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静岡県 浜松市

平成22年  2月 定例会(第1回) 02月19日−目次




平成22年  2月 定例会(第1回) − 02月19日−目次









平成22年  2月 定例会(第1回)



       平成22年第1回浜松市議会定例会会議録目次

2月19日(金曜日)

 議事日程………………………………………………………………………………………1

 付議事件件目…………………………………………………………………………………2

 出席議員………………………………………………………………………………………3

 欠席議員………………………………………………………………………………………3

 出席説明員……………………………………………………………………………………3

 出席議会事務局職員…………………………………………………………………………4

 開会……………………………………………………………………………………………5

 開議……………………………………………………………………………………………5

 諸般の報告……………………………………………………………………………………5

  1 監査結果の報告………………………………………………………………………5

      監査委員   鈴木幸作

  2 報第1号 専決処分の報告…………………………………………………………8

      財務部長   鈴木 勲

  3 議長会会議の報告……………………………………………………………………9

      副議長   立石光雄

 表彰状伝達……………………………………………………………………………………12

      被表彰者(代表) 松下福治郎

 会議録署名議員指名…………………………………………………………………………12

 会期の決定……………………………………………………………………………………12

 議案上程(53件)…………………………………………………………………………13

 説明……………………………………………………………………………………………13

      市長     鈴木康友

 議案を所管の常任委員会に付託……………………………………………………………14

 休会の決定……………………………………………………………………………………14

 散会……………………………………………………………………………………………15

 会議録署名議員………………………………………………………………………………15

2月25日(木曜日)

 議事日程………………………………………………………………………………………17

 付議事件件目…………………………………………………………………………………20

 出席議員………………………………………………………………………………………20

 欠席議員………………………………………………………………………………………21

 出席説明員……………………………………………………………………………………21

 出席議会事務局職員…………………………………………………………………………22

 開議……………………………………………………………………………………………23

 会議録署名議員指名…………………………………………………………………………23

 付託事件審査報告……………………………………………………………………………23

      厚生保健委員長  波多野 亘………………………………………………23

      環境経済委員長  氏原章博…………………………………………………24

      建設委員長    河合和弘…………………………………………………25

      文教消防委員長  湖東秀隆…………………………………………………26

      総務委員長    花井和夫…………………………………………………28

 討論……………………………………………………………………………………………30

             小黒啓子

 採決……………………………………………………………………………………………32

 議案上程(50件)…………………………………………………………………………35

 施政方針及び議案説明………………………………………………………………………35

      市長     鈴木康友

 散会……………………………………………………………………………………………43

 会議録署名議員………………………………………………………………………………44

◇委員会審査結果報告書………………………………………………………………………45

2月26日(金曜日)

 議事日程………………………………………………………………………………………55

 付議事件件目…………………………………………………………………………………56

 出席議員………………………………………………………………………………………56

 欠席議員………………………………………………………………………………………57

 出席説明員……………………………………………………………………………………57

 出席議会事務局職員…………………………………………………………………………58

 開議……………………………………………………………………………………………59

 会議録署名議員指名…………………………………………………………………………59

 議案上程(50件)…………………………………………………………………………59

 質疑……………………………………………………………………………………………59

             鈴木 恵

 議案を所管の常任委員会に付託……………………………………………………………61

 発議案第1号(意見書)上程………………………………………………………………61

 採決……………………………………………………………………………………………61

 休会の決定……………………………………………………………………………………61

 散会……………………………………………………………………………………………62

 会議録署名議員………………………………………………………………………………62

◇発議案第1号 永住外国人への地方参政権付与の法制化に反対する意見書…………63

3月8日(月曜日)

 議事日程………………………………………………………………………………………65

 付議事件件目…………………………………………………………………………………65

 出席議員………………………………………………………………………………………65

 出席説明員……………………………………………………………………………………66

 出席議会事務局職員…………………………………………………………………………66

 開議……………………………………………………………………………………………68

 会議録署名議員指名…………………………………………………………………………68

 代表質問………………………………………………………………………………………68

     渥美 誠……………………………………………………………………………68

      1 医療センターの地方独立行政法人化(独法化)に向けた課題と収支見込みについて

      2 指定管理者制度の現状と「公の施設」の管理のあり方について

      3 「浜松市総合交通計画」策定について

      4 総合型産業としての「第6次産業」の振興について

      5 持続可能な森林経営・管理と「森林都市宣言」の制定について

      6 浜松市下水道事業推進について

      7 合併特例経過措置終了に伴う事業所税の全市域課税について

     河合和弘……………………………………………………………………………79

      1 市長の政治姿勢について

      2 平成22年度予算編成について

      3 産業政策について

      4 地産地消政策について

      5 医療施策について

      6 土地利用に係る規制緩和と用途地域等の見直しについて

     和久田哲男…………………………………………………………………………90

      1 県西部浜松医療センターについて

      2 浜松市総合交通計画について

      3 上水道の現状と経年対策について

      4 下水道整備計画について

      5 動物愛護行政について

     二橋雅夫………………………………………………………………………… 101

      1 地域主権の国づくりについて

      2 中心市街地のまちづくりについて

      3 高齢者福祉施策の充実について

      4 環境政策について

      5 遠州灘海浜地域について

      6 開かれた学校について

      7 創造都市・浜松の実現について

 散会………………………………………………………………………………………… 113

 会議録署名議員…………………………………………………………………………… 113

3月9日(火曜日)

 議事日程…………………………………………………………………………………… 115

 付議事件件目……………………………………………………………………………… 115

 出席議員…………………………………………………………………………………… 115

 出席説明員………………………………………………………………………………… 116

 出席議会事務局職員……………………………………………………………………… 116

 開議………………………………………………………………………………………… 118

 会議録署名議員指名……………………………………………………………………… 118

 代表質問…………………………………………………………………………………… 118

     北島 定………………………………………………………………………… 118

      1 施政方針について

      2 外郭団体への職員の派遣について

      3 公共下水道について

      4 行財政改革推進審議会の意見について

      5 公契約について

      6 中心市街地の活性化について

     黒田 豊………………………………………………………………………… 130

      1 市制100周年記念事業について

      2 「若年者の就労支援」の機能強化について

      3 ひきこもる人への支援について

      4 障がいのある人のライフステージに沿った支援体制の確立について

      5 本市でできる介護環境の充実について

      6 今後の住宅施策について

      7 「こどものするスポーツの振興」と「みるスポーツの振興」の充実策について

      8 子ども手当に代表される子育て支援策の考え方について

 一般質問…………………………………………………………………………………… 143

     山本博史………………………………………………………………………… 143

      1 浜松モザイカルチャー世界博2009の総括と今後について

      2 観光による交流人口の拡大について

      3 119番通報の適正利用について

      4 放課後児童会預り時間の延長について

      5 小中一貫教育の推進について

     小沢明美………………………………………………………………………… 151

      1 市民の声は生かされているか

      2 橋梁の管理と長寿命化修繕計画の策定について

      3 浜松モザイカルチャー世界博2009について

      4 国民健康保険事業について

     田中照彦………………………………………………………………………… 162

      1 浜松市の防災について

      2 通学合宿について

      3 有料スポーツ施設の管理について

      4 本市の中学校における服育指導について

      5 高等学校実質無償化について

 散会………………………………………………………………………………………… 170

 会議録署名議員…………………………………………………………………………… 170

3月10日(水曜日)

 議事日程…………………………………………………………………………………… 171

 付議事件件目……………………………………………………………………………… 171

 出席議員…………………………………………………………………………………… 171

 出席説明員………………………………………………………………………………… 172

 出席議会事務局職員……………………………………………………………………… 172

 開議………………………………………………………………………………………… 174

 会議録署名議員指名……………………………………………………………………… 174

 一般質問…………………………………………………………………………………… 174

     酒井基寿………………………………………………………………………… 174

      1 自治体の違法な公金支出と議会による賠償請求権放棄の議決について(大阪高裁判決)

      2 学校裏サイトの監視について

      3 公会計改革と行政経営基幹システム「コアら」について

      4 国庫補助事業費の事務費(需用費)に係る不適正経理処理について

     松下福治郎……………………………………………………………………… 183

      1 緊急雇用対策について

      2 高齢者の福祉対策について

      3 オートレース事業の状況と今後について

      4 農業の振興について

      5 学校教育について

      6 本市の書道の取り組みについて

      7 中心市街地活性化対策について

      8 都市計画道路笠井坪井線の早期完成について

      9 充実した図書館の新設について

     早戸勝一………………………………………………………………………… 195

      1 三遠南信自動車道の開通を観光・文化振興にどう生かすかについて

      2 国道257号バイパスの今後の見通しについて

      3 一般廃棄物処理施設整備計画について

      4 土地利用に関する今後の考え方とその方策について

      5 農業振興の現状と諸施策の課題について

     酒川富雄………………………………………………………………………… 204

      1 中山間地域の振興策について

      2 環境に関する施策について

      3 天竜区における土木組織の見直しについて

      4 富士山静岡空港の開港について

     袴田修司………………………………………………………………………… 213

      1 浜松市としての人口政策について

      2 浜北副都心構想に向けた浜北地域の主要事業の課題について

      3 オートバイ産業の振興と「バイクのふるさと」のまちづくりについて

      4 勤務時間短縮に対応した行政事務の生産性向上の取り組みについて

 休会の決定………………………………………………………………………………… 223

 散会………………………………………………………………………………………… 224

 会議録署名議員…………………………………………………………………………… 224

3月24日(水曜日)

 議事日程…………………………………………………………………………………… 225

 付議事件件目……………………………………………………………………………… 226

 出席議員…………………………………………………………………………………… 227

 出席説明員………………………………………………………………………………… 227

 出席議会事務局職員……………………………………………………………………… 228

 開議………………………………………………………………………………………… 229

 会議録署名議員指名……………………………………………………………………… 229

 付託事件審査報告………………………………………………………………………… 229

      厚生保健委員長  波多野 亘…………………………………………… 229

      環境経済委員長  氏原章博……………………………………………… 232

      建設委員長    河合和弘……………………………………………… 234

      文教消防委員長  湖東秀隆……………………………………………… 236

      総務委員長    花井和夫……………………………………………… 238

 討論………………………………………………………………………………………… 241

             渡邊眞弓…………………………………………………… 241

             嶋田初江…………………………………………………… 243

             鈴木 恵…………………………………………………… 244

             山口祐子…………………………………………………… 245

             小倉 篤…………………………………………………… 247

             太田康隆…………………………………………………… 250

 採決………………………………………………………………………………………… 253

 議案上程(2件)………………………………………………………………………… 255

 説明………………………………………………………………………………………… 256

      市長     鈴木康友

 採決………………………………………………………………………………………… 256

 選第1号上程……………………………………………………………………………… 256

 説明………………………………………………………………………………………… 256

      市長     鈴木康友

 採決………………………………………………………………………………………… 257

 諮第1号上程……………………………………………………………………………… 257

 説明………………………………………………………………………………………… 257

      市長     鈴木康友

 採決………………………………………………………………………………………… 258

 諮第2号上程……………………………………………………………………………… 259

 説明………………………………………………………………………………………… 259

      市長     鈴木康友

 採決………………………………………………………………………………………… 259

 発議案第2号〜8号(意見書)上程…………………………………………………… 259

 採決………………………………………………………………………………………… 260

 常任委員会の閉会中の継続調査について……………………………………………… 260

 議会運営委員会の閉会中の継続調査について………………………………………… 260

 あいさつ…………………………………………………………………………………… 260

      市長     鈴木康友…………………………………………………… 260

      議長     高林一文…………………………………………………… 261

 閉会………………………………………………………………………………………… 261

 会議録署名議員…………………………………………………………………………… 261

◇委員会審査結果報告書…………………………………………………………………… 262

◇選第1号 浜松市土地利用審査会委員氏名…………………………………………… 271

◇諮第1号 人権擁護委員候補者氏名…………………………………………………… 271

◇諮第2号 静岡県公安委員会委員候補者氏名………………………………………… 272

◇発議案第2号 新たな過疎対策に関する意見書……………………………………… 272

◇発議案第3号 B型・C型肝炎患者の救済の促進を求める意見書………………… 273

◇発議案第4号 年金記録問題について実効性ある対策を求める意見書…………… 273

◇発議案第5号 子ども手当財源の地方負担に関する意見書………………………… 273

◇発議案第6号 介護保険制度の抜本的な基盤整備を求める意見書………………… 274

◇発議案第7号 政治資金規正法の改正を求める意見書……………………………… 274

◇発議案第8号 教員免許更新制の存続を求める意見書……………………………… 275

◇閉会中の継続調査申出書………………………………………………………………… 275

◇第1回浜松市議会定例会日程表………………………………………………………… 281