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静岡県 富士市

平成28年 6月 定例会−06月29日-07号




平成28年 6月 定例会

平成28年富士市議会定例会(6月)会議録第7号
平成28年6月29日(水)
1.出 席 議 員(32名)
                1番  萩野基行 議員
                2番  佐野智昭 議員
                3番  笹川朝子 議員
                4番  小池義治 議員
                5番  石川計臣 議員
                6番  下田良秀 議員
                7番  井出晴美 議員
                8番  藤田哲哉 議員
                9番  高橋正典 議員
               10番  山下いづみ議員
               11番  鈴木幸司 議員
               12番  杉山 諭 議員
               13番  遠藤盛正 議員
               14番  小野由美子議員
               15番  海野庄三 議員
               16番  一条義浩 議員
               17番  井上 保 議員
               18番  小池智明 議員
               19番  笠井 浩 議員
               20番  小沢映子 議員
               21番  荻田丈仁 議員
               22番  太田康彦 議員
               23番  川窪吉男 議員
               24番  望月 昇 議員
               25番  米山享範 議員
               26番  小山忠之 議員
               27番  村松金祐 議員
               28番  影山正直 議員
               29番  稲葉寿利 議員
               30番  石橋広明 議員
               31番  前島貞一 議員
               32番  松本貞彦 議員

2.欠 席 議 員(0名)

3.欠     員(0名)

4.説明のため出席した者(22名)
           市長       小長井義正君
           副市長      森田正郁 君
           副市長      仁藤 哲 君
           教育長      山田幸男 君
           総務部長     影島清一 君
           財政部長     高橋富晴 君
           市民部長     加納孝則 君
           福祉部長     太田 守 君
           保健部長     青柳恭子 君
           環境部長     栢森孝幸 君
           産業経済部長   成宮和具 君
           都市整備部長   渡辺 孝 君
           上下水道部長   山田恒裕 君
           建設部長     遠藤光昭 君
           中央病院長    小野寺昭一君
           中央病院事務部長 杉沢利次 君
           消防長      稲葉定久 君
           教育次長     畔柳昭宏 君
           市長公室長    山田教文 君
           企画課長     高野浩一 君
           総務課長     和泉 誠 君
           財政課長     伊東禎浩 君

5.出席した議会事務局職員(3名)
           局長       渡辺 悟
           次長       石川伸宏
           統括主幹     渡辺利英

6.議事日程(第7号)
                          平成28年6月29日(水)・午前10時開議
 日程第1  議会運営委員の選任について
 日程第2  常任委員の選任について
 日程第3  議第82号 富士市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて
 日程第4  富士市議会議員の派遣について
       富士市議会嘉興市友好訪問
       静岡県市町議会議員研修会

7.会議に付した事件
   議事日程と同一
   日程追加 副議長辞職について
        副議長選挙について
        特別委員の選任について

                 午前10時 開 議
○議長(影山正直 議員) 出席議員が法定数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
 直ちに本日の会議を開きます。
 本日の会議は、お手元に配付いたしてあります議事日程により進めます。
      ―――――――――――――――――――――――――――――――
○議長(影山正直 議員) この際、報告いたします。
 けさほど市長から、今6月定例会に議案書No.2として、議第82号富士市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについての議案が提出され、受理し、お手元に配付いたしてありますので、御了承願います。
 以上で報告を終わります。
      ―――――――――――――――――――――――――――――――
△日程追加 副議長辞職について
○議長(影山正直 議員) この際申し上げます。
 先ほど、副議長米山享範議員から副議長の辞職願が提出されました。
 お諮りいたします。
 この際、副議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
 御異議なしと認めます。よって、この際、副議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決しました。
 副議長辞職の件を議題といたします。
 地方自治法第117条の規定により、米山享範議員の退席を求めます。
                〔米山享範議員 退席〕
 お諮りいたします。
 米山享範議員の副議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
 御異議なしと認めます。よって米山享範議員の副議長の辞職を許可することに決しました。
 米山享範議員の入場を求めます。
                〔米山享範議員 入場〕
      ―――――――――――――――――――――――――――――――
△日程追加 副議長選挙について
○議長(影山正直 議員) ただいま、副議長が欠員となりました。
 お諮りいたします。
 この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
 御異議なしと認めます。よって副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決しました。
 副議長選挙を行います。選挙の方法でありますが、投票により行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
 御異議なしと認め、投票により選挙を行います。
 議場の閉鎖を命じます。
                  〔議場閉鎖〕
 ただいまの出席議員数は32名であります。投票用紙を配付いたします。
                 〔投票用紙配付〕
 投票用紙の配付漏れはありませんか。
                (「なし」の声あり)
 配付漏れなしと認めます。投票箱を改めます。
                  〔投票箱点検〕
 異状なしと認めます。念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、議席1番から順次投票を願います。
                   〔投 票〕
 投票漏れはありませんか。
                (「なし」の声あり)
 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。
 議場の閉鎖を解きます。
                  〔議場開鎖〕
 これから開票を行います。会議規則第31条第2項の規定により、立会人に1番萩野基行議員及び6番下田良秀議員を指名いたします。よって両議員の立ち会いをお願いいたします。
                   〔開 票〕
 ただいまの選挙の結果を報告いたします。投票総数32票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。
 そのうち、
                有効投票    30票
                無効投票    2票
 有効投票中
              荻 田 丈 仁 議員  10票
              一 条 義 浩 議員  20票
 以上のとおりであります。
 この選挙の法定得票数は8票であります。よって一条義浩議員が副議長に当選されました。ただいま副議長に当選されました一条義浩議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知いたします。
 16番一条義浩議員、御挨拶をお願いいたします。
              〔16番 一条義浩議員 登壇〕
◆16番(一条義浩 議員) ただいま御指名をいただきましたので、一言御挨拶を申し上げます。
 ただいまの選挙におきまして、副議長に御選出いただき、まことにありがとうございました。議会基本条例を胸に改めて刻み込み、議員各位はもとより、市民の皆様のさまざまな御意見を謙虚に受けとめ、富士市議会のあり方というものをさらに追い求めてまいりたいと考えております。そして、議長の補佐役として公明正大な議会運営のために力を注いでまいります。
 見てのとおりの若輩でございますが、精いっぱい努力してまいります。何とぞ御指導賜りますよう切にお願い申し上げまして、簡単ではございますが、御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。(拍手)
○議長(影山正直 議員) ここで、25番米山享範議員から発言を求められておりますので、これを許します。25番米山享範議員。
              〔25番 米山享範議員 登壇〕
◆25番(米山享範 議員) 議長のお許しをいただきましたので、一言、お礼の挨拶をさせていただきます。
 昨年5月19日に副議長に就任させていただき、副議長として議長を補佐し、議会の円滑なる運営のために努力をしてまいりました。この間、議員の皆様にはさまざまな御指導、御提言、そして御協力いただきましたことを心より感謝申し上げます。また、議会事務局の局長、次長を初め、職員の皆様には陰にひなたにサポートしていただき、深く感謝申し上げます。
 今後は、副議長の経験を生かして、富士市議会並びに市政発展のため、さらに市民福祉の向上のために、より一層精進してまいる決意であります。
 簡単ではありますけれども、御挨拶とさせていただきます。大変ありがとうございました。(拍手)
○議長(影山正直 議員) 以上で米山享範議員の発言を終わります。
 ここで、暫時休憩いたします。
                午前10時15分 休 憩
      ―――――――――――――――――――――――――――――――
                午前10時40分 再 開
○議長(影山正直 議員) 休憩前に引き続き、会議を開きます。
      ―――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第1 議会運営委員の選任について
○議長(影山正直 議員) 日程第1 議会運営委員の選任を行います。
 議会運営委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長から指名いたします。
 事務局長が報告いたします。
◎議会事務局長(渡辺悟 君) 議会運営委員のお名前を報告いたします。年長順に申し上げ、敬称は略させていただきます。
 海野庄三、太田康彦、笠井 浩、遠藤盛正、小池智明、小沢映子、望月 昇
 以上でございます。
○議長(影山正直 議員) お諮りいたします。
 ただいま事務局長から報告いたしましたとおり議会運営委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしました議員を議会運営委員に選任することに決しました。
      ―――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第2 常任委員の選任について
○議長(影山正直 議員) 日程第2 常任委員の選任を行います。
 常任委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長から指名いたします。
 事務局長が報告いたします。
◎議会事務局長(渡辺悟 君) 常任委員のお名前を報告いたします。年長順に申し上げ、敬称は略させていただきます。
 総務市民委員会
  影山正直、太田康彦、小野由美子、遠藤盛正、小池智明、望月 昇、一条義浩、小池義治
 文教民生委員会
  米山享範、海野庄三、稲葉寿利、井出晴美、小沢映子、鈴木幸司、荻田丈仁、佐野智昭
 環境経済委員会
  松本貞彦、前島貞一、石川計臣、井上 保、笹川朝子、村松金祐、藤田哲哉、杉山 諭
 建設水道委員会
  小山忠之、川窪吉男、石橋広明、高橋正典、笠井 浩、山下いづみ、萩野基行、下田良秀
 一般・特別会計決算委員会
  松本貞彦、川窪吉男、井上 保、笹川朝子、海野庄三、石橋広明、高橋正典、太田康彦、
  笠井 浩、遠藤盛正、小池智明、杉山 諭、山下いづみ、望月 昇、小池義治
 企業会計決算委員会
  小山忠之、前島貞一、石川計臣、米山享範、村松金祐、小野由美子、井出晴美、小沢映子、
  鈴木幸司、荻田丈仁、佐野智昭、藤田哲哉、一条義浩、萩野基行、下田良秀
 以上でございます。
○議長(影山正直 議員) お諮りいたします。
 ただいま事務局長から報告いたしましたとおり各常任委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしました議員を各常任委員に選任することに決しました。
 この際、報告いたします。
 ごみ処理施設建設特別委員会の委員から辞任の申し出があり、これを許可いたしましたので、御了承願います。
 以上で報告を終わります。
      ―――――――――――――――――――――――――――――――
△日程追加 特別委員の選任について
○議長(影山正直 議員) お諮りいたします。
 この際、特別委員の選任についてを日程に追加したいと思います。これに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
 御異議なしと認めます。よって特別委員の選任についてを日程に追加することに決しました。
 特別委員の選任を行います。
 特別委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長から指名いたします。
 事務局長が報告いたします。
◎議会事務局長(渡辺悟 君) 特別委員のお名前を報告いたします。年長順に申し上げ、敬称は略させていただきます。
 ごみ処理施設建設特別委員会
  小山忠之、石川計臣、高橋正典、小沢映子、鈴木幸司、荻田丈仁、望月 昇
 以上でございます。
○議長(影山正直 議員) お諮りいたします。
 ただいま事務局長から報告いたしましたとおり特別委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしました議員を特別委員に選任することに決しました。
 ここで暫時休憩し、休憩中、議会運営委員会、常任委員会及び特別委員会を開催し、正副委員長の互選を行っていただきたいと思います。各委員会の開催順序は、お手元に配付いたしてあります「議会運営・常任・特別委員会の開催について」の順序により行います。
 暫時休憩いたします。
                午前10時46分 休 憩
      ―――――――――――――――――――――――――――――――
                午後1時   再 開
○議長(影山正直 議員) 休憩前に引き続き、会議を開きます。
 休憩中に行われました議会運営委員会、常任委員会及び特別委員会の正副委員長の互選の結果を事務局長が報告いたします。
◎議会事務局長(渡辺悟 君) 報告いたします。敬称は略させていただきます。
 最初に、議会運営委員会について申し上げます。
 議会運営委員会
     委員長 小沢映子、 副委員長 海野庄三
 次に、常任委員会について申し上げます。
 総務市民委員会
     委員長 太田康彦、 副委員長 小池義治
 文教民生委員会
     委員長 荻田丈仁、 副委員長 鈴木幸司
 環境経済委員会
     委員長 井上 保、 副委員長 杉山 諭
 建設水道委員会
     委員長 笠井 浩、 副委員長 高橋正典
 一般・特別会計決算委員会
     委員長 小池智明、 副委員長 山下いづみ
 企業会計決算委員会
     委員長 村松金祐、 副委員長 藤田哲哉
 次に、特別委員会について申し上げます。
 ごみ処理施設建設特別委員会
     委員長 望月 昇、 副委員長 石川計臣
 以上でございます。
○議長(影山正直 議員) 報告を終わります。
      ―――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第3 議第82号富士市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて
○議長(影山正直 議員) 日程第3 議第82号富士市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。
 当局に議第82号について説明を求めます。市長。
              〔市長 小長井義正君 登壇〕
◎市長(小長井義正 君) 議第82号富士市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて、提案理由の御説明を申し上げます。
 御承知のとおり、固定資産評価員は、地方税法第404条の規定により、市長の指揮を受けて固定資産を適正に評価し、かつ、市長が行う価格の決定を補助するために設置するもので、固定資産の評価に関する知識及び経験を有する者のうちから、市長が市議会の同意を得て選任するものであります。富士市固定資産評価員でありました山田充彦氏が平成28年3月31日をもって辞任いたしましたので、その後任評価員の選任につき、地方税法第404条第2項の規定に基づき議会の同意を求めるものであります。
 御提案申し上げました富士市境672番地の1、高橋富晴氏は、現在、本市の財政部長の職にあり、直接税務部局を統括し、固定資産評価事務に高い識見を有しており、富士市固定資産評価員に最も適任であると認められますので、新たに選任しようとするものであります。
 何とぞ議会の御同意を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○議長(影山正直 議員) 説明を終わります。
 お諮りいたします。
 本案は、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
 御異議なしと認めます。よって直ちに採決を行います。
 お諮りいたします。
 議第82号富士市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについては、原案どおり同意することに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
 御異議なしと認めます。よって議第82号は原案どおり同意されました。
      ―――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第4 富士市議会議員の派遣について
○議長(影山正直 議員) 日程第4 富士市議会議員の派遣についてを議題といたします。
 お諮りいたします。
 富士市議会議員の派遣について、お手元に配付した資料のとおり議員を派遣することに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
 御異議なしと認めます。よって富士市議会議員の派遣については、資料のとおり派遣することに決しました。
 これにて本日の日程は終わりました。
 以上で本定例会に付議された事件は全て終了いたしました。
○議長(影山正直 議員) よって本日の会議を閉じ、富士市議会6月定例会を閉会いたします。
                午後1時5分 閉 会

地方自治法第123条第2項の規定により署名する。

        議長   影 山 正 直
        議員   一 条 義 浩
        議員   井 上   保
        議員   小 池 智 明