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岐阜県 恵那市

平成22年第4回定例会(第5号12月22日)




平成22年第4回定例会(第5号12月22日)





         平成22年第4回恵那市議会定例会会議録〔第5号〕


                                 平成22年12月22日


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  議 事 日 程(第5号)


                     平成22年12月22日(水)午前10時開議


  第1          会議録署名議員の指名


  第2          議第105号を上程


  議 事 日 程(第6号)


  第1          恵那市議会議長の辞職許可について


  第2          恵那市議会議長の選挙


  議 事 日 程(第7号)


  第1          恵那市議会副議長の辞職許可について


  第2          恵那市議会副議長の選挙


  第3          恵那市議会常任委員会委員の選任


  第4          恵那市議会議会運営委員会委員の選任


  第5          恵那市議会特別委員会委員の選任


  第6          恵那市議会特別委員会委員の補充選任


  議 事 日 程(第8号)


  第1 議第120号   恵那市監査委員の選任について


  第2          東濃農業共済事務組合議員の辞職許可について


  第3          東濃農業共済事務組合議員の選挙


  第4          閉会中の継続審査の申し出について


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1 本日の会議に付した事件


  議 事 日 程(第5号)


  日程第1        会議録署名議員の指名


  日程第2        議第105号を上程


  議 事 日 程(第6号)


  日程第1        恵那市議会議長の辞職許可について


  日程第2        恵那市議会議長の選挙


  議 事 日 程(第7号)


  日程第1        恵那市議会副議長の辞職許可について


  日程第2        恵那市議会副議長の選挙


  日程第3        恵那市議会常任委員会委員の選任


  日程第4        恵那市議会議会運営委員会委員の選任


  日程第5        恵那市議会特別委員会委員の選任


  日程第6        恵那市議会特別委員会委員の補充選任


  議 事 日 程(第8号)


  日程第1 議第120号 恵那市監査委員の選任について


  日程第2        東濃農業共済事務組合議員の辞職許可について


  日程第3        東濃農業共済事務組合議員の選挙


  日程第4        閉会中の継続審査の申し出について


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1 出 席 議 員


     1番  安 藤 直 実 君       2番  鵜 飼 伸 幸 君


     3番  纐 纈   満 君       4番  後 藤 康 司 君


     5番  林   忠 義 君       6番  小 澤 建 男 君


     7番  町 野 道 明 君       8番  畑 村 眞 吾 君


     9番  堀 井 文 博 君      10番  荒 田 雅 晴 君


    11番  堀   光 明 君      12番  伊 藤 桂 子 君


    13番  水 野 功 教 君      14番  伊 東 靖 英 君


    15番  勝   滋 幸 君      16番  堀     誠 君


    17番  柘 植   羌 君      18番  光 岡 克 昌 君


    19番  西 尾 公 男 君      20番  鈴 木 清 司 君


    21番  伊佐地 良 一 君      22番  柘 植 弘 成 君


    23番  渡 邊 鈴 政 君      24番  藤   公 雄 君


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1 欠 席 議 員


     な し


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1 説明のため出席した者の職氏名


    市     長    可 知 義 明 君


    総務部長       荻 山 清 和 君


    企画部長       小 嶋 初 夫 君


    市民福祉部長     藤 原 由 久 君


    医療管理部長     堀   恒 夫 君


    経済部長       大 塩 康 彦 君


    水道環境部長     大 嶋 晋 一 君


    南整備事務所長    古 山 敦 啓 君


    企画部調整監     安 田 利 弘 君


    市民福祉部調整監   纐 纈 誉資年 君


    建設部調整監     安 江 建 樹 君


    岩村振興事務所長   三 園 了 三 君


    山岡振興事務所長   桜 井 広 美 君


    明智振興事務所長   河 越 一 男 君


    串原振興事務所長   平 林 春 美 君


    上矢作振興事務所長  熊 田 惠 二 君


    会計管理者      石 原 和 幸 君


    教育委員長      鈴 木 隆 一 君


    教育長        西 尾 教 行 君


    教育次長       西 部 良 治 君


    教育次長       稲 葉 章 司 君


    消防長        井 上 源 二 君


    監査委員事務局長   西 尾 昭 治 君


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1 職務のため出席した事務局職員


    議会事務局長     澤 村 憲 生 君


    議会事務局次長    原 田 一 宏 君


    議会事務局書記    井 手 成 之 君


    議会事務局書記    和 田 友 美 君


    議会事務局書記    樋 田   誠 君


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                午前10時00分 開議


○議長(伊東靖英君) 皆さん、おはようございます。これより本日の会議を開きます。


 日程に入る前に諸般の報告を行います。


 地方自治法第121条の規定により、本日説明のため出席する旨、報告のありました者を一覧表としてお手元に配付しておきましたので、ごらん願います。


 出席一覧表のうち、副市長・三宅良政君及び建設部長・柘植健治君は、都合により欠席の申し出がありましたので、ご了承願います。


 以上で諸般の報告を終わります。


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○議長(伊東靖英君) ここで教育委員長に再任されました鈴木隆一君から発言の申し出がありますので、許可いたします。


 教育委員長・鈴木隆一君。


             (教育委員長・鈴木隆一君 登壇)


○教育委員長(鈴木隆一君) 皆さん、おはようございます。このたび新しく教育委員長に任命されました鈴木隆一でございますが、改めてごあいさつを一言申し上げます。


 去る15日一応終了といたしました。私の任期は終わりましたが、また16日に新たに任命されました。そしてその際、教育委員会を行いまして、もう1年、委員長をやれということでしたので、改めてこの1年間務めさせていただくことになりました。


 ちょうど合併して7年目を迎えますけれども、ご存じのように、成人式も一つにまとまりました。そして目先には国体もあります。そして生涯学習もあります。そして学校の適正規模のいろんな案もあります。そういった大きな山が控えておりますけれども、そういったものを一つ一つ議員さんたちのご理解とご支援とご協力、また、いろんな面でのご支援をいただきながら頑張っていきたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願いします。貴重な時間をどうもありがとうございました。(拍手)


○議長(伊東靖英君) 教育委員長のあいさつを終わります。


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○議長(伊東靖英君) 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により、11番・堀 光明君、24番・藤 公雄君を指名いたします。


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○議長(伊東靖英君) 日程第2 議第105号を上程し、議題といたします。


 本件につきましては、今定例会の初日において詳細説明まで受けていますので、直ちに質疑を行い、討論から採決まで順次進めてまいります。


 初めに議第105号・市道路線の変更についてに対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(伊東靖英君) ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。


 本件に対する討論はありませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(伊東靖英君) 討論はありませんので、ただいまから採決を行います。


 議第105号・市道路線の変更については、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(伊東靖英君) ご異議なしと認めます。よって、議第105号は原案のとおり可決されました。


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○議長(伊東靖英君) ここで暫時休憩といたします。


午前10時04分 休憩


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午前11時26分 再開


○副議長(堀 誠君) 休憩前に引き続き会議を再開いたします。


 ただいま、議長・伊東靖英君から、議長の辞職願が提出されました。


 議長が地方自治法第117条の規定により退席していますので、副議長の私が議長の職務をさせていただきます。


 お諮りいたします。この際、恵那市議会議長の辞職許可についてを日程に追加し、これを先議といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○副議長(堀 誠君) ご異議なしと認めます。よって、恵那市議会議長の辞職許可についてを日程に追加をし、議題といたします。


 事務局に議事日程表を配付させます。


             (追加日程配付)


○副議長(堀 誠君) 配付漏れはありませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○副議長(堀 誠君) これより議会事務局長に辞職願を朗読させます。


 議会事務局長・澤村憲生君。


○議会事務局長(澤村憲生君) 辞職願。


 今般、申し合わせによる任期満了により、議長を辞職したいので、地方自治法第108条及び会議規則第138条の規定により、許可されるよう願い出ます。平成22年12月22日。恵那市議会議長・伊東靖英。恵那市議会副議長様。以上でございます。


○副議長(堀 誠君) 朗読は終わりました。


 お諮りいたします。伊東靖英君の議長辞職を許可することにご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○副議長(堀 誠君) ご異議なしと認めます。よって、伊東靖英君の議長辞職を許可することに決しました。


 伊東靖英君の退席を解除いたします。


             (14番・伊東靖英君 着席)


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○副議長(堀 誠君) ただいま議長が欠員となりました。


 お諮りいたします。この際、恵那市議会議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これにご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○副議長(堀 誠君) ご異議なしと認めます。よって、恵那市議会議長の選挙を日程に追加し、選挙を行います。


 お諮りいたします。選挙の方法は、投票、指名推選、いずれの方法にいたしましょうか。


             (「議長」と呼ぶ者あり)


○副議長(堀 誠君) 10番・荒田雅晴君。


○10番(荒田雅晴君) 10番。投票でお願いします。


○副議長(堀 誠君) 選挙の方法は、投票によられたいとの発言であります。これにご異議ございませんか。


             (「異議あり」と呼ぶ者あり)


○副議長(堀 誠君) ご異議ありがありますので、採決をとりたいと思います。


             (賛成者起立)


○副議長(堀 誠君) 選挙の方法を投票で行うことに賛成の諸君の起立を求めます。


             (賛成者起立)


○副議長(堀 誠君) ありがとうございます。起立多数でございます。よって選挙の方法は投票と決定されました。


 それでは、議場の閉鎖を命じます。


             (議場閉鎖)


○副議長(堀 誠君) ただいまの出席議員数は24人であります。


 投票用紙を配付させます。


             (投票用紙配付)


○副議長(堀 誠君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○副議長(堀 誠君) 投票箱を改めます。


             (投票箱点検)


○副議長(堀 誠君) それでは、異状なしと認めます。


 念のために申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。投票は、向かって左側からお願いいたします。


 議会事務局長に点呼を命じます。


 議会事務局長・澤村憲生君。


             (投 票)


○副議長(堀 誠君) 投票漏れはありませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○副議長(堀 誠君) 投票漏れはなしと認め、投票を終了いたします。


 議場の閉鎖を解きます。


             (議場閉鎖解除)


○副議長(堀 誠君) これより開票を行います。


 会議規則第31条第2項の規定により、立会人は、12番・伊藤桂子君、13番・水野功教君の2人を指名いたします。


 よって、両君の立ち会いをお願いいたします。


             (開 票)


○副議長(堀 誠君) 投票結果を報告いたします。


 投票総数は24票であります。


 これは、先ほどの出席議員数に符合しております。


 そのうち


 有効投票24票


 無効投票ゼロ票


 有効投票中


 西尾公男君22票


 水野功教君2票


 以上のとおりであります。


 この選挙の法定得票数は6票であります。よって、西尾公男君が議長に当選されましたので、会議規則第32条第2項の規定により、当選を告知いたします。


 ここで前議長・伊東靖英君のごあいさつをお願いいたします。


 14番・伊東靖英君。


             (14番・伊東靖英君 登壇)


○14番(伊東靖英君) 一言退任のごあいさつをさせていただきます。


 2年間お世話になったわけでございますが、議員の皆さん、そしてまた市長さんをはじめ、執行部の皆さんには大変お世話になりました。力不足の私でございましたけれども、2年間本当に支えていただきまして職務に精励することができ、今日を迎えることができました。まことにありがとうございました。


 大変恵那市議会におきましては、非常に常識的な方ばかりで、議会運営もスムーズにいったかと思いますけれども、他市におきましては、大変混乱する議会もあるわけでございますけれども、私どもの恵那市もよそごとと思っていないで、これからも十分時代に対応した形で市民の方々の声、考え方を十分反映しながら、議会運営あるいは議員活動に邁進しなければならないと、そんな気持ちでおります。


 2年にわたりましてお世話になったわけでございますが、その中で昨年は行政委員の議員の就任を原則的に廃止することや、ことしに至りまして議会改革協議会を設けていただきまして、本当に熱心にご協議をいただき、議員定数適正化についてと、それから政務調査費についてご審議をいただき、12月16日の日に答申をいただきました。本当に自分たちの問題として大変困難な作業であったわけでございますが、よくまとめていただきました。17日の日には新聞発表されたわけでございますが、本当に市民の方にも一つのご理解がいただけたものと、そんなふうに思っております。


 これからは一議員として市民福祉の向上あるいは市勢の発展のために微力を尽くしてまいりたいと思いますが、どうか今まで同様にひとつご支援、ご指導を賜りますように心からお願い申し上げまして、退任のごあいさつとさせていただきます。どうもありがとうございました。(拍手)


○副議長(堀 誠君) ありがとうございました。


 続いて、第8代議長に当選されました西尾公男君のごあいさつをお願いいたします。


 19番・西尾公男君。


             (議長・西尾公男君 登壇)


○議長(西尾公男君) 一言ごあいさつを申し上げます。


 まことによろしくお願いをいたします。ただいま皆様方の多数のご支援を賜り、議長就任を賜りました。心からお礼を申し上げます。また、身に余る光栄でございます。


 私は、未熟で浅学非才の者ではございますが、皆様のお力をおかりいたしまして、恵那市の発展のため、そして議会の発展のために、全身全霊を傾けて頑張る所存でございます。新たに決意を持ち、進んでいきたいと思っております。そして、議会の皆様方、行政の皆様方、ご指導とご鞭撻をいただき邁進したいと思っておりますので、よろしくお願いをいたします。


 甚だ簡単ではございますが、議長就任のあいさつとかえさせていただきます。ありがとうございました。(拍手)


○副議長(堀 誠君) ありがとうございました。


 ここで議長を交代いたします。


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○議長(西尾公男君) ここで午後1時まで休憩いたします。


午前11時48分 休憩


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午後1時00分 再開


○議長(西尾公男君) 休憩前に引き続き会議を再開いたします。


 教育委員長・鈴木隆一君から早退の申し出がありましたので、これを許可いたしました。


 ただいまの休憩中に副議長の堀 誠君から、副議長の辞職願が提出されました。


 お諮りいたします。この際、恵那市議会副議長の辞職許可についてを日程に追加し、これを先議したいと思います。これにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認めます。よって、恵那市議会副議長の辞職許可についてを日程に追加し、議題といたします。


 事務局に議事日程表を配付させます。


             (追加日程配付)


○議長(西尾公男君) 配付漏れはありませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) これより議会事務局長に辞職願を朗読させます。


 議会事務局長・澤村憲生君。


○議会事務局長(澤村憲生君) 辞職願。


 今般、申し合わせによる任期満了により、副議長を辞職したいので、地方自治法第108条及び会議規則第138条の規定により、許可されるよう願い出ます。平成22年12月22日。恵那市議会副議長・堀 誠。恵那市議会議長様。以上でございます。


○議長(西尾公男君) 朗読は終わりました。


 お諮りいたします。堀 誠君の副議長辞職を許可することにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認めます。よって、堀 誠君の副議長辞職を許可することに決しました。


 堀 誠君の退席を解除いたします。


             (16番・堀 誠君 着席)


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○議長(西尾公男君) ただいま副議長が欠員となりました。


 お諮りいたします。この際、恵那市議会副議長の選挙を日程に追加し、議題としたいと思います。これにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認めます。よって、恵那市議会副議長の選挙を日程に追加し、議題といたします。


 お諮りいたします。選挙の方法は、投票、指名推選、いずれの方法にいたしましょう。


             (「議長」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 18番・光岡克昌君。


○18番(光岡克昌君) 指名推選でお願いをいたします。


○議長(西尾公男君) 選挙の方法は、指名推選によられたいとの発言があります。これにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認め、副議長選挙は指名推選によることにいたします。


 お諮りいたします。指名の方法は、いかがでしょうか。


             (「議長」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 18番・光岡克昌君。


○18番(光岡克昌君) 23番・渡邊鈴政君を推選いたします。


○議長(西尾公男君) ただいま副議長には23番・渡邊鈴政君との発言ですが、23番・渡邊鈴政君を副議長の当選人とすることに異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認めます。よって、23番・渡邊鈴政君が、副議長に当選されましたので、会議規則第32条第2項の規定により、当選を告知します。


 なお、ここで前副議長の堀 誠君のごあいさつをお願いをいたします。


             (16番・堀 誠君 登壇)


○16番(堀 誠君) ただいま議長より発言の許可をいただきましたので、一言ごあいさつを申し上げさせていただきます。


 この1年間、副議長として精いっぱい職責に当たってまいりました。しかし、もとより浅学非才なため、議員の方々、執行部の皆さん方にご迷惑をおかけしたと思いますが、皆様のご理解、ご協力によりまして、曲がりなりにも職責を果たすことができました。この場をおかりしまして厚くお礼申し上げます。


 この1年間の中で議会改革における議員定数の見直しや政務調査費の見直しができたことや、東濃5市の全議員による研修会が開催できたことなどが今心に残ります。今後は、議会がより一層市民の身近な議会となるよう、一議員として努力していきたいと考えております。また、恵那市、恵那市議会の発展のため頑張っていきますので、引き続きよろしくお願いいたします。


 以上で退任のあいさつとさせていただきますが、1年間どうもありがとうございました。(拍手)


○議長(西尾公男君) ここで第8代副議長に当選されました渡邊鈴政君のごあいさつをお願いします。


             (副議長・渡邊鈴政君 登壇)


○副議長(渡邊鈴政君) ただいまは、私第8代の副議長に皆さんのご支援で推挙いただきまして、心からお礼を申し上げます。


 もとより期数は重ねておりますが、浅学非才な私でございますが、議長をしっかりと補佐し、皆さんのご意見もしっかりお聞きし、何よりも住みやすい恵那市づくりのため、市民住民のために粉骨砕身努力しますことをお約束し、お礼のごあいさつといたします。ありがとうございました。(拍手)


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○議長(西尾公男君) 日程第3 恵那市議会常任委員会の常任委員選任を議題といたします。


 常任委員会の委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、議長において指名いたします。


 初めに、総務文教委員会の委員を指名いたします。


 委員は、2番・鵜飼伸幸君、7番・町野道明君、8番・畑村眞吾君、11番・堀 光明君、14番・伊東靖英君、17番・柘植 羌君、18番・光岡克昌君、23番・渡邊鈴政君。


 次に、市民福祉委員会の委員を指名いたします。


 委員は、3番・纐纈 満君、6番・小澤建男君、10番・荒田雅晴君、13番・水野功教君、15番・勝 滋幸君、16番・堀 誠君、21番・伊佐地良一君、24番・藤 公雄君。


 次に、産業環境委員会の委員を指名いたします。


 委員は、1番・安藤直実さん、4番・後藤康司君、5番・林 忠義君、9番・堀井文博君、12番・伊藤桂子さん、20番・鈴木清司君、22番・柘植弘成君、19番・西尾公男君。


 以上のとおり指名いたします。これにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認めます。よって、ただいまより指名いたしました諸君は各常任委員会の委員に選任されました。


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○議長(西尾公男君) 日程第4 恵那市議会議会運営委員会委員の選任を議題にいたします。


 議会運営委員会の委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、議長において指名いたします。


 委員は、1番・安藤直実さん、2番・鵜飼伸幸君、10番・荒田雅晴君、13番・水野功教君、16番・堀 誠君、17番・柘植 羌君、18番・光岡克昌君。


 以上のとおり指名いたします。これにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認めます。よって、ただいまより指名いたしました諸君が議会運営委員会の委員に選任されました。


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○議長(西尾公男君) 日程第5 恵那市議会特別委員会の委員の選任についてを上程し、議題といたします。


 昨日の本会議において設置されました病院医療対策特別委員会及び広報広聴特別委員会の委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、議長において指名いたします。


 初めに、病院医療対策特別委員会の委員の指名をいたします。


 委員は、1番・安藤直実さん、7番・町野道明君、8番・畑村眞吾君、10番・荒田雅晴君、12番・伊藤桂子さん、15番・勝 滋幸君、16番・堀 誠君、20番・鈴木清司君、21番・伊佐地良一君。


 次に、広報広聴特別委員会の委員の指名をいたします。


 委員は、3番・纐纈 満君、4番・後藤康司君、5番・林 忠義君、6番・小澤建男君、11番・堀 光明君、13番・水野功教君、22番・柘植弘成君、23番・渡邊鈴政君。


 以上のとおり指名いたします。これにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君をそれぞれの特別委員会の委員に選任することに決しました。


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○議長(西尾公男君) 次に、リニア停車駅誘致対策特別委員会委員の西尾公男君、瑞浪恵那道路促進対策特別委員会委員の纐纈 満君及び伊藤桂子さんからそれぞれ委員の辞任願が提出されています。


 本件については、委員会条例第14条の規定により、議長において、これを許可いたしました。


 よって、恵那市議会特別委員会委員の補充選任を日程に追加し、議題といたしたいと思います。これに異議ありませんでしょうか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) ご異議なしと認めます。よって、恵那市議会特別委員会委員の補充選任を日程に追加し、議題といたします。


 本件については、委員会条例第8条第1項の規定により、リニア停車駅誘致対策特別委員会の委員に、16番・堀 誠君、瑞浪恵那道路促進対策特別委員会の委員に、14番・伊東靖英君、17番・柘植 羌君をそれぞれ指名いたします。


 これにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認めます。よって、ただいまより指名いたしましたリニア停車駅誘致対策特別委員会の委員に、16番・堀 誠君、瑞浪恵那道路促進対策特別委員会の委員に、14番・伊東靖英君及び17番・柘植 羌君がそれぞれ委員に選任されました。


 ここで暫時休憩をいたしまして、各委員会を開催していただき、正・副委員長の互選と議席の指定をお願いいたします。


 開催の順序につきましては、常任委員会を先に開催願い、続いて特別委員会、最後に議会運営委員会の順にお願いいたします。


 開催場所につきましては、第1委員会室において、総務文教委員会、瑞浪恵那道路促進対策特別委員会、議会運営委員会。第2委員会室Aにおいて、産業環境委員会、リニア停車駅誘致対策特別委員会、病院医療対策特別委員会。第2委員会室Bにおいて、市民福祉委員会、広報広聴特別委員会を開催していただきます。


 それでは、暫時休憩をしたいと思います。


午後1時17分 休憩


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午後2時09分 再開


○議長(西尾公男君) 休憩前に引き続いて会議を開きます。


 休憩中に各委員会が開催され、正・副委員長が決定いたしましたので、ご報告申し上げます。


 初めに、常任委員会については、総務文教委員会、委員長・鵜飼伸幸君、副委員長・町野道明君、市民福祉委員会、委員長・小澤建男君、副委員長・纐纈 満君、産業環境委員会、委員長・林 忠義君、副委員長・後藤康司君、議会運営委員会については、委員長・柘植 羌君、副委員長・堀 誠君。


 次に、各特別委員会についてご報告申し上げます。


 なお、瑞浪恵那道路促進対策特別委員会については、委員長に交代がありましたので、ご報告いたします。


 リニア停車駅誘致対策特別委員会、委員長・光岡克昌君、留任副委員長・町野道明君、瑞浪恵那道路促進対策特別委員会、委員長・伊東靖英君、留任副委員長・鵜飼伸幸君、病院医療対策特別委員会、委員長・伊佐地良一君、副委員長・鈴木清司君、広報広聴特別委員会、委員長・纐纈 満君、副委員長・堀 光明君。


 以上のとおりであります。


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○議長(西尾公男君) 次に、市長より追加議案として、議第120号・恵那市監査委員の選任についての提出がありました。


 お諮りいたします。この際、議第120号を日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) ご異議なしと認めます。よって、議第120号・恵那市監査委員の選任について、日程に追加し、議題といたします。


 事務局より議事日程表及び議案書を配付させます。


             (追加日程及び議案書配付)


○議長(西尾公男君) 配付漏れはありませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 本件については、地方自治法第117条の規定により、8番・畑村眞吾君の退席を求めます。


             (8番・畑村眞吾君 退席)


○議長(西尾公男君) 提案理由の説明を求めます。市長・可知義明君。


             (市長・可知義明君 登壇)


○市長(可知義明君) それでは、ただいま上程されました議第120号の提案理由の説明を申し上げます。


 恵那市監査委員の選任につきましては、議会の議員のうちから選任されておりました光岡克昌氏の辞任に伴いその後任として、新たに恵那市上矢作町2928番地の2、畑村眞吾氏を委員に選任することにつきまして、地方自治法第196条第1項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。


 ご同意をいただきますようよろしくお願いいたします。以上であります。


○議長(西尾公男君) 市長の提案説明を終わります。


 本件は人事案件でありますので、質疑及び委員会付託並びに討論を省略し、直ちに採決を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認め、ただいまから採決を行います。


 議第120号・恵那市監査委員の選任については、原案のとおり同意することにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認めます。よって、議第120号は原案のとおり同意されました。


 畑村眞吾君の退席を解除いたします。


             (8番・畑村眞吾君 着席)


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○議長(西尾公男君) 次に、東濃農業共済事務組合議員の10番・荒田雅晴君、14番・伊東靖英君から、組合議員の辞職願がそれぞれ提出されました。


 お諮りいたします。この際、東濃農業共済事務組合議員の辞職許可についてを日程に追加し、議題としたいと思います。これにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認めます。よって、東濃農業共済事務組合議員の辞職許可についてを日程に追加し、議題といたします。


 本件については、地方自治法第117条の規定により、10番・荒田雅晴君、14番・伊東靖英君の退席を求めます。


             (10番・荒田雅晴君、14番・伊東靖英君 退席)


○議長(西尾公男君) お諮りいたします。本件は申し出のとおり、辞職を許可することにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 異議なしと認めます。よって、10番・荒田雅晴君、14番・伊東靖英君の東濃農業共済事務組合議員の辞職を許可することに決しました。


 10番・荒田雅晴君、14番・伊東靖英君の退席を解除いたします。


             (10番・荒田雅晴君、14番・伊東靖英君 着席)


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○議長(西尾公男君) ただいま東濃農業共済事務組合議員が欠員となりました。


 お諮りいたします。この際、東濃農業共済事務組合議員の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) ご異議なしと認めます。よって、東濃農業共済事務組合議員の選挙を日程に追加し、選挙を行います。


 お諮りいたします。選挙の方法は、投票、指名推選、いずれの方法にいたしましょうか。


             (「はい」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 3番・纐纈 満君。


○3番(纐纈 満君) 3番。議長一任でよろしくお願いします。


○議長(西尾公男君) 議長一任との発言がありました。


 お諮りいたします。議長において指名することにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) ご異議なしと認めます。よって、議長において指名をいたします。


 東濃農業共済事務組合議員に、4番・後藤康司君、そして慣例により、議長の私が行います。


             (「議長」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) 18番・光岡君。


○18番(光岡克昌君) 18番。慣例によりますと、産業環境委員長が議員ということで推薦を今までいただいとったわけですが、副委員長がご推薦になったわけですが、そのいきさつについてご説明を賜りたいと思います。


○議長(西尾公男君) ここで暫時休憩をいたします。


午後2時21分 休憩


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午後2時28分 再開


○議長(西尾公男君) 休憩前に引き続いて会議を再開いたします。


 ただいま東濃農業共済事務組合議員の役員についてご説明をさせていただきます。


 それでは、正・副委員長と議長が議員になることになっております。そうした中、現委員の中で林 忠義議員は、産環の副委員長で役員を兼ねておりますので、留任ということになりましたので、新たに荒田議員が重複されましたので、前の産環の委員長が、そうした中で4番の後藤康司君を選任したということでございます。


 そして、慣例により、議長、正・副委員長が議員ということですので、慣例どおり議長の私が選任されるということでございますので、よろしいでしょうか、ご説明は。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) ただいま異議なしという言葉がありましたので、ただいま指名いたしました2名を東濃農業共済事務組合議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました2名が議場におられますので、会議規則第32条第2項の規定により、当選告知をいたします。


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○議長(西尾公男君) 次に、議会運営委員長・柘植 羌君から、会議規則第103条の規定により、市議会定例会及び臨時会の会期日程、議長の諮問等の審議について、任期中における閉会中の継続審査の申し出がありました。


 お諮りいたします。議会運営委員長からの申し出のとおり、議会運営委員会の任期中における閉会中の継続審査に付することにご異議ありませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(西尾公男君) ご異議なしと認めます。よって、議会運営委員長からの申し出のとおり、議会運営委員会の任期中における閉会中の継続審査に付することに決しました。


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○議長(西尾公男君) 以上をもって、本日並びに今会期の日程はすべて終了いたしました。


 ここで、市長からの発言の申し出がありますので、許可いたします。


 市長・可知義明君。


             (市長・可知義明君 登壇)


○市長(可知義明君) 一言お礼のごあいさつを申し上げます。


 議員の皆様には、今期定例会におきまして、終始ご熱心に調査・審議を賜り、一般会計補正予算をはじめとする提出した議案すべてについて適正な議決をいただきました。まことにありがとうございました。


 本会議での一般質問をはじめ、審議の過程でいただきました数々のご提言、ご意見につきましては、できる限り今後の市政運営に反映してまいりたいと考えております。


 ただいま議会人事の改選が行われ、ご就任されました西尾公男議長様、渡邊鈴政副議長様をはじめ、議会運営委員会、各常任委員会、各特別委員会の正・副委員長様には、私ども執行部が大変お世話になることと存じます。ご指導のほどよろしくお願いいたします。


 そして、監査委員に選任されました畑村議員様には、今後、行政の公平性・透明性の確保の推進等にご尽力をいただきます。あわせてよろしくお願いいたします。


 また、伊東前議長様、堀前副議長様、光岡前監査委員様、そして議会運営委員会、各常任委員会、特別委員会の前正・副委員長様には、市政運営に際しまして大変なご尽力を賜り、またお世話になりました。これまでのご労苦とご努力に対しまして、心から感謝を申し上げます。ありがとうございました。


 さて、この1年を振り返ってみますと、国の経済状況は急速な円高とデフレの慢性化による景気回復のおくれ、それに伴う雇用状況、特に若年者層の雇用状況の悪化等に見られるように、依然として厳しく、記録的な猛暑やゲリラ豪雨、多発した熊の目撃情報など、あわせて市民生活に不安感を抱かせる1年でもありました。


 しかし、本年の恵那市の主要な出来事を見ますと、1月には、クリスタルパーク恵那スケート場の来場者がオープン5年目で30万人を達成したことを皮切りに、3月は、明知鉄道においてデュアル・モード・ビーグルの実証実験では、試乗モニターに全国から定員の約11倍、1,400人余りの応募があり、全国的に注目されました。8月から9月にかけては、市内全域でロケが行われた映画「ふるさとがえり」の制作では、スタッフを含め、市民約3,100人が撮影に参加され、大きな盛り上がりを見たこと、11月には、道の駅おばあちゃん市・山岡が、来場者が16年4月のオープン以来6年余で300万人を達成、12月には、第1回恵那まちなか市が恵那駅前の商店街通りで開催され、大勢の買い物客でにぎわい、活気が戻ったことなど、恵那市の活性化にさまざまなにぎわいの創出が皆様の知恵と工夫と絶えまぬ努力により実現できました。恵那市が掲げる交流人口の拡大策も着実な成果としてあらわれてきており、今後も関係施策を積極的に進めてまいりたいと考えております。


 新しい年の瀬を迎えて、寒さも一段厳しくなってまいりました。議員の皆様方におかれましては、時節柄健康に留意され、輝かしい新年を迎えられますよう、心から祈念するとともに、2011年が市民の皆様、そして恵那市にとりまして、さらなる飛躍の年となるよう、心から祈念いたしまして、今定例会閉会のあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。


○議長(西尾公男君) 市長のあいさつを終わります。


 これをもちまして、平成22年第4回恵那市議会定例会を閉会いたします。どうもご苦労様でした。


                午後2時34分 閉会


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    地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。





            恵那市議会


            議    長      西 尾 公 男





            前副議長        堀     誠





            署名議員  11番   堀   光 明





            署名議員  24番   藤   公 雄