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静岡県 袋井市

平成24年8月臨時会(第1号) 本文




2012.08.08 : 平成24年8月臨時会(第1号) 本文


              会           議
               (午前9時00分 開会)
◯議長(寺井紗知子) これから、平成24年8月袋井市議会臨時会を開会いたします。
 直ちに本日の会議を開きます。
 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。
 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員に、8番田中克周議員及び9番兼子春治議員を指名いたします。
 次に、日程第2、会期の決定を議題といたします。
 お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日1日といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(寺井紗知子) 御異議なしと認めます。したがって、本臨時会の会期は、本日1日と決定いたしました。
 次に、日程第3、諸般の報告を事務局長からいたします。松井事務局長。
               〔松井事務局長 報告〕
   ………………………………………………………………………………………………
   ・市長提出議案の受理報告(議第44号〜議第46号並びに報第9号)
   ………………………………………………………………………………………………


◯議長(寺井紗知子) 次に、日程第4、議第44号から議第46号まで並びに報第9号の4議案を一括議題といたします。
 市長から、提案理由の説明を求めます。原田市長。
              〔市長 原田英之 登壇〕


◯市長(原田英之) おはようございます。
 大変暑い日が続いております。本日は、8月の市議会臨時会を開催するに当たりまして、そうした中、しかも御多用の中御参会をいただきまして、まことにありがとうございます。
 今回の臨時会におきましては、(仮称)袋井市新学校給食センター新築工事に係る工事請負契約の締結につきまして御審議をお願いいたすものでございます。
 毎夜、オリンピックの状況が放送されておりますけれども、あれを見ておりますと大分、夜寝るのが遅くなります。昨晩サッカーがあったり、あるいはその少し前に卓球があったり、バレーボールもございまして、私は、今回のオリンピックで日本の選手が、個人というよりもチームでやる競技に大変いい成績を上げていることにある種の感動を得ておりまして、やはり日本人って、どちらかというと個人個人よりも全体としてまとまってやるところに力がより出せる、大げさに言いますとそういう国民ではないかという感じもいたします。国がだんだん危ないというときになりますと本能的にそうした面で力が出てくるかと思うと、そこに日本人のある種の底力も感じるところでございます。
 次に、市政の近況についてでございますけれども、11日にはふくろい遠州の花火2012が行われます。本年は、大会テーマを「絆から夢に“育もうこどもの未来”」といたしまして、東日本大震災の被災地から少年野球の子供たちを招待するなど、昨年に引き続き、袋井の子供たちとの交流を図ってまいります。
 また、全国花火名人選抜競技大会の優勝者へは、全国初となります文部科学大臣賞が授与されることとなり、名実ともに日本屈指の花火大会として全国に発信できるものと、大変うれしく思っております。
 次に、新エネルギー普及対策事業の取り組み、原子力発電所の今後の取り扱い、あるいは取り組みに対しまして、日本国として、各地でいろいろな意見聴取会が開催されたり、日本の国としてのその方針が現在議論をされているところでございます。
 本市におきまして、本年度から、太陽光発電システムの設置目標を、平成30年度までに4,000件、普及率を20%という目標を掲げました。1キロワット当たりの奨励金を2万円から3万円に増額するとした積極的な施策を行っていることも影響していると思います。7月末までの太陽光発電システムの奨励金申請件数が85件。昨年度の同時期と比べますと3割増加しております。市民の新エネルギーに対する意識が高まってきているものと、大変うれしく思っております。
 市役所のこの市庁舎における節電対策の取り組みを見てみますと、今年度は、平成22年度の電力使用量、東日本大震災の前の状況に比べてマイナス18%という目標を定めました。それで全庁的に節電に取り組んでいるところでございますが、空調機の運転時間の短縮や、庁舎内のLED電球への切りかえ、さらに、水・金曜日のノー残業デーの徹底等によりまして、6月がマイナス21.1%、7月がマイナス22%ということで、この18%の目標は達成しておりますけれども、今後ともより節電対策に積極的に取り組んでまいりたい、このように考えております。
 次に、熱中症対策についてでございます。大変暑い日が続いておりまして、午前10時の時点で気温が31度以上になった場合には、同報無線やメローネットによりまして、市民の皆様へ熱中症の注意喚起を行っております。7月に入りまして、市内の中学校におきまして部活動中に熱中症の被害が発生いたしました。こういうこともございましたことから、児童生徒に対しましては、小まめな水分補給、あるいは休憩、帽子の着用の指導を行うなど、熱中症対策の徹底を図っているところでございます。
 次に、通学路の安全対策への取り組みについてでございますが、6月に、袋井土木事務所、袋井警察署に加えて庁内関係各課で組織する袋井市通学路安全対策会議を立ち上げまして、危険とされる市内140カ所の通学路を、保護者、自治会、学校関係者とともに点検いたしました。こうした中で早急な対応が必要と判断される箇所がございましたので、今後そうした箇所につきましては、速やかに対応してまいりたいと考えております。
 新緑トークを行いまして、市内の24の自治会連合会単位にいろいろな話し合いをしてまいりました。その話し合いをした結果をまとめました。この話し合いでは、1,465人の皆さん方においでをいただき、いろいろな御意見をお伺いしたわけでございますけど、その意見をある程度まとめまして、全部に共通するものにつきましては、各戸に回覧をしていただくように、8月1日の広報の配布と同時に各戸回覧をお願いをいたしました。
 やはりなかなか紙には書き切れませんので、全ての地域ごとに、各自治会の自治会連合会長と話し合いをいたしました。四つとか五つの自治会連合会長にお集まりいただきまして、私、あるいは、一緒に回りました企画財政部長、都市建設部、防災の関係の者に同席をさせまして、自治会連合会長と具体的に話し合いをした内容につきまして、私どもの意見、あるいは考え方につきましてもう少しお話をさせていただきました。文書だけでお返しするのでは少し意味が通じないところがあるかと考えましたので、話し合いをいたしました。各自治会連合会長の皆さん方にも、話し合いを通じまして私どもの考え方につきまして御理解をいただくとともに、私どもも、それぞれの会場で出された意見の背景となっているものにつきましても理解をすることができました。
 今後も、こうした意味での話し合い、あるいは、そのことが開かれた行政を実践するということになる、このように思っておりますので、こうした公聴活動をより強く進めてまいりたいと考えております。
 それでは、ただいま提案をいたしました各議案につきまして御説明申し上げます。
 初めに、議第44号、議第45号、議第46号の平成24年度〜25年度(仮称)袋井市新学校給食センター新築工事に伴う工事請負契約の締結につきまして御説明を申し上げます。
 最初に、議第44号でございますが、本案は建築工事に伴うもので、去る7月19日に制限つき一般競争入札を執行し、丸明建設株式会社と6億375万円で契約するものでございます。
 次に、議第45号でございますが、本案は電気設備工事に伴うもので、同じく7月19日に制限つき一般競争入札で、日管・トラスト特定建設工事共同企業体と3億4,440万円で契約するものでございます。
 議第46号、この案につきましては機械設備工事に伴うもので、同7月19日に制限つき一般競争入札で、菱和設備・渥美特定建設工事共同企業体と6億5,100万円で契約するものでございます。
 これら3議案につきまして、地方自治法第96条第1項第5号及び袋井市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第2条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
 次に、報第9号 専決処分の報告について申し上げます。
 本件は、4月29日に袋井市広岡地内におきまして、環境美化運動中に除草剤を誤って水田内に飛散させた事故につきまして、損害賠償の額の決定及び和解をするに当たり、地方自治法第180条第1項の規定によりまして7月5日付で専決処分をいたしましたので、同条2項の規定により、議会へ報告をいたすものでございます。
 以上、各議案の提案理由につきまして御説明を申し上げました。よろしく御審議の上、御可決を賜りますようお願いを申し上げまして、私からの提案理由とさせていただきます。ありがとうございました。


◯議長(寺井紗知子) 以上で、提案理由の説明を終わります。
 会議の途中ですが、ここでしばらく休憩といたします。
               (午前9時14分 休憩)
  ──────────────────────────────────────
               (午前9時23分 再開)


◯議長(寺井紗知子) 休憩前に引き続き、本会議を再開いたします。
 これから上程4議案に対する質疑に入りますが、質疑の通告がありませんので、質疑なしと認めます。
 以上で、上程4議案に対する質疑を終了いたします。
 なお、報第9号につきましては、報告案件でありますので、質疑までといたします。
 お諮りいたします。ただいま議題となっております上程3議案につきましては、会議規則第35条第3項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(寺井紗知子) 御異議なしと認めます。したがって、上程3議案につきましては、委員会付託を省略することに決定いたしました。
 これから議題となっております上程3議案に対する一括討論に入りますが、討論の通告がありませんので、討論なしと認めます。
 以上で、上程3議案に対する一括討論を終了いたします。
 これから、採決に入ります。
 上程3議案について、一括して採決いたします。
 以上3議案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(寺井紗知子) 御異議なしと認めます。したがって、以上3議案は、原案のとおり可決されました。
 次に、日程第5、議員派遣についてを議題といたします。
 お諮りします。本件については、地方自治法第100条第13項及び会議規則第78条の2の規定により、お手元に配付した内容のとおり決定することに御異議ありませんか。
             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(寺井紗知子) 御異議なしと認めます。したがって、お手元に配付した内容のとおり決定いたしました。
 なお、ただいま可決されました議員派遣につきましては、その後の情勢の変化により変更を生じる場合には、議長に御一任願います。
 以上で、本臨時会に付議されました事件は全て議了いたしました。
 これをもちまして本日の会議を閉じ、平成24年8月袋井市議会臨時会を閉会いたします。
               (午前9時25分 閉会)


以上、地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。

                  袋井市議会議長   寺 井 紗知子

                  袋井市議会議員   田 中 克 周

                  袋井市議会議員   兼 子 春 治