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静岡県 藤枝市

平成19年11月定例会−11月22日-目次




平成19年11月定例会

 平成19年11月藤枝市議会定例会会議録目次

            1日目(11月22日 木曜日)
〇議事日程 …………………………………………………………………………………  1
〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………  2
〇出欠席議員 ………………………………………………………………………………  3
〇説明のため出席した者 …………………………………………………………………  4
〇出席した事務局職員 ……………………………………………………………………  4
                会     議
〇開会 ………………………………………………………………………………………  5
〇開議 ………………………………………………………………………………………  5
〇会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………  5
〇諸般の報告 ………………………………………………………………………………  5
   (1) 市長提出議案の受理について
   (2) 例月現金出納検査、定期監査及び行政監査結果報告の受理について
   (3) 専決処分(和解及び損害賠償額の決定)の報告の受理について
〇日程第1 会期の決定 …………………………………………………………………  7
〇日程第2 「第67号議案から第85号議案まで」
        以上19件一括上程 …………………………………………………  7
       ・市長提案理由の説明
         「第67号議案から第85号議案まで」…………………………  7
〇散会 ……………………………………………………………………………………… 11

             2日目(12月5日 水曜日)
〇議事日程 ………………………………………………………………………………… 13
〇本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………… 15
〇出欠席議員 ……………………………………………………………………………… 16
〇説明のため出席した者 ………………………………………………………………… 17
〇出席した事務局職員 …………………………………………………………………… 17
                会     議
〇開議 ……………………………………………………………………………………… 18
〇諸般の報告 ……………………………………………………………………………… 18
   (1) 一般質問の通告受理について
〇日程第1 「第67号議案」上程……………………………………………………… 18
       ・質疑 19番(山 内 弘 之 議員)…………………………… 18
       ・質疑  4番(天 野 正 孝 議員)…………………………… 19
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 21
〇日程第2 「第68号議案」上程……………………………………………………… 21
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 21
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 21
〇日程第3 「第69号議案」上程 …………………………………………………… 21
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 21
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 21
〇日程第4 「第70号議案」上程 …………………………………………………… 21
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 21
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 21
〇日程第5 「第71号議案」上程 …………………………………………………… 21
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 21
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 21
〇日程第6 「第72号議案」上程 …………………………………………………… 21
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 21
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 21
〇日程第7 「第73号議案」上程 …………………………………………………… 21
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 21
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 21
〇日程第8 「第74号議案」上程 …………………………………………………… 21
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 22
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 22
〇日程第9 「第75号議案」上程 …………………………………………………… 22
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 22
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 22
〇日程第10 「第76号議案」上程……………………………………………………… 22
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 22
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 22
〇日程第11 「第77号議案」上程 …………………………………………………… 22
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 22
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 22
〇日程第12 「第78号議案」上程 …………………………………………………… 22
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 22
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 22
〇日程第13 「第79号議案」上程 …………………………………………………… 22
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 22
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 22
〇日程第14 「第80号議案」上程 …………………………………………………… 22
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 22
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 22
〇日程第15 「第81号議案」上程 …………………………………………………… 22
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 22
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 22
〇日程第16 「第82号議案」上程 …………………………………………………… 22
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 23
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 23
〇日程第17 「第83号議案」上程 …………………………………………………… 23
       ・質疑 12番(山 田 敏 江 議員)…………………………… 23
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 25
〇日程第18 「第84号議案」上程 …………………………………………………… 25
       ・質疑  1番(志 村 富 子 議員)…………………………… 25
       ・質疑  4番(天 野 正 孝 議員)…………………………… 26
       ・質疑 12番(山 田 敏 江 議員)…………………………… 28
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 30
〇日程第19 「第85号議案」上程 …………………………………………………… 30
       ・質疑  1番(志 村 富 子 議員)…………………………… 31
       ・質疑 13番(水 野   明 議員)…………………………… 32
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 33
〇日程第20 一般質問 …………………………………………………………………… 33
  1. 22番(増 田 猪佐男 議員)…………………………………………… 33
   (1) 平成20年度の予算編成と交通網の整備について …………………… 33
   (2) 食の安全について ……………………………………………………… 34
  2.  7番(臼 井 郁 夫 議員)…………………………………………… 40
   (1) 今後の病院経営について ……………………………………………… 40
  3.  2番(岡 村 好 男 議員)…………………………………………… 53
   (1) 下水道事業について …………………………………………………… 53
   (2) 新ごみ焼却施設建設の取り組み決意について ……………………… 53
  4. 24番(小柳津 治 男 議員)…………………………………………… 65
   (1) 松野市長の二期目の反省と三期目の意気込みについて …………… 65
   (2) 指定管理者 瀬戸ノ谷温泉「ゆらく」実情について ……………… 67
   (3) 社会保険庁の年金福祉施設の整理合理化について ………………… 67
  5. 17番(牧 田 五 郎 議員)…………………………………………… 78
   (1) 文化のまちづくりについて …………………………………………… 78
  6.  5番(杉 山 猛 志 議員)…………………………………………… 90
   (1) 岡部町との合併を控えての学校の教育交流について ……………… 91
   (2) 商工業と農業の地域ブランドの確立について ……………………… 92
  7.  9番(大 石 保 幸 議員)……………………………………………103
   (1) 駅周辺のまちづくりに関する課題について …………………………103
   (2) 動物愛護への取り組みについて ………………………………………104
  8.  6番(遠 藤   孝 議員)……………………………………………118
   (1) 病院経営改善策と医師の過重労働や労働に対する対価について
        ……………………………………………………………………………118
   (2) 富士山静岡空港を核とした中心市街地等活性化について …………119
〇散会 ………………………………………………………………………………………130

             3日目(12月6日 木曜日)
〇議事日程 …………………………………………………………………………………131
〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………132
〇出欠席議員 ………………………………………………………………………………133
〇説明のため出席した者 …………………………………………………………………134
〇出席した事務局職員 ……………………………………………………………………134
                会     議
〇開議 ………………………………………………………………………………………135
〇日程第1 一般質問 ……………………………………………………………………135
  1. 14番(百 瀬   潔 議員)……………………………………………135
   (1) 藤枝市立総合病院の駐車場運営について ……………………………135
  2. 18番(池 谷   潔 議員)……………………………………………148
   (1) 後期高齢者医療制度について …………………………………………148
   (2) 市内のこれからの路線バスのあり方について ………………………149
  3.  4番(天 野 正 孝 議員)……………………………………………164
   (1) まちづくり再活性について ……………………………………………164
   (2) 障害者自立支援のための就業支援について …………………………164
  4.  1番(志 村 富 子 議員)……………………………………………180
   (1) 外国人居住者について …………………………………………………180
   (2) 市立総合病院の問題について …………………………………………181
  5.  3番(西 原 明 美 議員)……………………………………………195
   (1) 災害に強いまちづくりについて ………………………………………195
  6. 19番(山 内 弘 之 議員)……………………………………………209
   (1) 更なる行財政改革の推進について ……………………………………209
   (2) 地区行政センターを地域づくり・振興を主業務に …………………211
   (3) 小さな仕事をコツコツと実施するため等の予算への配慮方 ………211
  7. 12番(山 田 敏 江 議員)……………………………………………221
   (1) 「混合診療禁止に法的根拠がない」と判示した07年11月7日東京地裁判決から何をくみとるべきか
        ……………………………………………………………………………221
   (2) ごみ焼却場の新たな計画とごみ減量化について ……………………222
   (3) 高齢者にやさしい自主運行バスの充実について ……………………223
  8. 10番 杉 村 基 次 議員………………………………………………235
   (1) 小児科医療の現状と対策について ……………………………………235
   (2) 障害者就労支援について ………………………………………………236
   (3) 都市型洪水の対策について ……………………………………………238
〇散会 ………………………………………………………………………………………248

            4日目(12月18日 火曜日)
〇議事日程 …………………………………………………………………………………249
〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………251
〇出欠席議員 ………………………………………………………………………………252
〇説明のため出席した者 …………………………………………………………………253
〇出席した事務局職員 ……………………………………………………………………253
                会     議
〇開議 ………………………………………………………………………………………254
〇諸般の報告 ………………………………………………………………………………254
   (1)各常任委員会付託議案の審査終了報告の受理について
   (2)所管事務調査通知書及び閉会中継続調査申出書の受理について
   (3)所管事務調査終了報告の受理について
〇日程第1 「第67号議案から第85号議案まで」
        以上19件一括上程 …………………………………………………254
       ・各常任委員長の委員会審査の経過並びに結果の報告
         総務企画委員長(杉村基次議員)…………………………………254
         文教建設委員長(向島春江議員)…………………………………257
         健康福祉委員長(大石保幸議員)…………………………………260
         経済消防委員長(百瀬 潔議員)…………………………………262
       ・委員長報告に対する質疑(なし)……………………………………265
       ・討論 ……………………………………………………………………265
        「第83号議案」に対する討論 ……………………………………265
         ・12番(山 田 敏 江 議員)反対 ………………………266
         ・ 3番(西 原 明 美 議員)賛成 ………………………266
        「第84号議案」に対する討論 ……………………………………267
         ・12番(山 田 敏 江 議員)反対 ………………………267
         ・ 6番(遠 藤   孝 議員)賛成 ………………………267
       ・採決 ……………………………………………………………………268
〇日程第2 議員派遣について …………………………………………………………269
〇日程第3 閉会中継続調査の件について ……………………………………………269
〇日程第4 所管事務調査の結果について ……………………………………………270
〇閉会 ………………………………………………………………………………………270