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平成23年  6月 定例会(第3回) 06月21日−目次




平成23年  6月 定例会(第3回) − 06月21日−目次









平成23年  6月 定例会(第3回)



          目次



 六月二十一日(火) 第一号

   開会式…………………………………………………………………………………… 1

   議事日程………………………………………………………………………………… 2

   本日の会議に付した事件……………………………………………………………… 3

   出席議員………………………………………………………………………………… 3

   職務のため出席した事務局職員の職氏名…………………………………………… 6

   説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………… 7

   開会……………………………………………………………………………………… 8

   会議録署名議員の指名について……………………………………………………… 8

   諸般の報告……………………………………………………………………………… 9

   会期の決定について……………………………………………………………………10

   議案の上程、知事提案説明[議第八十二号から議第九十三号まで]……………11

   休会日の決定……………………………………………………………………………17

   散会………………………………………………………………………………………17



 六月二十九日(水) 第二号

   議事日程…………………………………………………………………………………19

   本日の会議に付した事件………………………………………………………………19

   出欠席議員………………………………………………………………………………20

   職務のため出席した事務局職員の職氏名……………………………………………23

   説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………24

   開議………………………………………………………………………………………25

   諸般の報告………………………………………………………………………………26

   議案の上程、知事提案説明[議第八十二号から議第九十四号まで及び請願第一号から請願第三号まで]……………………………………………………………………………27

   一般質問・議案の質疑…………………………………………………………………27

    1 早川捷也議員〔東日本大震災(被災地及び被災者に対する支援、震災対策の再検証[震災対策検証の考え方、原子力対策と広域受援対策の課題、災害医療対策の課題、建築物の耐震化の課題、公立学校施設の耐震化、道路や橋梁等の公共インフラの防災対策、道路交通ネットワーク情報の管理、農業用ため池の防災対策、災害時の警察活動]、県財政への影響、海外市場戦略の推進、エネルギー対策[原子力発電所の再稼働に当たり国が果たすべき責任、今夏に向けた節電対策、次世代エネルギービジョンの施策が目指す成果]、ぎふ清流国体・ぎふ清流大会における対応)、地域独自の政策展開(地域自主戦略交付金[地域自主戦略交付金の評価、地域自主戦略交付金の配分の考え方]、分権一括法への対応)、安全・安心・活力を支える社会資本整備の推進(高速道路ネットワークの整備促進、内ヶ谷ダム等治水施設の整備、リニア中央新幹線)、「清流の国ぎふ」づくりの推進(森林整備の推進、森林・環境税)、国体開催後を見据えた県政ビジョン〕……………………………………………………………………………………………………………27

      古田知事答弁……………………………………………………………………47

      渕上副知事答弁…………………………………………………………………66

      若宮危機管理統括監答弁………………………………………………………69

      近田健康福祉部長答弁…………………………………………………………70

      江崎商工労働部長答弁…………………………………………………………71

      平工農政部長答弁………………………………………………………………72

      森林政部長答弁…………………………………………………………………73

      金森県土整備部長答弁…………………………………………………………74

      山本都市建築部長答弁…………………………………………………………76

      松川教育長答弁…………………………………………………………………76

      瀧澤警察本部長答弁……………………………………………………………77

   休憩………………………………………………………………………………………78

   再開………………………………………………………………………………………79

   会議時間の延長…………………………………………………………………………79

   一般質問・議案の質疑…………………………………………………………………79

    2 伊藤正博議員〔東日本大震災による被災地支援と県の防災関連計画の検証・見直し(東日本大震災の被災地支援対策の今後の取り組み、震災対策検証委員会設置の考え方、各防災関連計画の見直し、県有建築物の耐震化)、社会保障と税の一体改革、行財政改革アクションプランの見直し・点検と歳入確保対策(大震災の影響などによる行財政改革アクションプランの見直し・点検、県税の滞納に対する取り組み、県立高校既卒者に対する各種証明書の有料化、手数料などによる歳入増)、電力・エネルギーの安定供給確保(電力・エネルギーの安定供給確保の取り組み、今後の原子力発電のあり方、大規模太陽光発電所(メガソーラー)の建設、個人住宅への太陽光パネル設置の補助)、リニア中央新幹線の中間駅建設費、ぎふ清流国体・ぎふ清流大会の県民運動の盛り上げ(「ミナモ運動」の今後の展開、大会ボランティア確保に関する、今後の計画と参加への意識付けのあり方、市町村との協力体制のあり方)、県内企業の電力不足対策(休日変更)に伴う保育体制、公立高校の入学者選抜の検討状況、警察行政の強化・充実(「犯罪抑止5・5戦略」、大量退職に伴う若手警察官の育成・指導、東日本大震災に派遣された警察職員の健康管理〕…………………………………………………………………………………………79

      古田知事答弁……………………………………………………………………99

      宗宮総務部長兼秘書広報統括監答弁……………………………………… 112

      近田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 113

      江崎商工労働部長答弁……………………………………………………… 114

      山本都市建築部長答弁……………………………………………………… 116

      武藤ぎふ清流国体推進局長答弁…………………………………………… 116

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 118

      瀧澤警察本部長答弁………………………………………………………… 119

    3 松岡正人議員〔救急医療体制(救急救命士の運用、救急救命士の教育や研修体制)、産業政策(製造業の人材確保に関する政策と今後の方針、圏域ごとの特色ある政策のあり方、テクノプラザ[テクノプラザをものづくりの拠点とすること、テクノプラザの運営方針と県の関与])〕……………………………………………………………… 122

      古田知事答弁………………………………………………………………… 130

      若宮危機管理統括監答弁…………………………………………………… 134

   休憩…………………………………………………………………………………… 135

   再開…………………………………………………………………………………… 136

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 136

    4 加藤大博議員〔県の林業施策(岐阜県独自の林業施策と国・地方における今後の林業政策のあり方、「ぎふ性能表示材推進制度」の状況と県産材製品の利用拡大戦略、県内種苗生産の現状と今後の見通し)〕……………………………………………… 136

      森林政部長答弁……………………………………………………………… 143

   議案の委員会付託…………………………………………………………………… 146

   散会…………………………………………………………………………………… 146



 六月三十日(木) 第三号

   議事日程……………………………………………………………………………… 147

   本日の会議に付した事件…………………………………………………………… 147

   出欠席議員…………………………………………………………………………… 148

   職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………… 151

   説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………… 152

   開議…………………………………………………………………………………… 153

   議案の上程[議第九十四号]……………………………………………………… 154

   委員長報告…………………………………………………………………………… 154

    総務委員会委員長  野島征夫君……………………………………………… 154

   討論…………………………………………………………………………………… 155

    反対 大須賀志津香議員[議第九十四号]…………………………………… 155

   議案の採決[議第九十四号]……………………………………………………… 156

   議案の上程[議第八十二号から議第九十三号まで及び請願第一号から請願第三号まで]…………………………………………………………………………………………… 156

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 156

    5 岩花正樹議員〔防災対策の強化・見直し(地域防災計画の見直し[想定する災害の程度とその対策、震災対策におけるソフト面の強化、防災教育]、災害時の事業継続計画(BCP)の策定、現在の県庁本庁舎の建て替え)、生食用食肉の規制に対する考え方、児童虐待の相談件数が過去最高になったこと(児童虐待の判断、児童虐待の相談件数が増加する要因、児童虐待事案を増加させないこと及び相談への対応)、岐阜県美術展のアンケート調査結果、中学校における武道・ダンスの必修化〕…………………… 157

      古田知事答弁………………………………………………………………… 168

      宗宮総務部長兼秘書広報統括監答弁……………………………………… 172

      坂環境生活部長答弁………………………………………………………… 173

      近田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 174

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 176

    6 駒田 誠議員〔原子力発電所の安全性、近隣愛の強化の観点からの地域の支え合い(第二期岐阜県地域福祉支援計画の進捗状況、地域支え合い体制づくり事業)〕…………………………………………………………………………………………………… 178

      古田知事答弁………………………………………………………………… 184

      近田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 185

    7 山本勝敏議員〔リニア中央新幹線(ダイヤ編成と早期提示の要望、地域づくりや地元負担の検討時期)、三世代同居の推進(三世代同居に関する調査結果を踏まえた対応、三世代同居の詳細な調査)、教科書の採択〕…………………………………… 186

      古田知事答弁………………………………………………………………… 196

      長野環境生活部次長(男女共同参画・少子化対策担当)答弁………… 198

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 199

    8 渡辺嘉山議員〔笠松競馬〕………………………………………………… 200

      古田知事答弁………………………………………………………………… 203

   休憩…………………………………………………………………………………… 204

   再開…………………………………………………………………………………… 205

   会議時間の延長……………………………………………………………………… 205

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 205

    9 大須賀志津香議員〔県の原発対策(浜岡原発・福井県の原発、高速増殖炉もんじゅ[もんじゅの炉内中継装置引き抜き作業、もんじゅに対する認識]、放射能汚染から県民を守る取り組み[放射能汚染の想定と対策、沃素剤の備蓄及び健康相談窓口の設置]、新エネルギー政策[環境省試算の見解、新エネルギー普及拡大のための具体策]、予想される東海・東南海地震の対策(個人住宅の地震対策[耐震改修促進計画の達成見通しと対応策、耐震化補助制度]、学校における実践的な防災訓練)、内ヶ谷ダムの再検証(非定量治水の考え方の採用、防災的に見込まれる効果、県の財政難の中での事業実施の見通し、生物多様性ぎふ戦略・清流の国ぎふづくりとの関わり)〕…………………… 205

      古田知事答弁………………………………………………………………… 218

      若宮危機管理統括監答弁…………………………………………………… 220

      近田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 221

      江崎商工労働部長答弁……………………………………………………… 222

      金森県土整備部長答弁……………………………………………………… 225

      山本都市建築部長答弁……………………………………………………… 227

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 228

    再 大須賀志津香議員…………………………………………………………… 229

      古田知事答弁………………………………………………………………… 232

      若宮危機管理統括監答弁…………………………………………………… 234

      江崎商工労働部長答弁……………………………………………………… 235

      金森県土整備部長答弁……………………………………………………… 236

    10 太田維久議員〔地域医療再生計画(現行計画の一年間の進捗状況、新たな地域医療再生計画の方針、小児救命救急センター及び重症心身障がい児療育拠点の整備)、災害医療(医療情報を共有する仕組みづくり、心のケア対策)、新エネルギーの推進(新エネルギー推進のための特区提案、小水力発電の現状と今後の導入見通し、新エネルギー導入に関する人材育成、グリーニー岐阜の成果の普及施策及び「少」エネルギー型住宅)〕……………………………………………………………………………………………… 236

      近田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 245

      江崎商工労働部長答弁……………………………………………………… 248

    11 郷 明夫議員〔東海環状自動車道西回り沿線の地域づくりの課題及び産業・地域振興施策、東海環状自動車道西回り区間へのアクセス道路の整備方針〕……… 251

      江崎商工労働部長答弁……………………………………………………… 256

      金森県土整備部長答弁……………………………………………………… 258

   休憩…………………………………………………………………………………… 259

   再開…………………………………………………………………………………… 259

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 259

    12 道家康生議員〔審議会等の見直し、クリーンディーゼル車の導入、県有施設へのWi‐Fiアクセスポイントの設置〕……………………………………………… 259

      宗宮総務部長兼秘書広報統括監答弁……………………………………… 266

      江崎商工労働部長答弁……………………………………………………… 267

   散会…………………………………………………………………………………… 268



 七月一日(金) 第四号

   議事日程……………………………………………………………………………… 271

   本日の会議に付した事件…………………………………………………………… 271

   出席議員……………………………………………………………………………… 272

   職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………… 275

   説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………… 276

   開議…………………………………………………………………………………… 277

   議案の上程[議第八十二号から議第九十三号まで及び請願第一号から請願第三号まで]…………………………………………………………………………………………… 277

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 278

    13 小川恒雄議員〔被災地への職員派遣、東日本大震災後の企業誘致、エネルギー政策(水力発電、次世代エネルギービジョンの見直し)〕………………………… 278

      古田知事答弁………………………………………………………………… 284

      江崎商工労働部長答弁……………………………………………………… 288

    14 水野吉近議員〔本県の防災対策の強化・見直し(被災者支援システム、支え合い体制づくりの支援事業)、介護サービスの拡充(改正介護保険法を踏まえた県の取り組み、介護施設の待機者解消への取り組み[施設への入所申込者及び施設整備の状況、施設入所に当たっての優先順位、既存施設を活用した介護施設の整備]、介護職員処遇改善交付金)〕…………………………………………………………………………………… 290

      若宮危機管理統括監答弁…………………………………………………… 296

      近田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 296

    15 高木貴行議員〔災害対応マニュアルの検証・見直し等(学校における災害対応マニュアル、地域防災計画における学校の役割、災害図上訓練の普及状況)、廃棄物の処理(東日本大震災で発生した災害廃棄物処理に係る県の支援、近年の産業廃棄物・一般廃棄物の不法投棄の現状、産業廃棄物の排出者責任の強化)、首都機能移転、青少年の薬物使用(県独自の罰則強化、薬物事犯の検挙状況と薬物乱用防止対策)〕………… 300

      古田知事答弁………………………………………………………………… 309

      若宮危機管理統括監答弁…………………………………………………… 310

      近田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 311

      秦環境生活部次長(環境担当)答弁……………………………………… 312

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 314

      瀧澤警察本部長答弁………………………………………………………… 315

    16 田中勝士議員〔エネルギー政策(エネルギー政策の今後、エネルギー政策の見直しにおける地方の関与、エネルギー問題に関する教育、原子力発電に関する教育)、三・一一後の県政運営、東日本大震災を受けての学校教育(子供たちに学んでほしいこと、教員に期待すること)〕………………………………………………………………… 316

      古田知事答弁………………………………………………………………… 325

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 330

   休憩…………………………………………………………………………………… 333

   再開…………………………………………………………………………………… 333

   会議時間の延長……………………………………………………………………… 333

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 334

    17 川上哲也議員〔防災力の向上(避難所支援のあり方、大規模災害におけるボランティアの活用、建設業者とボランティアとの共働の仕組みづくり、継続性を重視した人事異動と「災害時シフト」)、江名子川の緊急的な対策と抜本的な対策〕……… 334

      古田知事答弁………………………………………………………………… 343

      若宮危機管理統括監答弁…………………………………………………… 345

      金森県土整備部長答弁……………………………………………………… 347

    18 酒向 薫議員〔本県の学校教育の総点検(高校入試における特色化選抜の見直し、大学進学時における経済的支援制度、学力を高めるための取り組み)、災害拠点病院の整備方針〕……………………………………………………………………………… 348

      近田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 356

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 356

    19 村上孝志議員〔特色と魅力ある高校づくり(特色と魅力ある高校づくり、高校卒業生の就職状況と就職支援策)、高齢者の福祉と医療(施設整備の状況と今後の方針、高齢者人口の将来推計と施設整備、家族慰労制度、在宅医療・在宅介護を支援する施策の推進)、地域公共交通の維持〕………………………………………………………… 358

      近田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 366

      山本都市建築部長答弁……………………………………………………… 368

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 369

    20 伊藤秀光議員〔防災教育、犯罪被害者支援(犯罪被害者支援に関する取り組み、広報に関する取り組み、市町村の相談窓口の設置状況と市町村への働きかけ、ぎふ犯罪被害者支援センターとの連携)〕……………………………………………………… 370

      坂環境生活部長答弁………………………………………………………… 379

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 381

      瀧澤警察本部長答弁………………………………………………………… 381

   休憩…………………………………………………………………………………… 382

   再開…………………………………………………………………………………… 383

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 383

    21 渡辺信行議員〔新エネルギー施策の今後のあり方(原子力エネルギー・新エネルギー、水力発電の課題と今後の対応)〕…………………………………………… 383

      古田知事答弁………………………………………………………………… 391

   一般質問・議案の質疑の終結……………………………………………………… 394

   議案等の委員会付託………………………………………………………………… 394

    平成二十三年第三回岐阜県議会定例会議案及び請願付託表………………… 395

   休会日の決定………………………………………………………………………… 396

   散会…………………………………………………………………………………… 396



 七月七日(木) 第五号

   議事日程……………………………………………………………………………… 399

   本日の会議に付した事件…………………………………………………………… 399

   出席議員……………………………………………………………………………… 400

   職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………… 403

   説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………… 403

   開議…………………………………………………………………………………… 405

   諸般の報告…………………………………………………………………………… 405

   議案の上程[議第八十二号から議第九十三号まで、請願第一号から請願第三号まで及び県議第十号から県議第十四号まで]………………………………………………… 406

   委員長報告…………………………………………………………………………… 406

    総務委員会委員長  野島征夫君……………………………………………… 406

    企画経済委員会委員長  水野正敏君………………………………………… 407

    厚生環境委員会委員長  平岩正光君………………………………………… 409

    農林委員会委員長  小川恒雄君……………………………………………… 411

    土木委員会委員長  佐藤武彦君……………………………………………… 412

    教育警察委員会委員長  脇坂洋二君………………………………………… 413

   議案の採決[議第八十二号から議第九十号まで、議第九十二号及び議第九十三号]………………………………………………………………………………………………… 414

   討論…………………………………………………………………………………… 414

    反対 大須賀志津香議員[議第九十一号及び請願第一号から請願第三号まで]…………………………………………………………………………………………………… 414

   議案の採決[議第九十一号及び請願第一号から請願第三号まで]…………… 418

   議案の上程[県議第十号から県議第十四号まで]……………………………… 419

   議案の説明…………………………………………………………………………… 419

    野島征夫議員[県議第十号]…………………………………………………… 419

   議案の採決[県議第十号]………………………………………………………… 420

   議案の説明…………………………………………………………………………… 420

    水野正敏議員[県議第十一号及び県議第十二号]…………………………… 420

   議案の採決[県議第十一号]……………………………………………………… 422

   討論…………………………………………………………………………………… 422

    反対 大須賀志津香議員[県議第十二号]…………………………………… 422

   議案の採決[県議第十二号]……………………………………………………… 423

   議案の説明…………………………………………………………………………… 423

    小川恒雄議員[県議第十三号]………………………………………………… 423

   議案の採決[県議第十三号]……………………………………………………… 424

   議案の説明…………………………………………………………………………… 424

    脇坂洋二議員[県議第十四号]………………………………………………… 424

   討論…………………………………………………………………………………… 425

    反対 大須賀志津香議員[県議第十四号]…………………………………… 425

    賛成 山本勝敏議員[県議第十四号]………………………………………… 426

   議案の採決[県議第十四号]……………………………………………………… 427

   閉会…………………………………………………………………………………… 428

   閉会式………………………………………………………………………………… 428

   会議録署名議員……………………………………………………………………… 431

   付議事件等の内容……………………………………………………………………巻末

   参考……………………………………………………………………………………巻末