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長野県 安曇野市

平成21年  3月 定例会 02月19日−02号




平成21年  3月 定例会 − 02月19日−02号









平成21年  3月 定例会



          平成21年安曇野市議会3月定例会

議事日程(第2号)

                  平成21年2月19日(木曜日)午後4時開議

第1 議案第13号 平成20年度安曇野市一般会計補正予算(第4号)

第2 議案第14号 平成20年度安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第2号)

第3 議案第15号 平成20年度安曇野市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)

第4 議案第16号 平成20年度安曇野市老人保健特別会計補正予算(第3号)

第5 議案第17号 平成20年度安曇野市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)

第6 議案第18号 平成20年度安曇野市介護保険特別会計補正予算(第4号)

第7 議案第19号 平成20年度安曇野市下水道事業特別会計補正予算(第3号)

第8 議案第20号 平成20年度安曇野市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)

第9 議案第21号 平成20年度安曇野市産業団地造成事業特別会計補正予算(第2号)

第10 議案第22号 平成20年度安曇野市水道事業会計補正予算(第3号)

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出席議員(28名)

   1番  下里喜代一      2番  小林純子

   3番  等々力 等      4番  松森幸一

   5番  宮澤孝治       6番  栗原定美

   7番  丸山祐之       8番  平林?子

   9番  大月晃雄      10番  浅川保門

  11番  藤原廣?      12番  吉田滿男

  13番  ? 昭次      14番  小林紀之

  15番  青?圭二      16番  松澤好哲

  17番  藤森康友      18番  高山喬樹

  19番  本郷敏行      20番  草深 温

  21番  宮下明博      22番  山田高久

  23番  ?山一榮      24番  黒岩宏成

  25番  青?吉宏      26番  西澤韶修

  27番  松尾 宏      28番  水谷嘉明

欠席議員(なし)

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地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名

  市長     平林伊三郎    副市長    西山馥司

  収入役    青木武良     教育長    望月映洲

                  企画財政

  総務部長   坂内不二男           土肥三夫

                  部長

  市民環境            健康福祉

         中山栄樹            丸山好夫

  部長              部長

  産業観光            都市建設

         二木一雄            久保田栄次

  部長              部長

  上下水道

         太田清秋     教育次長   大内善司

  部長

  豊科総合            穂高総合

         平林栄司            胡桃寿明

  支所長             支所長

  三郷総合            堀金総合

         務台一之            萩原賢司

  支所長             支所長

  明科総合

         増澤森義     総務課長   西澤泰彦

  支所長

  企画政策

         小倉勝彦

  課長

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事務局職員出席者

  事務局             次長補佐兼

         中村博師            平川淳朗

  次長              議事係長

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△開議の宣告



○議長(水谷嘉明) 午前中からの委員会審査に続いての本会議でございます。

 大変御苦労さまでございます。

 橋渡議会事務局長が、所用のため欠席する旨の届け出がありました。よって、中村議会事務局次長が職務を代行いたしますのでご報告申し上げます。

 ただいまの出席議員数は28名で、定足数に達しております。

 よって、直ちに本日の会議を開きます。

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△発言の訂正



○議長(水谷嘉明) ここで、健康福祉部長より初日の議案質疑に対する答弁の訂正について発言を求められております。これを許します。

 健康福祉部長。



◎健康福祉部長(丸山好夫) 本日の午前に開催されました議会全員協議会の折にもご説明いたしました質疑に対する答弁の訂正についてであります。

 過日16日に行われました一般会計補正予算第4号の質疑の中で、草深議員より出された補正予算説明書45ページの「報償費7万円の減額はどういうことか」との質疑に対して、「事例が出てやらなければいけない場合に行う関係になっておりまして、今年度そうした見込みがないということの中での減額でございます」と答弁いたしました。

 しかし、これは高齢者虐待防止ネットワーク運営協議会の下にあります具体的な事例を取り扱う実務者会議や、個別ケース検討会の開催はされていないということであります。

 高齢者虐待防止ネットワーク運営協議会は、昨年8月に本年度の1回目が開催されており、この3月に2回目を開催する予定となっております。

 出席謝礼7万円の減額につきましては、運営協議会の委員による「出席謝礼を受けない」とした委員の申し合わせにより、今回全額を減額するものであります。

 以上のとおり、発言を訂正させていただきます。

 以上でございます。



○議長(水谷嘉明) ただいまの発言の訂正を許可することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) よって、健康福祉部長からの発言の訂正を許可することにしました。

 本日の議事日程は、議案10件がございます。

 お手元に御配付してあります議事日程第2号により進めてまいります。

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△議案第13号から議案第22号の委員長報告、質疑、討論、採決



○議長(水谷嘉明) 日程第1、議案第13号 平成20年度安曇野市一般会計補正予算(第4号)から日程第10、議案第22号 平成20年度安曇野市水道事業会計補正予算(第3号)までの、以上10件の補正予算議案を一括議題といたします。

 この件につきましては、2月16日の本会議において、会議規則第44条第1項の規定により、本日までの審査期限を付して各委員会に付託してあります。

 よって、各委員会の委員長より審査結果、この報告を求めます。

 最初に、総務委員会委員長、本郷敏行議員。

(総務委員長 本郷敏行 登壇)



◆総務委員長(本郷敏行) 19番、本郷でございます。

 それでは、総務委員会の審査結果を御報告申し上げます。

 平成21年2月16日、本委員会に付託された事件は、本日委員会を開催し、審査の結果、別紙のとおり決定したので、会議規則第103条の規定により報告いたします。

 議案第13号 平成20年度安曇野市一般会計補正予算(第4号)(総務委員会所管事項)でございます。本件につきましては、関係各部署にわたりまして、慎重に審査を行いました。その結果、要望といたしまして、ことしは収納率が97.5%と前年より低い予想をしているとのことであります。収納額については、景気の動向があるので仕方ないとしても、収納率については悪くなると言われても、我々は「はい、そうですか」とは言えない。収納課が設置されていることもあり、収納率を上げるようぜひ頑張ってもらいたいというものでございました。

 その結果は、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 次に、議案第14号 平成20年度安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第2号)でございます。

 審査の結果は、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 以上でございます。



○議長(水谷嘉明) 続いて、環境経済委員会委員長、? 昭次議員。

(環境経済委員長 ? 昭次 登壇)



◆環境経済委員長(?昭次) 13番、? 昭次でございます。

 それでは、環境経済委員会審査報告を申し上げます。

 平成21年2月16日、本委員会に付託された事件は、本日委員会を開催し、審査の結果、別紙のとおり決定したので、会議規則第103条の規定により報告を申し上げます。

 議案第13号 平成20年度安曇野市一般会計補正予算(第4号)(環境経済委員会所管事項)について、審査の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。

 次に、議案第15号 平成20年度安曇野市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について、審査結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。

 議案第16号 平成20年度安曇野市老人保健特別会計補正予算(第3号)について、審査結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。

 議案第17号 平成20年度安曇野市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)について、審査結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。

 最後に、議案第21号 平成20年度安曇野市産業団地造成事業特別会計補正予算(第2号)についてでありますが、要望といたしまして、売れ残っております2区画について、早期に売却となるよう努力されたいというものがございました。

 しかし、審査の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。

 以上でございます。



○議長(水谷嘉明) 次に、福祉教育委員会委員長、平林?子議員。

(福祉教育委員長 平林?子 登壇)



◆福祉教育委員長(平林?子) 8番、平林?子でございます。

 委員会の審査報告を申し上げます。

 平成21年2月16日、本委員会に付託された事件は本日委員会を開催し、審査の結果、別紙のとおり決定したので、会議規則第103条の規定により報告します。

 議案第13号 平成20年度安曇野市一般会計補正予算(第4号)(福祉教育委員会所管事項)。審査内容は、要望でございますが、中央図書館の図書の購入、そのほか、当委員会の所管する事業においては、この不況下でもあり、緊急経済対策の一環として、なるべく早い予算執行や市内業者への配慮をお願いしたいということでございます。

 審査結果は、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。

 議案第18号 平成20年度安曇野市介護保険特別会計補正予算(第4号)。審査結果は、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。

 以上でございます。



○議長(水谷嘉明) 次に、建設水道委員会委員長、?山一榮議員。

     (建設水道委員長 ?山一榮 登壇)



◆建設水道委員長(?山一榮) 23番、?山です。

 それでは、委員会審査報告をいたします。

 平成21年2月16日、本委員会に付託された事件は本日委員会を開催し、審査の結果、別紙のとおり決定したので、会議規則第103条の規定により報告します。

 議案第13号 平成20年度安曇野市一般会計補正予算(第4号)(建設水道委員会所管事項)。審査内容、要望といたしまして、入札差金については、現在の不況の時期を乗り切るように緊急経済対策としまして、入札差金で市内の中小企業の工事追加発注など対応するようにとの要望がありました。審査結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 議案第19号 平成20年度安曇野市下水道事業特別会計補正予算(第3号)。審査の結果、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 議案第20号 平成20年度安曇野市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)。審査の結果、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 議案第22号 平成20年度安曇野市水道事業会計補正予算(第3号)。審査の結果、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 以上であります。



○議長(水谷嘉明) 以上で委員長の審査結果の報告が終わりました。

 これより委員長報告に対する質疑、討論を行い、採決いたします。

 最初に、議案第13号 平成20年度安曇野市一般会計補正予算(第4号)について、委員長報告に対する質疑を行います。

 質疑のある方の発言を許します。ありませんか。

     (「なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 御質疑なしと、認めます。

 質疑を終結いたします。

 次に、討論に入ります。

 まず、委員長報告に反対の方の発言を許します。ありませんか。

     (「なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 討論なしと認めます。討論を終結いたします。

 これより議案第13号 平成20年度安曇野市一般会計補正予算(第4号)を採決いたします。

 お諮りいたします。委員長の報告は原案可決であります。委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 御異議なしと認めます。

 よって、議案第13号 平成20年度安曇野市一般会計補正予算(第4号)は、委員長報告のとおり原案可決と決定しました。

 次に、議案第14号 平成20年度安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第2号)から議案第22号 平成20年度安曇野市水道事業会計補正予算(第3号)までの以上9件の補正予算議案については、一括して委員長報告に対する質疑を行います。

 質疑のある方の発言を許します。ございませんか。

     (「なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 御質疑なしと認めます。

 質疑を終結いたします。

 次に、討論に入ります。

 まず、委員長報告に反対の方の発言を許します。ありませんか。

     (「なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 討論なしと認めます。討論を終結いたします。

 最初に議案第14号 平成20年度安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第2号)を採決いたします。

 お諮りいたします。委員長の報告は原案可決であります。委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 御異議なしと認めます。

 よって、議案第14号 平成20年度安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第2号)は、委員長報告のとおり原案可決と決定しました。

 次に、議案第15号 平成20年度安曇野市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)を採決いたします。

 お諮りいたします。委員長の報告は原案可決であります。委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 御異議なしと認めます。

 よって、議案第15号 平成20年度安曇野市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)は、委員長報告のとおり原案可決と決しました。

 次に、議案第16号 平成20年度安曇野市老人保健特別会計補正予算(第3号)を採決いたします。

 お諮りいたします。委員長の報告は原案可決であります。委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 御異議なしと認めます。

 よって、議案第16号 平成20年度安曇野市老人保健特別会計補正予算(第3号)は、委員長報告のとおり原案可決と決定しました。

 次に、議案第17号 平成20年度安曇野市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)を採決いたします。

 お諮りいたします。委員長の報告は原案可決であります。委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 御異議なしと認めます。

 よって、議案第17号 平成20年度安曇野市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)は、委員長報告のとおり原案可決と決定しました。

 次に、議案第18号 平成20年度安曇野市介護保険特別会計補正予算(第4号)を採決いたします。

 お諮りいたします。委員長の報告は原案可決であります。委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 御異議なしと認めます。

 よって、議案第18号 平成20年度安曇野市介護保険特別会計補正予算(第4号)は、委員長報告のとおり原案可決と決定しました。

 次に、議案第19号 平成20年度安曇野市下水道事業特別会計補正予算(第3号)を採決いたします。

 お諮りいたします。委員長の報告は原案可決であります。委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 御異議なしと認めます。

 よって、議案第19号 平成20年度安曇野市下水道事業特別会計補正予算(第3号)は、委員長報告のとおり原案可決と決定しました。

 次に、議案第20号 平成20年度安曇野市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)を採決いたします。

 お諮りいたします。委員長の報告は原案可決であります。委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 御異議なしと認めます。

 よって、議案第20号 平成20年度安曇野市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)は、委員長報告のとおり原案可決と決定しました。

 次に、議案第21号 平成20年度安曇野市産業団地造成事業特別会計補正予算(第2号)を採決いたします。

 お諮りいたします。委員長の報告は原案可決であります。委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 御異議なしと認めます。

 よって、議案第21号 平成20年度安曇野市産業団地造成事業特別会計補正予算(第2号)は、委員長報告のとおり原案可決と決定しました。

 次に、議案第22号 平成20年度安曇野市水道事業会計補正予算(第3号)を採決いたします。

 お諮りいたします。委員長の報告は原案可決であります。委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」の声あり)



○議長(水谷嘉明) 御異議なしと認めます。

 よって、議案第22号 平成20年度安曇野市水道事業会計補正予算(第3号)は、委員長報告のとおり原案可決と決定しました。

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△散会の宣告



○議長(水谷嘉明) 以上で、本日の議事日程はすべて終了いたしました。

 ここで、今後の日程について御報告申し上げます。明日20日から来週24日までは、新年度予算の説明のため、午前10時から全員協議会を開催いたします。25日は午後2時から議会運営委員会を、また午後3時からは全員協議会を開催いたしますのでよろしくお願いをいたします。26日は休会とし、27日は本会議で一括質疑と委員会付託を行います。午前10時までに、御参集ください。なお、27日に議案質疑をされる方は、所定の通告書に記載の上、25日午後5時までに提出願います。

 本日はこれにて散会いたします。

 御苦労さまでございました。

                              (午後4時20分)