………………………………………………………………88
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………88
日程第11 第18号議案…………………………………………………………………………88
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………88
日程第12 第19号議案…………………………………………………………………………89
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………89
日程第13 第20号議案…………………………………………………………………………90
 質疑 2番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………90
 答弁 健康福祉部長 小林 敏彦………………………………………………………………90
 質疑 2番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………90
 答弁 健康福祉部長 小林 敏彦………………………………………………………………90
 討論・採決…………………………………………………………………………………………91
日程第14 第21号議案…………………………………………………………………………91
 質疑・討論・採決…………………………………………………………………………………91
日程第15 第22号議案…………………………………………………………………………92
 質疑 6番 小林  俊議員……………………………………………………………………92
 答弁 企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………92
 質疑 6番 小林  俊議員……………………………………………………………………93
 答弁 企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………93
 質疑 2番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………93
 答弁 企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………94
 質疑 2番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………95
 答弁 企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………95
 質疑 2番 岡本 和枝議員……………………………………………………………………95
 答弁 企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………96
 質疑 4番 八木 長生議員……………………………………………………………………96
 答弁 企画部長 大庭 孝康……………………………………………………………………96
 質疑 4番 八木 長生議員……………………………………………………………………97
 答弁 助役 杉山 政康…………………………………………………………………………97
 質疑 19番 望月 康男議員…………………………………………………………………99
 答弁 企画部長 大庭 孝康…………………………………………………………………100
 質疑 19番 望月 康男議員………………………………………………………………101
 答弁 助役 杉山 政康………………………………………………………………………101
    企画部長 大庭 孝康…………………………………………………………………102
 討論 2番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………103
    11番 中西  基議員………………………………………………………………104
 採決………………………………………………………………………………………………105
日程第16 第23号議案………………………………………………………………………105
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………105
日程第17 第24号議案………………………………………………………………………106
 質疑 6番 小林  俊議員…………………………………………………………………106
 答弁 産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………106
 質疑 2番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………107
 答弁 企画部長 大庭 孝康…………………………………………………………………107
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………108
 質疑 2番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………108
 答弁 企画部長 大庭 孝康…………………………………………………………………108
 討論・採決………………………………………………………………………………………109
日程第18 第25号議案………………………………………………………………………109
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………109
日程第19 第26号議案………………………………………………………………………110
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………110
日程第20 第27号議案………………………………………………………………………110
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………110
日程第21 第28号議案………………………………………………………………………111
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………111
日程第22 第29号議案………………………………………………………………………112
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………112
日程第23 議席の指定…………………………………………………………………………112
日程第24 常任委員の選任……………………………………………………………………113
散  会(15時41分)………………………………………………………………………113
 
           第3号(3月18日)
 
議事日程……………………………………………………………………………………………117
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………117
開  議(10時00分)………………………………………………………………………118
日程第1 一般質問………………………………………………………………………………118
 質疑 6番 小林  俊議員…………………………………………………………………118
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………123
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………124
 質疑 6番 小林  俊議員…………………………………………………………………125
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………126
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………127
 質疑 6番 小林  俊議員…………………………………………………………………128
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………129
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………129
 質疑 3番 土屋 篤男議員…………………………………………………………………129
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………134
    収入役 湯山 芳健……………………………………………………………………134
    企画部長 大庭 孝康…………………………………………………………………137
 質疑 3番 土屋 篤男議員…………………………………………………………………137
 答弁 収入役 湯山 芳健……………………………………………………………………140
    企画部長 大庭 孝康…………………………………………………………………141
 要望 3番 土屋 篤男議員…………………………………………………………………141
 訂正発言 収入役 湯山 芳健………………………………………………………………143
 質疑 11番 中西  基議員………………………………………………………………143
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………146
    企画部長 大庭 孝康…………………………………………………………………149
    健康福祉部長 小林 敏彦……………………………………………………………150
 質疑 11番 中西  基議員………………………………………………………………152
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………155
    助役 杉山 政康………………………………………………………………………155
    健康福祉部長 小林 敏彦……………………………………………………………156
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………156
 質疑 11番 中西  基議員………………………………………………………………157
 答弁 助役 杉山 政康………………………………………………………………………157
 質疑 22番 清水 親憲議員………………………………………………………………158
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………160
    消防長 小林 哲雄……………………………………………………………………161
 要望 22番 清水 親憲議員………………………………………………………………161
 訂正発言 22番 清水 親憲議員…………………………………………………………161
 質疑 1番 星野 季夫議員…………………………………………………………………162
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………163
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………164
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………164
 質疑 1番 星野 季夫議員…………………………………………………………………165
 答弁 産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………167
 要望 1番 星野 季夫議員…………………………………………………………………169
散  会(15時51分)………………………………………………………………………172
 
           第4号(3月19日)
 
議事日程……………………………………………………………………………………………175
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………175
開  議(10時00分)………………………………………………………………………176
日程第1 一般質問………………………………………………………………………………176
 質疑 4番 八木 長生議員…………………………………………………………………176
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………179
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………180
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………181
 質疑 4番 八木 長生議員…………………………………………………………………183
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………185
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………185
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………186
 質疑 4番 八木 長生議員…………………………………………………………………186
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………188
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………188
 質疑 14番 高実子 仁議員………………………………………………………………188
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………190
    教育長 羽田  久……………………………………………………………………191
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………191
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………192
 質疑 14番 高実子 仁議員………………………………………………………………192
 答弁 教育長 羽田  久……………………………………………………………………195
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………195
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………196
 質疑 14番 高実子 仁議員………………………………………………………………196
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………197
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………197
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………198
 質疑 2番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………198
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………201
    健康福祉部長 小林 敏彦……………………………………………………………202
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………202
 質疑 2番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………203
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………206
    健康福祉部長 小林 敏彦……………………………………………………………206
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………207
 質疑 2番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………208
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………209
    産業建設部長 鎌野 公種……………………………………………………………210
 質疑 13番 内藤 法子議員………………………………………………………………210
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………214
    健康福祉部長 小林 敏彦……………………………………………………………214
    教育部長 真田 利彦…………………………………………………………………216
    健康福祉部長 小林 敏彦……………………………………………………………217
    教育部長 真田 利彦…………………………………………………………………217
 質疑 13番 内藤 法子議員………………………………………………………………218
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………220
    助役 杉山 政康………………………………………………………………………220
 質疑 13番 内藤 法子議員………………………………………………………………221
 答弁 教育部長 真田 利彦…………………………………………………………………222
 質疑 5番 大庭 高志議員…………………………………………………………………222
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………224
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………225
 質疑 5番 大庭 高志議員…………………………………………………………………226
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………229
    企画部長 大庭 孝康…………………………………………………………………229
    総務部長 横山 哲也…………………………………………………………………230
    市民部長 杉山  勝…………………………………………………………………231
 質疑 5番 大庭 高志議員…………………………………………………………………232
 答弁 市長 大橋 俊二………………………………………………………………………233
    市民部長 杉山  勝…………………………………………………………………234
散  会(16時15分)………………………………………………………………………234
 
           第5号(3月25日)
 
議事日程……………………………………………………………………………………………237
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………237
開  議(10時00分)………………………………………………………………………238
 委員長報告 議会運営委員会委員長 大庭 敏克議員……………………………………238
日程第1 第1号議案から第8号議案…………………………………………………………238
 委員長報告 総務常任委員会委員長 中西  基議員……………………………………238
       厚生常任委員会委員長 杉山 利博議員……………………………………245
       産業建設水道常任委員会委員長 杉本 和男議員…………………………250
       文教消防常任委員会委員長 原  静雄議員………………………………255
 質疑………………………………………………………………………………………………262
 討論 2番 岡本 和枝議員…………………………………………………………………262
    5番 大庭 高志議員…………………………………………………………………265
 採決………………………………………………………………………………………………268
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………269
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………269
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………269
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………270
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………270
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………271
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………271
日程第2 議員提出議案第1号…………………………………………………………………271
 提案理由の説明 20番 大庭 敏克議員…………………………………………………272
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………272
日程第3 議員提出議案第2号…………………………………………………………………273
 提案理由の説明 11番 中西  基議員…………………………………………………273
 質疑・討論・採決………………………………………………………………………………274
閉  会(13時26分)………………………………………………………………………274
 署  名…………………………………………………………………………………………275