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平成10年 12月 定例会(第5回) 日程単位表示




平成10年 12月 定例会(第5回) − 12月01日−目次









平成10年 12月 定例会(第5回)





    目次



十二月一日(火) 第一号

   表彰式………………………………………………………………………………1

   伝達式………………………………………………………………………………5

   開会式………………………………………………………………………………7

   議事日程……………………………………………………………………………9

   本日の会議に付した事件…………………………………………………………9

   出欠席議員…………………………………………………………………………10

   職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………13

   説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………13

   開会…………………………………………………………………………………15

   会議録署名議員の指名について…………………………………………………15

   諸般の報告…………………………………………………………………………16

   会期の決定について………………………………………………………………17

   議案の上程、知事提案説明[議第百十六号から議第百四十号まで及び平成九年度決算の認定について]………………………………………………………………………17

   休会日の決定………………………………………………………………………23

   散会…………………………………………………………………………………23



十二月九日(水) 第二号

   議事日程……………………………………………………………………………25

   本日の会議に付した事件…………………………………………………………25

   出欠席議員…………………………………………………………………………26

   職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………29

   説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………30

   開議…………………………………………………………………………………31

   諸般の報告…………………………………………………………………………31

   議案の上程[議第百十六号から議第百四十号まで、平成九年度決算の認定について及び請願第五十四号から請願第六十一号まで]………………………………………32

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………32

    1 田口淳二議員〔景気対策、新年度予算編成、県税収入の現況と見通し、本庁の組織・機構の改革(本庁組織・機構の再編整備、地域振興局構想の推進に伴う市町村のあり方等)、新しい総合計画、首都機能移転対策、青少年の健全育成(少年非行の総合防止対策、青少年育成のための県民運動の推進)、ウエルカム21ぎふ、第十四回国民文化祭・ぎふ99、介護保険制度(制度施行に係る準備作業、制度開始後の財政運営)、花きの振興、里山林の保全と活用、新高速三道の整備状況と今後の展開(東海北陸自動車道の見通し、東海環状・中部縦貫自動車道の今後の展望)、二〇〇〇年岐阜総体〕………33

      梶原知事答弁………………………………………………………………51

      高橋理事兼総務部長答弁…………………………………………………63

      日置企画部長答弁…………………………………………………………65

      安藤民生部長答弁…………………………………………………………66

      森井農政部長答弁…………………………………………………………68

      清水林政部長答弁…………………………………………………………68

      小島土木部長答弁…………………………………………………………69

      日比教育長答弁……………………………………………………………71

      水田警察本部長答弁………………………………………………………72

   休憩…………………………………………………………………………………73

   再開…………………………………………………………………………………73

   会議時間の延長……………………………………………………………………74

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………74

    2 不破照子議員〔新年度予算編成(公共事業予算、教育関係予算の充実)、景気対策、雇用対策(雇用情勢と対策、働く女性に対する支援策)、介護保険制度(広報活動、基盤整備の充実及び広域化の進捗状況)、産業廃棄物の行政代執行、長良川河口堰の運用後の影響の評価〕……………………………………………………………………74

      梶原知事答弁………………………………………………………………83

      高橋理事兼総務部長答弁…………………………………………………86

      安藤民生部長答弁…………………………………………………………87

      川瀬環境局長答弁…………………………………………………………88

      大下商工労働部長答弁……………………………………………………89

      船坂開発企業局長答弁……………………………………………………91

      日比教育長答弁……………………………………………………………92

    再 不破照子議員………………………………………………………………93

       川瀬環境局長答弁………………………………………………………94

    再 不破照子議員………………………………………………………………94

       川瀬環境局長答弁………………………………………………………94

    3 伊藤延秀議員〔東濃牧場、グリーンピア恵那の存続、東濃スケート場の施設整備〕………………………………………………………………………………………95

      安藤民生部長答弁…………………………………………………………106

      森井農政部長答弁…………………………………………………………107

      日比教育長答弁……………………………………………………………108

    再 伊藤延秀議員………………………………………………………………108

    4 平野恭弘議員〔介護保険(介護支援専門員、要介護認定の問題点)〕………………………………………………………………………………………………………109

      安藤民生部長答弁…………………………………………………………117

   休憩…………………………………………………………………………………118

   再開…………………………………………………………………………………119

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………119

    5 中村 慈議員〔道路維持関係予算の確保、地球環境村構想、入札制度の改善〕……………………………………………………………………………………………119

      高橋理事兼総務部長答弁…………………………………………………125

      川瀬環境局長答弁…………………………………………………………126

      小島土木部長答弁…………………………………………………………127

   散会…………………………………………………………………………………128



十二月十日(木) 第三号

   議事日程……………………………………………………………………………129

   本日の会議に付した事件…………………………………………………………129

   出欠席議員…………………………………………………………………………130

   職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………133

   説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………134

   開議…………………………………………………………………………………135

   議案の上程[議第百十六号から議第百四十号まで、平成九年度決算の認定について及び請願第五十四号から請願第六十一号まで]………………………………………135

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………136

    6 中尾一明議員〔一般会計補正予算(景気対策、企業立地の現状と展望)、環境問題(地球温暖化防止対策、岐阜県庁舎におけるISO一四〇〇一認証取得、ISO一四〇〇一等の企業の取組状況と県の支援策)、介護保険制度(介護支援専門員、特別養護老人ホーム等の整備)、特定非営利活動促進法(NPO法)、国際陶磁器テーマパークの美術品の取得〕……………………………………………………………………………136

      梶原知事答弁………………………………………………………………147

      日置企画部長答弁…………………………………………………………152

      安藤民生部長答弁…………………………………………………………153

      川瀬環境局長答弁…………………………………………………………154

      大下商工労働部長答弁……………………………………………………155

    7 岩花正樹議員〔新年度予算編成の基本方針等(基本的な方針、不況対策、地方税財源の強化、本庁組織再編に伴う事務事業の見直し)、地域振興券、公共交通機関の役割、障害者の雇用対策、教育訓練給付制度、東海北陸道・名神直結緊急対策(案)、病院における電気設備の点検、水処理施設の汚泥・水質の改善策、新学習指導要領〕………………………………………………………………………………………………………158

      梶原知事答弁………………………………………………………………170

      高橋理事兼総務部長答弁…………………………………………………172

      日置企画部長答弁…………………………………………………………174

      本間衛生環境部長答弁……………………………………………………177

      川瀬環境局長答弁…………………………………………………………177

      大下商工労働部長答弁……………………………………………………178

      小島土木部長答弁…………………………………………………………180

      日比教育長答弁……………………………………………………………180

   休憩…………………………………………………………………………………181

   再開…………………………………………………………………………………182

   会議時間の延長……………………………………………………………………182

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………182

    8 駒田 誠議員〔南飛騨国際健康保養地づくり、複々道路整備、中山間地域における水田の有効活用等(営農組合等への支援、健康美容食材生産への支援)、猿の被害対策、森林と青少年教育〕………………………………………………………………182

      梶原知事答弁………………………………………………………………192

      森井農政部長答弁…………………………………………………………194

      清水林政部長答弁…………………………………………………………195

      小島土木部長答弁…………………………………………………………196

      船坂開発企業局長答弁……………………………………………………197

      日比教育長答弁……………………………………………………………199

    9 早川捷也議員〔林業行政〕………………………………………………199

      梶原知事答弁………………………………………………………………208

      清水林政部長答弁…………………………………………………………211

    10 渡辺信行議員〔広域行政の推進、規制緩和、名古屋鉄道県内路線の一部廃止、徳山ダム、鳥獣の捕獲猟具の取扱い〕………………………………………………213

      梶原知事答弁………………………………………………………………222

      奥村理事兼知事公室長答弁………………………………………………224

      日置企画部長答弁…………………………………………………………225

      清水林政部長答弁…………………………………………………………226

      船坂開発企業局長答弁……………………………………………………227

   休憩…………………………………………………………………………………228

   再開…………………………………………………………………………………229

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………229

    11 酒向憲造議員〔子育て支援、精神障害者の就労促進支援、せせらぎ街道の交通事故防止対策〕…………………………………………………………………………229

      安藤民生部長答弁…………………………………………………………234

      本間衛生環境部長答弁……………………………………………………235

      小島土木部長答弁…………………………………………………………236

      水田警察本部長答弁………………………………………………………237

    12 市川尚子議員〔国際高齢者年の取組みと高齢者対策、介護保険制度(介護サービスの供給、準備事務)、廃棄物対策行政(市町村からの問題提起に対する取組み、ごみ処理対策等)、県産材の活用、財政問題〕…………………………………………237

      高橋理事兼総務部長答弁…………………………………………………248

      安藤民生部長答弁…………………………………………………………249

      川瀬環境局長答弁…………………………………………………………251

      清水林政部長答弁…………………………………………………………252

    再 市川尚子議員………………………………………………………………253

      高橋理事兼総務部長答弁…………………………………………………254

   散会…………………………………………………………………………………254



十二月十一日(金) 第四号

   議事日程……………………………………………………………………………255

   本日の会議に付した事件…………………………………………………………255

   出欠席議員…………………………………………………………………………256

   職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………259

   説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………260

   開議…………………………………………………………………………………261

   諸般の報告…………………………………………………………………………261

   議案の上程[議第百十六号から議第百四十号まで、平成九年度決算の認定について及び請願第五十四号から請願第六十一号まで]………………………………………262

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………262

    13 伊佐地金嗣議員〔ロジスティクス計画、地域で育む福祉のまちづくり、ダイオキシン対策(一般環境中のダイオキシン類調査、市町村ごみ処理に係るダイオキシン類調査)、米問題〕…………………………………………………………………………262

      安藤民生部長答弁…………………………………………………………270

      川瀬環境局長答弁…………………………………………………………271

      森井農政部長答弁…………………………………………………………272

      小島土木部長答弁…………………………………………………………273

    14 大西啓勝議員〔一般会計補正予算について(一般会計補正予算(従来型の景気対策、県債の発行と今後の方針、消費税の減税、地方交付税率の引上げ、中小企業資金融資制度、柳ヶ瀬商店街の振興策)、風俗営業等適正化法施行条例(規制緩和と商店街の振興策、風俗営業等の規制)、日米ガイドラインと地方自治体、教育政策(少人数学級、私学助成、授業料の減免、学校給食用食器)、福祉政策(介護保険制度、特別養護老人ホーム、国民健康保険)、美濃市内産業廃棄物不適正処理事案に対する行政代執行、ダイオキシン対策(ダイオキシン類、環境ホルモンの調査、小型焼却炉におけるダイオキシン対策、学校における小型焼却炉)、本庁組織・機構の再編整備(基盤整備部局の統合、高等技能専門校の再編)、契約(入札・契約制度の透明性、建設業者の不祥事、谷汲村における農地転用問題、県立病院における業務委託等の契約)、企業からの政治献金、東海環状自動車道西回りルート、名古屋鉄道の一部廃線、高須輪中土地改良区における諸問題の現状〕…………………………………………………………………………………………274

      梶原知事答弁………………………………………………………………287

      日置企画部長答弁…………………………………………………………292

      安藤民生部長答弁…………………………………………………………293

      本間衛生環境部長答弁……………………………………………………294

      川瀬環境局長答弁…………………………………………………………295

      大下商工労働部長答弁……………………………………………………297

      森井農政部長答弁…………………………………………………………300

      小島土木部長答弁…………………………………………………………301

      日比教育長答弁……………………………………………………………302

      水田警察本部長答弁………………………………………………………304

    再 大西啓勝議員………………………………………………………………305

      梶原知事答弁………………………………………………………………309

      川瀬環境局長答弁…………………………………………………………310

    再 大西啓勝議員………………………………………………………………310

      川瀬環境局長答弁…………………………………………………………311

   休憩…………………………………………………………………………………311

   再開…………………………………………………………………………………312

   会議時間の延長……………………………………………………………………312

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………312

    15 松岡憲郎議員〔消防団等の活動、小中学校への教員配置、交通事故防止対策〕……………………………………………………………………………………………312

      高橋理事兼総務部長答弁…………………………………………………317

      日比教育長答弁……………………………………………………………317

      水田警察本部長答弁………………………………………………………318

    16 近松武弘議員〔教育改革等(組織や機構改革、総合的な学習の時間、高校等の入試改善、「ほめる」教育の推進、教育改革)、余裕教室の活用、県営水道の状況と受水市町の水道料金、渇水に強い岐阜県づくり(渇水対策の進捗状況、ダム建設事業等の促進状況、新丸山ダムの進捗状況と今後の計画、農業用ため池整備等、緑のダムづくり)、環境・廃棄物対策(岐阜県地球環境保全行動計画の推進、地球環境村構想の推進、マニフェスト制度、県立病院における医療廃棄物処理対策、リサイクル技術開発への取組み)〕………………………………………………………………………………………………319

      梶原知事答弁………………………………………………………………329

      安藤民生部長答弁…………………………………………………………333

      本間衛生環境部長答弁……………………………………………………334

      川瀬環境局長答弁…………………………………………………………335

      大下商工労働部長答弁……………………………………………………336

      森井農政部長答弁…………………………………………………………337

      清水林政部長答弁…………………………………………………………338

      小島土木部長答弁…………………………………………………………339

      船坂開発企業局長答弁……………………………………………………340

      日比教育長答弁……………………………………………………………342

    17 野村保夫議員〔小規模焼却炉のダイオキシン対策、使用禁止の化学物質(廃PCB等)、聴覚障害者情報提供施設、障害者の就業促進、小学校の飼育動物殺傷事件〕………………………………………………………………………………………………345

      高橋理事兼総務部長答弁…………………………………………………354

      安藤民生部長答弁…………………………………………………………354

      川瀬環境局長答弁…………………………………………………………356

      清水林政部長答弁…………………………………………………………357

      日比教育長答弁……………………………………………………………358

      水田警察本部長答弁………………………………………………………359

   休憩…………………………………………………………………………………360

   再開…………………………………………………………………………………360

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………360

    18 松野幸昭議員〔経済対策(中部国際空港へのアクセス、土地利用規制、インキュベートのあり方)〕…………………………………………………………………361

      梶原知事答弁………………………………………………………………372

      大下商工労働部長答弁……………………………………………………376

      平田都市住宅局長答弁……………………………………………………378

   一般質問・議案の質疑の集結……………………………………………………379

   議案等の委員会付託………………………………………………………………379

    平成十年第五回岐阜県議会定例会議案及び請願付託表……………………380

   議案の上程[県議第十号]………………………………………………………381

   議案の採決[県議第十号]………………………………………………………382

   決算特別委員の選任………………………………………………………………382

   休会日の決定………………………………………………………………………382

   散会…………………………………………………………………………………383



十二月十七日(金) 第五号

   議事日程……………………………………………………………………………385

   本日の会議に付した事件…………………………………………………………385

   出欠席議員…………………………………………………………………………386

   職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………389

   説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………389

   開議…………………………………………………………………………………391

   諸般の報告…………………………………………………………………………391

   議案の上程[議第百十六号から議第百四十号まで及び請願第五十四号から請願第六十一号まで]………………………………………………………………………………392

   委員長報告

    総務委員会委員長    小川  豊君……………………………………392

    企画経済委員会委員長  伊佐地金嗣君……………………………………392

    厚生委員会委員長    岡田  脩君……………………………………393

    農林委員会委員長    平野 恭弘君……………………………………393

    土木委員会委員長    戸部 一秋君……………………………………393

    文教警察委員会委員長  中村  慈君……………………………………394

   議案の採決[議第百十七号から議第百四十号まで、並びに請願第五十八号]………………………………………………………………………………………………………394

   討論

    反対 大西啓勝議員[議第百十六号並びに請願第五十四号から請願第五十七号まで、及び請願第五十九号から請願第六十一号まで]…………………………………395

   議案の採決[議第百十六号並びに請願第五十四号及び請願第五十五号、請願第五十九号及び請願第六十号]…………………………………………………………………400

   議案の採決[請願第五十六号、請願第五十七号及び請願第六十一号]……400

   議案の上程、知事提案説明[議第百四十一号]………………………………401

   議案の採決[議第百四十一号]…………………………………………………401

   閉会…………………………………………………………………………………402

   閉会式………………………………………………………………………………402

   会議録署名議員……………………………………………………………………404

   付議事件等の内容…………………………………………………………………

   参考…………………………………………………………………………………