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岐阜県 岐阜市

平成25年第2回(5月)臨時会(第1日目) 本文




2013.05.16 : 平成25年第2回(5月)臨時会(第1日目) 本文


開  会
 午後4時11分 開  会
◯議長(高橋 正君) ただいまから平成25年第2回岐阜市議会臨時会を開会します。
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一 諸般の報告


◯議長(高橋 正君) 日程に入るに先立って諸般の報告を行います。
 監査結果報告書及び報第3号専決処分事項の報告については、お手元に配付しました報告書によって御承知を願います。
           ───────────────────
          監 査 結 果 報 告 書 提 出 一 覧
                          平成25年第2回岐阜市議会臨時会
 例月現金出納検査結果報告書(平成25年1月分〜平成25年2月分)
┌────────────────────────────────────────┐
│                                        │
│  検査の対象  一般会計、特別会計、基金及び企業会計             │
│         (平成25年1月〜平成25年2月出納事務)          │
│                                        │
│  検査の期間  平成25年2月26日〜平成25年4月23日          │
│                                        │
│ 1 歳入歳出実績表及び試算表等の計数を各会計諸帳簿と照合したところ、正確であ │
│  ることを認めた。                              │
│                                        │
│ 2 月末現金預金現在高を預け入れ金融機関の残高証明書と照合したところ、正確で │
│  あることを認めた。                             │
│                                        │
│ 3 その他証拠書類等を検査したところ、おおむね適正に処理されているものと認め │
│  られた。                                  │
│   なお、軽微な事項については、別途指示した。                │
│                                        │
└────────────────────────────────────────┘


◯議長(高橋 正君) 以上で諸般の報告を終わります。
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開  議


◯議長(高橋 正君) これより本日の会議を開きます。
 本日の日程は、さきに御通知申し上げたとおりであります。
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第1 会議録署名議員の指名


◯議長(高橋 正君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
 本日の会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において36番大野 通君、37番早田 純君の両君を指名します。
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第2 会期の決定


◯議長(高橋 正君) 日程第2、会期の決定を議題とします。
 お諮りします。今期臨時会の会期は、本日1日間と定めたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(高橋 正君) 御異議なしと認めます。よって、今期臨時会の会期は、本日1日間と決しました。
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   〔議長退場、副議長着席〕
一 日程追加(議長辞職許可について)


◯副議長(浅野裕司君) 議長から辞職願が提出されております。
 お諮りします。議長辞職許可についてを本日の日程に追加し、直ちに議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕


◯副議長(浅野裕司君) 御異議がありますので、起立によって採決します。
 議長辞職許可についてを本日の日程に追加し、直ちに議題とするに賛成の諸君の起立を求めます。
             〔賛  成  者  起  立〕


◯副議長(浅野裕司君) 起立多数であります。よって、本件を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。
           ───────────────────
一 議長辞職許可について


◯副議長(浅野裕司君) 議長辞職許可についてを議題とします。
 事務局長に辞職願を朗読させます。
             〔職   員   朗   読〕
           ───────────────────
              辞     職     願
 今般都合により議長を辞職したいので許可されるよう願い出ます。
  平成25年5月16日
                     岐阜市議会議長 高 橋   正 印
   岐阜市議会副議長
      浅 野 裕 司 様
           ───────────────────


◯副議長(浅野裕司君) お諮りします。議長の辞職を許可するに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕


◯副議長(浅野裕司君) 御異議がありますので、起立によって採決します。
 議長の辞職を許可するに賛成の諸君の起立を求めます。
             〔賛  成  者  起  立〕


◯副議長(浅野裕司君) 起立多数であります。よって、議長の辞職は許可されました。
   〔高橋 正君入場〕
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一 日程追加(議長の選挙)


◯副議長(浅野裕司君) この際、お諮りします。議長の選挙を本日の日程に追加し、直ちにこれを行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯副議長(浅野裕司君) 御異議なしと認めます。よって、議長の選挙を本日の日程に追加し、直ちにこれを行うことに決しました。
           ───────────────────
一 議長の選挙


◯副議長(浅野裕司君) ただいまから議長の選挙を行うわけでありますが、これに先立って発言を求められておりますので、これを許します。17番、杉山利夫君。
   〔杉山利夫君登壇〕


◯17番(杉山利夫君) 議長選に先立ちまして、市政自民党を代表しまして、國井忠男議員を御推薦申し上げる次第であります。
 皆様御承知のとおり、國井忠男議員は岐阜市議会議員に連続3期当選され、この間、総務、産業、文教の各委員長、監査委員や農業委員など要職を歴任され、平成21年には議会運営委員会の副委員長として岐阜市議会の活性化に努めてこられました。
 現在、岐阜市におきましては、ようやく産業廃棄物不法投棄問題に一応の区切りがついたものの、中心市街地の活性化や地域経済の景気回復など重要課題が山積しております。これら諸課題に対し市議会としましては、行政に対する監視機能及び政策立案機能を高めていくことが必要であります。このように議会の果たす役割が重要視されている中、議長の重責を務められるのは、誠実かつ温和な人柄で人望の厚い國井忠男議員をおいてほかにありません。
 皆様の御支持を得まして國井忠男議員が議長に当選させていただきましたなら、市政に対する情熱と議員として培われた経験を生かし、必ずや公正で円滑な議会運営に努められることと確信しております。
 どうか皆様方の格別なる御支援をいただきますことを切にお願い申し上げまして、推薦の言葉といたします。どうかよろしくお願いいたします。


◯副議長(浅野裕司君) 以上で推薦の発言を終わります。
 これより議長の選挙を行います。
 議場を閉鎖させます。
             〔議   場   閉   鎖〕


◯副議長(浅野裕司君) ただいまの出席議員数は40人であります。
 投票用紙を配付させます。
              〔投 票 用 紙 配 付〕


◯副議長(浅野裕司君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
   〔「なし」と呼ぶ者あり〕


◯副議長(浅野裕司君) 配付漏れなしと認めます。
 投票箱を改めさせます。
             〔投  票  箱  点  検〕


◯副議長(浅野裕司君) 異状なしと認めます。
 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。同姓の方もおられますので、投票用紙に被選挙人の氏名をはっきりと記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。
 点呼をとらせます。
             〔氏 名 点 呼 、 投 票〕


◯副議長(浅野裕司君) 投票漏れはありませんか。
   〔「なし」と呼ぶ者あり〕


◯副議長(浅野裕司君) 投票漏れなしと認めます。
 投票を終了します。
 議場の閉鎖を解きます。
             〔議   場   開   鎖〕


◯副議長(浅野裕司君) 開票を行います。
 会議規則第30条第2項の規定により、立会人に石川宗一郎君及び江崎洋子君を指名します。よって、両君の立ち会いを願います。
   〔私語する者あり〕(笑声)
             〔開           票〕


◯副議長(浅野裕司君) 選挙の結果を報告します。投票総数40票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。
 そのうち有効投票 38票
     無効投票  2票
 有効投票中
   國井忠男君  34票
   服部勝弘君   2票
   西川 弘君   1票
   杉山利夫君   1票
 以上のとおりであります。
   〔私語する者多し〕
この選挙の法定得票数は10票であります。
   〔私語する者あり〕
よって、國井忠男君が議長に当選されました。
 ただいま当選されました國井忠男君が議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定による告知をします。
 議長から御挨拶があります。29番、國井忠男君。
   〔國井忠男君登壇〕


◯29番(國井忠男君) 謹んで一言お礼の御挨拶を申し上げます。
 ただいまの議長選挙におきまして、岐阜市議会の伝統ある議長の大役に御選任を賜りまして、心から感謝申し上げます。身に余る光栄に存じますとともに、改めてその責任の重さを痛感し、身の引き締まる思いでございます。今のこの気持ちを忘れることなく、謙虚な姿勢で議会運営に努めてまいる所存であります。
 地方議会に対する市民の皆さん方の関心がますます高まる中、地方自治体における二元代表制の一翼を担う議会が市民の皆様に一層信頼される議会となるとともに、市民の皆様の視点に立ち、開かれた議会づくりに向けて、さらなる努力を重ねたいと思っております。
 今後とも議員の皆さん方の温かい御支援、御指導並びに御鞭撻を賜りますよう心からお願いを申し上げまして、就任の御挨拶とさせていただきます。大変ありがとうございました。(拍手)


◯副議長(浅野裕司君) 議長席にお着き願います。
   〔副議長退席、議長着席〕


◯議長(國井忠男君) 高橋 正君から発言を求められておりますので、この際、これを許します。27番、高橋 正君。
   〔高橋 正君登壇〕


◯27番(高橋 正君) このたびは一身上の都合により議長辞職願を提出させていただきましたところ、御了承賜りまして、まことにありがとうございました。
 思えば昨年の5月17日に議長に就任させていただいて、私なりに精いっぱい議会の運営に携わってまいりました。1年間、皆様方の温かい御理解をいただいて円滑な議会運営ができましたことを、心から感謝を申し上げる次第であります。
 昨年は47年ぶりの国体が開かれまして、私もたくさんの全国の議長さんにお会いをし、そこぞこの議会の運営についてお話を聞きました。我々の議会に反映できることもあるなあというふうな思いもありましたので、今後は新しい議長さんと一緒に、支えながらといいますかね、頑張っていきたいというふうに思っています。一議員として責任を果たすとともに、この市議会、そして、岐阜市政がますます発展するよう全力で取り組んでいきたいと思います。
 皆様方の格別の御指導、御鞭撻をお願い申し上げまして、お礼の挨拶にさせていただきます。本日は本当にありがとうございました。(拍手)


◯議長(國井忠男君) この際、議事の整理上、しばらく休憩します。
 午後4時32分 休  憩
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 午後4時41分 開  議


◯議長(國井忠男君) 休憩前に引き続き会議を開きます。
            ━━━━━━━━━━━━━━━━━
一 会議時間の延長


◯議長(國井忠男君) 本日の会議時間は、これを延長します。
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一 日程追加(副議長辞職許可について)


◯議長(國井忠男君) 副議長から辞職願が提出されております。
 お諮りします。副議長辞職許可についてを本日の日程に追加し、直ちに議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議がありますので、起立によって採決します。
 副議長辞職許可についてを本日の日程に追加し、直ちに議題とするに賛成の諸君の起立を求めます。
             〔賛  成  者  起  立〕


◯議長(國井忠男君) 起立多数であります。よって、本件を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。
           ───────────────────
一 副議長辞職許可について


◯議長(國井忠男君) 副議長辞職許可についてを議題とします。
 事務局長に辞職願を朗読させます。
             〔職   員   朗   読〕
           ───────────────────
              辞     職     願
 今般都合により副議長を辞職したいので許可されるよう願い出ます。
  平成25年5月16日
                     岐阜市議会副議長 浅 野 裕 司 印
   岐阜市議会議長
      國 井 忠 男 様
           ───────────────────


◯議長(國井忠男君) お諮りします。副議長の辞職を許可するに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議がありますので、起立によって採決します。
 副議長の辞職を許可するに賛成の諸君の起立を求めます。
             〔賛  成  者  起  立〕


◯議長(國井忠男君) 起立多数であります。よって、副議長の辞職は許可されました。
   〔浅野裕司君入場〕
            ━━━━━━━━━━━━━━━━━
一 日程追加(副議長の選挙)


◯議長(國井忠男君) この際、お諮りします。副議長の選挙を本日の日程に追加し、直ちにこれを行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、副議長の選挙を本日の日程に追加し、直ちにこれを行うことに決しました。
           ───────────────────
一 副議長の選挙


◯議長(國井忠男君) ただいまから副議長の選挙を行うわけでありますが、これに先立って発言を求められておりますので、これを許します。38番、松岡文夫君。
   〔松岡文夫君登壇〕


◯38番(松岡文夫君) 副議長選挙に先立ちまして、新生岐阜を代表いたしまして、広瀬 修議員を推薦させていただきます。
 広瀬 修議員は岐阜市議会議員に連続3期当選され、この間、厚生委員長、建設委員長、監査委員などを務められております。
 皆様も御承知のとおり、その若さもさることながら、明朗快活な人柄、さらには、幅広い視野を持っておられ、
   〔私語する者あり〕
公正かつ円滑な議会運営を行うことのできる副議長として、まさに最適任者であります。
   〔私語する者あり〕
 幸いにして皆様の御支持を得まして広瀬 修議員が副議長に当選されましたならば、必ずや國井議長のよき補佐役として全力を尽くされることと確信いたしております。
 どうか皆様の格別なる御支援をいただきますことを切にお願い申し上げまして、推薦の言葉といたします。どうかどうかよろしくお願いいたします。(拍手)
   〔私語する者あり〕(笑声)


◯議長(國井忠男君) 以上で推薦の発言を終わります。
 これより副議長の選挙を行います。
 議場を閉鎖させます。
             〔議   場   閉   鎖〕


◯議長(國井忠男君) ただいまの出席議員数は40人であります。
 投票用紙を配付させます。
   〔私語する者多し〕(笑声)
              〔投 票 用 紙 配 付〕


◯議長(國井忠男君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
   〔「なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 配付漏れなしと認めます。
 投票箱を改めさせます。
             〔投  票  箱  点  検〕


◯議長(國井忠男君) 異状なしと認めます。
 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。同姓の方もおられますので、投票用紙に被選挙人の氏名をはっきりと記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。
 点呼をとらせます。
             〔氏 名 点 呼 、 投 票〕


◯議長(國井忠男君) 投票漏れはありませんか。
   〔「なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 投票漏れなしと認めます。
 投票を終了します。
 議場の閉鎖を解きます。
             〔議   場   開   鎖〕


◯議長(國井忠男君) 開票を行います。
 会議規則第30条第2項の規定により、立会人に石井浩二君及び谷藤錦司君を指名します。よって、両君の立ち会いを願います。
             〔開           票〕


◯議長(國井忠男君) 選挙の結果を報告します。投票総数40票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。
 そのうち有効投票 38票
     無効投票  2票
 有効投票中
   広瀬 修君  31票
   堀田信夫君   3票
   田中成佳君   2票
   山口力也君   1票
   竹市 勲君   1票
 以上のとおりであります。この選挙の法定得票数は10票であります。よって、広瀬 修君が副議長に当選されました。
 ただいま当選されました広瀬 修君が議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定による告知をします。
 副議長から御挨拶があります。16番、広瀬 修君。
   〔広瀬 修君登壇〕


◯16番(広瀬 修君) 一言お礼を申し上げさせていただきます。
 ただいまの副議長選挙におきまして、皆様方の御選出により、副議長という重い重い職をいただきましたことを重ねてお礼を申し上げます。
 まだまだ若輩者の私ではございますけれども、議会の皆様方、そして、理事者の皆様方の御指導を賜り、議長をしっかりと補佐し頑張っていく所存でございますので、皆様方のさらなる御指導、御鞭撻をよろしくお願いをいたします。
 今ここの場で話させていただいておりますけれども、非常に緊張しております。この緊張感というのが恐らく副議長のこの重みというふうに私は今ここで実感させていただいておりますので、しっかりと今まで以上、さらには、気を引き締めて頑張っていきますので、改めまして皆様方の御協力、御指導、御鞭撻を賜りますことを重ねてお願いを申し上げまして、お礼の言葉とさせていただきます。まことにありがとうございました。(拍手)


◯議長(國井忠男君) 浅野裕司君から発言を求められておりますので、この際、これを許します。18番、浅野裕司君。
   〔浅野裕司君登壇〕


◯18番(浅野裕司君) お許しをいただきましたので、一言御挨拶申し上げます。
 昨年の5月に選任いただきまして、この1年、皆様方の御理解、また、御支援をいただきまして議長を補佐し、議会運営に努めてまいりました。これもひとえに皆様方のおかげと厚く厚く御礼申し上げます。
 この1年の経験を通して、私自身さらなる精進し、議会運営に努めてまいりますので、引き続き御支援、御指導のほど、よろしくお願いします。ありがとうございました。(拍手)
            ━━━━━━━━━━━━━━━━━
          〔常任委員会・議会運営委員会委員名簿配付〕
第3 常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任


◯議長(國井忠男君) 日程第3、常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任を行います。
           ───────────────────
            常任委員会・議会運営委員会委員名簿
 1 常任委員会
┌────────────────┬───────────────────────┐
│   委  員  会  名   │    委    員    氏    名   │
├────────────────┼───────────┬───────────┤
│                │ 11 中 川 裕 子 │ 18 浅 野 裕 司 │
│                │ 12 信 田 朝 次 │ 20 辻   孝 子 │
│ 総  務  委  員  会  │ 15 竹 市   勲 │ 23 柳 原   覚 │
│                │ 16 広 瀬   修 │ 36 大 野   通 │
│                │ 17 杉 山 利 夫 │           │
├────────────────┼───────────┼───────────┤
│                │ 3 和 田 直 也 │ 22 松 原 和 生 │
│                │ 6 谷 藤 錦 司 │ 34 堀   征 二 │
│ 産  業  委  員  会  │ 7 大 西 隆 博 │           │
│                │ 8 大 野 一 生 │           │
│                │ 19 西 垣 信 康 │           │
├────────────────┼───────────┼───────────┤
│                │ 4 石 川 宗一郎 │ 28 渡 辺   要 │
│                │ 9 小 堀 将 大 │ 29 國 井 忠 男 │
│ 厚  生  委  員  会  │ 21 井 深 正 美 │ 38 松 岡 文 夫 │
│                │ 24 松 原 徳 和 │           │
│                │ 26 服 部 勝 弘 │           │
├────────────────┼───────────┼───────────┤
│                │ 1 石 井 浩 二 │ 31 山 口 力 也 │
│                │ 5 若 山 貴 嗣 │ 32 西 川   弘 │
│ 建  設  委  員  会  │ 14 須 田   眞 │ 39 大 野 邦 博 │
│                │ 27 高 橋   正 │           │
│                │ 30 林   政 安 │           │
├────────────────┼───────────┼───────────┤
│                │ 2 富 田 耕 二 │ 37 早 田   純 │
│                │ 10 江 崎 洋 子 │ 40 山 田   大 │
│ 文  教  委  員  会  │ 13 須 賀 敦 士 │ 41 堀 田 信 夫 │
│                │ 25 田 中 成 佳 │           │
│                │ 35 浅 井 武 司 │           │
└────────────────┴───────────┴───────────┘
 2 議会運営委員会
┌────────────────┬───────────┬───────────┐
│                │ 2 富 田 耕 二 │ 17 杉 山 利 夫 │
│                │ 6 谷 藤 錦 司 │ 18 浅 野 裕 司 │
│ 議 会 運 営 委 員 会  │ 9 小 堀 将 大 │ 22 松 原 和 生 │
│                │ 11 中 川 裕 子 │ 27 高 橋   正 │
│                │ 13 須 賀 敦 士 │ 36 大 野   通 │
│                │ 14 須 田   眞 │           │
└────────────────┴───────────┴───────────┘


◯議長(國井忠男君) 委員の選任は、委員会条例第6条第1項の規定により、議長においてお手元に配付しました表のとおり、それぞれ指名したいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、各常任委員会委員及び議会運営委員会委員は、お手元に配付しました表のとおり、それぞれ選任することに決しました。
            ━━━━━━━━━━━━━━━━━
一 日程追加(総合交通対策特別委員会委員、高齢・少子化社会対策特別委員会委員、都
 市活性化対策特別委員会委員、市岐商問題対策特別委員会委員及びごみ問題・産業廃棄
 物不法投棄対策特別委員会委員の辞任許可及び後任の選任)


◯議長(國井忠男君) 総合交通対策特別委員会委員、高齢・少子化社会対策特別委員会委員、都市活性化対策特別委員会委員、市岐商問題対策特別委員会委員及びごみ問題・産業廃棄物不法投棄対策特別委員会委員から、それぞれ辞任願が提出されております。
 お諮りします。これら5特別委員会委員の辞任許可及び後任の選任を本日の日程に追加し、直ちにこれを行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、これら5特別委員会委員の辞任許可及び後任の選任を本日の日程に追加し、直ちにこれを行うことに決しました。
           ───────────────────
一 5特別委員会委員の辞任許可


◯議長(國井忠男君) まず、5特別委員会委員の辞任許可を議題とします。
 お諮りします。これら5特別委員会委員の辞任を許可するに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、5特別委員会委員の辞任は許可されました。
           ───────────────────
              〔特別委員会委員名簿配付〕
一 5特別委員会委員の後任の選任


◯議長(國井忠男君) 続いて、これら5特別委員会委員の後任の選任を行います。
           ───────────────────
            特 別 委 員 会 委 員 名 簿
┌────────────────┬───────────────────────┐
│   委  員  会  名   │    委    員    氏    名   │
├────────────────┼───────────┬───────────┤
│                │ 3 和 田 直 也 │ 24 松 原 徳 和 │
│                │ 6 谷 藤 錦 司 │ 26 服 部 勝 弘 │
│ 総 合 交 通 対 策    │ 8 大 野 一 生 │ 27 高 橋   正 │
│ 特  別  委  員  会  │ 10 江 崎 洋 子 │ 29 國 井 忠 男 │
│                │ 11 中 川 裕 子 │ 31 山 口 力 也 │
│                │ 12 信 田 朝 次 │ 36 大 野   通 │
│                │ 13 須 賀 敦 士 │           │
├────────────────┼───────────┼───────────┤
│                │ 1 石 井 浩 二 │ 23 柳 原   覚 │
│                │ 9 小 堀 将 大 │ 26 服 部 勝 弘 │
│ 高齢・少子化社会対策     │ 13 須 賀 敦 士 │ 27 高 橋   正 │
│ 特  別  委  員  会  │ 15 竹 市   勲 │ 30 林   政 安 │
│                │ 18 浅 野 裕 司 │ 37 早 田   純 │
│                │ 19 西 垣 信 康 │ 38 松 岡 文 夫 │
│                │ 21 井 深 正 美 │           │
├────────────────┼───────────┼───────────┤
│                │ 4 石 川 宗一郎 │ 20 辻   孝 子 │
│                │ 5 若 山 貴 嗣 │ 22 松 原 和 生 │
│ 都 市 活 性 化 対 策  │ 7 大 西 隆 博 │ 23 柳 原   覚 │
│ 特  別  委  員  会  │ 8 大 野 一 生 │ 32 西 川   弘 │
│                │ 11 中 川 裕 子 │ 37 早 田   純 │
│                │ 14 須 田   眞 │ 39 大 野 邦 博 │
│                │ 16 広 瀬   修 │           │
├────────────────┼───────────┼───────────┤
│                │ 2 富 田 耕 二 │ 18 浅 野 裕 司 │
│                │ 3 和 田 直 也 │ 22 松 原 和 生 │
│ 市 岐 商 問 題 対 策  │ 5 若 山 貴 嗣 │ 25 田 中 成 佳 │
│ 特  別  委  員  会  │ 6 谷 藤 錦 司 │ 34 堀   征 二 │
│                │ 7 大 西 隆 博 │ 35 浅 井 武 司 │
│                │ 9 小 堀 将 大 │ 41 堀 田 信 夫 │
│                │ 17 杉 山 利 夫 │           │
├────────────────┼───────────┼───────────┤
│                │ 1 石 井 浩 二 │ 21 井 深 正 美 │
│                │ 4 石 川 宗一郎 │ 24 松 原 徳 和 │
│ ごみ問題・産業廃棄物     │ 10 江 崎 洋 子 │ 28 渡 辺   要 │
│ 不 法 投 棄 対 策    │ 15 竹 市   勲 │ 29 國 井 忠 男 │
│ 特  別  委  員  会  │ 16 広 瀬   修 │ 38 松 岡 文 夫 │
│                │ 17 杉 山 利 夫 │ 40 山 田   大 │
│                │ 19 西 垣 信 康 │           │
└────────────────┴───────────┴───────────┘


◯議長(國井忠男君) 委員の選任は、委員会条例第6条第2項の規定により、議長においてお手元に配付しました表のとおり、それぞれ指名したいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、5特別委員会委員は、お手元に配付しました表のとおり、それぞれ選任することに決しました。
 この際、各常任委員会、議会運営委員会並びに各特別委員会の委員長及び副委員長互選のための委員会を招集します。
 この際、しばらく休憩します。
 午後5時 2分 休  憩
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 午後6時57分 開  議


◯議長(國井忠男君) 休憩前に引き続き会議を開きます。
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一 各常任委員会、議会運営委員会並びに各特別委員会の委員長及び副委員長の互選結果
 報告


◯議長(國井忠男君) この際、各常任委員会、議会運営委員会並びに各特別委員会の委員長及び副委員長の互選結果を報告します。
     総  務  委  員  長          杉    山    利    夫 君
     同     副 委 員 長          大    野         通 君
     産  業  委  員  長          西    垣    信    康 君
     同     副 委 員 長          大    野    一    生 君
     厚  生  委  員  長          井    深    正    美 君
     同     副 委 員 長          松    原    徳    和 君
     建  設  委  員  長          若    山    貴    嗣 君
     同     副 委 員 長          須    田         眞 君
     文  教  委  員  長          田    中    成    佳 君
     同     副 委 員 長          江    崎    洋    子 君
     議 会 運 営 委 員 長          大    野         通 君
     同     副 委 員 長          須    賀    敦    士 君
     総合交通対策特別委員長            信    田    朝    次 君
     同     副 委 員 長          大    野         通 君
     高齢・少子化社会対策特別委員長        竹    市         勲 君
     同     副 委 員 長          小    堀    将    大 君
     都市活性化対策特別委員長           柳    原         覚 君
     同     副 委 員 長          大    野    邦    博 君
     市岐商問題対策特別委員長           浅    野    裕    司 君
     同     副 委 員 長          浅    井    武    司 君
     ごみ問題・産業廃棄物不法投棄対策特別委員長  渡    辺         要 君
     同     副 委 員 長          石    川    宗 一 郎  君
 以上のとおりであります。
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             〔該  当  者  退  場〕
              〔追 加 議 案 配 付〕
一 日程追加(第58号議案)


◯議長(國井忠男君) 市長から追加議案が提出されております。
 お諮りします。第58号議案を本日の日程に追加し、直ちに議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、本件を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。
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一 第58号議案 監査委員選任の同意方について


◯議長(國井忠男君) 第58号議案を議題とします。
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              〔議 案 掲 載 省 略〕
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◯議長(國井忠男君) 本件に対する提出者の説明を求めます。市長、細江茂光君。
   〔細江茂光君登壇〕


◯市長(細江茂光君) ただいま上程になりました第85号議案につきまして御説明をいたします。
   〔私語する者あり〕
失礼しました。第58号議案につきまして御説明いたします。
 本議案は監査委員の選任同意でありまして、市議会議員の中から選任されます監査委員に須田 眞さん及び西垣信康さんを選任したいと存じます。よろしく御同意のほどお願い申し上げます。


◯議長(國井忠男君) これより質疑を行います。
 本件について質疑を許します。質疑はありませんか。
   〔「なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 質疑はなしと認めます。
 お諮りします。本件については、常任委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、本件については、常任委員会付託を省略することに決しました。
 これより討論を行います。
 本件について討論を許します。討論はありませんか。
   〔「なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 討論はなしと認めます。
 これより採決を行います。
 第58号議案を採決します。
 まず、須田 眞君を監査委員に選任するについては、これに同意するに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、須田 眞君を監査委員に選任するについては、同意と決しました。
 次に、西垣信康君を監査委員に選任するについては、これに同意するに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、西垣信康君を監査委員に選任するについては、同意と決しました。
             〔該  当  者  入  場〕
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             〔該  当  者  退  場〕
一 日程追加(農業委員会委員の推薦)


◯議長(國井忠男君) この際、お諮りします。農業委員会委員の推薦を本日の日程に追加し、直ちにこれを行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、農業委員会委員の推薦を本日の日程に追加し、直ちにこれを行うことに決しました。
           ───────────────────
一 農業委員会委員の推薦


◯議長(國井忠男君) 農業委員会委員の推薦を行います。
 お諮りします。委員は議長において指名したいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、議長より指名します。
 農業委員会委員には、岐阜市太郎丸中島147番地 中川裕子君、岐阜市沖ノ橋町1丁目21番地 松原徳和君、岐阜市則武中2丁目22番1号 高橋 正君及び岐阜市則武中3丁目24番4号 林 政安君、以上の4人を指名します。ただいまの指名に御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、農業委員会委員には、ただいまの4人を推薦することに決しました。
             〔該  当  者  入  場〕
   〔私語する者あり〕(笑声)
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第4 第57号議案


◯議長(國井忠男君) 日程第4、第57号議案を議題とします。
           ───────────────────
              〔議 案 掲 載 省 略〕
           ───────────────────


◯議長(國井忠男君) 本件に対する提出者の説明を求めます。市長、細江茂光君。
   〔細江茂光君登壇〕


◯市長(細江茂光君) ただいま上程になりました第57号議案について御説明をいたします。
 本議案は、土地区画整理事業の施行などに伴い、市道路線の認定をしようとするものであります。よろしく御審議の上、御決定くださるようお願いをいたします。


◯議長(國井忠男君) この際、しばらく休憩します。
 午後7時 5分 休  憩
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 午後7時16分 開  議


◯議長(國井忠男君) 休憩前に引き続き会議を開きます。
 本件に対する質疑の通告はありません。
 お諮りします。本件については、常任委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、本件については、常任委員会付託を省略することに決しました。
 本件に対する討論の通告はありません。
 これより採決を行います。
 第57号議案を採決します。
 お諮りします。本件については、これを原案のとおり決するに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、本件については、原案のとおり決しました。
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            〔議 員 提 出 議 案 配 付〕
一 日程追加(市議第5号議案)


◯議長(國井忠男君) 柳原 覚君外8人から成規の手続をもって市議第5号議案が提出されております。
 お諮りします。本件を本日の日程に追加し、直ちに議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、本件を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。
           ───────────────────
一 市議第5号議案


◯議長(國井忠男君) 市議第5号議案地方交付税の適正な算定及び地方自治の尊重を求める意見書についてを議題とします。
 議案は、お手元に配付申し上げたとおりであります。
           ───────────────────
 市議第5号議案
    地方交付税の適正な算定及び地方自治の尊重を求める意見書
  標記について別紙のとおり決議するものとする。
   平成25年5月16日提出
           提出者   岐阜市議会議員  柳   原       覚
           賛成者   岐阜市議会議員  松   岡   文   夫
           同     同        杉   山   利   夫
           同     同        西   垣   信   康
           同     同        須   賀   敦   士
           同     同        堀   田   信   夫
           同     同        石   井   浩   二
           同     同        田   中   成   佳
           同     同        和   田   直   也
           ───────────────────
       地方交付税の適正な算定及び地方自治の尊重を求める意見書
 第183回国会において、通常収支分の地方交付税を前年度比2.2%減とする平成2
5年度予算が成立した。地方が強く訴えてきた一般財源総額の確保がなされたものの、国
が政策目的を達成するために地方固有の財源である地方交付税を一方的に削減したことは、
地方の財政自主権を侵害するものである。
 今般の地方交付税の削減は、国が地方公務員の給与削減を要請したことを前提としたも
のとされている。しかし、これまで地方においては、国をはるかに上回る行財政改革の努
力を行ってきたところであり、税収の減少が続く中、健全な財政運営を行ってきた。こう
した努力を評価することなく、国が地方公務員の給与削減を強制することは、地方自治の
本旨から考えれば適正なものとは言えない。
 さらに、「デフレ脱却」を目指す中、全国一律に地方公務員の給与削減を行わせること
は、地方経済の消費動向や中小・地場産業で働く労働者にも影響を及ぼし、地域経済の疲
弊を深刻なものとする危険性を包含している。こうした観点からも、地方公務員の給与は
地方の実情を踏まえ、公平、中立な知見を踏まえつつ、議会や住民の意思に基づき地方が
自主的に決定すべきものと考える。
 また、地方分権を推進し、基礎自治体が地域の実情に合った質の高い住民サービスを行
っていくためには、地方財源の一層の確保が必要である。
 よって、国に対し下記事項について強く要望する。
                    記
1 地方交付税の算定に当たっては、国の政策に基づく一方的な削減を行うことなく、地
 方交付税法の趣旨にのっとり、自治体の財政需要に見合った適切かつ客観的な算定に努
 めること。
2 地方公務員の給与は地方公務員法により、個々の自治体の条例に基づき自主的に決定
 されるものであることから、その自主性を尊重すること。
 以上 地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
  平成  年  月  日
                               岐 阜 市 議 会
 国会及び関係行政庁宛
           ───────────────────


◯議長(國井忠男君) お諮りします。本件に対する趣旨弁明は、これを省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、本件に対する趣旨弁明は、これを省略することに決しました。
 これより質疑を行います。
 本件について質疑を許します。質疑はありませんか。
   〔「なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 質疑はなしと認めます。
 お諮りします。本件については、常任委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、本件については、常任委員会付託を省略することに決しました。
 これより討論を行います。
 本件について討論を許します。討論はありませんか。
   〔「なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 討論はなしと認めます。
 これより採決を行います。
 市議第5号議案を採決します。
 お諮りします。本件については、これを原案のとおり決するに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、本件については、原案のとおり決しました。
 なお、可決されました意見書の取り扱いについては、これを議長に一任願いたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


◯議長(國井忠男君) 御異議なしと認めます。よって、そのように取り計らいます。
            ━━━━━━━━━━━━━━━━━
閉 議 閉 会


◯議長(國井忠男君) 以上で今期臨時会に付議された事件は全て議了しました。よって、本日の会議はこれで閉じ、平成25年第2回岐阜市議会臨時会を閉会します。
 午後7時20分 閉  会

 岐阜市議会議長      高 橋   正

 岐阜市議会副議長     浅 野 裕 司

 岐阜市議会議長      國 井 忠 男

 岐阜市議会議員      大 野   通

 岐阜市議会議員      早 田   純