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静岡県 富士宮市

平成22年 11月 定例会(第4回) 11月19日−目次




平成22年 11月 定例会(第4回) − 11月19日−目次









平成22年 11月 定例会(第4回)





                 目       次

〇第1号〔11月19日(金)〕
 議事日程………………………………………………………………………………………………………1
 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………2
 出席議員………………………………………………………………………………………………………2
 事務局職員出席者……………………………………………………………………………………………2
 説明のための出席者…………………………………………………………………………………………2
 開 会
  会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………4
  会期の決定…………………………………………………………………………………………………4
  報第35号、報第36号(損害賠償の額の決定及び和解の専決処分報告)………………………5
   報告(小室市長)………………………………………………………………………………………6
    質疑(稲葉晃司議員)<報第35号>……………………………………………………………6
     答弁(村松道路課長)……………………………………………………………………………6
    質疑(稲葉晃司議員)………………………………………………………………………………7
    質疑(望月芳将議員)<報第36号>……………………………………………………………7
     答弁(石川行政課長)……………………………………………………………………………7
    質疑(望月芳将議員)………………………………………………………………………………7
     答弁(石川行政課長)……………………………………………………………………………8
  議第160号〜議第183号(条例廃止、条例一部改正、条例全部改正、新規条例制
       定、共立蒲原総合病院組合規約の変更、財産の取得、市道路線の廃止、市
       道路線の認定、公の施設の指定管理者の指定、補正予算)……………………………8
   提案理由説明(小室市長)……………………………………………………………………………9
 散 会

〇第2号〔11月24日(水)〕
 議事日程……………………………………………………………………………………………………14
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………15
 出席議員……………………………………………………………………………………………………15
 欠席議員……………………………………………………………………………………………………15
 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………15
 説明のための出席者………………………………………………………………………………………15
 開 議
  議第160号〜議第183号(条例廃止、条例一部改正、条例全部改正、新規条例制
       定、共立蒲原総合病院組合規約の変更、財産の取得、市道路線の廃止、市
       道路線の認定、公の施設の指定管理者の指定、補正予算)…………………………17
    質疑(鈴木 弘議員)<議第166号>………………………………………………………19
     答弁(深澤環境森林課長)……………………………………………………………………19
    質疑(鈴木 弘議員)……………………………………………………………………………19
    質疑(臼井 進議員)<議第173号>………………………………………………………20
     答弁(手島企画経営課長)……………………………………………………………………20
    質疑(臼井 進議員)……………………………………………………………………………21
     答弁(手島企画経営課長)……………………………………………………………………21
    質疑(臼井 進議員)……………………………………………………………………………21
    質疑(佐野寿夫議員)<議第174号・歳出3款>…………………………………………22
     答弁(佐野介護障害支援課長)………………………………………………………………22
    質疑(佐野寿夫議員)……………………………………………………………………………22
     答弁(佐野介護障害支援課長)………………………………………………………………22
    質疑(佐野寿夫議員)<歳出4款>……………………………………………………………23
     答弁(中川健康増進課長)……………………………………………………………………23
    質疑(佐野寿夫議員)……………………………………………………………………………23
     答弁(中川健康増進課長)……………………………………………………………………23
    質疑(諸星孝子議員)……………………………………………………………………………23
     答弁(佐野福祉総合相談課長)………………………………………………………………23
    質疑(諸星孝子議員)……………………………………………………………………………24
     答弁(佐野福祉総合相談課長)………………………………………………………………24
    質疑(鈴木 弘議員)<歳出6款>……………………………………………………………24
     答弁(村松道路課長)…………………………………………………………………………24
    質疑(鈴木 弘議員)……………………………………………………………………………24
     答弁(村松道路課長)…………………………………………………………………………24
    質疑(鈴木 弘議員)……………………………………………………………………………24
    質疑(若林志津子議員)<歳出8款>…………………………………………………………25
     答弁(角入都市整備部長)……………………………………………………………………25
    質疑(若林志津子議員)…………………………………………………………………………25
     答弁(角入都市整備部長)……………………………………………………………………25
    質疑(渡辺佳正議員)……………………………………………………………………………27
     答弁(寺田保険年金課長)……………………………………………………………………28
    質疑(渡辺佳正議員)……………………………………………………………………………28
     答弁(寺田保険年金課長)……………………………………………………………………29
    質疑(渡辺佳正議員)……………………………………………………………………………29
    質疑(諸星孝子議員)……………………………………………………………………………29
     答弁(寺田保険年金課長)……………………………………………………………………29
 散 会

〇第3号〔11月25日(木)〕
 議事日程……………………………………………………………………………………………………36
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………36
 出席議員……………………………………………………………………………………………………36
 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………36
 説明のための出席者………………………………………………………………………………………37
 開 議
  一般質問
   ?1 24番 臼 井   進 議員
     1.(仮称)環・富士山駅伝の実現を目指して……………………………………………38
     2.平成23年度予算構築に向け、富士宮発「事業仕分け」実施の再考を求め
       て……………………………………………………………………………………………45
   ?2  4番 稲 葉 晃 司 議員
     1.安心して子どもを産み育てる環境づくりについて〜地域医療を守るために
       2010その4〜…………………………………………………………………………47
     2.使い捨てライターの回収について………………………………………………………58
   ?3 17番 渡 辺   登 議員
     1.淀師地区等の異常湧水について…………………………………………………………62
   ?4 12番 遠 藤 英 明 議員
     1.富士宮市一般会計、特別会計、水道事業会計、病院事業会計、各々の債権
       管理に対する条例制定について問う……………………………………………………74
     2.平成18年度からの静岡県森林づくり県民税の計画が5年間の徴収期間を
       終了し、残る5年間の延長を求める県条例改正の時期を迎えているが、こ
       れまでの5年間の実績とこれからの事業計画を問う…………………………………84
   ?5  8番 佐 野 寿 夫 議員
     1.富士宮市の公共施設の「長寿命化」への取り組みについて…………………………88
     2.富士宮市民の健康・福祉について………………………………………………………98
 散 会

〇第4号〔11月26日(金)〕
 議事日程…………………………………………………………………………………………………105
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………105
 出席議員…………………………………………………………………………………………………105
 欠席議員…………………………………………………………………………………………………105
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………105
 説明のための出席者……………………………………………………………………………………106
 開 議
  一般質問
   ?6 13番 村 瀬  旬 議員
     1.富士宮市一般職員に対する勤務評定を勤勉手当に大きく反映させることに
       ついて……………………………………………………………………………………107
     2.富士山せせらぎ広場から浅間大社周辺の整備について……………………………112
     3.富士宮市新エネルギービジョンの2010年度数値目標について………………114
   ?7  3番 望 月 芳 将 議員
     1.富士宮市の焼却灰最終処分場を延命化するための灰処理について………………119
     2.富士宮市の人材の登用と育成とその取り組みについて……………………………125
     3.観光立市富士宮に向け観光課を独立させることを求める提言……………………131
   ?8 21番 望 月 光 雄 議員
     1.西富士用水の現状と課題について……………………………………………………133
     2.家族介護者の実態把握と支援について………………………………………………136
     3.高齢者優先の多機能型市営住宅建設について………………………………………141
   ?9  2番 若 林 志津子 議員
     1.就職氷河期に対し、新卒高校生未就職者を対象にした市単独の臨時雇用制
       度の創設を………………………………………………………………………………145
     2.橋本行革、小泉構造改革の流れを継ぐ地域主権改革で住民の福祉は守られ
       るのか……………………………………………………………………………………147
     3.富士宮市行政改革大綱第4次実施計画により進められた正規職員削減と職
       員給与カットについて…………………………………………………………………152
     4.#8000番の現状と今後の周知について…………………………………………156
   ?10  1番 渡 辺 佳 正 議員
     1.国民健康保険制度の広域化は、国保税の大幅値上げ、一層の滞納者増加、
       医療の取り上げにつながるのではないか……………………………………………157
     2.学校給食センター建てかえについての検討状況及び計画策定までのスケジ
       ュールについて…………………………………………………………………………165
 散 会


〇第5号〔11月29日(月)〕
 議事日程…………………………………………………………………………………………………172
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………172
 出席議員…………………………………………………………………………………………………172
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………172
 説明のための出席者……………………………………………………………………………………173
 開 議
  一般質問
   ?11 23番 鈴 木   弘 議員
     1.富士宮市の将来の展望を開くための国道469号の進捗状況と合併支援道
       路等県道の改良工事について…………………………………………………………174
     2.公園整備の充実に向けて………………………………………………………………182
   ?12 22番 手 島 皓 二 議員
     1.平成23年度予算編成方針について…………………………………………………187
     2.し尿処理見直しの問題について………………………………………………………192
   ?13  7番 佐 野 清 明 議員
     1.約32億円の財政調整基金(普通預金)の一部を地域経済振興に使うこと
       及び、その幾つかの具体策の提案について…………………………………………200
     2.サガシ坂拡幅整備など駅南地域の諸課題の取り組み状況と提案について………210
   ?14 11番 佐 藤 長 助 議員
     1.教育環境の整備と課題解決に向けての質問と提言…………………………………215
   ?15 10番 渡 辺 喜代美 議員
     1.富士山の世界文化遺産登録への取り組みと白糸の滝周辺の状況について………228
 散 会

〇第6号〔12月8日(水)〕
 議事日程…………………………………………………………………………………………………239
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………239
 出席議員…………………………………………………………………………………………………239
 欠席議員…………………………………………………………………………………………………240
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………240
 説明のための出席者……………………………………………………………………………………240
 開 議
  議第166号(富士宮市自然環境の保全及び育成に関する条例の全部を改正する条例
         制定)………………………………………………………………………………242
   環境厚生委員会委員長報告………………………………………………………………………242
  議第167号(富士宮市芝川文化ホール条例制定)……………………………………………244
   総務文教委員会委員長報告………………………………………………………………………244
  議第172号(公の施設の指定管理者の指定)…………………………………………………246
   環境厚生委員会委員長報告………………………………………………………………………246
  議第173号(公の施設の指定管理者の指定)…………………………………………………248
   総務文教委員会委員長報告………………………………………………………………………248
  議第184号(静岡県営土地改良事業の分担金の徴収の時期及び方法の決定)……………250
   提案理由説明(小室市長)………………………………………………………………………250
  議選第6号(岳南食肉センター組合議会議員の補欠選挙)……………………………………251
  議長あいさつ…………………………………………………………………………………………252
  市長あいさつ…………………………………………………………………………………………252
 閉 会


              富士宮市議会11月定例会議案
                                       
報第 35号 損害賠償の額の決定及び和解の専決処分報告について              
報第 36号 損害賠償の額の決定及び和解の専決処分報告について              
                                       
議第160号 富士宮市芝川バス条例を廃止する条例制定について               
議第161号 富士宮市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について         
議第162号 富士宮市手数料条例の一部を改正する条例制定について             
議第163号 富士宮市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例制定について 
議第164号 富士宮市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について       
議第165号 富士宮市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例制定につ
       いて                                    
議第166号 富士宮市自然環境の保全及び育成に関する条例の全部を改正する条例制定について 
議第167号 富士宮市芝川文化ホール条例制定について             
議第168号 共立蒲原総合病院組合規約の変更について             
議第169号 財産の取得について                       
議第170号 市道路線の廃止について                     
議第171号 市道路線の認定について                     
議第172号 公の施設の指定管理者の指定について               
議第173号 公の施設の指定管理者の指定について               
議第174号 平成22年度富士宮市一般会計補正予算(第3号)         
議第175号 平成22年度富士宮市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号) 
議第176号 平成22年度富士宮市土地取得特別会計補正予算(第1号)     
議第177号 平成22年度富士宮市立学校給食センター特別会計補正予算(第1号) 
議第178号 平成22年度富士宮市下水道事業特別会計補正予算(第2号)    
議第179号 平成22年度富士宮市介護保険事業特別会計補正予算(第3号)   
議第180号 平成22年度富士宮市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号) 
議第181号 平成22年度富士宮市水道事業会計補正予算(第2号)       
議第182号 平成22年度富士宮市病院事業会計補正予算(第1号)       
議第183号 財産の取得について                       
議第184号 静岡県営土地改良事業の分担金の徴収の時期及び方法の決定について 
                                       
議選第 6号 岳南肉食センター組合議会議員の補欠選挙について