議事ロックス -地方議会議事録検索-


静岡県 藤枝市

平成17年 6月定例会−06月02日-目次




平成17年 6月定例会

        平成17年6月藤枝市議会定例会会議録目次

             1日目(6月2日 木曜日)
〇議事日程 …………………………………………………………………………………  1
〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………  2
〇出欠席議員 ………………………………………………………………………………  4
〇説明のため出席した者 …………………………………………………………………  5
〇出席した事務局職員 ……………………………………………………………………  5
                会     議
〇開会・開議 ………………………………………………………………………………  6
〇会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………  6
〇諸般の報告 ………………………………………………………………………………  6
   (1) 市長提出議案の受理について
   (2) 例月出納検査、定期監査及び財政援助団体監査結果報告書の受理について
   (3) 平成16年度藤枝市土地開発公社の経営状況等報告書の受理について
   (4) 平成16年度財団法人藤枝市振興公社の経営状況等報告書の受理について
   (5) 平成16年度藤枝市一般会計予算の繰越明許費に係る繰越計算書の受理について
   (6) 平成16年度藤枝市水道事業会計継続費繰越計算書の受理について
   (7) 専決処分(和解及び損害賠償額の決定)の報告の受理について
   (8) 全国市議会議長会の表彰伝達について
〇日程第1 会期の決定 ………………………………………………………………… 23
〇日程第2 「第44号議案から第54号議案まで」
        以上11件一括上程 …………………………………………………… 23
       ・市長提案理由の説明
         「第44号議案から第46号議案まで」………………………… 23
         「第47号議案」…………………………………………………… 24
         「第48号議案から第54号議案まで」………………………… 24
〇散会 ……………………………………………………………………………………… 25

             2日目(6月13日 月曜日)
〇議事日程 ………………………………………………………………………………… 27
〇本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………… 28
〇出欠席議員 ……………………………………………………………………………… 30
〇説明のため出席した者 ………………………………………………………………… 31
〇出席した事務局職員 …………………………………………………………………… 31
                会     議
〇開議 ……………………………………………………………………………………… 32
〇諸般の報告 ……………………………………………………………………………… 32
  (1) 請願の受理について
  (2) 一般質問の通告受理について
〇日程第1 「第44号議案」上程 …………………………………………………… 32
       ・質疑 16番(山 田 敏 江 議員)…………………………… 32
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 33
〇日程第2 「第45号議案」上程 …………………………………………………… 34
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 34
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 34
〇日程第3 「第46号議案」上程 …………………………………………………… 34
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 34
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 34
〇日程第4 「第47号議案」上程 …………………………………………………… 34
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 34
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 34
〇日程第5 「第48号議案」上程 …………………………………………………… 34
       ・質疑 10番(山 内 弘 之 議員)…………………………… 34
       ・質疑 17番(杉 森 十志雄 議員)…………………………… 35
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 36
〇日程第6 「第49号議案」上程 …………………………………………………… 36
       ・質疑 17番(杉 森 十志雄 議員)…………………………… 36
       ・質疑 15番(芝 田 よし子 議員)…………………………… 39
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 42
〇日程第7 「第50号議案」上程 …………………………………………………… 42
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 42
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 42
〇日程第8 「第51号議案」上程 …………………………………………………… 42
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 42
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 42
〇日程第9 「第52号議案」上程 …………………………………………………… 42
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 42
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 42
〇日程第10 「議案第53号議案」上程 ……………………………………………… 42
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 42
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 42
〇日程第11 「議案第54号議案」上程 ……………………………………………… 42
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 42
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 42
〇日程第12 「請第3号」上程 ………………………………………………………… 42
       ・趣旨説明 17番(杉 森 十志雄 議員)……………………… 42
       ・質疑(なし)…………………………………………………………… 43
       ・委員会付託 …………………………………………………………… 43
〇日程第13 一般質問 …………………………………………………………………… 43
  1.  2番(杉 村 基 次 議員)…………………………………………… 43
   (1) 都市宣言への取り組みについて ……………………………………… 43
   (2) 河川清掃の浚渫土の処理について …………………………………… 45
   (3) 南部地域の幹線道路の整備について ………………………………… 46
  2. 16番(山 田 敏 江 議員)…………………………………………… 55
   (1) 「13万市民のごみゼロ宣言」を掲げることについて …………… 55
   (2) 自主運行バスの拡充について ………………………………………… 57
   (3) 市職員の健康管理と定数の削減見直しについて …………………… 57
  3.  4番(百 瀬   潔 議員)…………………………………………… 71
   (1) ペイオフ対策と藤枝市の資金管理と資金運用について …………… 71
  4. 10番(山 内 弘 之 議員)…………………………………………… 78
   (1) 市立公民館を地域行政センターの名称に、住民自治推進に地域自治区の設置を
        …………………………………………………………………………… 78
   (2) 団塊世代の退職後の就労対策について ……………………………… 79
  5.  9番(大 石 保 幸 議員)…………………………………………… 83
   (1) 住民基本台帳カードと今後の取り組みについて …………………… 83
   (2) 住民基本台帳の大量閲覧について …………………………………… 84
   (3) 防犯カメラの設置に関連して ………………………………………… 85
  6.  3番(深 澤 一 水 議員)…………………………………………… 95
   (1) 人口減少社会への対応について ……………………………………… 95
  7.  1番(植 田 裕 明 議員)……………………………………………106
   (1) 本市の観光振興について ………………………………………………106
   (2) 藤枝版マイスター制度について ………………………………………108
〇散会 ………………………………………………………………………………………117

             3日目(6月14日 火曜日)
〇議事日程 …………………………………………………………………………………119
〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………120
〇出欠席議員 ………………………………………………………………………………121
〇説明のため出席した者 …………………………………………………………………122
〇出席した事務局職員 ……………………………………………………………………122
                会     議
〇開議 ………………………………………………………………………………………123
〇日程第1 一般質問 ……………………………………………………………………123
  1. 17番(杉 森 十志雄 議員)……………………………………………123
   (1) 住民の要求に応えた「行財政改革」について ………………………123
   (2) 指定管理者制度について ………………………………………………124
   (3) 志太、瀬古地域などの安全対策について ……………………………125
  2.  7番(向 島 春 江 議員)……………………………………………138
   (1) 子育てについて …………………………………………………………139
   (2) 里山づくりについて ……………………………………………………140
  3. 15番(芝 田 よし子 議員)……………………………………………149
   (1) 教育基本法と教科書採択について ……………………………………149
   (2) 介護保険の見直しにどう対処するか …………………………………150
   (3) 男女共同参画条例と男女平等 …………………………………………151
  4. 27番(小柳津 治 男 議員)……………………………………………168
   (1) 市と市議会との関係について …………………………………………168
   (2) 当市における緑化の管理について ……………………………………169
   (3) 市・防犯推進条例の制定について ……………………………………171
  5. 14番(岡 嵜 匡 志 議員)……………………………………………179
   (1) 藤枝市立総合病院の駐車場について …………………………………179
   (2) 文部科学省の「発展型都市エリア」について ………………………179
   (3) 合併問題について ………………………………………………………180
  6.  6番(渡 辺 恭 男 議員)……………………………………………186
   (1) 国道1号バイパス谷稲葉料金所跡地の利用について ………………186
  7. 24番(牧 田 五 郎 議員)……………………………………………188
   (1) 第四次総合計画後期計画策定にあたって ……………………………188
   (2) AED(自動体外式除細動器)と気管挿管資格の普及促進について
        ……………………………………………………………………………192
〇散会 ………………………………………………………………………………………205

             4日目(6月23日 木曜日)
〇議事日程 …………………………………………………………………………………207
〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………210
〇出欠席議員 ………………………………………………………………………………214
〇説明のため出席した者 …………………………………………………………………215
〇出席した事務局職員 ……………………………………………………………………215
                会     議
〇開議 ………………………………………………………………………………………216
〇諸般の報告 ………………………………………………………………………………216
   (1) 各常任委員会付託議案の審査終了報告の受理について
   (2) 請願審査終了報告の受理について
   (3) 市長提出追加議案の受理について
   (4) 発議案の受理について
   (5) 所管事務調査通知書及び閉会中継続調査申出書の受理について
〇日程第1 「第44号議案から第54号議案まで」
        以上11件一括上程 ……………………………………………………216
       ・各常任委員長の委員会審査の経過並びに結果の報告
         総務企画委員長(深澤一水議員)…………………………………216
         文教建設委員長(杉森十志雄議員)………………………………220
         健康福祉委員長(青島友治議員)…………………………………221
         経済消防委員長(塚本司雄議員)…………………………………222
       ・委員長報告に対する質疑(なし)……………………………………223
       ・討論 ……………………………………………………………………223
        「第44号議案」に対する討論 ……………………………………223
          ・15番(芝 田 よし子 議員)反対 ……………………223
          ・ 5番(水 野   明 議員)賛成 ……………………224
        「第49号議案」に対する討論 ……………………………………225
          ・17番(杉 森 十志雄 議員)反対 ……………………225
          ・14番(岡 嵜 匡 志 議員)賛成 ……………………226
       ・採決 ……………………………………………………………………227
〇日程第2 「請第3号」上程 …………………………………………………………228
       ・常任委員長の委員会審査の経過並びに結果報告
         健康福祉委員長(青島友治議員) ………………………………228
       ・委員長報告に対する質疑(なし)……………………………………230
        「請第3号」に対する討論 …………………………………………230
          ・26番 (臼 井 郁 夫 議員)反対 …………………230
          ・16番 (山 田 敏 江 議員)賛成 …………………231
       ・採決 ……………………………………………………………………232
〇日程第3 「第55号議案」上程 ……………………………………………………233
       ・市長提案理由の説明 …………………………………………………233
       ・質疑(なし) …………………………………………………………233
       ・委員会付託(省略) …………………………………………………233
       ・討論(なし) …………………………………………………………233
       ・採決 ……………………………………………………………………233
〇日程第4 「諮問第1号」上程 ………………………………………………………233
       ・市長提案理由の説明……………………………………………………234
       ・質疑(なし) …………………………………………………………234
       ・委員会付託(省略) …………………………………………………234
       ・討論(なし) …………………………………………………………234
       ・採決 ……………………………………………………………………234
〇日程第5 「諮問第2号」上程 ………………………………………………………234
       ・市長提案理由の説明 …………………………………………………234
       ・質疑(なし) …………………………………………………………235
       ・委員会付託(省略) …………………………………………………235
       ・討論(なし) …………………………………………………………235
       ・採決 ……………………………………………………………………235
〇日程第6 「諮問第3号」上程 ………………………………………………………235
       ・市長提案理由の説明 …………………………………………………235
       ・質疑(なし) …………………………………………………………236
       ・委員会付託(省略) …………………………………………………236
       ・討論(なし) …………………………………………………………236
       ・採決 ……………………………………………………………………236
〇日程第7 農業委員会委員の推薦について …………………………………………236
〇日程第8 「発議案第53号及び発議案第54号」上程 …………………………237
       ・提案理由の説明、質疑、委員会付託、討論(省略事件)…………235
       ・採決 ……………………………………………………………………237
〇日程第9 「発議案第55号」上程 …………………………………………………237
       ・提案理由の説明、質疑、委員会付託、討論(省略事件)…………237
       ・採決 ……………………………………………………………………238
〇日程第10 議員派遣について …………………………………………………………238
〇日程第11 閉会中継続調査の件 ………………………………………………………239
〇閉会 ………………………………………………………………………………………239