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岐阜県 関市

平成十三年第三回定例会会議録 09月07日−目次




平成十三年第三回定例会会議録 − 09月07日−目次







平成十三年第三回定例会会議録






目  次

平成十三年第三回定例会議決一覧‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ (資料)

九月七日(本会議第一日目)
 議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 1
 本日の会議に付した事件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 1
 出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 1
 欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2
 説明のため出席した者‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2
 出席した事務局職員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2
 開会(午前十時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2
 関市民憲章唱和‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2
 諸般の報告(議長 成瀬豊勝君)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 3
 会議録署名議員の指名‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 3
 会期の決定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 3
   二十三番 須田 晃君(議会運営委員会委員長報告)‥‥ 4
 議案第五十三号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 4
   説  明  総務部長 下條正義君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 4
 議案第五十四号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 5
   説  明  総務部長 下條正義君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 5
 議案第五十五号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 6
   説  明  総務部長 下條正義君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 6
 議案第五十六号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 7
   説  明  総務部長 下條正義君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 7
 議案第五十七号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 7
   説  明  総務部長 下條正義君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 8
 議案第五十八号及び議案第五十九号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 8
   説  明  助  役 西尾 治君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 8
 議案第六十号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 10
   説  明  助  役 西尾 治君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 10
 議案第六十一号から議案第六十五号まで‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 10
   説  明  助  役 西尾 治君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 11
 諮問第四号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 15
   説  明  市  長 後藤昭夫君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 15
   採  決‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 16
 諮問第五号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 16
   説  明  市  長 後藤昭夫君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 16
   採  決‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 16
 認定第一号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 16
   説  明  水道部長 小藤省司君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 16
 報告第八号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 18
   説  明  民生福祉部長 山田勝行君‥‥‥‥‥‥‥‥ 18
 報告第九号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 19
   説  明  建設部長 亀山 誠君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 19
 市議第十一号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 19
   説  明  十  番 石原教雅君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 19
   採  決‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 20
 議決を要しない入札結果の報告‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 20
   説  明  助  役 西尾 治君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 20
 平成十二年度関市上水道事業会計決算審査意見書・例月現金
 出納検査報告書‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 20
 散会(午前十一時二十五分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 20
 会議録署名議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 21

九月十二日(本会議第二日目)
 議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 23
 本日の会議に付した事件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 23
 出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 23
 欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 24
 説明のため出席した者‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 24
 出席した事務局職員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 24
 開議(午前十時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 24
 会議録署名議員の指名‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 24
 議案第五十三号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 24
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 24
 議案第五十四号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 24
   採  決‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 25
 議案第五十五号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 25
   採  決‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 25
 議案第五十六号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 25
   質  疑  二十六番 小森敬直君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 25
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 25
   討  論  二十五番 山田一枝君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 25
   採  決‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 26
 議案第五十七号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 26
   質  疑  二十六番 小森敬直君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 26
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 26
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 26
 議案第五十八号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 26
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 26
 議案第五十九号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 27
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 27
 議案第六十号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 27
   質  疑  二十六番 小森敬直君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 27
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 27
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 29
 議案第六十一号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 28
   質  疑  二十六番 小森敬直君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 28
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 28
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 29
 議案第六十二号から議案第六十五号まで‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 29
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 29
 認定第一号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 29
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 29
 報告第八号及び報告第九号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 29
 散会(午前十時二十三分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 29
 会議録署名議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 30

九月十九日(本会議第三日目)
 議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 31
 本日の会議に付した事件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 31
 出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 31
 欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 31
 説明のため出席した者‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 31
 出席した事務局職員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 32
 開議(午前十時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 32
 会議録署名議員の指名‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 32
 代表質問‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 32
   六  番 三ツ岩征夫君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 32
     新年度予算編成から
      一 財政問題について
       1 深刻な不況のおり、市税の見込みは
       2 改革の痛みといわれる地方交付税や道路特
        定財源の削減の見直しが言われているが、そ
        の影響は
       3 地方分権による権限移譲の財源措置は
      二 関市における不況による雇用対策は
       雇用の状況と相談窓口の開設を
      三 総合斎苑整備事業について
       市民全般に十分意見を聞いているか
      四 少子化子育て支援の柱として乳幼児医療費無
       料化の拡大を
      五 関市における芸術文化振興の考えは
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 36
   再 質 問  六  番 三ツ岩征夫君‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 39
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 40
   二十四番 清水英樹君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 41
      一 関ロジスティクス整備構想(MAG・NET
       オアシス)について
       1 総事業費及び、各拠点整備にかかる事業費
        の見込みは
       2 県・民間企業・市民の反応は
       3 PFIの問題点について
      二 テクノハイランド企業誘致の見込みは
      三 介護保険制度について
       1 サービス利用の実態は
        ? 認定・利用者・利用率の推移
        ? 未利用者の現状
        ? 普通徴収の収納率
       2 低所得者対策について
       3 滞納世帯の動向と対策は
       4 次期事業計画の策定について
      四 不良債権処理による市民生活の影響は
       市内金融機関では、どのように進められよ
       うとしているのか
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 47
 休憩(午前十一時五十分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 52
 再開(午後 一時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 52
   十 六 番 酒井田泰克君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 52
      一 市町村合併の推進について
       中核都市としての矜持を保持し、イニシア
       チブをとって周辺町村の期待に沿うべきと思
       うが
      二 行政改革大綱について
       1 審議会のメンバーは。そのうち公募による
        委員は
       2 策定にあたって審議会は何度開催されたか
        。また提出された意見書の内容は
       3 大綱には極力達成すべき数値目標を掲げる
        べきだ
       4 事務局は企画課に置くべきでは
      三 まだまだ絶えない談合情報、談合は必要悪か
       。公正で透明性のある入札及び契約制度を早
       急に確立すべきだ
      四 学校教育について
       1 岐阜県における教育改革の行動指針とは。
        関市はこれをどう受けとめ、どう実践してい
        るのか、また実践しようとしているのか
       2 来年四月から実施される小・中学校の新学
        習指導要領について
        ? そのねらいとするところは。関係の向き
         への周知は
        ? 完全週五日制により学力の低下が懸念さ
         れるが
        ? 休日の増加に家庭、児童、生徒に戸惑い
         を来さないか。又先生には研修の機会を与
         えたら
       3 またまた増え出した校内暴力、続発する教
        師の犯罪、そのよってきたるところは。その
        縮減策は
      五 市街地を取りまく諸案件について
       1 関駅前再開発は、当初計画から相当ダウン
        しているようだが、最終目標とそれへのアプ
        ローチを
       2 末広赤尾線の整備はこれで終わりか
       3 本町二・三丁目の改良計画進行にネックは
        ないか
       4 千年町通りの改良(拡幅)の本来の目的は
        、商店街の活性化か自動車の運行が基軸か
       5 重ねて要望する。第二トンネルの開通、本
        町二・三丁目及び千年町通りの改良によりど
        う市街地が活性化するか、そのシミュレーシ
        ョンを示すべきだ
       6 関川、吉田川の改修に全力投球すべきでは
      六 県は一市町村一道の駅構想を打ち出した。関
       市においてもこれが実現に最大限の努力を
      七 北部開発事業について
       1 テクノハイランドへの企業誘致は順調に進
        んでいるか。分譲単価は定まったか
       2 道路一体型広域物流拠点整備事業について
        、知事は事業採択を明言したか
       3 今、当該事業について公共用地課は何をな
        さんとしているか
       4 改めて実現に向かってのフローチャートを
        示すべきだ
      八 いよいよ来年からペーオフが解禁される。多
       額の基金、歳計現金の安全確保の方策は
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 60
 休憩(午後二時二十四分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 68
 再開(午後二時三十五分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 68
   八  番 山田美代子君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 68
      一 関市職員の再任用制度の円滑な推進について
       1 推進体制の確立と情報提供・意識調査等の
        実施を
       2 雇用枠の設定と定数管理の弾力的運用を
       3 性別・職種に差別を生じない制度・運用を
      二 地場産業の景気動向と市における雇用対策に
       ついて
       1 雇用対策と現状について
       2 障害者雇用の現状について
      三 大規模災害に対する防災意識のあり方と総合
       防災訓練の見直しについて
         実践に即した行動をとることができる発災
        対応型防災訓練はどうか
      四 平成十四年四月から市町村における国民年金
       保険料収納事務が廃止され、直接国の収納事務
       になるが、未納者を増にするのではないか
         市としての対策は
      五 完全学校週五日制に対する市の基本方針につ
       いて
         土、日過ごし方について
      六 増加する養護訓練センターへの通所者に対す
       る抜本的な対策
         第二の養護訓練センターの建設を
      七 仕事と子育ての両立支援策について
       倉知小学校に留守家庭児童教室の設置を
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 72
   再 質 問  八  番 山田美代子君‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 76
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 77
   二十二番 岡田洋一君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 77
      一 小泉内閣の聖域なき構造改革により地方自治
       体も大きな影響を受けることになる。政府の概
       算要求によれば、景気の失速に伴い地方交付税
       や道路特定財源の一般財源化等により、歳入の
       確保は未曾有の厳しい情勢である。関市は大型
       プロジェクト事業が山積しているおり、平成十
       四年度へ向けての行財政運営にどのような方針
       で望まれるのか。
      二 鉄道中濃新線整備促進協議会発足から十年経
       過したが、バブル崩壊によりまったく見通しが
       立たない現況である。この際おもいきった方向
       転換も必要と思われるが、今後の展望並びに事
       業促進の方策について伺いたい。
      三 政府の地方分権一括法の改正により、各自治
       体においては市町村合併が各地で推進されてい
       る。県内においても山県郡、本巣郡、郡上郡等
       において協議会が設置、あるいは設置されよう
       としている。中濃広域行政圏の中核都市である
       関市として、好むと好まざるとに関わらず本格
       的に検討する時期と思われるが、市長の忌憚の
       ない姿勢を伺いたい。
      四 少子化対策が緊急課題とされている今日、各
       自治体では独自の乳幼児医療費助成制度が実施
       されいる。関市の将来を担う子ども達の成長を
       願い、子育て世代を励ますために現行制度の拡
       充を期待するものであるが、今後の施策につい
       て伺いたい。
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 78
   再 質 問  二十二番 岡田洋一君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 81
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 81
 散会(午後三時四十六分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 81
 会議録署名議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 82

九月二十日(本会議第四日目)
 議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 83
 本日の会議に付した事件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 83
 出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 83
 欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 83
 説明のため出席した者‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 83
 出席した事務局職員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 84
 開議(午前十時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 84
 会議録署名議員の指名‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 84
 一般質問‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 84
   二十六番 小森敬直君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 84
      一 雇用対策について
       1 関市内の雇用状況とその対策は
       2 「緊急地域雇用特別交付金」の活用は
      二 産業廃棄物について
       廃タイヤの山積みは、いつまで放置されるの
       か
      三 公園の整備について
       1 マンション・アパート近隣の公園整備は
       2 市役所庁舎の市民広場の活用は
       3 公園の箱形ブランコの危険性について
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 88
   再 質 問  二十六番 小森敬直君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 89
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 90
   四  番 大野周司君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 90
      一 庁舎及び周辺の改善について
       1 庁舎内の案内の位置について
       2 庁舎からわかくさ・プラザに通ずる道路規
        制について
      二 関市の防災体制について
       1 緊急災害時の道路地図について
       2 避難場所について
       3 緊急災害時の災害発生場所の確認方法、指
        揮系統、防災施設の管理体制について
      三 モリアオガエルの生息地の保護について
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 93
   三  番 山田菊雄君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 96
      一 市の防災体制について
       1 同報無線のよりよい有効活用策を図れ(携
        帯やデジカメ・ITを積極的に)
       2 市防災訓練の見直しを図り、より充実され
        てはどうか
      二 教育問題について
       1 小・中学校の不登校対策について
       2 平成十四度の高校定員について
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 98
 休憩(午前十一時二十六分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 101
 再開(午後 一時 〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 101
   十 八 番 深沢 保君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 101
       一 円空館建設構想について
        1 近隣市町村の館に劣らないものを
        2 アクセス道路は
        3 刃物博物館も合併しての構想は
       二 ハザードマップの作成について
        1 災害に強い街づくりのために
        2 安全で住み良い街づくりのために
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 103
   七  番 杉江代志熙君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 105
      一 緊急通報システムを一般電話からも通報可能
       な新システムに拡充せよ
      二 中心市街地の人口流出に歯止めをかけよ
       1 住宅建築奨励金制度を創設せよ
       2 市営住宅を中心部に建設せよ
       3 「高齢者の居住の安定確保に関する法律」
        にのっとり居住環境を整備促進せよ
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 107
   再 質 問  七  番 杉江代志熙君‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 109
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 109
   二十五番 山田一枝君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 110
      一 住民の足確保に関連して
       公共交通の規制緩和とバス路線の維持発展
       について
      二 無年金者をなくする手だてと、現在無年金と
       なっている人に対する施策を考えられないか
      三 各種検診活動の充実策について
       1 検診回数を増やす
       2 乳ガン検診への啓蒙
       3 C型肝炎の検診
       4 検診後の事後指導の徹底
      四 介護保険について
       1 施設入所希望者が入所できる施設定数の確
        保
       2 新しい特養ホームの「ホテルコスト」につ
        いて
       3 ケア・マネージャーへの情報が十分行きわ
        たる仕組み
       4 保険料滞納者に対する罰則はどうするか
      五 高校の定員確保と義務教育での少人数学級へ
       の推進について
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 114
   再 質 問  二十五番 山田一枝君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 118
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 119
 延会(午後二時五十分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 120
 会議録署名議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 120

九月二十一日(本会議第五日目)
 議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 121
 本日の会議に付した事件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 121
 出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 121
 欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 121
 説明のため出席した者‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 121
 出席した事務局職員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 122
 開議(午前十時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 122
 会議録署名議員の指名‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 122
 一般質問‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 122
   十 七 番 松田文男君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 122
      一 関市に生息し絶滅の恐れがあるホトケドジョ
       ウの保護策は
      二 市庁舎、わかくさ・プラザの管理体制につい
       て
       1 双方とも駐輪場の位置が不適切でないか
       2 雑草や樹木の管理はどうなっているか
       3 市庁舎正面の車よせの雨漏り対策は
      三 毎議会のように出される交通事故による損害
       賠償報告について
       1 ここ数年の全国市有物件災害共済会への掛
        け金の推移は
       2 事故を起こした当事者への処分は
       3 総合的な事故防止対策は考えているか
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 124
   再 質 問  十 七 番 松田文男君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 126
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 126
   十 四 番 亀山忠雄君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 126
       一 国道二四八号線バイパスと県道坂祝・関線と
        の接続による、地域の活性化について
       二 県道勝山・山田線上迫間地域字日山地内の歩
        道設置と拡幅改良事業の県、市当局の施工計画
        その後の進捗状況について
       三 生活環境保全林、ふどうの森の危険箇所確認
        と改良について
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 127
 散会(午前十時四十分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 129
 会議録署名議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 130

九月二十五日(本会議第六日目)
 議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 131
 本日の会議に付した事件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 131
 出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 131
 欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 131
 説明のため出席した者‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 132
 出席した事務局職員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 132
 開議(午前十時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 132
 会議録署名議員の指名‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 132
 議案第五十三号、議案第五十七号から議案第五十九号まで、
 議案第六十一号から議案第六十五号まで、認定第一号‥‥‥‥ 132
  委員長報告‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 132
   二  番 丹羽栄守君(総務委員会委員長報告)‥‥‥‥ 132
   三  番 山田菊雄君(厚生委員会委員長報告)‥‥‥‥ 133
   五  番 市川隆也君(文教経済委員会委員長報告)
              ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 134
   四  番 大野周司君(建設委員会委員長報告)‥‥‥‥ 134
   採  決‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 135
 市長あいさつ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 137
 閉会(午前十時二十六分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 137
 会議録署名議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 137