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静岡県 浜松市

平成18年  2月 臨時会(第1回) 02月06日−02号




平成18年  2月 臨時会(第1回) − 02月06日−02号









平成18年  2月 臨時会(第1回)



 平成18年2月6日

◯議事日程(第2号)

 平成18年2月6日(月)午後1時開議

 第1 会議録署名議員指名

 第2 第1号議案 工事請負契約締結について

          ((仮称)浜松市B区役所新築工事(建築工事))

 第3 第2号議案 工事請負契約締結について

          ((仮称)浜松市C区役所新築工事(建築工事))

 第4 第3号議案 工事請負契約締結について

          ((仮称)浜松市E区役所新築工事(建築工事))

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◯本日の会議に付した事件

 議事日程のとおり。

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◯議場に出席した議員は64名、次のとおりである。

    1番  鈴木 恵          2番  小沢明美

    3番  小黒啓子          4番  酒井豊実

    5番  田中三博          6番  北島 定

    7番  新村和弘          8番  湖東秀隆

    9番  鈴木滋芳         10番  関 イチロー

   11番  鈴木政成         12番  渥美 誠

   13番  大見 芳         14番  河合和弘

   15番  伊東真英         16番  太田康隆

   17番  西川公一郎        18番  小倉 篤

   19番  松下正行         20番  袴田修司

   21番  中村勝也         22番  和久田哲男

   23番  高林一文         24番  鈴木浩太郎

   25番  高林龍治         26番  今田欽也

   27番  酒川富雄         28番  冨永昌宏

   29番  桜井祐一         30番  長山芳正

   31番  中村哲彦         32番  波多野 亘

   33番  黒田 豊         34番  金子一美

   35番  樋詰靖範         36番  斉藤晴明

   37番  二橋雅夫         38番  鈴木育男

   39番  内田幸博         40番  平野國行

   41番  土屋賢一郎        43番  佐藤守之

   44番  飯田末夫         45番  花井和夫

   46番  氏原章博         47番  吉村哲志

   48番  小松錦司         50番  立石光雄

   51番  大橋敏男         52番  石川勝美

   53番  大庭静男         54番  丸井通晴

   55番  戸田久市         56番  寺田昌弘

   57番  徳増勝弘         58番  山下昌利

   59番  田中満洲男        60番  遠藤隆久

   61番  松下福治郎        62番  中村勝彦

   63番  柳川樹一郎        64番  高柳弘泰

   65番  酒井基寿         66番  那須田 進

◯出席議会書記の職氏名

   事務局長     岡田 司     議事課長     吉山則幸

   庶務課長     大林幸廣     議事課長補佐   八木正利

                     副主幹(議会運営グループ長)

   庶務課長補佐   窪野道博              小宮山敏郎

   事務吏員     小池恒弘     事務吏員     中村浩三

   事務吏員     田代智成     事務吏員     朝比奈裕之

   副主幹(調査広報グループ長)

            太田裕紀     事務吏員     木俣静子

   事務吏員     岩本 篤     事務吏員     北畠章吉

◯議会説明者の職氏名

   市長       北脇保之     助役       宮本武彦

   助役       木本陽三     収入役      豊田哲男

   技術統括監    後藤和夫     総務部長     鈴木俊廣

                     政令指定都市推進部長

   企画部長     齋藤愼五              飯田彰一

                     文化・スポーツ振興部長

   財政部長     平木 省              徳増幸雄

   市民生活部長(防災監)

            鈴木利房     保健福祉部長   藤田孝男

   福祉事務所長   河村良枝     保健所長     西原信彦

   病院管理部長   本間惠美子    環境部長     尾高紀夫

   商工部長     稲垣佳文     農林水産部長   伊熊 守

   都市計画部長   花嶋秀樹     公園緑地部長   高橋政幸

   土木部長     飯尾忠弘     建築・住宅部長  青木一幸

                     財政部次長(財政課長)

   秘書課長     柳瀬淳一              鈴木 勲

   教育長      土屋 勲     学校教育部長   水野功二

                     水道事業及び下水道事業管理者

   生涯学習部長   安間雄一              阿部治彦

   上下水道部長   鈴木伸幸     消防長      森 和彦

   監査事務局長   辻村保芳

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   監査委員     古橋勝男     監査委員     飯尾浩之

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          午後1時開議



○議長(田中満洲男) ただいまから、本日の会議を開きます。

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○議長(田中満洲男) 本日の日程に入ります。

 本日の議事日程は、お手元に配付した日程のとおりであります。

 最初に、日程第1会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第78条の規定により、2番小沢明美議員、23番高林一文議員、46番氏原章博議員を指名いたします。

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○議長(田中満洲男) 次に、日程第2第1号議案工事請負契約締結について(仮称)浜松市B区役所新築工事(建築工事)から、日程第4第3号議案工事請負契約締結について(仮称)浜松市E区役所新築工事(建築工事)までの3件を一括して議題といたします。

 議題の3件は、総務委員会に審査の付託をしてありますので、その経過と結果について、総務委員長の報告を求めます。

 25番総務委員長高林龍治議員。

     〔総務委員長 高林龍治議員登壇〕



◆総務委員長(高林龍治) 総務委員会へ付託されました第1号議案(仮称)浜松市B区役所新築工事(建築工事)に係る工事請負契約締結について、及び第2号議案(仮称)浜松市C区役所新築工事(建築工事)に係る工事請負契約締結について、並びに第3号議案(仮称)浜松市E区役所新築工事(建築工事)に係る工事請負契約締結について、去る2月3日、委員会を開会し、慎重に審査いたしましたので、その経過と結果について御報告申し上げます。

 まず当局から、これらの議案は3カ所の新設区役所の建築工事に係るもので、江之島町に建設するB区役所は、鉄筋コンクリートづくり4階建て、延べ床面積3693.59平方メートルで、契約金額5億9115万円、流通元町に建設するC区役所は、鉄筋コンクリートづくり4階建て、延べ床面積3769.36平方メートルで、契約金額5億5545万円、雄踏町に建設するE区役所は、鉄筋コンクリートづくり3階建て、延べ床面積4097.79平方メートルで、契約金額5億9850万円により、それぞれ工事請負契約を締結しようとするものであるとの説明がなされました。

 これに対し委員から、各区役所の入札参加者数並びに最低入札価格及び最高入札価格についてただしたところ、当局から、B区役所においては、参加者13者中、最低価格は税抜きで5億6300万円、予定価格に対する率80.6%、最高価格は同6億7800万円、97.1%である。また、C区役所においては、参加者7者中、最低価格は同5億2900万円、76.6%、最高価格は同6億6900万円、96.9%である。さらに、E区役所においては、参加者10者中、最低価格は同5億7000万円、78.0%、最高価格は同6億9000万円、94.4%であるとの答弁がなされました。

 次に、同委員から、各区役所の調査基準価格についてただしたところ、当局から、調査基準価格は税込みで、B区役所においては、予定価格7億3353万円に対し4億8902万700円、C区役所においては、予定価格7億2471万円に対し4億8314万700円、E区役所においては、予定価格7億6723万5000円に対し5億1149万700円で、落札価格はいずれもこれらの調査基準価格を上回っているとの答弁がなされました。

 次に、他の委員から、建築工事以外の新設区役所建設に伴う経費についてただしたところ、当局から、2月9日に入札を行う電気設備、空調設備、給排水設備の各工事及び工事監理委託業務に係る経費のほか、平成18年度予算においては、駐車場整備や植栽等の外構工事、案内標識の設置、室内環境調査などに係る経費の計上を予定しているとの答弁がなされました。

 次に、同委員から、新設区役所建設に係る工事費は、規模縮小やコスト削減などにより当初示された額に対し、どれくらい減額される見込みであるかとただしたところ、当局から、まず建築工事及び設備工事の設計価格は、予算に対し合計約1億5000万円減額され、約33億3000万円となるが、今回の建築工事の入札により、さらに約4億8000万円の減額が図られている。今後、設備工事の入札を控えていることから、まだ未確定ではあるが、昨年8月の基本設計の段階と比較すると、B区役所においては12億4000万円から約10億円弱に、C区役所においては12億3000万円から約9億円程度に、E区役所においては13億6000万円から約10億円弱に減額される見込みであるとの答弁がなされました。

 次に、他の委員から、工事請負契約締結後の予定についてただしたところ、当局から、まず2月14日から16日にかけて、B、C、E区役所の各地元に対する工事説明会を開催し、翌17日に安全祈願祭を行う予定である。その後、直ちに工事に着手し、平成19年1月31日の完成を目指すものであるとの答弁がなされました。

 このほか、第1号議案から第3号議案までの審査に当たっては、当局に対する要望意見として、新設区役所の規模に関し、今となっては仕方がないが、これだけの入札差金が発生するのであれば、より市民の利用しやすい区役所となるよう、情報コーナーや市民ホール、大会議室を縮小する必要はなかったのではないか。このため、市民サービス水準が低下しないよう組織の削減は行わないなど、配慮してほしい。また、工事請負契約締結議案の提出に当たっては、より円滑に審査を行うことができるよう、予定価格や入札参加者など、入札に係る資料もあわせて提出することを検討してほしいなどの意見が述べられております。

 以上のような質疑・意見が述べられた後、一括して採決を行った結果、いずれも全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 以上、審査の概要を申し上げ、総務委員会の委員長報告といたします。



○議長(田中満洲男) 以上で総務委員長の報告は終わりました。

 ただいまから、委員長報告に対する質疑を許します。

 質疑はありませんか。−−発言がないようですので、質疑を打ち切ります。

 ただいまから、議題の3件を一括して採決いたします。

 第1号議案から第3号議案までの3件は、総務委員長の報告どおり、原案を可決することに異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(田中満洲男) 異議なしと認め、第1号議案から第3号議案までの3件は、いずれも原案のとおり可決されました。

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○議長(田中満洲男) 以上で、本日の日程は終了いたしました。

 これをもちまして、去る2月3日招集された平成18年第1回浜松市議会臨時会を閉会いたします。

          午後1時10分閉会

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       会議録署名議員

        浜松市議会議長  田中満洲男

        浜松市議会議員  小沢明美

        同        高林一文

        同        氏原章博

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