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平成21年  6月 定例会(第3回) 日程単位表示




平成21年  6月 定例会(第3回) − 06月23日−目次









平成21年  6月 定例会(第3回)



          目次



六月二十三日(火)第一号

   開会式…………………………………………………………………………………… 1

   議事日程………………………………………………………………………………… 2

   本日の会議に付した事件……………………………………………………………… 3

   出欠席議員……………………………………………………………………………… 3

   職務のため出席した事務局職員の職氏名…………………………………………… 6

   説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………… 7

   開会……………………………………………………………………………………… 8

   会議録署名議員の指名について……………………………………………………… 9

   諸般の報告……………………………………………………………………………… 9

   会期の決定について……………………………………………………………………11

   議案の上程、知事提案説明[議第百五号から議第百二十四号まで]……………11

   休会日の決定……………………………………………………………………………17

   散会………………………………………………………………………………………18



七月一日(水)第二号

   議事日程…………………………………………………………………………………19

   本日の会議に付した事件………………………………………………………………19

   出欠席議員………………………………………………………………………………20

   職務のため出席した事務局職員の職氏名……………………………………………23

   説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………23

   開議………………………………………………………………………………………25

   諸般の報告………………………………………………………………………………25

   議案の上程[議第百五号から議第百二十六号まで並びに請願第四十二号及び請願第四十三号]………………………………………………………………………………………26

   知事提案説明[議第百二十五号及び議第百二十六号]……………………………26

   一般質問・議案の質疑…………………………………………………………………27

    1 渡辺猛之議員〔補正予算及び経済・雇用対策(補正予算の編成方針、経済・雇用情勢の課題と具体的な対策、入札制度の見直し、公共事業の前倒し発注)、地方分権(地方分権に対する考え方、地方が自主性を発揮できる制度、地方交付税の充実に向けた取り組み、直轄事業負担金問題)、行財政改革(行財政改革大綱に基づく取り組みの評価、行財政改革指針の目指す財政運営が実現された後の姿)、今後の観光振興施策、社会基盤整備(道路整備の進め方、東海北陸自動車道の四車線化、四車線化事業が東海環状自動車道西回り区間の進捗に与える影響、岐阜市御望山周辺ルート問題、岐阜市椿洞付近の問題)、農林業の振興(水田の有効活用、新ハツシモの評価と普及、農商工業者の交流及び異業種参入、県産材の需要創出への取り組み、木質バイオマス発電の余剰電力買取り価格の引き上げ、木材の生産から消費までの総合的な支援)、水の確保(木曽川水系連絡導水路事業の必要性、名古屋市長の撤退表明)、新型インフルエンザ対策、学校教育(LD・ADHD等の子どもたちへの取り組み、学校教育の現状に対応できる教員の育成、特色化選抜のメリットとデメリット)、治安情勢を踏まえた県民の安全・安心の確保〕……27

      古田知事答弁……………………………………………………………………52

      冨田健康福祉部長答弁…………………………………………………………68

      江崎商工労働部長答弁…………………………………………………………69

      馬場農政部長答弁………………………………………………………………70

      森林政部長答弁…………………………………………………………………72

      金森県土整備部長答弁…………………………………………………………74

      古田観光交流推進局長答弁……………………………………………………75

      松川教育長答弁…………………………………………………………………76

      井口警察本部長答弁……………………………………………………………79

   休憩………………………………………………………………………………………80

   再開………………………………………………………………………………………80

   一般質問・議案の質疑…………………………………………………………………81

    2 渡辺嘉山議員〔六月補正予算案、経済・雇用対策(県経済の現状、中小企業制度融資[中小企業制度融資の現在の利用状況、金融機関との連携やPRの実施状況、利用しやすい制度とするための見直しの実施]、障がい者就労支援の強化・充実)、国直轄事業負担金−地方分権の推進(直轄事業負担金の内訳、国の直轄事業のあり方、国と地方の関係・役割分担の見直しの方法)、行財政改革とイベント系事業の実施(イベント等専任部署の設置、大規模イベント警備への対応と地域安全の確保)、観光振興(「岐阜の宝もの」「明日の宝もの」の活用、宿泊客数の現状と対策、上海万博における取り組み)、新型インフルエンザ対策(県民への情報提供、医療機関との連携強化、自治体間の情報共有)、地球温暖化対策、教育問題(全国学力テスト等の結果を踏まえた学力向上の取り組み、新学習指導要領の先行実施及び教員への講習等の取り組み、教員免許更新制と教員の資質)、笠松競馬〕……………………………………………………………………………81

      古田知事答弁……………………………………………………………………99

      河合危機管理統括監答弁…………………………………………………… 109

      古田環境生活部長答弁……………………………………………………… 110

      冨田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 111

      江崎商工労働部長答弁……………………………………………………… 112

      古田観光交流推進局長答弁………………………………………………… 116

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 118

      井口警察本部長答弁………………………………………………………… 120

    3 松岡正人議員〔効率的・効果的な行政運営(APEC中小企業担当大臣会合、防災における自衛隊との連携、川島パーキングエリアのスマートインターチェンジの設置)〕………………………………………………………………………………………… 121

      古田知事答弁………………………………………………………………… 128

      河合危機管理統括監答弁…………………………………………………… 131

      金森県土整備部長答弁……………………………………………………… 131

   散会…………………………………………………………………………………… 133



七月二日(木)第三号

   議事日程……………………………………………………………………………… 135

   本日の会議に付した事件…………………………………………………………… 135

   出欠席議員…………………………………………………………………………… 136

   職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………… 138

   説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………… 139

   開議…………………………………………………………………………………… 141

   議案の上程[議第百五号から議第百二十六号まで並びに請願第四十二号及び請願第四十三号]…………………………………………………………………………………… 141

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 141

    4 岩花正樹議員〔国の経済危機対策補正予算に関する基金(計上を見送った基金、基金設置期間終了後の財源確保、国補正予算による基金創設の評価)、木曽川水系連絡導水路事業、新型インフルエンザ対策(アクションプランの改訂、教育委員会との連携、市町村との連携、リアルタイム感染症サーベイランス)、妊婦健診の公費助成額の格差、ふるさと納税、障がいの種類や程度の違う児童生徒のための特別支援学校と特別支援教育支援員、小規模企業の資金繰り対策〕………………………………………………… 141

      古田知事答弁………………………………………………………………… 154

      河合危機管理統括監答弁…………………………………………………… 158

      冨田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 160

      江崎商工労働部長答弁……………………………………………………… 162

      古田観光交流推進局長答弁………………………………………………… 162

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 163

    5 矢島成剛議員〔GL(グリーンライフ)21(リサイクル食器の研究の現状、不要食器のリサイクルシステム、学校給食への陶磁器製の器の導入状況)、無届け施設(無届け有料老人ホームの県内の状況、無届け有料老人ホームの消防用設備の調査結果、認可外保育施設の県内の状況)〕…………………………………………………………… 164

      河合危機管理統括監答弁…………………………………………………… 171

      古田環境生活部長答弁……………………………………………………… 172

      冨田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 172

      清水研究開発総括監答弁…………………………………………………… 174

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 175

    6 田中勝士議員〔笠松競馬、行財政改革(行財政改革大綱の総合的な評価、財政再建達成後の本県財政の目指す姿、緊急財政再建期間における具体的な取り組みと知事の姿勢)〕…………………………………………………………………………………… 175

      古田知事答弁………………………………………………………………… 186

   休憩…………………………………………………………………………………… 196

   再開…………………………………………………………………………………… 196

   会議時間の延長……………………………………………………………………… 196

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 197

    7 小原 尚議員〔花フェスタ記念公園、特別支援学校における就職支援(特別支援学校高等部における就労支援策、企業へのPR)〕……………………………… 197

      藤山都市建築部長答弁……………………………………………………… 205

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 205

    8 篠田 徹議員〔高齢者の安全・安心(高齢者を犯罪から守るための啓発活動、高齢者に対する交通安全対策、局地的豪雨時における高齢者など要援護者の避難対策、災害時における高齢者など要援護者への支援対策)、県立少年自然の家の今後のあり方〕………………………………………………………………………………………………… 207

      河合危機管理統括監答弁…………………………………………………… 213

      古田環境生活部長答弁……………………………………………………… 214

      冨田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 215

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 216

      井口警察本部長答弁………………………………………………………… 217

    9 野村美穂議員〔児童虐待対策(児童虐待に対する通告の仕組みを周知する取り組み、学校における児童虐待防止の取り組み)、介護する家族等への支援(介護する家族の精神的負担の軽減、認知症の方や家族への支援)、献血の推進〕……………… 218

      冨田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 226

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 229

    10 小川恒雄議員〔木曽川水系連絡導水路事業(水源県の思いと中濃・東濃地域の水不足のPR、木曽川水系連絡導水路事業の整備効果と理解促進、一刻も早い中濃・東濃地域の渇水対策)〕……………………………………………………………………… 230

      古田知事答弁………………………………………………………………… 235

   休憩…………………………………………………………………………………… 238

   再開…………………………………………………………………………………… 239

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 239

    11 大須賀志津香議員〔補正予算(国の補正予算、県の補正予算案の編成)、木曽川水系連絡導水路事業(名古屋市長の発言、水利権の見直し、長良川への導水、事業の凍結)、東海環状自動車道西回りルート(岐阜市御望山周辺の計画ルート、岐阜市椿洞周辺の計画ルート、計画ルートの変更)、子どもの貧困対策(子どもの医療費の無料化にかかる国への要望、子どもの医療費に対する県補助金対象年齢の拡大、学校現場における支援)、県税の滞納整理(生存権的財産の差押え、差押えを行う場合の判断基準)〕………………………………………………………………………………………………………… 239

      古田知事答弁………………………………………………………………… 252

      武藤総務部長答弁…………………………………………………………… 256

      冨田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 258

      金森県土整備部長答弁……………………………………………………… 259

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 261

    再 大須賀志津香議員…………………………………………………………… 261

      古田知事答弁………………………………………………………………… 264

      武藤総務部長答弁…………………………………………………………… 265

      金森県土整備部長答弁……………………………………………………… 266

   散会…………………………………………………………………………………… 267



七月三日(金)第四号

   議事日程……………………………………………………………………………… 269

   本日の会議に付した事件…………………………………………………………… 269

   出欠席議員…………………………………………………………………………… 270

   職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………… 272

   説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………… 273

   開議…………………………………………………………………………………… 275

   議案の上程[議第百五号から議第百二十六号まで並びに請願第四十二号及び請願第四十三号]…………………………………………………………………………………… 275

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 275

    12 山本勝敏議員〔教員の人材確保、植物工場の普及、ぎふ清流国体・ぎふ清流大会への取り組み(開催決定を契機とした取り組み、競技施設の整備、宿泊施設の県内確保)〕………………………………………………………………………………………… 276

      古田知事答弁………………………………………………………………… 285

      近藤ぎふ清流国体推進局長答弁…………………………………………… 288

      清水研究開発総括監答弁…………………………………………………… 290

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 291

    13 伊藤秀光議員〔森林再生と森林資源の活用(新緊急間伐推進五カ年計画の実績と成果及び今後の対応、企業との協働による森林づくりの取り組み、カーボン・オフセットの仕組みを活用した取り組み)、中山間地域の元気づくり(集落支援員等の状況と県の果たす役割、冬期まちなか集住)〕…………………………………………………… 292

      森林政部長答弁……………………………………………………………… 300

      古田観光交流推進局長答弁………………………………………………… 302

    14 太田維久議員〔木曽川水系連絡導水路事業(行財政改革との整合性、名古屋市長発言を受けての今後の協議、代替策、費用負担、可茂・東濃の渇水対策としての位置付け、可茂・東濃の渇水対策としての費用対便益比)〕……………………………… 303

      古田知事答弁………………………………………………………………… 309

      金森県土整備部長答弁……………………………………………………… 311

    再 太田維久議員………………………………………………………………… 312

      金森県土整備部長答弁……………………………………………………… 313

    15 高木貴行議員〔教育問題(ゆとり教育と土曜日の授業の復活、教員の確保、休職者の現状認識とその対策、管理職のマネージメント能力向上の取り組み、人事交流、お弁当の日)〕……………………………………………………………………………… 313

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 324

   休憩…………………………………………………………………………………… 328

   再開…………………………………………………………………………………… 328

   会議時間の延長……………………………………………………………………… 328

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 329

    16 酒向 薫議員〔第三十回全国豊かな海づくり大会(プレイベント及び本大会[プレイベントで見えた課題と感想、本大会の特徴づけ・アピール、水資源・水環境に対する大会後の県の取り組み]、ぎふ長良川大会の概要)、市町村の自立支援と権限移譲(今後の市町村の自立支援、権限移譲の推進)、総合評価落札方式の見直し〕……… 329

      古田知事答弁………………………………………………………………… 337

      上手総合企画部長答弁……………………………………………………… 341

      金森県土整備部長答弁……………………………………………………… 342

      高木農政部次長(全国豊かな海づくり大会担当)答弁………………… 343

    17 村上孝志議員〔花フェスタ記念公園の運営、県立少年自然の家の存続、定住自立圏構想、外国人生徒の高等学校入学者選抜〕……………………………………… 343

      上手総合企画部長答弁……………………………………………………… 354

      藤山都市建築部長答弁……………………………………………………… 354

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 355

    18 川上哲也議員〔自死(自殺)対策(自死防止ネットワークの構築、自殺予防の早期対策)、飛騨特別支援学校高山日赤分校高等部設置、新型インフルエンザ対策(抗インフルエンザウイルス薬の予防投与、抗インフルエンザウイルス薬の適正な供給)、河川の水質汚濁防止、消防団員の確保、地域防災力向上)〕…………………………… 356

      古田知事答弁………………………………………………………………… 367

      河合危機管理統括監答弁…………………………………………………… 371

      冨田健康福祉部長答弁……………………………………………………… 371

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 374

    19 笠原多見子議員〔民間からの人材登用、土地開発公社及び住宅供給公社の経営に関する認識と今後の対応(土地開発公社の経営状況と今後の対応、住宅供給公社の経営状況と今後の対応)、花フェスタ記念公園における新エネルギーパーク(花フェスタ記念公園を選定した理由、電気自動車の具体的な活用方法)〕………………………… 375

   休憩…………………………………………………………………………………… 382

   再開…………………………………………………………………………………… 383

   一般質問・議案の質疑……………………………………………………………… 383

      古田知事答弁………………………………………………………………… 383

      江崎商工労働部長答弁……………………………………………………… 386

    20 平野恭弘議員〔農業問題(共同利用施設の整備、米粉の普及推進、新規就農に対する取り組み)、朝食欠食児童への対応と朝食欠食の割合ゼロ%を目指した取り組み)〕…………………………………………………………………………………………… 388

      馬場農政部長答弁…………………………………………………………… 395

      松川教育長答弁……………………………………………………………… 397

   一般質問・議案の質疑の終結……………………………………………………… 397

   議案等の委員会付託………………………………………………………………… 398

    平成二十一年第三回岐阜県議会定例会議案及び請願付託表………………… 398

   休会日の決定………………………………………………………………………… 400

   散会…………………………………………………………………………………… 400



七月九日(木)第五号

   議事日程……………………………………………………………………………… 401

   本日の会議に付した事件…………………………………………………………… 401

   出欠席議員…………………………………………………………………………… 402

   職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………… 405

   説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………… 405

   開議…………………………………………………………………………………… 407

   諸般の報告…………………………………………………………………………… 407

   議案の上程[議第百五号から議第百二十六号まで並びに請願第四十二号及び請願第四十三号]…………………………………………………………………………………… 408

   委員長報告…………………………………………………………………………… 408

    総務委員会委員長  大野泰正君……………………………………………… 408

    企画経済委員会委員長  佐藤武彦君………………………………………… 410

    厚生環境委員会委員長  村下貴夫君………………………………………… 412

    農林委員会委員長  森 正弘君……………………………………………… 414

    土木委員会委員長  矢島成剛君……………………………………………… 416

    教育警察委員会委員長  平岩正光君………………………………………… 417

   議案の採決[議第百五号から議第百七号まで、議第百九号から議第百二十二号まで及び議第百二十四号から議第百二十六号まで並びに請願第四十二号及び請願第四十三号]………………………………………………………………………………………………… 418

   討論…………………………………………………………………………………… 419

    反対 大須賀志津香議員[議第百八号及び議第百二十三号]……………… 419

   議案の採決[議第百八号及び議第百二十三号]………………………………… 421

   議案の上程、知事提案説明[議第百二十七号及び議第百二十八号]………… 421

   議案の採決[議第百二十七号]…………………………………………………… 422

   議案の採決[議第百二十八号]…………………………………………………… 422

   議案の上程[県議第十三号から県議第二十一号まで]………………………… 423

   議案の説明…………………………………………………………………………… 423

    大野泰正議員[県議第十三号及び県議第十四号]…………………………… 423

   議案の採決[県議第十三号及び県議第十四号]………………………………… 424

   議案の説明…………………………………………………………………………… 425

    佐藤武彦議員[県議第十五号から県議第十七号まで]……………………… 425

   議案の採決[県議第十五号から県議第十七号まで]…………………………… 427

   議案の説明…………………………………………………………………………… 427

    村下貴夫議員[県議第十八号及び県議第十九号]…………………………… 428

   議案の採決[県議第十八号及び県議第十九号]………………………………… 429

   議案の説明…………………………………………………………………………… 429

    森 正弘議員[県議第二十号]………………………………………………… 430

   議案の採決[県議第二十号]……………………………………………………… 430

   議案の説明…………………………………………………………………………… 431

    小原 尚議員[県議第二十一号]……………………………………………… 431

   議案の採決[県議第二十一号]…………………………………………………… 431

   閉会…………………………………………………………………………………… 432

   閉会式………………………………………………………………………………… 433

   会議録署名議員……………………………………………………………………… 435

   付議事件等の内容……………………………………………………………………巻末

   参考……………………………………………………………………………………巻末