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長野県 松川村

平成26年第 2回臨時会−07月17日-01号




平成26年第 2回臨時会

               会  議  日  程

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│  月  日 │曜日│会     議│      予          定      │
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│  7月17日│木 │本  会  議│議案上程、提案説明、議案審議          │
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付 議 事 件
 議案第49号 墓地等の経営の許可等に関する条例の一部を改正する条例
 議案第50号 平成26年度松川村一般会計補正予算(第3号)



           平成26年松川村議会第2回臨時会会議録
                                     〔第1号〕

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│招集年月日     │     平成26年7月17日                │
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│招集場所      │     松川村役場議場                   │
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│開閉会日時     │開 会│平成26年 7月17日 午前10時00分│議  長│平林寛也  │
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│及び宣告      │閉 会│平成26年 7月17日 午前10時43分│議  長│平林寛也  │
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│ 応(不応)招議員及び │議席?│氏     名│出 欠│議席?│氏     名│出 欠│
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│出席並びに欠席議員 │ 1 │平 林 寛 也│ ○ │ 7 │勝 家   尊│ ○ │
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│出席12名 欠席 0名 │ 2 │茅 野 靖 昌│ ○ │ 8 │白 澤 富貴子│ ○ │
│          ├───┼───────┼───┼───┼───────┼───┤
│   凡例     │ 3 │太 田 繁 義│ ○ │ 9 │草 間 正 視│ ○ │
│          ├───┼───────┼───┼───┼───────┼───┤
│ ○…出席を示す  │ 4 │梨子田 長 生│ ○ │ 10 │平 林 幹 張│ ○ │
│ △…欠席を示す  ├───┼───────┼───┼───┼───────┼───┤
│ ×…不応招を示す │ 5 │佐 藤 節 子│ ○ │ 11 │百 瀬   清│ ○ │
│ △公…公務欠席  ├───┼───────┼───┼───┼───────┼───┤
│          │ 6 │矢 口 あかね│ ○ │ 12 │上 田 治 美│ ○ │
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│会議録署名議員   │   6番   │矢 口 あかね│   7番   │勝 家   尊│
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│職務のため出席した者│事務局長   │伊 藤 勇 二│書記     │若 林 祐 子│
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│          │村長     │平 林 明 人│社会教育課長兼│大 澤   浩│
│          │       │       │公民館長   │       │
│          ├───────┼───────┼───────┼───────┤
│法第121条により説│副村長    │梨子田 公 雄│総務課統括課長│丸 山   稿│
│          │       │       │補佐     │       │
│          ├───────┼───────┼───────┼───────┤
│明のため出席した者の│教育長    │西 澤   勇│       │       │
│          ├───────┼───────┼───────┼───────┤
│職・氏名      │総務課長   │平 林 秀 夫│       │       │
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│   全員出席   │会計管理者兼会│白 澤   繁│       │       │
│          │計課長    │       │       │       │
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│          │住民課長   │古 畑 元 大│       │       │
│          ├───────┼───────┼───────┼───────┤
│          │福祉課長   │白 沢 庄 市│       │       │
│          ├───────┼───────┼───────┼───────┤
│          │経済課長   │丸 山 正 芳│       │       │
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│          │建設水道課長 │須 沢 和 彦│       │       │
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│議事日程      │             別紙のとおり             │
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│会議に付した事件  │             別紙のとおり             │
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│会議の経過     │             別紙のとおり             │
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               本日の会議に付した事件

日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 会期の決定
日程第3 村長あいさつ
日程第4 議案の上程
日程第5 農業委員会委員の推薦について



                               午前10時00分 開会
○議長(平林寛也君) おはようございます。
 ただいまの出席議員数は12名全員です。
 定足数に達しておりますので、これより平成26年松川村議会第2回臨時会を開会します。
 直ちに、本日の会議を開きます。
 本日の議事日程はお手元に配付のとおりです。
△日程第1 会議録署名議員の指名
○議長(平林寛也君) 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。
 本臨時会の会議録署名議員は、松川村議会会議規則第125条の規定により、6番 矢口あかね議員、7番 勝家 尊議員を指名します。
△日程第2 会期の決定
○議長(平林寛也君) 日程第2 会期の決定についてを議題とします。
 会期については、本日1日限りとしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
○議長(平林寛也君) 異議なしと認めます。よって、会期は本日1日限りと決定しました。
△日程第3 村長あいさつ
○議長(平林寛也君) 日程第3 村長あいさつを願います。村長。
◎村長(平林明人君) おはようございます。
 平成26年松川村議会第2回臨時会を本日招集させていただきましたところ、全議員の皆様の御出席によりまして開会できますことにまずもって御礼を申し上げます。ありがとうございます。
 台風8号は我が松川村に被害を与えず、通過をいたしました。しかし、長野県の南木曽町では御存じのように、土石流によりましてとうとい人命を失うこととなりました。また女性長寿日本一であります沖縄の北中城村ではライフライン等の被害が大きなものでありました。今、松川村で何ができるかということを考えました。その中でとりあえずお見舞金を出したいということの中で、交際費の中から送らせていただきましたので、よろしくお願いをしたいと思います。
 本日の臨時会は前にも申し上げてありましたとおり、農業委員会の委員の推薦をお願いをしたところであります。ぜひ松川村の農業をこれから一緒に考えていただける方の御推薦をいただけたらというように思っているところであります。
 また、そういう臨時会の中で緊急な課題等がございまして、2件の案件を皆様に本日お願いをしたいというように思います。提案時にそれぞれ担当課長より説明をいたさせますので、それぞれ御審議の上、お認めをいただきますようお願いをいたしまして、開会の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いをいたします。
○議長(平林寛也君) 村長あいさつを終わります。
△日程第4 議案の上程
○議長(平林寛也君) 日程第4 議案の上程を行います。
 議案第49号 墓地等の経営の許可等に関する条例の一部を改正する条例を議題とします。
 提案者の説明を求めます。住民課長。
◎住民課長(古畑元大君) それでは、議案第49号 墓地等の経営の許可等に関する条例の一部を改正する条例につきまして御説明を申し上げます。
 今回の改正につきましては、改正前の条例が墓地申請時に地元の同意を条件としていたものを改め、新たに関係行政区、周辺住民等への事前説明を行うことにする改正が主なものでございます。またそれに伴い様式を改め、語句の整理を行います。
 なお、第1条に規定する条例の趣旨については、変更がありませんのでよろしくお願いいたします。
 それでは条例の改正内容を御説明申し上げます。
 第11条を第17条に繰り下げまして、新たに第14条墓地等の経営許可、第15条許可の取り消し等、第16条工事着手及び完了の届け出を加えます。
 次ページになりますけれども、10条を第13条に、第9条を第12条に繰り下げまして、第8条のただし書きを削除し、第1条に繰り下げます。
 新たに第10条納骨堂の設置基準を加えます。
 第7条は納骨堂の設置場所の表現を整理いたしまして9条といたします。
 第6条墓地の設置基準に雨水等の処理、通路の整備について規定を加えます。
 第8条に繰り下げまして、第5条のただし書きを削り第7条といたします。
 第4条の見出しを改め、第1項中の字句を改め、各号を規則で規定するために削りまして、同条を第6条といたします。
 第3条の見出しを改めまして、第1項中の字句を改め、各号を規則で規定するために削りまして、同条を第5条といたします。
 第2条の見出し及び語句を改めまして、第2項のただし書きと第8号の墓地等隣接地の所有者等の同意書、墓地等所在地の行政区の同意書を条件から削除をいたします。新たに添付書類として事前説明会の内容の報告等、書類の提出を義務づけるための規定を、2号を加えます。
 次ページにわたりますけれども、第2条を第4条に繰り下げ、提案で御説明いたしました第2条の事前前の協議、第3条の事前説明会の開催を加えます。
 附則といたしまして、施行期日は公布の日から、経過措置ですが、2項につきましては既に許可を受けている者は許可されたとみなすということ、3項で現に申請しているものは従前の例によるということでございます。
 平成26年7月17日提出、松川村長名。
 以上でございます。
○議長(平林寛也君) 説明が終わりましたので、質疑を行います。質疑はありませんか。茅野議員。
◆2番(茅野靖昌君) 確認でございますが、3条の1項の3号、このところに関係行政区とありますが、この関係行政区の範囲が地元行政区だけなのか、隣接行政区の扱いについてどうなるのかが1点。
 もう1点は同じく3条の4項、「申請予定者は、事前説明会を開催したときは、規則で定めるところにより、速やかに村長に報告しなければならない。」となっていますが、この報告は申請予定者のみでよいのか。関係行政区の区長の報告はなくてもよいのかお伺いしたい。
○議長(平林寛也君) 住民課長。
◎住民課長(古畑元大君) それではお答えいたします。関係行政区につきましては、当該予定地の行政区と、原則として隣接行政区でございます。
 それから報告でございますけれども、申請予定者からの報告で区長や区からの報告は要りませんので、よろしくお願いいたします。
○議長(平林寛也君) 茅野議員。
◆2番(茅野靖昌君) はい、わかりました。ありがとうございました。
○議長(平林寛也君) ほかに質疑はありませんか。
               (「なし」の声あり)
○議長(平林寛也君) 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
 これから討論を行います。反対討論はありませんか。
               (「なし」の声あり)
○議長(平林寛也君) その他討論はありませんか。
               (「なし」の声あり)
○議長(平林寛也君) 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
 これから議案第49号を採決します。
 本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
               (起 立 全 員)
○議長(平林寛也君) 起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。
 続いて、議案第50号 平成26年度松川村一般会計補正予算(第3号)を議題とし、事務局に朗読させます。事務局長。
               (事務局朗読)
○議長(平林寛也君) 提案者の説明を求めます。総務課長。
◎総務課長(平林秀夫君) 今回の補正につきましては、この8月にふるさと祭りにあわせまして、台湾の鹿港(ルーカン)のほうから訪問団が来日することに決定をいたしました。これによりますこれらの歓迎費用としてお出迎えをするための経常費用でございます。
 なお、訪問団につきましては今のところ中学生が29名、それに随行する大人11名、鎮長(チンチョウ)を含む11名の方、総勢40名が来日する予定でございます。
 それでは、まず歳出のほうから御説明を申し上げます。6ページをお願いします。
 2款総務費12目の人づくり推進費101万4,000円の計上でございます。
 8節の報償費9万1,000円でございますけれども、謝礼といたしましての計上です。村でお願いする通訳の皆さんの謝礼、それからアトラクションを行います、そのための謝礼、またホストファミリーへの謝礼の計上でございます。
 続きまして、11節需用費62万4,000円の内訳ですが、消耗品費としまして15万3,000円でございますが、記念品、それぞれ40名の方にお渡しする記念品、それから公所、それから中学校へそれぞれお渡しする記念品の計上で、それからお菓子等のお土産品の計上でございます。それから食料費でございますが、1日目の晩さん、歓迎会、夜になりますけれども、その歓迎会の費用、それから2日目の大人たちの昼食会、それから2日目の夜の晩さん会費用として47万1,000円の計上でございます。
 続きまして、13節の委託料3万3,000円ですが、ふるさと祭りのステージで歓迎会の際の花火の打ち上げ委託料でございます。
 14節の使用料及び賃借料3万9,000円でございますが、入場料としまして大人の方の近隣への視察の折の入場料等の計上でございます。まだ天候によってどこへ行くとか決めてありませんけれども、必要最小限で入場料をお支払いしたいというふうに考えております。
 それから18節の備品購入費22万7,000円でございますが、歓迎のためのバナーの作成費、こちら庁舎の壁用、それからふるさと祭りのステージ上、それからすずむし荘の歓迎会用のバナーの賛成、それから鹿港鎮の旗の作成をしたいということで計上をさせていただきました。
 歳出は以上でございます。
 その財源でございますが、5ページに戻っていただきまして、地方交付税101万4,000円でございますが、特別交付税を見込んでおります。以上でございます。
○議長(平林寛也君) 説明が終わりましたので、質疑を行います。質疑はありませんか。
               (「なし」の声あり)
○議長(平林寛也君) 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
 これから討論を行います。討論、反対討論はありませんか。
               (「なし」の声あり)
○議長(平林寛也君) その他討論はありませんか。
               (「なし」の声あり)
○議長(平林寛也君) 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
 これから議案第50号を採決します。本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
               (起 立 全 員)
○議長(平林寛也君) 起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。
△日程第5 農業委員会委員の推薦について
○議長(平林寛也君) 日程第5 農業委員会委員の推薦についてを議題とします。
 お諮りします。農業委員会等に関する法律第12条第1項第2号及び松川村農業委員会委員定数条例第3条の規定により、議会推薦の農業委員は2名とし、推薦の方法については、指名推選にしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
○議長(平林寛也君) 異議なしと認めます。よって、推薦の方法は指名推選にすることに決定しました。
 お諮りします。指名の方法は、議長が指名することにしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
○議長(平林寛也君) 異議なしと認めます。よって、議長が指名することに決定しました。
 農業委員会委員に、松川村1224番地 平林栄美子君、松川村1773番地2 渡辺良枝君の2名を指名したいと思います。
 ただいま議長が指名しました平林栄美子君、渡辺良枝君の2名を農業委員会委員に推薦することに御異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)
○議長(平林寛也君) 異議なしと認めます。よって、平林栄美子君、渡辺良枝君の2名を農業委員会委員に推薦することに決定し、本人の同意を得たいと思いますので、ここで暫時休憩します。
                               午前10時18分 休憩
                               午前10時40分 再開
○議長(平林寛也君) 再開いたします。
 休憩前に引き続いて、農業委員会委員の推薦についてを議題とします。
 農業委員会委員に推薦をしました、平林栄美子君、渡辺良枝君より同意を得られたことを報告します。
 よって、平林栄美子君、渡辺良枝君の2名を農業委員会委員に推薦することに決定しました。
 以上で、付議された議案は全て終了しました。
△村長あいさつ
○議長(平林寛也君) 村長、挨拶を願います。村長。
◎村長(平林明人君) ただいまは、お願いをいたしまして農業委員の2名の御推薦をいただきました。これからは松川村農業のために一緒に力を合わせてやっていきたいというように思います。22日には選任書をお渡しをいたしまして、初の委員会に出ていただくようにしてまいりたいというように思います。ありがとうございました。
 そしてまた、提案をさせていただきました2件の案件につきまして原案どおりお認めをいただきまして、まことにありがとうございます。これからも皆様のお力を借りながら精いっぱい努力をしてまいりたいというように思いますので、お力添えをいただけたらというように思います。
 また、松川村の一大行事でありますふるさと祭りが8月2日の土曜日に行われます。そこへ先ほどお認めをいただきました予算を、お認めいただきました鹿港鎮のほうから約40名の方がおいでになるということでありますので、時間がありましたらぜひ議会の皆様も歓迎にお集まりをいただけたらなというように思っているところでございます。
 まだ梅雨明けが待ち遠しいところではありますけれども、体調には十二分に御注意をされまして、その場その場の御活躍を御祈念をいたしまして、簡単ではありますけれども、閉会の挨拶とさせていただきます。きょうはまことにありがとうございました。
○議長(平林寛也君) 以上で、平成26年第2回臨時会を閉会とします。
 大変御苦労さまでした。
                               午前10時43分 閉会



以上会議のてん末を記載し、地方自治法第123条第2項の規定により署名する。


     平成  年  月  日


         松川村議会議長


         松川村議会議員


         松川村議会議員