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静岡県 富士市

平成29年 2月 定例会−02月15日-目次




平成29年 2月 定例会

目次
●第1号(2月15日)
 出席議員………………………………………………………………………………………… 1
 欠席議員………………………………………………………………………………………… 1
 欠  員………………………………………………………………………………………… 1
 説明のため出席した者………………………………………………………………………… 2
 出席した議会事務局職員……………………………………………………………………… 2
 議事日程(第1号)…………………………………………………………………………… 2
 会議に付した事件……………………………………………………………………………… 3
 開  会………………………………………………………………………………………… 4
 1.会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 4
 議会運営委員会の報告(小沢映子議員)…………………………………………………… 4
 2.会期の決定………………………………………………………………………………… 5
 3.諸般の報告………………………………………………………………………………… 5
 議長会等諸会議の概要について(一条義浩議員)………………………………………… 5
 4.特別委員会の中間報告…………………………………………………………………… 6
 ごみ処理施設建設特別委員会(望月 昇議員)…………………………………………… 6
 議案大綱説明(小長井市長)………………………………………………………………… 8
 5.議案議題(議第59号)…………………………………………………………………… 9
 議案説明(同上)(栢森環境部長)………………………………………………………… 9
 議案質疑(同上)……………………………………………………………………………… 11
 議案委員会付託省略の議決…………………………………………………………………… 11
 討論(同上)…………………………………………………………………………………… 11
 採決(同上)…………………………………………………………………………………… 11
 6.議案議題(議第60号)…………………………………………………………………… 11
 議案説明(同上)(栢森環境部長)………………………………………………………… 11
 議案質疑(同上)……………………………………………………………………………… 12
 議案委員会付託省略の議決…………………………………………………………………… 12
 討論(同上)…………………………………………………………………………………… 12
 採決(同上)…………………………………………………………………………………… 12
 7.議案一括議題(議第1号〜議第12号、議第41号)…………………………………… 12
 議案説明(議第1号)(?橋財政部長)…………………………………………………… 12
 議案説明(議第2号〜議第4号)(青柳保健部長)……………………………………… 17
 議案説明(議第5号)(渡辺都市整備部長)……………………………………………… 20
 議案説明(議第6号)(遠藤建設部長)…………………………………………………… 20
 議案説明(議第7号、議第8号)(成宮産業経済部長)………………………………… 21
 議案説明(議第9号)(?橋財政部長)…………………………………………………… 22
 議案説明(議第10号、議第11号)(山田上下水道部長)………………………………… 22
 議案説明(議第12号)(杉沢中央病院事務部長)………………………………………… 24
 休  憩………………………………………………………………………………………… 25
 再  開………………………………………………………………………………………… 25
 議案説明(議第41号)(影島総務部長)…………………………………………………… 26
 議案質疑(議第1号)………………………………………………………………………… 27
 議案質疑(議第2号〜議第9号)…………………………………………………………… 27
 議案質疑(議第10号〜議第12号、議第41号)……………………………………………… 27
 議案委員会付託(議第1号〜議第12号、議第41号)……………………………………… 27
 8.議案議題(発議第1号)………………………………………………………………… 28
 議案説明(同上)(一条義浩議員)………………………………………………………… 28
 質疑、委員会付託、討論省略の議決………………………………………………………… 29
 採決(同上)…………………………………………………………………………………… 29
 9.平成29年度市長施政方針………………………………………………………………… 29
 休会に関する議決……………………………………………………………………………… 40
 散  会………………………………………………………………………………………… 40

●第2号(2月22日)
 出席議員………………………………………………………………………………………… 41
 欠席議員………………………………………………………………………………………… 41
 欠  員………………………………………………………………………………………… 41
 説明のため出席した者………………………………………………………………………… 42
 出席した議会事務局職員……………………………………………………………………… 42
 議事日程(第2号)…………………………………………………………………………… 42
 会議に付した事件……………………………………………………………………………… 45
 開  議………………………………………………………………………………………… 46
 1.議案一括議題(議第1号〜議第12号、議第41号)…………………………………… 46
 委員長報告……………………………………………………………………………………… 46
 総務市民委員会(太田康彦議員)…………………………………………………………… 46
 環境経済委員会(井上 保議員)…………………………………………………………… 47
 文教民生委員会(荻田丈仁議員)…………………………………………………………… 49
 建設水道委員会(笠井 浩議員)…………………………………………………………… 50
 委員長報告に対する質疑……………………………………………………………………… 53
 討論(同上)…………………………………………………………………………………… 53
 採決(同上)…………………………………………………………………………………… 53
 2.議案議題(議第61号)…………………………………………………………………… 53
 議題説明(同上)(渡辺都市整備部長)…………………………………………………… 53
 質疑(同上)(笹川朝子議員)……………………………………………………………… 54
  答弁(渡辺都市整備部長)………………………………………………………………… 54
 質疑(同上)(笹川朝子議員)……………………………………………………………… 55
  答弁(渡辺都市整備部長)………………………………………………………………… 56
 意見(同上)(笹川朝子議員)……………………………………………………………… 56
 議案委員会付託省略の議決…………………………………………………………………… 56
 討論(同上)…………………………………………………………………………………… 56
 採決(同上)…………………………………………………………………………………… 56
 3.議案一括議題(議第13号〜議第40号、議第42号〜議第58号、
   議第62号〜議第64号)…………………………………………………………………… 56
 議案説明(議第13号)(?橋財政部長)…………………………………………………… 56
 休  憩………………………………………………………………………………………… 66
 再  開………………………………………………………………………………………… 66
 議案説明(議第13号)(?橋財政部長)…………………………………………………… 66
 議案説明(議第14号〜議第16号)(青柳保健部長)……………………………………… 67
 議案説明(議第17号、議第18号)(渡辺都市整備部長)………………………………… 71
 議案説明(議第19号)(遠藤建設部長)…………………………………………………… 73
 議案説明(議第20号〜議第23号)(成宮産業経済部長)………………………………… 74
 議案説明(議第24号〜議第30号)(?橋財政部長)……………………………………… 75
 議案説明(議第31号、議第32号)(山田上下水道部長)………………………………… 77
 議案説明(議第33号)(杉沢中央病院事務部長)………………………………………… 81
 休  憩………………………………………………………………………………………… 83
 再  開………………………………………………………………………………………… 83
 議案説明(議第34号、議第35号)(影島総務部長)……………………………………… 83
 議案説明(議第36号、議第37号)(加納市民部長)……………………………………… 84
 議案説明(議第38号〜議第40号、議第42号)(影島総務部長)………………………… 86
 議案説明(議第43号)(山田上下水道部長)……………………………………………… 89
 議案説明(議第44号)(?橋財政部長)…………………………………………………… 89
 議案説明(議第45号)(渡辺都市整備部長)……………………………………………… 91
 議案説明(議第46号、議第47号)(太田福祉部長)……………………………………… 92
 議案説明(議第48号)(青柳保健部長)…………………………………………………… 94
 議案説明(議第49号)(成宮産業経済部長)……………………………………………… 94
 議案説明(議第50号)(遠藤建設部長)…………………………………………………… 95
 議案説明(議第51号)(山田上下水道部長)……………………………………………… 95
 議案説明(議第52号)(杉沢中央病院事務部長)………………………………………… 96
 議案説明(議第53号)(太田福祉部長)…………………………………………………… 97
 議案説明(議第54号、議第55号)(畔柳教育次長)……………………………………… 98
 議案説明(議第56号)(太田福祉部長)…………………………………………………… 99
 議案説明(議第57号、議第58号、議第62号〜議第64号)(遠藤建設部長)…………… 99
 休会に関する議決………………………………………………………………………………101
 散  会…………………………………………………………………………………………101

●第3号(3月3日)
 出席議員…………………………………………………………………………………………103
 欠席議員…………………………………………………………………………………………103
 欠  員…………………………………………………………………………………………103
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………104
 出席した議会事務局職員………………………………………………………………………104
 議事日程(第3号)……………………………………………………………………………104
 会議に付した事件………………………………………………………………………………104
 開  議…………………………………………………………………………………………105
 議会運営委員会の報告(小沢映子議員)……………………………………………………105
 1.平成29年度市長施政方針に対する質問…………………………………………………105
 質問(望月 昇議員)…………………………………………………………………………105
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………106
 質問(望月 昇議員)…………………………………………………………………………113
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………116
 要望(望月 昇議員)…………………………………………………………………………116
 質問(海野庄三議員)…………………………………………………………………………116
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………118
 質問(海野庄三議員)…………………………………………………………………………123
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………125
 意見(海野庄三議員)…………………………………………………………………………126
 休  憩…………………………………………………………………………………………127
 再  開…………………………………………………………………………………………127
 質問(松本貞彦議員)…………………………………………………………………………127
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………130
 質問(松本貞彦議員)…………………………………………………………………………136
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………137
 発言(影山正直議員)…………………………………………………………………………138
 発言(小長井市長)……………………………………………………………………………138
 発言(影山正直議員)…………………………………………………………………………138
 発言(小長井市長)……………………………………………………………………………138
 質問(小山忠之議員)…………………………………………………………………………138
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………140
 質問(小山忠之議員)…………………………………………………………………………146
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………148
 質問(小山忠之議員)…………………………………………………………………………149
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………149
 意見(小山忠之議員)…………………………………………………………………………149
 休  憩…………………………………………………………………………………………149
 再  開…………………………………………………………………………………………149
 質問(石橋広明議員)…………………………………………………………………………149
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………152
 質問(石橋広明議員)…………………………………………………………………………159
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………160
 意見(石橋広明議員)…………………………………………………………………………160
 延会に関する議決………………………………………………………………………………161
 延  会…………………………………………………………………………………………161

●第4号(3月6日)
 出席議員…………………………………………………………………………………………163
 欠席議員…………………………………………………………………………………………163
 欠  員…………………………………………………………………………………………163
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………164
 出席した議会事務局職員………………………………………………………………………164
 議事日程(第4号)……………………………………………………………………………164
 会議に付した事件………………………………………………………………………………164
 開  議…………………………………………………………………………………………165
 1.平成29年度市長施政方針に対する質問…………………………………………………165
 質問(笠井 浩議員)…………………………………………………………………………165
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………166
 質問(笠井 浩議員)…………………………………………………………………………169
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………173
 質問(笠井 浩議員)…………………………………………………………………………175
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………176
 意見(笠井 浩議員)…………………………………………………………………………176
 質問(小沢映子議員)…………………………………………………………………………176
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………177
 質問(小沢映子議員)…………………………………………………………………………181
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………184
 質問(小沢映子議員)…………………………………………………………………………186
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………188
 休  憩…………………………………………………………………………………………189
 再  開…………………………………………………………………………………………189
 2.一般質問……………………………………………………………………………………189
 質問(遠藤盛正議員)…………………………………………………………………………189
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………191
 質問(遠藤盛正議員)…………………………………………………………………………193
  答弁(遠藤建設部長)………………………………………………………………………193
 質問(遠藤盛正議員)…………………………………………………………………………193
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………194
 質問(遠藤盛正議員)…………………………………………………………………………194
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………195
 質問(遠藤盛正議員)…………………………………………………………………………195
  答弁(仁藤副市長)…………………………………………………………………………195
 質問(遠藤盛正議員)…………………………………………………………………………195
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………195
 質問(遠藤盛正議員)…………………………………………………………………………196
  答弁(青柳保健部長)………………………………………………………………………197
 質問(遠藤盛正議員)…………………………………………………………………………197
  答弁(青柳保健部長)………………………………………………………………………197
 質問(遠藤盛正議員)…………………………………………………………………………197
  答弁(青柳保健部長)………………………………………………………………………197
 要望(遠藤盛正議員)…………………………………………………………………………198
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………198
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………200
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………202
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………202
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………203
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………203
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………203
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………204
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………204
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………204
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………204
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………204
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………205
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………205
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………205
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………206
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………206
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………206
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………206
  答弁(遠藤建設部長)………………………………………………………………………206
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………207
  答弁(遠藤建設部長)………………………………………………………………………207
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………208
  答弁(遠藤建設部長)………………………………………………………………………208
 質問(小野由美子議員)………………………………………………………………………208
  答弁(遠藤建設部長)………………………………………………………………………209
 要望(小野由美子議員)………………………………………………………………………209
 休  憩…………………………………………………………………………………………210
 再  開…………………………………………………………………………………………210
 質問(佐野智昭議員)…………………………………………………………………………210
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………212
 質問(佐野智昭議員)…………………………………………………………………………215
  答弁(渡辺都市整備部長)…………………………………………………………………216
 質問(佐野智昭議員)…………………………………………………………………………216
  答弁(渡辺都市整備部長)…………………………………………………………………216
 質問(佐野智昭議員)…………………………………………………………………………216
  答弁(渡辺都市整備部長)…………………………………………………………………217
 質問(佐野智昭議員)…………………………………………………………………………217
  答弁(渡辺都市整備部長)…………………………………………………………………217
 質問(佐野智昭議員)…………………………………………………………………………217
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………218
 質問(佐野智昭議員)…………………………………………………………………………219
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………219
 要望(佐野智昭議員)…………………………………………………………………………219
 質問(藤田哲哉議員)…………………………………………………………………………219
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………221
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………222
 質問(藤田哲哉議員)…………………………………………………………………………222
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………224
 質問(藤田哲哉議員)…………………………………………………………………………224
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………224
 質問(藤田哲哉議員)…………………………………………………………………………225
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………225
 質問(藤田哲哉議員)…………………………………………………………………………226
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………226
 質問(藤田哲哉議員)…………………………………………………………………………227
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………227
 質問(藤田哲哉議員)…………………………………………………………………………228
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………228
 質問(藤田哲哉議員)…………………………………………………………………………229
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………229
 要望(藤田哲哉議員)…………………………………………………………………………229
 延会に関する議決………………………………………………………………………………229
 延  会…………………………………………………………………………………………230

●第5号(3月7日)
 出席議員…………………………………………………………………………………………231
 欠席議員…………………………………………………………………………………………231
 欠  員…………………………………………………………………………………………231
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………232
 出席した議会事務局職員………………………………………………………………………232
 議事日程(第5号)……………………………………………………………………………232
 会議に付した事件………………………………………………………………………………232
 開  議…………………………………………………………………………………………233
 1.一般質問……………………………………………………………………………………233
 質問(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………233
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………235
 質問(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………237
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………238
 質問(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………238
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………239
 質問(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………239
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………240
 質問(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………240
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………240
 質問(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………241
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………241
 質問(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………242
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………242
 質問(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………242
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………243
 質問(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………243
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………244
 質問(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………244
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………244
 質問(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………245
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………245
 要望(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………246
 発言(影山正直議員)…………………………………………………………………………246
 発言(荻田丈仁議員)…………………………………………………………………………246
 質問(米山享範議員)…………………………………………………………………………246
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………247
 質問(米山享範議員)…………………………………………………………………………249
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………250
 意見(米山享範議員)…………………………………………………………………………250
 休  憩…………………………………………………………………………………………251
 再  開…………………………………………………………………………………………251
 質問(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………251
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………253
 質問(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………254
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………255
 質問(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………255
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………256
 質問(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………256
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………256
 質問(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………257
  答弁(?橋財政部長)………………………………………………………………………257
 質問(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………258
  答弁(?橋財政部長)………………………………………………………………………258
 質問(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………258
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………259
 質問(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………259
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………259
 質問(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………260
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………260
 意見(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………260
 質問(石川計臣議員)…………………………………………………………………………260
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………261
 質問(石川計臣議員)…………………………………………………………………………262
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………263
 質問(石川計臣議員)…………………………………………………………………………264
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………264
 質問(石川計臣議員)…………………………………………………………………………264
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………265
 質問(石川計臣議員)…………………………………………………………………………265
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………265
 質問(石川計臣議員)…………………………………………………………………………265
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………265
 要望(石川計臣議員)…………………………………………………………………………266
 休  憩…………………………………………………………………………………………266
 再  開…………………………………………………………………………………………266
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………267
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………267
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………269
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………269
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………270
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………270
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………271
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………272
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………272
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………272
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………272
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………272
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………272
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………272
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………272
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………273
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………273
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………273
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………273
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………273
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………273
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………273
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………273
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………274
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………274
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………274
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………274
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………275
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………275
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………275
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………275
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………275
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………275
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………276
 質問(井上 保議員)…………………………………………………………………………276
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………276
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………277
 要望(井上 保議員)…………………………………………………………………………277
 延会に関する議決………………………………………………………………………………277
 延  会…………………………………………………………………………………………277

●第6号(3月8日)
 出席議員…………………………………………………………………………………………279
 欠席議員…………………………………………………………………………………………279
 欠  員…………………………………………………………………………………………279
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………280
 出席した議会事務局職員………………………………………………………………………280
 議事日程(第6号)……………………………………………………………………………280
 会議に付した事件………………………………………………………………………………280
 開  議…………………………………………………………………………………………281
 発言(小長井市長)……………………………………………………………………………281
 1.一般質問……………………………………………………………………………………281
 質問(太田康彦議員)…………………………………………………………………………281
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………282
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………283
 質問(太田康彦議員)…………………………………………………………………………285
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………285
 質問(太田康彦議員)…………………………………………………………………………285
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………286
 質問(太田康彦議員)…………………………………………………………………………286
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………287
 質問(太田康彦議員)…………………………………………………………………………287
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………287
 質問(太田康彦議員)…………………………………………………………………………288
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………288
 質問(太田康彦議員)…………………………………………………………………………289
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………289
 要望(太田康彦議員)…………………………………………………………………………290
 質問(杉山 諭議員)…………………………………………………………………………291
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………291
 質問(杉山 諭議員)…………………………………………………………………………294
  答弁(?橋財政部長)………………………………………………………………………294
 質問(杉山 諭議員)…………………………………………………………………………295
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………295
 質問(杉山 諭議員)…………………………………………………………………………295
  答弁(?橋財政部長)………………………………………………………………………296
 質問(杉山 諭議員)…………………………………………………………………………296
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………297
 質問(杉山 諭議員)…………………………………………………………………………297
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………297
 質問(杉山 諭議員)…………………………………………………………………………297
  答弁(木村選挙管理委員会事務局長)……………………………………………………298
 質問(杉山 諭議員)…………………………………………………………………………298
  答弁(木村選挙管理委員会事務局長)……………………………………………………298
 質問(杉山 諭議員)…………………………………………………………………………299
  答弁(木村選挙管理委員会事務局長)……………………………………………………299
 要望(杉山 諭議員)…………………………………………………………………………300
 休  憩…………………………………………………………………………………………300
 再  開…………………………………………………………………………………………300
 質問(小池智明議員)…………………………………………………………………………300
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………301
 質問(小池智明議員)…………………………………………………………………………303
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………304
 質問(小池智明議員)…………………………………………………………………………304
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………304
 質問(小池智明議員)…………………………………………………………………………304
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………305
 質問(小池智明議員)…………………………………………………………………………305
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………306
 質問(小池智明議員)…………………………………………………………………………306
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………307
 質問(小池智明議員)…………………………………………………………………………307
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………307
 質問(小池智明議員)…………………………………………………………………………307
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………309
 質問(小池智明議員)…………………………………………………………………………309
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………311
 質問(小池義治議員)…………………………………………………………………………311
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………312
 質問(小池義治議員)…………………………………………………………………………315
  答弁(青柳保健部長)………………………………………………………………………316
 質問(小池義治議員)…………………………………………………………………………316
  答弁(青柳保健部長)………………………………………………………………………317
 質問(小池義治議員)…………………………………………………………………………317
  答弁(渡辺都市整備部長)…………………………………………………………………318
 質問(小池義治議員)…………………………………………………………………………319
  答弁(渡辺都市整備部長)…………………………………………………………………320
 質問(小池義治議員)…………………………………………………………………………321
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………323
 質問(小池義治議員)…………………………………………………………………………323
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………323
 要望(小池義治議員)…………………………………………………………………………323
 休  憩…………………………………………………………………………………………324
 再  開…………………………………………………………………………………………324
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………324
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………325
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………326
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………327
  答弁(畔柳教育次長)………………………………………………………………………327
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………327
  答弁(畔柳教育次長)………………………………………………………………………327
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………328
  答弁(畔柳教育次長)………………………………………………………………………328
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………328
  答弁(畔柳教育次長)………………………………………………………………………328
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………329
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………330
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………330
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………330
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………331
  答弁(畔柳教育次長)………………………………………………………………………331
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………331
  答弁(畔柳教育次長)………………………………………………………………………331
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………332
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………332
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………332
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………334
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………334
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………334
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………335
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………335
 質問(山下いづみ議員)………………………………………………………………………335
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………335
 要望(山下いづみ議員)………………………………………………………………………335
 延会に関する議決………………………………………………………………………………336
 延  会…………………………………………………………………………………………336

●第7号(3月9日)
 出席議員…………………………………………………………………………………………337
 欠席議員…………………………………………………………………………………………337
 欠  員…………………………………………………………………………………………337
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………338
 出席した議会事務局職員………………………………………………………………………338
 議事日程(第7号)……………………………………………………………………………338
 会議に付した事件………………………………………………………………………………338
 開  議…………………………………………………………………………………………339
 1.一般質問……………………………………………………………………………………339
 質問(井出晴美議員)…………………………………………………………………………339
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………341
 質問(井出晴美議員)…………………………………………………………………………342
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………343
 質問(井出晴美議員)…………………………………………………………………………343
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………344
 質問(井出晴美議員)…………………………………………………………………………344
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………345
 質問(井出晴美議員)…………………………………………………………………………345
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………345
 質問(井出晴美議員)…………………………………………………………………………345
  答弁(畔柳教育次長)………………………………………………………………………346
 質問(井出晴美議員)…………………………………………………………………………346
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………346
 質問(井出晴美議員)…………………………………………………………………………347
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………348
 要望(井出晴美議員)…………………………………………………………………………348
 質問(鈴木幸司議員)…………………………………………………………………………348
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………350
 質問(鈴木幸司議員)…………………………………………………………………………352
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………353
 質問(鈴木幸司議員)…………………………………………………………………………353
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………353
 質問(鈴木幸司議員)…………………………………………………………………………354
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………354
 質問(鈴木幸司議員)…………………………………………………………………………354
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………354
 質問(鈴木幸司議員)…………………………………………………………………………354
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………355
 質問(鈴木幸司議員)…………………………………………………………………………355
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………356
 質問(鈴木幸司議員)…………………………………………………………………………356
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………356
 質問(鈴木幸司議員)…………………………………………………………………………357
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………357
 要望(鈴木幸司議員)…………………………………………………………………………357
 休  憩…………………………………………………………………………………………359
 再  開…………………………………………………………………………………………359
 質問(下田良秀議員)…………………………………………………………………………359
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………360
 質問(下田良秀議員)…………………………………………………………………………362
  答弁(青柳保健部長)………………………………………………………………………362
 質問(下田良秀議員)…………………………………………………………………………363
  答弁(杉沢中央病院事務部長)……………………………………………………………363
 質問(下田良秀議員)…………………………………………………………………………363
  答弁(杉沢中央病院事務部長)……………………………………………………………364
 質問(下田良秀議員)…………………………………………………………………………364
  答弁(杉沢中央病院事務部長)……………………………………………………………364
 質問(下田良秀議員)…………………………………………………………………………364
  答弁(杉沢中央病院事務部長)……………………………………………………………365
 質問(下田良秀議員)…………………………………………………………………………365
  答弁(栢森環境部長)………………………………………………………………………366
 質問(下田良秀議員)…………………………………………………………………………366
  答弁(栢森環境部長)………………………………………………………………………367
 質問(下田良秀議員)…………………………………………………………………………367
  答弁(栢森環境部長)………………………………………………………………………367
 質問(下田良秀議員)…………………………………………………………………………367
  答弁(栢森環境部長)………………………………………………………………………367
 質問(下田良秀議員)…………………………………………………………………………367
  答弁(栢森環境部長)………………………………………………………………………368
 質問(下田良秀議員)…………………………………………………………………………368
  答弁(栢森環境部長)………………………………………………………………………368
 要望(下田良秀議員)…………………………………………………………………………368
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………369
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………370
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………372
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………372
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………372
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………372
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………372
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………372
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………372
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………373
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………373
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………373
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………373
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………373
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………373
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………374
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………375
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………376
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………377
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………377
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………377
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………377
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………378
  答弁(?橋財政部長)………………………………………………………………………378
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………378
  答弁(?橋財政部長)………………………………………………………………………379
 質問(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………379
  答弁(影島総務部長)………………………………………………………………………379
 休  憩…………………………………………………………………………………………380
 再  開…………………………………………………………………………………………380
 質問(萩野基行議員)…………………………………………………………………………380
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………381
  答弁(山田教育長)…………………………………………………………………………382
 質問(萩野基行議員)…………………………………………………………………………383
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………383
 質問(萩野基行議員)…………………………………………………………………………383
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………383
 質問(萩野基行議員)…………………………………………………………………………383
  答弁(渡辺都市整備部長)…………………………………………………………………384
 質問(萩野基行議員)…………………………………………………………………………384
  答弁(渡辺都市整備部長)…………………………………………………………………384
 質問(萩野基行議員)…………………………………………………………………………384
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………385
 質問(萩野基行議員)…………………………………………………………………………385
  答弁(畔柳教育次長)………………………………………………………………………386
 質問(萩野基行議員)…………………………………………………………………………386
  答弁(畔柳教育次長)………………………………………………………………………386
 要望(萩野基行議員)…………………………………………………………………………387
 散  会…………………………………………………………………………………………387

●第8号(3月10日)
 出席議員…………………………………………………………………………………………389
 欠席議員…………………………………………………………………………………………389
 欠  員…………………………………………………………………………………………389
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………390
 出席した議会事務局職員………………………………………………………………………390
 議事日程(第8号)……………………………………………………………………………390
 会議に付した事件………………………………………………………………………………392
 開  議…………………………………………………………………………………………393
 議会運営委員会の報告(小沢映子議員)……………………………………………………393
 1.議案一括議題(議第13号〜議第40号、議第42号〜議第58号、
   議第62号〜議第64号)……………………………………………………………………393
 議案質疑(議第13号)…………………………………………………………………………393
 質疑(小池義治議員)…………………………………………………………………………394
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………394
  答弁(栢森環境部長)………………………………………………………………………395
 質疑(小池義治議員)…………………………………………………………………………395
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………395
  答弁(?橋財政部長)………………………………………………………………………396
 質疑(小池義治議員)…………………………………………………………………………396
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………396
 質疑(太田康彦議員)…………………………………………………………………………397
  答弁(太田福祉部長)………………………………………………………………………398
  答弁(?橋財政部長)………………………………………………………………………398
 質疑(太田康彦議員)…………………………………………………………………………398
  答弁(?橋財政部長)………………………………………………………………………399
 要望(太田康彦議員)…………………………………………………………………………399
 質疑(萩野基行議員)…………………………………………………………………………399
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………399
 質疑(萩野基行議員)…………………………………………………………………………400
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………400
 質疑(萩野基行議員)…………………………………………………………………………400
  答弁(成宮産業経済部長)…………………………………………………………………401
 議案質疑(議第14号〜議第19号)……………………………………………………………401
 議案質疑(議第20号〜議第30号)……………………………………………………………401
 議案質疑(議第31号〜議第33号)……………………………………………………………401
 議案質疑(議第34号〜議第40号、議第42号)………………………………………………401
 質疑(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………401
  答弁(加納市民部長)………………………………………………………………………402
 質疑(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………404
  答弁(小長井市長)…………………………………………………………………………404
 要望(稲葉寿利議員)…………………………………………………………………………405
 議案質疑(議第43号〜議第52号)……………………………………………………………406
 議案質疑(議第53号〜議第58号、議第62号〜議第64号)…………………………………406
 質疑(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………406
  答弁(畔柳教育次長)………………………………………………………………………406
 質疑(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………407
  答弁(畔柳教育次長)………………………………………………………………………407
 意見(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………408
 議案委員会付託(議第13号〜議第40号、議第42号〜議第58号、議第62号〜議第64号)408
 追加議案の大綱説明(小長井市長)…………………………………………………………408
 2.議案議題(議第65号)……………………………………………………………………408
 議案説明(同上)(?橋財政部長)…………………………………………………………409
 議案質疑(同上)………………………………………………………………………………409
 議案委員会付託(同上)………………………………………………………………………409
 休会に関する議決………………………………………………………………………………409
 散  会…………………………………………………………………………………………409

●第9号(3月22日)
 出席議員…………………………………………………………………………………………411
 欠席議員…………………………………………………………………………………………411
 欠  員…………………………………………………………………………………………411
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………412
 出席した議会事務局職員………………………………………………………………………412
 議事日程(第9号)……………………………………………………………………………412
 会議に付した事件………………………………………………………………………………414
 開  議…………………………………………………………………………………………415
 議会運営委員会の報告(小沢映子議員)……………………………………………………415
 1.議案一括議題(議第13号〜議第40号、議第42号〜議第58号、
   議第62号〜議第65号)……………………………………………………………………415
 総務市民委員会(太田康彦議員)……………………………………………………………416
 環境経済委員会(井上 保議員)……………………………………………………………421
 文教民生委員会(荻田丈仁議員)……………………………………………………………424
 建設水道委員会(笠井 浩議員)……………………………………………………………428
 委員長報告に対する質疑………………………………………………………………………432
 討論(議第13号)………………………………………………………………………………432
 討論(同上)(松本貞彦議員)………………………………………………………………433
 討論(同上)(笹川朝子議員)………………………………………………………………434
 討論(同上)(小山忠之議員)………………………………………………………………435
 採決(同上)……………………………………………………………………………………436
 休  憩…………………………………………………………………………………………436
 再  開…………………………………………………………………………………………437
 討論(議第14号、議第54号〜議第56号)……………………………………………………437
 討論(同上)(笹川朝子議員)………………………………………………………………437
 討論(同上)(望月 昇議員)………………………………………………………………438
 採決(同上)……………………………………………………………………………………439
 討論(議第37号)………………………………………………………………………………439
 討論(同上)(遠藤盛正議員)………………………………………………………………439
 採決(同上)……………………………………………………………………………………440
 討論(議第15号〜議第36号、議第38号〜議第40号、議第42号〜議第53号、議第57号、
 議第58号、議第62号〜議第65号)……………………………………………………………440
 採決(同上)……………………………………………………………………………………441
 2.議案一括議題(議第66号、議第67号)…………………………………………………441
 議案説明(同上)(?橋財政部長)…………………………………………………………441
 議案質疑(同上)………………………………………………………………………………442
 質疑(笹川朝子議員)…………………………………………………………………………442
  答弁(?橋財政部長)………………………………………………………………………442
 議案委員会付託省略の議決……………………………………………………………………442
 討論(同上)……………………………………………………………………………………442
 採決(同上)……………………………………………………………………………………442
 3.議案議題(議第68号)……………………………………………………………………442
 議案説明(同上)(太田福祉部長)…………………………………………………………442
 議案質疑(同上)………………………………………………………………………………443
 議案委員会付託省略の議決……………………………………………………………………443
 討論(同上)……………………………………………………………………………………443
 採決(同上)……………………………………………………………………………………443
 4.議案議題(議第69号)……………………………………………………………………443
 議案説明(同上)(小長井市長)……………………………………………………………443
 質疑、委員会付託、討論省略の議決…………………………………………………………444
 採決(同上)……………………………………………………………………………………444
 5.議案議題(議第70号)……………………………………………………………………444
 議案説明(同上)(小長井市長)……………………………………………………………444
 質疑、委員会付託、討論省略の議決…………………………………………………………445
 採決(同上)……………………………………………………………………………………445
 6.議案一括議題(発議第2号、発議第3号)……………………………………………445
 議案説明(同上)(一条義浩議員)…………………………………………………………445
 質疑、委員会付託、討論省略の議決…………………………………………………………445
 採決(同上)……………………………………………………………………………………445
 7.共立蒲原総合病院組合議会議員の選挙について………………………………………446
 8.常任委員会の閉会中の継続審査について………………………………………………446
 閉  会…………………………………………………………………………………………446
 委員会審査報告書等……………………………………………………………………………449