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静岡県 掛川市

平成17年第 3回定例会( 9月)−09月05日-目次




平成17年第 3回定例会( 9月)

             平成17年第3回(9月)
            掛川市議会定例会会議録 目次

告示 ………………………………………………………………………………………… 1
会期日程 …………………………………………………………………………………… 2
付議事件及び審議結果 …………………………………………………………………… 3
議員出席表 …………………………………………………………………………………10
説明のため出席した者 ……………………………………………………………………11
事務局職員出席者 …………………………………………………………………………13

             第1号  (9月5日)
議事日程 ……………………………………………………………………………………15
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………17
出欠席議員 …………………………………………………………………………………17
説明のために出席した者 …………………………………………………………………17
事務局職員出席者 …………………………………………………………………………17
開会(午前 9時32分) ………………………………………………………………18
日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………18
日程第2 会期の決定 ……………………………………………………………………18
日程第3 認 第 1号〜認 第25号 ………………………………………………18
  市長   戸 塚 進 也 君 ………………………………………………………18
  出納室長   石 山 吉 春 君 …………………………………………………31
  監査委員   後 藤 知 彦 君 …………………………………………………33
・休憩(午前11時13分)………………………………………………………………42
・開議(午前11時25分)………………………………………………………………42
  監査委員   戸 塚 正 義 君 …………………………………………………22
・休憩(午後 0時07分)………………………………………………………………53
・開議(午後 1時00分)………………………………………………………………53
日程第4 認 第26号〜認 第29号 ………………………………………………53
 市長  戸 塚 進 也 君 …………………………………………………………53
 補足説明 …………………………………………………………………………………56
  監査委員   後 藤 知 彦 君 …………………………………………………69
  監査委員   戸 塚 正 義 君 …………………………………………………71
・休憩(午後 2時45分)………………………………………………………………78
・開議(午後 2時55分)………………………………………………………………78
日程第5 認 第30号〜認 第32号 ………………………………………………78
  市長   戸 塚 進 也 君 ………………………………………………………79
  監査委員   後 藤 知 彦 君 …………………………………………………79
  監査委員   戸 塚 正 義 君 …………………………………………………81
日程第6 議案第57号〜議案第89号 ………………………………………………84
  市長   戸 塚 進 也 君 ………………………………………………………84
  補足説明 …………………………………………………………………………………89
散会(午後 4時50分) …………………………………………………………… 109

             第2号  (9月14日)
議事日程 ………………………………………………………………………………… 111
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………… 111
出欠席議員 ……………………………………………………………………………… 111
説明のために出席した者 ……………………………………………………………… 111
事務局職員出席者 ……………………………………………………………………… 111
開議(午前 9時31分) …………………………………………………………… 112
日程第1 一般質問 …………………………………………………………………… 112
〇20番  高塚昌彦君     …………………………………………………… 112
・休憩(午前10時49分)…………………………………………………………… 131
・開議(午前11時01分)…………………………………………………………… 131
〇18番  豊 田 勝 義 君 …………………………………………………… 131
・休憩(午後 0時09分)…………………………………………………………… 147
・開議(午後 1時00分)…………………………………………………………… 147
〇10番  八 木 宏 之 君 …………………………………………………… 147
〇24番  水 谷 陽 一 君 …………………………………………………… 161
・休憩(午後 3時 0分)…………………………………………………………… 179
・開議(午後 3時10分)…………………………………………………………… 179
〇 8番  桑 原 百合子 君 …………………………………………………… 179
〇25番  狩 野   恒 君 …………………………………………………… 196
延会(午後 5時22分)……………………………………………………………… 215

             第3号  (9月15日)
議事日程 ………………………………………………………………………………… 217
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………… 217
出欠席議員 ……………………………………………………………………………… 217
説明のために出席した者 ……………………………………………………………… 217
事務局職員出席者 ……………………………………………………………………… 217
開議(午前 9時32分)……………………………………………………………… 218
日程第1 一般質問 …………………………………………………………………… 218
〇12番  内 山 周 則 君 …………………………………………………… 218
・休憩(午前10時37分)…………………………………………………………… 235
・開議(午前10時51分)…………………………………………………………… 235
〇13番  東 堂 陽 一 君 …………………………………………………… 235
・休憩(午後 0時34分)…………………………………………………………… 262
・開議(午後 1時30分)…………………………………………………………… 262
〇 4番  戸 塚 久美子 君 …………………………………………………… 262
〇19番  内 藤 澄 夫 君  ………………………………………………… 279
・休憩(午後 3時27分) ………………………………………………………… 295
・会議(午後 3時40分) ………………………………………………………… 295
〇 3番  鷲 山 喜 久 君  ………………………………………………… 295
〇11番  松 井 俊 二 君  ………………………………………………… 308
散会(午後 5時32分)……………………………………………………………… 324

             第4号  (9月16日)
議事日程 ………………………………………………………………………………… 325
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………… 326
出欠席議員 ……………………………………………………………………………… 326
説明のために出席した者 ……………………………………………………………… 326
事務局職員出席者 ……………………………………………………………………… 326
開議(午前 9時30分) …………………………………………………………… 327
日程第1 認 第 1号〜認 第32号 …………………………………………… 327
質疑.  24番 水 谷 陽 一 君 ……………………………………………… 327
特別委員会設置.付託 ………………………………………………………………… 331
日程第2 議案第57号〜議案第63号 …………………………………………… 331
質疑.   3番 鷲 山 喜 久 君 ……………………………………………… 331
    24番 水 谷 陽 一 君 ……………………………………………… 333
付託  …………………………………………………………………………………… 334
日程第3 議案第64号〜議案第74号 …………………………………………… 334
付託  …………………………………………………………………………………… 334
日程第4 議案第75号〜議案第89号 …………………………………………… 334
質疑.   3番 鷲 山 喜 久 君 ……………………………………………… 335
討論.採決  …………………………………………………………………………… 337
日程第5 陳情について ……………………………………………………………… 337
付託 ……………………………………………………………………………………… 337
散会(午前10時16分) …………………………………………………………… 338

             第5号  (10月4日)
議事日程 ………………………………………………………………………………… 339
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………… 340
出欠席議員 ……………………………………………………………………………… 340
説明のために出席した者 ……………………………………………………………… 340
事務局職員出席者 ……………………………………………………………………… 340
開議(午前 9時31分) …………………………………………………………… 341
日程第1 認 第 1号〜認 第32号 …………………………………………… 341
 一般会計決算特別委員長     佐 藤 博 俊 君 ………………………… 341
 特別会計決算特別委員長     河 住 光 重 君 ………………………… 349
・休憩(午前11時 3分)…………………………………………………………… 361
・開議(午前11時15分)…………………………………………………………… 361
 企業・組合会計決算特別委員長 鳥 井 昌 彦 君 ………………………… 361
質疑 ……………………………………………………………………………………… 371
討論.   3番 鷲 山 喜 久 君 ……………………………………………… 371
    18番 豊田勝義君     ……………………………………………… 373
    24番 水 谷 陽 一 君 ……………………………………………… 376
    20番 高 塚 昌 彦 君 ……………………………………………… 379
     2番 竹 嶋 善 彦 君 ……………………………………………… 380
採決 ……………………………………………………………………………………… 382
・休憩(午後 0時55分)…………………………………………………………… 383
・開議(午後 1時50分)…………………………………………………………… 383
日程第2 議案第57号 ……………………………………………………………… 383
 文教厚生委員長  加 藤 一 司 君 ………………………………………… 383
 経済建設委員長  松 井 俊 二 君 ………………………………………… 385
 総 務 委員長  内 藤 澄 夫 君 ………………………………………… 390
質疑 ……………………………………………………………………………………  393
討論. 24番 水 谷 陽 一 君 ……………………………………………… 393
    23番 高 木 敏 男 君 ……………………………………………… 395
     4番 戸 塚 久美子 君 ……………………………………………… 396
採決 ……………………………………………………………………………………… 399
日程第3 議案第58号〜議案第63号 …………………………………………… 399
 文教厚生委員長  加藤一司君     ………………………………………… 399
 総 務 委員長  内 藤 澄 夫 君 ………………………………………… 401
 経済建設委員長  松 井 俊 二 君 ………………………………………… 401
質疑 ……………………………………………………………………………………… 403
討論.   3番 鷲 山 喜 久 君 ……………………………………………… 403
    12番 内 山 周 則 君 ……………………………………………… 403
採決 ……………………………………………………………………………………… 404
日程第4 議案第64号〜議案第74号  ………………………………………… 405
 経済建設委員長  松 井 俊 二 君 ………………………………………… 405
 総 務 委員長  内 藤 澄 夫 君 ………………………………………… 405
 文教厚生委員長  加 藤 一 司 君 ………………………………………… 407
質疑  …………………………………………………………………………………… 407
討論.採決  …………………………………………………………………………… 408
・休憩(午後 3時35分)…………………………………………………………… 408
・開議(午後 5時02分)…………………………………………………………… 408
日程第5 議案第90号、議案第91号 …………………………………………… 408
 市長  戸 塚 進 也 君 ……………………………………………………… 408
質疑.討論.採決 ……………………………………………………………………… 409
日程第6 陳情について ……………………………………………………………… 409
日程第7 議発第13号〜議発第15号  ………………………………………… 410
採決 ……………………………………………………………………………………… 413
日程第8 議員派遣について  ……………………………………………………… 413
日程第9 常任委員会及び議会運営委員会の
            閉会中継続調査の申し出事項について ……………… 413
・休憩(午後 5時17分)…………………………………………………………… 413
・開議(午後 5時18分)…………………………………………………………… 413
〇収入役 山 本 君 治 君 (あいさつ) …………………………………… 413
〇市 長 戸 塚 進 也 君 (あいさつ) …………………………………… 415
〇議 長 菅 沼 茂 雄 君 (あいさつ) …………………………………… 416
閉会(午後 5時28分) …………………………………………………………… 416
署名 ……………………………………………………………………………………… 417



 掛川市告示第104号



  平成17年第3回(9月)掛川市議会定例会を次のとおり招集する。



                   平成 17年 8月 29日

                   掛川市長  戸 塚 進 也


                   記


1・期 日   平成 17年 9月 5日

2・場 所   掛川市議会議場



       ◎ 平成17年第3回(9月)掛川市議会定例会・会期日程


    平成17年9月5日(月)〜 10月4日(火) …………………… 30日間

┌────────┬────┬───────────────┬─────────┐
│ 月 ・ 日(曜)│開議時刻│  会    議    名  │  備    考  │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│9月 5日(月)│9:30│ ◎ 本会議(開会 平成16年度各│ 請願・陳情 締切 │
│        │    │決算、平成17年度各議案の市長提│  午後5時   │
│        │    │案説明、監査委員の審査説明) │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│   6日(火)│    │   休 会         │ 一般質問通告締切 │
│        │    │               │  午後1時   │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│   7日(水)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│   8日(木)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│   9日(金)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  10日(土)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  11日(日)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  12日(月)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  13日(火)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  14日(水)│9:30│ ◎ 本会議(一般質問)    │ 議案質疑通告締切 │
│        │    │               │  午後1時   │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  15日(木)│9:30│ ◎ 本会議(一般質問)    │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  16日(金)│9:30│ ◎ 本会議(議案質疑〜委員会付託、一部議案採決) │
│        │    │ 〇常任委員会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  17日(土)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  18日(日)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  19日(月)│    │   休 会(敬老の日)   │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  20日(火)│    │   休 会         │討論通告締切/委員│
│        │    │               │会終了翌日午後1時│
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  21日(水)│ (9:30) │休会 〇一般会計決算特別委員会 │         │
│        │    │   〇特別会計決算特別委員会 │         │
│        │    │   〇企業・組合会計決算特別委員会        │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  22日(木)│ (9:30) │休会 〇一般会計決算特別委員会 │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  23日(金)│    │   休 会(秋分の日)   │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  24日(土)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  25日(日)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  26日(月)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  27日(火)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  28日(水)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  29日(木)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│  30日(金)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│ 10月1日(土) │    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│   2日(日)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│   3日(月)│    │   休 会         │         │
├────────┼────┼───────────────┼─────────┤
│   4日(火)│9:30│ ◎ 本会議(・決算特別委員長報告〜質疑〜討論〜採決│
│        │    │・常任委員長報告〜質疑〜討論〜採決        │
│        │    │・陳情審査結果報告・人事関係議案提案説明〜採決  │
│        │    │・意見書〜採決・議員派遣・閉会中継続調査申し出事項│
│        │    │ 閉会)                      │
└────────┴────┴───────────────┴─────────┘



               平成17年第3回(9月)
            掛川市議会定例会付議事件及び審議結果

〇 提出議案
┌──────┬──────────────────┬────┬────┬────┐
│ 議案番号 │      件     名      │提  出│議  決│議決内容│
│      │                  │年 月 日│年 月 日│    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度掛川市一般会計補正予算(第│    │    │    │
│議案第57号│                  │17. 9. 5│17.10. 4│原案可決│
│      │2号)について           │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度掛川市国民健康保険特別会計│    │    │    │
│議案第58号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │補正予算(第1号)について     │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度掛川市介護保険特別会計補正│    │    │    │
│議案第59号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │予算(第1号)について       │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度掛川市公共用地取得特別会計│    │    │    │
│議案第60号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │補正予算(第1号)について     │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度掛川市公共下水道事業特別会│    │    │    │
│議案第61号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │計補正予算(第1号)について     │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度掛川市農業集落排水事業特別│    │    │    │
│議案第62号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │会計補正予算(第1号)について   │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度掛川市温泉事業特別会計補正│    │    │    │
│議案第63号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │予算(第1号)について       │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │掛川市緑の保全及び緑化の推進に関する│    │    │    │
│議案第64号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │条例の制定について         │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │掛川市役所の位置に関する条例等の一部│    │    │    │
│議案第65号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │改正について            │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │                  │    │    │    │
│議案第66号│掛川市税条例の一部改正について   │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │                  │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │掛川市廃棄物の処理及び清掃に関する条│    │    │    │
│議案第67号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │例の一部改正について        │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │掛川市清掃センター条例の一部改正につ│    │    │    │
│議案第68号│                  │17. 9. 5│17.10. 4│原案可決│
│      │いて                │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │                  │    │    │    │
│議案第69号│掛川市火災予防条例の一部改正について│  〃  │  〃  │  〃  │
│      │                  │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │掛川市消防団員等公務災害補償条例の一│    │    │    │
│議案第70号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │部改正について           │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │掛川市非常勤消防団員に係る退職報償金│    │    │    │
│議案第71号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │の支給に関する条例の一部改正について│    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │掛川市長職務執行者の給与及び旅費に関│    │    │    │
│議案第72号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │する条例の廃止について       │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │東遠地区広域市町村圏協議会を設ける普│    │    │    │
│議案第73号│通地方公共団体の数の減少及び規約変更│  〃  │  〃  │  〃  │
│      │について              │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │東遠広域施設組合を組織する地方公共団│    │    │    │
│議案第74号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │体の数の増減及び規約変更について  │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度〜平成18年度債務負担行為大│    │    │    │
│議案第75号│東図書・資料館建設事業建築主体工事請│  〃  │17. 9.16│  〃  │
│      │負契約の締結について        │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度〜平成18年度債務負担行為大│    │    │    │
│議案第76号│東図書・資料館建設事業電気設備工事請│  〃  │  〃  │  〃  │
│      │負契約の締結について        │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度〜平成18年度債務負担行為大│    │    │    │
│議案第77号│東図書・資料館建設事業機械設備工事請│  〃  │  〃  │  〃  │
│      │負契約の締結について        │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度農業集落排水事業上内田地区│    │    │    │
│議案第78号│処理施設機械設備工事請負契約の締結に│  〃  │  〃  │  〃  │
│      │ついて               │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度磁気共鳴断層撮影装置購入契│    │    │    │
│議案第79号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │約の締結について          │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度車両整備事業水槽付消防ポン│    │    │    │
│議案第80号│                  │17. 9. 5│17. 9.16│原案可決│
│      │プ自動車購入契約の締結について   │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度車両整備事業救助工作車購入│    │    │    │
│議案第81号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │契約の締結について         │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成17年度車両整備事業小型動力ポンプ│    │    │    │
│議案第82号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │付水槽車購入契約の締結について   │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │22世紀の丘公園(仮称)コミュニティ施│    │    │    │
│議案第83号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │設建設工事委託契約の締結について  │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │                  │    │    │    │
│議案第84号│町の区域の変更について(青葉台地区)│  〃  │  〃  │  〃  │
│      │                  │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │                  │    │    │    │
│議案第85号│町の区域の変更について(旭台地区) │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │                  │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │                  │    │    │    │
│議案第86号│字の区域の変更について(八坂地区) │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │                  │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │字の区域の変更について(伊達方地区 │    │    │    │
│議案第87号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │等)                │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │                  │    │    │    │
│議案第88号│掛川市道路線の認定について     │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │                  │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │専決処分の承認を求めることについて(│    │    │    │
│議案第89号│平成17年度掛川市一般会計補正予算(第│  〃  │  〃  │承  認│
│      │1号))              │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │人権擁護委員の推薦につき意見を求める│    │    │    │
│議案第90号│                  │17.10. 4│17.10. 4│同  意│
│      │ことについて            │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │                  │    │    │    │
│議案第91号│掛川市収入役の選任について     │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │                  │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度掛川市一般会計歳入歳出決算│    │    │    │
│認 第 1号│                  │17. 9. 5│17.10. 4│認  定│
│      │の認定について           │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度掛川市国民健康保険特別会計│    │    │    │
│認 第 2号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │歳入歳出決算の認定について     │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度掛川市老人保健特別会計歳入│    │    │    │
│認 第 3号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │歳出決算の認定について       │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度掛川市介護保険特別会計歳入│    │    │    │
│認 第 4号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │歳出決算の認定について       │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度掛川市簡易水道特別会計歳入│    │    │    │
│認 第 5号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │歳出決算の認定について       │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度掛川市公共用地取得特別会計│    │    │    │
│認 第 6号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │歳入歳出決算の認定について     │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度天竜浜名湖鉄道経営助成特別│    │    │    │
│認 第 7号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │会計歳入歳出決算の認定について   │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度掛川駅周辺施設管理特別会計│    │    │    │
│認 第 8号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │歳入歳出決算の認定について     │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度掛川市公共下水道事業特別会│    │    │    │
│認 第 9号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │計歳入歳出決算の認定について    │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度掛川市農業集落排水事業特別│    │    │    │
│認 第10号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │会計歳入歳出決算の認定について   │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大東町一般会計歳入歳出決算│    │    │    │
│認 第11号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │の認定について           │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大東町土地取得特別会計歳入│    │    │    │
│認 第12号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │歳出決算の認定について       │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大東町佐束財産区特別会計歳│    │    │    │
│認 第13号│                  │17. 9. 5│17.10. 4│認  定│
│      │入歳出決算の認定について      │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大東町温泉事業特別会計歳入│    │    │    │
│認 第14号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │歳出決算の認定について       │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大東町国民健康保険特別会計│    │    │    │
│認 第15号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │歳入歳出決算の認定について     │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大東町老人保健特別会計歳入│    │    │    │
│認 第16号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │歳出決算の認定について       │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大東町介護保険特別会計歳入│    │    │    │
│認 第17号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │歳出決算の認定について       │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大東町農業集落排水事業特別│    │    │    │
│認 第18号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │会計歳入歳出決算の認定について   │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大東町下水道事業特別会計歳│    │    │    │
│認 第19号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │入歳出決算の認定について      │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大須賀町一般会計歳入歳出決│    │    │    │
│認 第20号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │算の認定について          │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大須賀町国民健康保険特別会│    │    │    │
│認 第21号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │計歳入歳出決算の認定について    │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大須賀町老人保健特別会計歳│    │    │    │
│認 第22号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │入歳出決算の認定について      │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大須賀町土地取得特別会計歳│    │    │    │
│認 第23号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │入歳出決算の認定について      │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大須賀町公共下水道事業特別│    │    │    │
│認 第24号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │会計歳入歳出決算の認定について   │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大須賀町介護保険特別会計歳│    │    │    │
│認 第25号│                  │17. 9. 5│17.10. 4│認  定│
│      │入歳出決算の認定について      │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度掛川市病院事業会計決算の認│    │    │    │
│認 第26号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │定について             │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度掛川市水道事業会計決算の認│    │    │    │
│認 第27号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │定について             │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大東町水道事業会計決算の認│    │    │    │
│認 第28号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │定について             │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大須賀町水道事業会計決算の│    │    │    │
│認 第29号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │認定について            │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度小笠地区消防組合一般会計歳│    │    │    │
│認 第30号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │入歳出決算の認定について      │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度東遠定住圏施設組合会計歳入│    │    │    │
│認 第31号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │歳出決算の認定について       │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │平成16年度大東町大須賀町衛生施設組合│    │    │    │
│認 第32号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │一般会計歳入歳出決算の認定について │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │「自治体病院の医師確保対策を求める意│    │    │    │
│議発第13号│                  │17.10. 4│17.10. 4│原案可決│
│      │見書」の提出について        │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │「発達障害児(者)に対する支援促進を│    │    │    │
│議発第14号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │求める意見書」の提出について    │    │    │    │
├──────┼──────────────────┼────┼────┼────┤
│      │「住民基本台帳の閲覧制度の早期見直し│    │    │    │
│議発第15号│                  │  〃  │  〃  │  〃  │
│      │を求める意見書」の提出について   │    │    │    │
└──────┴──────────────────┴────┴────┴────┘

〇 陳 情
┌──────┬─────────────────────┬─────┬─────┐
│ 陳情番号 │        件    名        │受理年月日│ 審査結果 │
├──────┼─────────────────────┼─────┼─────┤
│      │「市場化テスト」や「給与構造見直し」に反対│     │     │
│陳情第 1号│                     │ 17. 5.26 │不採択  │
│      │する意見書の採択を求める陳情       │     │     │
└──────┴─────────────────────┴─────┴─────┘



〇議員出席表
┌────┬──────────────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│議席番号│  氏 名  \  月 日  │ 9/ 5 │ 9/14 │ 9/15 │ 9/16 │ 10/ 4 │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  1 │ 菅沼茂雄 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  2 │ 竹嶋善彦 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  3 │ 鷲山喜久 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  4 │ 戸塚久美子 君      │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  5 │ 雜賀祥宣 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  6 │ 石山信博 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  7 │ 佐藤博俊 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  8 │ 桑原百合子 君      │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  9 │ 鈴木正治 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 10 │ 八木宏之 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 11 │ 松井俊二 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 12 │ 内山周則 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 13 │ 東堂陽一 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 14 │ 山本義雄 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 15 │ 鳥井昌彦 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 16 │ 堀内武治 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 17 │ 加藤一司 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 18 │ 豊田勝義 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 19 │ 内藤澄夫 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 20 │ 高塚昌彦 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 21 │ 水野 薫 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 22 │ 山崎惠司 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 23 │ 高木敏男 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 24 │ 水谷陽一 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 25 │ 狩野 恒 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 26 │ 戸塚正義 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 27 │ 河住光重 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 28 │ 大石與志登 君      │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 29 │ 大庭博雄 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 30 │ 鈴木治弘 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
└────┴──────────────┴────┴────┴────┴────┴────┘
〇地方自治法第121条の規定により出席した者
┌────┬──────────────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│職  名│  氏 名  \  月 日  │ 9/ 5 │ 9/14 │ 9/15 │ 9/16 │ 10/ 4 │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│市長  │ 戸塚進也 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├────┼──────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│監査委員│ 後藤知彦 君       │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
└────┴──────────────┴────┴────┴────┴────┴────┘

〇委任又は嘱託を受けた者
┌───────┬───────────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│ 職名    │ 氏 名 \ 月 日 │ 9/ 5 │ 9/14 │ 9/15 │ 9/16 │ 10/ 4 │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│助役     │ 大倉重信 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│収入役    │ 山本君治 君    │  −  │  −  │  −  │  −  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│教育長    │ 佐藤忠夫 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│総合病院長  │ 五島一征 君    │  ×  │  ×  │  ×  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│総務部長   │ 中山礼行 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│企画調整部長 │ 西尾繁昭 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│健康福祉部長 │ 松永正志 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│環境生活部長 │ 榛葉 仁 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│農林商工部長 │ 鳥井 暹 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│都市建設部長 │ 山本君治 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  −  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│生涯教育部長 │ 八木 修 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│水道部長   │ 中山幸男 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│病院事務局長 │ 野ヶ山市兵衛 君  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│消防長    │ 甲賀利一 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│総務課長   │ 中山富夫 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│管財課長   │ 岡田正孝 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│税務課長   │ 夏目正秀 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│交通防災課長 │ 萩原慶行 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│秘書広報課長 │ 澤村久雄 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│企画調整課長 │ 松井 孝 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│IT政策課長 │ 奥宮正敏 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│地域振興課長 │ 水島良次 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│福祉課長   │ 長尾秀雄 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│高齢者支援課長│ 溝口 彰 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│保健予防課長 │ 佐藤晴美 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│環境保全課長 │ 伊村義孝 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│市民課長   │ 石川真弓 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│下水整備課長 │ 赤堀弘美 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│農林課長   │ 大石武夫 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│農地整備課長 │ 溝口邦男 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│商工観光課長 │ 川隅庄一 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│都市計画課長 │ 松下秀二 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│建築住宅課長 │ 小澤豊久 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│道路河川課長 │ 岡本恵司 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│区画整理課長 │ 岩倉立身 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│大東支所長  │ 赤堀義雄 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│大須賀支所長 │ 久野恒夫 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│出納室長   │ 石山吉春 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│学校総務課長 │ 冨田 実 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│学校教育課長 │ 寺澤治男 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│幼児教育課長 │ 松浦克己 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│教育文化課長 │ 浅山忠彦 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│スポーツ課長 │ 永田猶治 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│図書館参事  │ 市川良子 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│監査委員事務局│ 太田綾子 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
│長      │           │    │    │    │    │    │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│水道工務課長 │ 松浦良行 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│病院総務課長 │ 貝嶋友房 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│病院医事課長 │ 宮浦直己 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│消防次長   │ 高柳伸男 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│予防課長   │ 山崎正美 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│中央消防署長 │ 松浦 篤 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│南消防署長  │ 岡山秀秋 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│高齢者支援課付│ 中谷正次 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
│け      │           │    │    │    │    │    │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│環境保全課付け│ 石山俊文 君    │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
└───────┴───────────┴────┴────┴────┴────┴────┘

〇職務のため議場に出席した事務局職員
┌───────┬───────────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│ 職   名 │ 氏 名 \ 月 日 │ 9/ 5 │ 9/14 │ 9/15 │ 9/16 │ 10/ 4 │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│事務局長   │  水口英夫     │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│次長     │  平出行良     │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
│兼議事調査係長│           │    │    │    │    │    │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│庶務係長   │  田代裕子     │  〇  │  ×  │  ×  │  ×  │  ×  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│主査     │  沖 龍雄     │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│主任     │  宮崎裕和     │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│副主任    │  萩田匡伸     │  〇  │  〇  │  〇  │  ×  │  〇  │
├───────┼───────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│主事     │  萩田明子     │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │  〇  │
└───────┴───────────┴────┴────┴────┴────┴────┘