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岐阜県 関市

平成十二年第三回定例会会議録 09月11日−目次




平成十二年第三回定例会会議録 − 09月11日−目次







平成十二年第三回定例会会議録






目  次

平成十二年第三回定例会議決事件一覧‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥(資料)

九月十一日(本会議第一日目)
 議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1
 本日の会議に付した事件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1
 出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1
 欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2
 説明のため出席した者‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2
 出席した事務局職員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2
 開会(午前十時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2
 関市民憲章唱和‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2
 諸般の報告(議長 岡田洋一君)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2
 会議録署名議員の指名‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3
 会期の決定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3
   二 十 番 高木 茂君(議会運営委員会委員長報告)‥‥3
 議案第六十九号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4
   説  明  総務部長 武藤政和君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4
 議案第七十号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5
   説  明  民生福祉部長 下條正義君‥‥‥‥‥‥‥‥6
 議案第七十一号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6
   説  明  環境経済部長 森 義次君‥‥‥‥‥‥‥‥6
 議案第七十二号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9
   説  明  建設部長 亀山 誠君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9
 議案第七十三号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥10
   説  明  助  役 西尾 治君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥10
 議案第七十四号及び議案第七十五号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥10
   説  明  建設部長 亀山 誠君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥10
 議案第七十六号から議案第八十号まで‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11
   説  明  助  役 西尾 治君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11
 諮問第五号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥15
   説  明  市  長 後藤昭夫君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16
 諮問第六号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16
   説  明  市  長 後藤昭夫君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16
 諮問第七号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17
   説  明  市  長 後藤昭夫君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17
 認定第一号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17
   説  明  水道部長 小藤省司君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17
 報告第五号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥19
   説  明  教育委員会事務局長 山田勝行君‥‥‥‥‥19
 議決を要しない入札結果の報告‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥20
   説  明  助  役 西尾 治君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥20
 散会(午前十一時十九分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥20
 会議録署名議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥20

九月十八日(本会議第二日目)
 議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥21
 本日の会議に付した事件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥21
 出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥21
 欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥22
 説明のため出席した者‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥22
 出席した事務局職員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥22
 開議(午前十時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥22
 会議録署名議員の指名‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥22
 助役報告‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥22
 議案第六十九号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥23
   採  決‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥23
 議案第七十号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥23
   採  決‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥23
 議案第七十一号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥23
   質  疑  十 九 番 長谷川秀夫君‥‥‥‥‥‥‥‥‥23
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥24
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥24
 議案第七十二号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥24
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥24
 議案第七十三号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥25
   採  決‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥25
 議案第七十四号及び議案第七十五号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥25
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥25
 議案第七十六号及び議案第七十七号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥25
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥25
 議案第七十八号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥25
   質  疑  二十四番 清水英樹君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥25
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥25
   質  疑  七  番 杉江代志熙君‥‥‥‥‥‥‥‥‥26
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥26
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥27
 議案第七十九号及び議案第八十号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥27
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥27
 認定第一号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥27
   委員会付託‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥27
 報告第五号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥27
 散会(午前十時二十二分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥27
 会議録署名議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥28

九月二十二日(本会議第三日目)
 議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥29
 本日の会議に付した事件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥29
 出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥29
 欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥29
 説明のため出席した者‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥29
 出席した事務局職員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥30
 開議(午前十時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥30
 会議録署名議員の指名‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥30
 代表質問‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥30
   十 三 番 福田定夫君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥30
      一 わかくさ・プラザの建設に伴う交付税措置分
       の実態は何%が正しいか
      二 わかくさ・プラザを始め、市役所、公共施設
       などの年間維持管理費は(正規の市役所職員費
       用除く)
      三 市道の建設、改良に伴う基本的考えを問う
      四 安桜山第二トンネルの工事着手の時期につい
       て
       1 市街地の拡幅整備が、ほぼ完了間近になっ
        てから着手すべきであり、インフラとしての
        基本を忘れていないか
       2 第二トンネル設置に伴い旧庁舎の取り壊し
        を考えているようだが、なぜ必要か
       3 旧庁舎を取り壊すと出口(本町通り)はど
        うなるのか
      五 火葬場の問題が具体化しているようだが、広
       く住民の声を聞き、さしつかえなければ候補地
       であった七ケ所はどこか
      六 テクノハイランドの早期優良企業の誘致促進
       を図れ
      七 刃物産業の打撃に対処するため優良潜在技術
       者のアイデアを生かす研究室を設け、金属試験
       場とのタイアップを図れ
      八 収益事業である下水道施設について、都市計
       画に基づく数十戸以上建設されるまで布設を延
       期せよ
       1 三ケ年程度の料金改定を見直し、早期の料
        金改定を考えよ
       2 上水道の使用料を値上げせずにいるが、下
        水道との配分見直しを
       3 上水道の水漏れが何時も問題になっている
        が、最小限の漏れに努力せよ
       4 上水道の余剰金が大きいが繰り出し経理が
        できないか
      九 各部署で経常経費の節減を最大限努力せよ
       1 将来に向かって不公平な中小企業従業員退
        職金制度の今後の対策は
       2 不要な土地の処分を速やかに行い土地開発
        公社の縮小を
       3 継続的な委託料や借り上げ料を明確にして、
        二ケ年以上にわたるものは債務負担の議決を
      十 同じような他地区に同程度の適用ができない
       補助金(県、国)は返上を
       1 行政の公平の原則から継続して行えない市
        費負担を伴う補助事業は返上を
       2 中池のサッカー、ラグビー場は立派である
        が、利用人口を見て建設すべきであり、関市
        として出来すぎではないか
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥26
   九  番 新木 斉君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥46
      一 中国へ関市から進出した企業および進出先、
       各市へのかかわり方について
      二 野外運動場について
       1 関市民球場の整備を
       2 河川敷グラウンドの見直しを
      三 中学校総合体育大会の意義について
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥48
 休憩(午前十一時五十三分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥51
 再開(午後 一時 〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥51
   五  番 市川隆也君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥51
      一 新年度予算編成方針について
      二 行財政改革について
       1 市町村合併について
       2 バランスシートの導入について
       3 事業の民間委託について
      三 教育行政について
       1 いじめ、不登校、学級崩壊の現状と今後の
        対策は
       2 教育改革国民会議の提言について
       3 市内全小中学校のインターネット接続状況、
        生徒の活用状況、指導員の養成状況は
      四 介護保険について
       1 国が事業化する「介護相談員」の導入計画
        は
       2 サービス向上のため、民間業者協議会の設
        立を
       3 学校の空き教室を活用し、自立と認定され
        た高齢者を対象にした生きがい対応型のデイ
        サービス事業の拡大を
      五 昨年の市内豪雨災害後の危険箇所の復旧工事、
       治水対策の進捗状況は
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥58
   再 質 問  五  番 市川隆也君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥64
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥65
   十 八 番 深沢 保君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥66
      一 財政問題について
       1 現在の起債の残高は
       2 土地開発公社について
        ? 公社の長期借入残高は
        ? 公社の所有地の件数と処分は
      二 中濃新線について
       1 整備促進協議会会長の今後の考えは
       2 事業主体は
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥67
 休憩(午後二時二十九分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥69
 再開(午後二時四十五分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥69
   二十五番 山田一枝君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥69
      一 自治体の財源確保と、?消費税引き上げ?外
       形標準課税?課税最低限引き下げ等、政府税調
       中期答申について市長の見解を問う
      二 公文書公開条例の見直しを含め情報公開を一
       層すすめるための考え方は
      三 中濃広域ごみ処理施設新築に関連して
       1 工事落札業者についての問題点と契約
       2 運営費用も含めた今後の計画
       3 処理施設で働く職員のダイオキシン検査
      四 介護保険について
       1 実態の把握は万全か
       2 介護度別の利用限度額に対する利用状況と
        その分析、問題点は
       3 必要なサービスを受けられない人を出さな
        いための手だて。市民税非課税世帯に対する
        保険料、利用料の減免、免除を
       4 「ショートステイ」の改善策
       5 十月から保険料徴収が始まる一号被保険者
        への個別通知を行うべきではないか
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥75
   再 質 問  二十五番 山田一枝君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥80
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥81
 散会(午後三時五十三分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥82
 会議録署名議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥82

九月二十五日(本会議第四日目)
 議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥83
 本日の会議に付した事件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥83
 出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥83
 欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥83
 説明のため出席した者‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥83
 出席した事務局職員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥84
 開議(午前十時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥84
 会議録署名議員の指名‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥84
 一般質問‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥84
   七  番 杉江代志熙君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥84
      一 介護保険について
       1 保険料徴収に向けての市民からの問い合わ
        せ苦情の内容と現況と対応策は
       2 居宅介護支援事業者の事業縮小が伝えられ
        るが、関市の状況は
       3 介護サービス利用状況の予測と実態に乖離
        があったか。その原因は
       4 急造の感あるケアマネージャー・ホームヘ
        ルパーに対する市民からの苦情は
       5 低所得者への保険料軽減策は
      二 IT(情報技術)革命に対する関市の取り組
       みは
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥87
   十 一 番 松井 茂君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥91
      一 教職員・父親等の復権を(公権力執行の保証
       を)
      二 HAT構想の具現化は、関市の近代都市形成
       上ビッグチャンスと思うが
      三 日刊紙の中濃版で、関市民の訃報記事のみ土
       ・日曜分が載らないのはなぜか
      四 パソコン(インターネット接続を含む)の貸
       与制ができないか
      五 第一種・第二種中高層住居専用地域内にある
       農家の保全対策は
      六 上野−関線の池尻地内と笠神地内との接合計
       画の進捗状況は。また鮎ノ瀬大橋西方約一〇〇
       米にある信号機から北へ大野整形外科までの間
       は早期着工できないか
      七 東海環状線は、美濃関ジャンクション〜豊田
       東ジャンクションの間を二〇〇四年までに完成
       と報道されている。西関インターチェンジや富
       加関インターチェンジの完成はいつか
      八 学区制、区割り外転校の実態は(不登校・い
       じめ解消の一助となる)
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥96
   再 質 問  十 一 番 松井 茂君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥100
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥100
 休憩(午前十一時二十一分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥100
 再開(午後 一時 〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥100
   十 六 番 酒井田泰克君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥100
      一 関ロジスティクス計画について
       1 計画予定地の位置、面積及び当該予定地確
        保の状況
       2 関市の行うべき関連事業の概要とその事業
        費並びに当該事業の進捗状況
       3 ロジスティクス計画地点と東海環状自動車
        道は、不即不離の関係にある。インターチェ
        ンジ設置の見通し
       4 ユーザー研究会動向を問う
       5 知事のゴーサインが未だ出ないのは何故か
       6 国は、公共事業の見直しを標榜しているが、
        本計画に対する影響はないか
      二 火葬場・斎場設置の位置について
       1 諸般の情勢からみて位置は当初から現在地
        を予定していたように思われるが、これは私
        の僻目か
       2 建設省の火葬場設置についての「計画標
        準」の次の項目についてその考え方を承りた
        い
        ? 風致地区内には設けないこと
        ? 主搬入経路は、繁華街または住宅街を通
         らないこと
        ? 市街地及び将来市街地の予想される区域
         から五〇〇メートル以上離れたところを選
         ぶこと
        ? 付近三〇〇メートル以内に病院、住宅群、
         公園がないこと
       3 「関係機関、都市計画決定等について予備
        折衝をした」とのことであるが、その内容と
        結果を承りたい
      三 総合体育館のプールについて
       1 室内プールの管理運営態勢について
        ? 委託先及び委託業務内容
        ? 職員は委託先での自主採用か、又何人い
         るのか
        ? 職員訓練はどこで
       2 利用者のマナーの欠如への対応
        ? 白粉や口紅をつけたままプールへ入る
        ? 流水プールに小さい子供を連れて入る
        ? ジャグジーが子供の遊び場に
       3 施設の整備
        ? 背泳のゴール手前にそれを示す措置を
        ? ロッカーの鍵のナンバーの書き換えを
        ? 諸表示に一考を
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥105
   再 質 問  十 六 番 酒井田泰克君‥‥‥‥‥‥‥‥‥109
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥110
   八  番 山田美代子君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥112
      一 介護保険制度下における関市独自事業につい
       て
       サービスの実施状況と利用状況は
      二 不登校児童・生徒の教育について
       1 増え続ける不登校児童・生徒に対する対応
        は今のままでよいか
       2 メンタルフレンドによる家庭訪問はできな
        いか
      三 資源循環型社会の更なる構築に向けて
       1 リサイクルの実績と市民への啓発活動につ
        いて
       2 ごみ袋の指定と一定量以上有料化方式の導
        入から四年が経過しようとしているが、その
        現状について
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥113
   再 質 問  八  番 山田美代子君‥‥‥‥‥‥‥‥‥116
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥116
 休憩(午後二時二十七分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥117
 再開(午後二時四十五分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥117
   二  番 丹羽栄守君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥117
      一 土木、農業行政について
       1 既存の生活関連道路及び用排水路の整備を
       2 農業委員、土木水利委員の農地転用につい
        てのかかわり
      二 これからの教育について
       1 「地域の先生」の実践に向けて
       2 教育から共育へ
      三 「円空」の名を高めるためにも、池尻河畔で
       の花火大会を
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥121
   十 七 番 松田文男君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥124
     一 市内河川・用水路の安全対策を
     二 環境問題について
      1 市は、家庭での焼却を奨励しかけたのか
      2 3R(リデュース、リユース、リサイク
       ル)運動を進めるべきと思うがその考えは
      3 森林再生の取り組みは
     三 治水対策について
      1 道路舗装を浸透性舗装に
      2 排水路の角切りを
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥126
   三  番 山田菊雄君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥128
      一 市役所の経営改革について
       1 課制または係制を廃止し、グループ制へ転
        換を
       2 IT開発プロジェクトチームを
       3 ITによる市施設のコンビニエンス化(利
        便性)を
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥130
 延会(午後四時〇三分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥132
 会議録署名議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥133

九月二十六日(本会議第五日目)
 議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥135
 本日の会議に付した事件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥135
 出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥135
 欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥135
 説明のため出席した者‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥135
 出席した事務局職員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥136
 開議(午前十時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥136
 会議録署名議員の指名‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥136
 一般質問‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥136
   二十四番 清水英樹君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥136
      一 大型公共事業の見直しについて
       1 ロジスティクス事業
        需要の展望はなく中止すべきでは
       2 テクノハイランド
        企業誘致方針の切り替えについて
      二 水害対策の抜本的方策は
      三 教育問題
       1 不登校児童の実態と今後の対策について
       2 三十人学級への考え方と取り組みについて
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥140
   一  番 佐藤善一君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥143
      一 環境問題について
       1 ごみの減量化とリサイクル推進のため、行
        政としてリサイクル協会設立の考えは
       2 「自然環境教育村」構想を学校教育にも積
        極的に取り入れてみては
       3 ごみ最終処分場について
      二 次の世代を担う青少年に夢と希望を持たせる
       施策とは
      三 災害体験を通した防災体制について
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥146
 休憩(午前十一時〇七分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥149
 再開(午前十一時二十分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥149
   二十六番 小森敬直君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥149
      一 教育問題について
       歴史教科書改定の動きについての対応は
      二 中小企業問題について
       地場産業の衰退について市の対策は
      三 消費税について
       政府税調中期答申についての市の考えは
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥152
   再 質 問  二十六番 小森敬直君‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥154
   答  弁‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥154
 散会(午前十一時五十分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥155
 会議録署名議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥155

九月二十七日(本会議第六日目)
 議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥157
 本日の会議に付した事件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥157
 出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥157
 欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥158
 説明のため出席した者‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥158
 出席した事務局職員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥158
 開議(午前十時〇〇分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥158
 会議録署名議員の指名‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥158
 議案第七十一号及び議案第七十二号、議案第七十四号から
 議案第八十号まで、認定第一号‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥158
  委員長報告‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥159
   四  番 大野周司君(総務委員会委員長報告)‥‥‥‥159
   九  番 新木 斉君(厚生委員会委員長報告)‥‥‥‥159
   十  番 石原教雅君(文教経済委員会委員長報告)
              ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥159
   二  番 丹羽栄守君(建設委員会委員長報告)‥‥‥‥160
   採  決‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥160
 市議第十号から市議第十五号まで‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥161
  提出議員説明
   五  番 市川隆也君(市議第十号)‥‥‥‥‥‥‥‥‥162
   八  番 山田美代子君(市議第十一号)‥‥‥‥‥‥‥162
   二十五番 山田一枝君(市議第十二号)‥‥‥‥‥‥‥‥163
   二十六番 小森敬直君(市議第十三号)‥‥‥‥‥‥‥‥163
   二十四番 清水英樹君(市議第十四号)‥‥‥‥‥‥‥‥164
   二十五番 山田一枝君(市議第十五号)‥‥‥‥‥‥‥‥165
   採  決‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥165
 閉会(午前十時三十五分)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥165
 会議録署名議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥165