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長野県 原村

平成20年第 1回定例会−03月04日-目次




平成20年第 1回定例会

          平成20年第1回原村議会定例会日程表

             会期 平成20年3月4日から3月19日までの16日間
┌──────┬────┬──┬────┬──────────────────┐
│月    日│日  次│曜日│種  別│     内      容     │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│ 3月 4日│ 1日目│ 火 │本 会 議│招集午前9時 (議案審議)     │
│      │    │  │    │ 議案上程・説明          │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│    5日│ 2日目│ 水 │休  会│                  │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│    6日│ 3日目│ 木 │本 会 議│開議午前9時 (議案審議)     │
│      │    │  │    │ 質疑・一部採決・委員会付託    │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│    7日│ 4日目│ 金 │  〃  │開議午前9時  一般質問      │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│    8日│ 5日目│ 土 │休  会│土曜日               │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│    9日│ 6日目│ 日 │  〃  │日曜日               │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│   10日│ 7日目│ 月 │  〃  │午前9時 全協 議会運営委員会   │
│      │    │  │    │午後 常任委員会          │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│   11日│ 8日目│ 火 │  〃  │常任委員会             │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│   12日│ 9日目│ 水 │  〃  │常任委員会             │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│   13日│10日目│ 木 │  〃  │(原中学生ブロンズ除幕式)常任委員会│
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│   14日│11日目│ 金 │  〃  │常任委員会             │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│   15日│12日目│ 土 │  〃  │土曜日               │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│   16日│13日目│ 日 │  〃  │日曜日               │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│   17日│14日目│ 月 │  〃  │常任委員会             │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│   18日│15日目│ 火 │  〃  │(原小学校卒業式)         │
│      │    │  │    │常任委員会  委員長報告提出    │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│   19日│16日目│ 水 │本 会 議│(原中学校卒業式)         │
│      │    │  │    │(八ヶ岳農業実践大学校卒業式)   │
│      │    │  │    │  (午後1時 議会運営委員会)  │
│      │    │  │    │開議午後2時  議案審議      │
│      │    │  │    │  委員長報告・質疑・討論・採決  │
│      │    │  │    │追加議案審議            │
│      │    │  │    │  議案上程・説明・質疑・討論・採決│
│      │    │  │    │              閉会  │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│   20日│    │ 木 │    │休日(春分の日)          │
│      │    │  │    │(中学生ホームステイ壮行会)    │
├──────┼────┼──┼────┼──────────────────┤
│   21日│    │ 金 │    │         (正副連合長会) │
└──────┴────┴──┴────┴──────────────────┘



         平成20年第1回原村議会定例会議案提出書

〇 村長提出議案
 同意第 1号 原村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて
 議案第 4号 原村後期高齢者医療に関する条例について
 議案第 5号 原村特別会計条例の一部を改正する条例について
 議案第 6号 原村医療費特別給付金条例の一部を改正する条例について
 議案第 7号 原村国民健康保険直営診療所使用料及び手数料徴収条例について
 議案第 8号 原村手数料徴収条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例について
 議案第 9号 原村国民健康保険税条例の一部を改正する条例について
 議案第10号 職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例について
 議案第11号 特別職の職員で常勤の者等の旅費に関する条例の一部を改正する条例について
 議案第12号 特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
 議案第13号 職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について
 議案第14号 原村公民館条例の一部を改正する条例について
 議案第15号 原村下水道条例の一部を改正する条例について
 議案第16号 平成19年度村営住宅久保地屋根団地買取りに係る譲渡契約の締結について
 議案第17号 原村営住宅管理条例の一部を改正する条例について
 議案第18号 長野県後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する規約について
 議案第19号 平成19年度原村一般会計補正予算(第8号)について
 議案第20号 平成19年度原村国民健康保険直営診療施設勘定特別会計補正予算(第2号)について
 議案第21号 平成19年度原村有線放送事業特別会計補正予算(第2号)について
 議案第22号 平成19年度原村農業者労働災害共済事業特別会計補正予算(第1号)について
 議案第23号 平成20年度原村一般会計予算について
 議案第24号 平成20年度原村国民健康保険事業勘定特別会計予算について
 議案第25号 平成20年度原村国民健康保険直営診療施設勘定特別会計予算について
 議案第26号 平成20年度原村有線放送事業特別会計予算について
 議案第27号 平成20年度原村農業者労働災害共済事業特別会計予算について
 議案第28号 平成20年度原村老人保健特別会計予算について
 議案第29号 平成20年度原村後期高齢者医療特別会計予算について
 議案第30号 平成20年度原村水道事業会計予算について
 議案第31号 平成20年度原村下水道事業会計予算について
 議案第32号 原村手数料条例の一部を改正する条例について

〇 議会運営委員会提出議案
 発委第 1号 議会の議員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
 発委第 2号 専決事項の指定について

〇 議員提出議案
 発議第 1号 老人医療費給付事業の継続を求める意見書提出について
 発議第 2号 新保険業法の「経過措置期間」の延長を求める意見書提出について
 発議第 3号 新保険業法の「適用除外」を求める意見書提出について
 発議第 4号 米軍兵士による暴行事件に抗議し特権的な制度を改定するよう求める意見書提出について
 発議第 5号 難病指定の拡大についての意見書提出について
 発議第 6号 自衛艦の衝突事故の真相解明と事故防止のための意見書提出について
 発議第 7号 原村社会福祉協議会の健全運営を求める意見書について

〇 請願・陳情
 陳情第 1号 老人医療費給付事業の継続を求める陳情
 陳情第 2号 保険業法から共済制度の適用除外を求める陳情
 陳情第 3号 「鳥獣被害防止特措法」関連予算を、鳥獣捕殺ではなく自然林復元と被害防除に使うこと等を求める意見書提出に関する陳情



           平成20年第1回原村議会定例会
              常任委員会付託議案表

┌──────────┬───────────────────────────┐
│委  員  会  名│    付  託  議  案 (議 案 番 号)   │
├──────────┼───────────────────────────┤
│総務産業常任委員会 │議案第 5号 議案第 8号 議案第 9号       │
│          │議案第10号 議案第11号 議案第12号       │
│          │議案第13号 議案第19号 議案第21号       │
│          │議案第22号 議案第23号 議案第26号       │
│          │議案第27号                     │
├──────────┼───────────────────────────┤
│社会文教常任委員会 │議案第 4号 議案第 6号 議案第 7号       │
│          │議案第14号 議案第15号 議案第16号       │
│          │議案第17号 議案第20号 議案第24号       │
│          │議案第25号 議案第28号 議案第29号       │
│          │議案第30号 議案第31号              │
└──────────┴───────────────────────────┘

 上記のとおり付託する。

           平成20年3月6日

                       原村議会議長   木 下 貞 彦



                              平成20年3月6日

社会文教常任委員会
委員長  小 池 和 男 殿
議会運営委員会
委員長  菊 池 敏 郎 殿

                           総務産業常任委員会
                           委員長  小 池 啓 男

 総務産業常任委員会に付託された下記の案件中、所管委員会に関連あるものを、分割して審議されたいのでお願いします。

                  記
〇社会文教常任委員会
 議案第19号 平成19年度原村一般会計補正予算(第8号)について
        ・3款 民生費  ・4款衛生費  ・7款土木費
        ・9款 教育費
 議案第23号 平成20年度原村一般会計予算について
        ・2款1項(10目)交通災害共済費
        ・3款 民生費  ・4款衛生費  ・7款土木費
        ・9款 教育費
〇議会運営委員会
 議案第23号 平成20年度原村一般会計予算について
        ・1款 議会費



       平成20年第1回原村議会定例会一般質問通告一覧表

 ┌─────┬──────┬──────────────────┬───────┐
 │ 質問順番 │ 発言議員名 │  質   問   題   名   │希 望 答 弁 者│
 ├─────┼──────┼──────────────────┼───────┤
 │  1  │小池啓男  │*未満児保育の要望増加に、どう対応す│       │
 │     │      │ るか               │       │
 │     │      │ 1.未満児保育の現状と、今後をどの│村長・担当課長│
 │     │      │  ように予測しているか。     │       │
 │     │      │ 2.以上児を含め、保育士配置の必要│〃      │
 │     │      │  人員はどう考えているか。(資料提│       │
 │     │      │  出)              │       │
 │     │      │ 3.保育所施設整備検討委員会の提言│〃      │
 │     │      │  についての検討内容、今後の計画は│       │
 │     │      │  どうか。            │       │
 │     │      ├──────────────────┼───────┤
 │     │      │*子育て、子育ち支援施策と、臨時職員│       │
 │     │      │ 等の労働条件改善について     │       │
 │     │      │ 1.「施策」にかかわる雇用の労働条│担当課長   │
 │     │      │  件を聞きたい。         │       │
 │     │      │  (施策毎に資料提出)      │       │
 │     │      │ 2.保育労働の「専門性」と、雇用の│村長     │
 │     │      │  「安定性」をどのように考えるか。│       │
 │     │      │ 3.学童クラブ、放課後子ども事業に│担当課長   │
 │     │      │  おける、指導員等の労働時間はどう│       │
 │     │      │  なっているか。         │       │
 │     │      ├──────────────────┼───────┤
 │     │      │*社会福祉協議会に委託した「障害者共│       │
 │     │      │ 同作業訓練事業」の現状について  │       │
 │     │      │ 1.委託料830万円の、算出の基礎│村長・担当課長│
 │     │      │  を聞きたい。(賃金、需用費、備品│       │
 │     │      │  購入費 他)資料提出      │       │
 │     │      │ 2.「事業」にかかわる職員に対し、│〃      │
 │     │      │  実際に支払われた賃金月額、手当は│       │
 │     │      │  幾らか。(資料提出)      │       │
 │     │      │ 3.有給休暇の実態はどうか。(付与│〃      │
 │     │      │  日数、取得日数など)      │       │
 ├─────┼──────┼──────────────────┼───────┤
 │  2  │五味武雄  │*原村の移住受入政策について    │       │
 │     │      │ 1.移住受入政策の概要とねらいにつ│村長     │
 │     │      │  いて。             │       │
 │     │      │ 2.移住受入政策による、原村経済・│村長・担当課長│
 │     │      │  村財政に対する経済波及効果の見込│       │
 │     │      │  みについて。          │       │
 │     │      │  (資料提出を「移住受入に伴う原村│       │
 │     │      │  経済と村財政への経済波及効果の試│       │
 │     │      │  算表」)            │       │
 │     │      │ 3.今後の移住受入政策の実施予定に│〃      │
 │     │      │  ついて。            │       │
 │     │      ├──────────────────┼───────┤
 │     │      │*消防団の団員確保策について    │       │
 │     │      │ 1.原村消防団(団員数)の現状と今│村長・担当課長│
 │     │      │  後の見通しについて。      │       │
 │     │      │  (資料提出を、過去10年間の分団│       │
 │     │      │  毎の団員数の推移表)      │       │
 │     │      │ 2.消防団協力事業所の現状と、今後│〃      │
 │     │      │  の拡大策について。       │       │
 │     │      │  「原村消防団協力事業所表示制度実│       │
 │     │      │  施要綱」に基づいて       │       │
 │     │      │ 3.女性消防団員の養成策をどのよう│〃      │
 │     │      │  に検討しているか。       │       │
 ├─────┼──────┼──────────────────┼───────┤
 │  3  │小池利治  │*住民の要望について        │       │
 │     │      │  1.地域住民の要望を住民が直接村│村長     │
 │     │      │   に相談に行った場合や、議員が地│       │
 │     │      │   域住民から相談されて村に要請に│       │
 │     │      │   行った場合、区長を通すようにと│       │
 │     │      │   言われることが多いが、それは住│       │
 │     │      │   民に対して親切な対応とは言えな│       │
 │     │      │   いのではないか。       │       │
 │     │      ├──────────────────┼───────┤
 │     │      │*輸入小麦等の大幅値上げに対する対 │       │
 │     │      │ 応について            │       │
 │     │      │ 1.デイサービス、保育園、学校給食│村長     │
 │     │      │  に対する影響は大きいと思うが、村│       │
 │     │      │  はどう考えているか。      │       │
 │     │      │ 2.学校給食に、安心な原村産の米粉│〃      │
 │     │      │  を使ったパンを利用できないか。 │       │
 │     │      │ 3.水田を利用した産地づくりに小 │〃      │
 │     │      │  麦、大豆もあるが、原村でも援助し│       │
 │     │      │  て広めたらどうか。       │       │
 ├─────┼──────┼──────────────────┼───────┤
 │  4  │小林庄三郎 │*高齢者福祉の「現状評価と推進」につ│       │
 │     │      │ いて               │       │
 │     │      │ 1.支援・介護等を必要している、高│村長     │
 │     │      │  齢者への対応の現状は、またその評│       │
 │     │      │  価はどうか。          │       │
 │     │      │ 2.平成27年(2015年)に団塊│〃      │
 │     │      │  の世代が高齢期に達し、当村におい│       │
 │     │      │  ても高齢化率30%になると予測さ│       │
 │     │      │  れている。これらのことに対し早速│       │
 │     │      │  にも委員会等を立ち上げ、その時代│       │
 │     │      │  に備え高齢化福祉の対応について、│       │
 │     │      │  検討を始めてはどうか。     │       │
 │     │      │3.だれもが住みなれた地域でサービス│〃      │
 │     │      │  を受けられることを望んでいると思│       │
 │     │      │  う。認知症やひとり暮らしの高齢者│       │
 │     │      │  が増加傾向です。地域密着型の「グ│       │
 │     │      │  ループホーム・小規模多機能型施 │       │
 │     │      │  設」等が、これからはより必要だと│       │
 │     │      │  言われている。民間(NPO等含)│       │
 │     │      │  業者より施設の設置希望はあるか。│       │
 ├─────┼──────┼──────────────────┼───────┤
 │  5  │菊池敏郎  │*除雪対策について         │       │
 │     │      │ 1.雪かきが困難な家庭に職員が行っ│村長     │
 │     │      │  て行うことはとても喜ばれていま │       │
 │     │      │  す。しかし、女性が多く大変なよう│       │
 │     │      │  です。この際除雪機を購入して対応│       │
 │     │      │  したらどうでしょうか。     │       │
 │     │      │ 2.?区域拡大要望にどのような基準│〃      │
 │     │      │  で対応するか。?通勤、通学に利用│       │
 │     │      │  が多い恩前地区内などは、区域とす│       │
 │     │      │  べきではないか。?降雪予測によっ│       │
 │     │      │  ては、現在の基準だけでなく圧雪前│       │
 │     │      │  に除雪することが大切ではないで │       │
 │     │      │  しょうか。           │       │
 │     │      ├──────────────────┼───────┤
 │     │      │*C型肝炎について         │       │
 │     │      │ 1.薬害C型肝炎ウイルスによる肝炎│村長     │
 │     │      │  について、国の補償が始まりまし │       │
 │     │      │  た。これを契機にもう一度肝炎につ│       │
 │     │      │  いて住民に知らせ、対策を立てるべ│       │
 │     │      │  きです。(過去の健診結果と現治療│       │
 │     │      │  者数の資料提出を)       │       │
 │     │      ├──────────────────┼───────┤
 │     │      │*後期高齢者医療制度について    │       │
 │     │      │ 1.65歳以上の障がい者、介護認定│村長     │
 │     │      │  者などの加入について十分説明し、│       │
 │     │      │  不利益にならないようにすべきで │       │
 │     │      │  す。              │       │
 │     │      │ 2.65歳以上の人の国保税徴収方法│〃      │
 │     │      │  は、本人同意を取るべきではないで│       │
 │     │      │  しょうか。また、経費についての予│       │
 │     │      │  測はどのようですか。(資料提出)│       │
 ├─────┼──────┼──────────────────┼───────┤
 │  6  │日達徳吉  │*原村のこれからの観光と農林業につい│       │
 │     │      │ て                │       │
 │     │      │ 1.諏訪の他地域とともにPRをして│村長     │
 │     │      │  はどうか。           │       │
 │     │      │ 2.農業と一体となった取り組みをし│〃      │
 │     │      │  てはどうか。          │       │
 │     │      │ 3.山林を整備するために、各境界を│〃      │
 │     │      │  村民に知らせる図面を作成してはど│       │
 │     │      │  うか。             │       │
 │     │      │ 4.水害防止のためと、きれいな水 │〃      │
 │     │      │  環境のために、整備の費用を一部助│       │
 │     │      │  成金を出しては。        │       │
 │     │      ├──────────────────┼───────┤
 │     │      │*子育て支援について        │       │
 │     │      │ 1.保育所の検討委員会の報告内容と│村長     │
 │     │      │  進捗状況は。          │       │
 │     │      │ 2.放課後支援について、子育て親育│〃      │
 │     │      │  ちの講座等を行ったらどうか。  │       │
 │     │      │ 3.小中一貫教育を。(小学校、中学│教育委員長  │
 │     │      │  校は地域校で行ってはどうか。) │       │
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 │  7  │小平雅彦  │*少子化対策について        │       │
 │     │      │ 1.少子化は重要な課題としている │村長     │
 │     │      │  が、将来動向と対策についての考え│       │
 │     │      │  は。              │       │
 │     │      │ 2.若者の生活基盤の安定に、また、│〃      │
 │     │      │  後継者対策、地域の活性化向上に配│       │
 │     │      │  偶者対策は根幹となる課題と考える│       │
 │     │      │  がどうか。           │       │
 │     │      │ 3.結婚相談等具体的推進方策の検討│〃      │
 │     │      │  が必要と考えるがどうか。    │       │
 │     │      ├──────────────────┼───────┤
 │     │      │*産業間の連携と工業の振興について │       │
 │     │      │ 1.農業、商業、工業、観光等の連携│村長     │
 │     │      │  による地域活性化が課題と考えるが│       │
 │     │      │  どうか。            │       │
 │     │      │ 2.村内の企業活動の育成、企業誘致│〃      │
 │     │      │  は重要な課題と考えるが、企業活動│       │
 │     │      │  の育成と企業誘致の最近の動向と今│       │
 │     │      │  後の方向づけについてはどうか。 │       │
 │     │      ├──────────────────┼───────┤
 │     │      │*生涯学習推進事業について     │       │
 │     │      │ 1.生涯学習推進事業の現状と成果、│村長     │
 │     │      │  村民の意識動向についてどのように│       │
 │     │      │  集約できるか。         │       │
 │     │      │ 2.生涯学習推進事業の今後の方向と│〃      │
 │     │      │  成果をどのように活用するのか。 │       │
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