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長野県 安曇野市

平成20年  9月 定例会 09月03日−目次




平成20年  9月 定例会 − 09月03日−目次









平成20年  9月 定例会



       平成20年安曇野市議会9月定例会会議録目次

◯招集告示………………………………………………………………………………………1

◯応招・不応招議員……………………………………………………………………………2

    第1号(9月3日)

◯議事日程………………………………………………………………………………………3

◯出席議員………………………………………………………………………………………6

◯欠席議員………………………………………………………………………………………6

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………6

◯事務局職員出席者……………………………………………………………………………7

◯開会及び開議…………………………………………………………………………………8

◯議事日程の報告………………………………………………………………………………8

◯会議録署名議員の指名について……………………………………………………………8

◯会期の決定について…………………………………………………………………………8

◯諸般の報告について…………………………………………………………………………9

◯市長市政報告…………………………………………………………………………………9

◯議案第75号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………16

◯議案第76号から議案第84号の一括上程、説明……………………………………18

◯議案第85号から議案第97号の一括上程、説明……………………………………24

◯議案第98号から議案第112号の一括上程、説明…………………………………41

◯監査委員の審査意見の説明………………………………………………………………66

◯報告第27号から報告第32号の一括上程、説明……………………………………72

◯監査委員の審査意見の説明………………………………………………………………74

◯報告第33号の上程、説明、質疑………………………………………………………77

◯議案第113号から議案第132号の一括上程、説明………………………………78

◯散会…………………………………………………………………………………………87

    第2号(9月11日)

◯議事日程……………………………………………………………………………………89

◯出席議員……………………………………………………………………………………91

◯欠席議員……………………………………………………………………………………92

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………92

◯事務局職員出席者…………………………………………………………………………93

◯開議…………………………………………………………………………………………94

◯議案第76号から議案第132号の質疑………………………………………………94

◯議案第76号から議案第132号、請願第9号及び請願第10号、陳情第7号から陳情第9号の委員会付託………………………………………………………………………141

◯散会………………………………………………………………………………………142

    第3号(9月24日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………143

◯出席議員…………………………………………………………………………………143

◯欠席議員…………………………………………………………………………………143

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………144

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………144

◯開議………………………………………………………………………………………145

◯市政一般に対する質問…………………………………………………………………145

 浅川保門…………………………………………………………………………………145

  ・命名権販売について………………………………………………………………145

  ・県消防広域化推進計画について…………………………………………………148

  ・三角島(大王農場北)自然公園プロジェクトについて………………………152

 宮澤孝治…………………………………………………………………………………156

  ・出資法人のあり方、その対応策について………………………………………156

  ・先人の顕彰について………………………………………………………………165

 藤森康友…………………………………………………………………………………168

  ・職員管理の適正合理化(市の施策)……………………………………………168

  ・職員管理の適正合理化(生産性向上)…………………………………………168

  ・職員管理の適正合理化(安曇野市は一つ)……………………………………168

 宮下明博…………………………………………………………………………………182

  ・マレットゴルフ関係………………………………………………………………182

  ・土地利用統一プランの確定について……………………………………………190

 ?山一榮…………………………………………………………………………………197

  ・野球場を核としたスポーツ公園構想について…………………………………197

  ・公共事業の入札について…………………………………………………………200

  ・道路及び水路整備について………………………………………………………203

  ・下水道事業について………………………………………………………………206

  ・行政改革と自主財源の確保について……………………………………………208

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………210

 吉田滿男…………………………………………………………………………………210

  ・市の活性化について………………………………………………………………210

  ・安曇野ブランド構築について……………………………………………………221

 松森幸一…………………………………………………………………………………228

  ・行政評価システムについて………………………………………………………228

  ・学校におけるアレルギー疾患に対する取り組み………………………………235

◯散会………………………………………………………………………………………241

    第4号(9月25日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………243

◯出席議員…………………………………………………………………………………243

◯欠席議員…………………………………………………………………………………243

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………244

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………244

◯開議………………………………………………………………………………………245

◯市政一般に対する質問…………………………………………………………………245

 草深 温…………………………………………………………………………………245

  ・特別養護老人ホーム………………………………………………………………245

  ・文化財団と近代美術館、交流センター…………………………………………249

  ・原油、原材料の高騰対応…………………………………………………………256

 大月晃雄…………………………………………………………………………………260

  ・有害鳥獣駆除に関する件…………………………………………………………260

  ・宿泊、入浴施設の指定管理について……………………………………………269

 平林?子…………………………………………………………………………………273

  ・耕作放棄地対策について…………………………………………………………273

  ・子育て支援・教育の充実…………………………………………………………283

 下里喜代一………………………………………………………………………………288

  ・市長の政治姿勢……………………………………………………………………288

  ・環境基本条例と行政の役割………………………………………………………303

 小林純子…………………………………………………………………………………306

  ・ふるさと納税と指定寄付による住民参加………………………………………307

  ・三郷堆肥センターの大規模改修と経営改善について…………………………312

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………322

 青?吉宏…………………………………………………………………………………322

  ・ごみ対策について…………………………………………………………………322

  ・本庁舎建設について………………………………………………………………328

  ・水道事業の統一について…………………………………………………………332

  ・国政と地方政治……………………………………………………………………334

◯散会………………………………………………………………………………………335

    第5号(9月26日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………337

◯出席議員…………………………………………………………………………………337

◯欠席議員…………………………………………………………………………………337

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………338

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………338

◯開議………………………………………………………………………………………339

◯市政一般に対する質問…………………………………………………………………339

 小林紀之…………………………………………………………………………………339

  ・本庁舎建設について………………………………………………………………339

  ・第三セクター、各保養宿泊施設について………………………………………346

 丸山祐之…………………………………………………………………………………349

  ・市長の政治姿勢……………………………………………………………………349

 山田高久…………………………………………………………………………………366

  ・食料国内自給率向上と米消費拡大について……………………………………367

  ・食育について………………………………………………………………………374

  ・豊科交流学習センター(図書館)建築・豊科近代美術館改築について……378

 松澤好哲…………………………………………………………………………………382

  ・市長の政治姿勢について…………………………………………………………382

  ・市政の諸問題について……………………………………………………………384

 黒岩宏成…………………………………………………………………………………401

  ・指定管理者制度の2巡目への課題と対応………………………………………401

 ? 昭次…………………………………………………………………………………412

  ・各種委員会の連携の必要性と方向性について…………………………………413

◯散会………………………………………………………………………………………419

    第6号(9月29日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………421

◯出席議員…………………………………………………………………………………424

◯欠席議員…………………………………………………………………………………425

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………425

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………425

◯開議………………………………………………………………………………………426

◯保留分の答弁……………………………………………………………………………426

◯議案第76号 安曇野市公益法人等への職員の派遣等に関する条例等の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………428

◯議案第77号 安曇野市認可地縁団体印鑑条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………………428

◯議案第78号 安曇野市情報公開条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………428

◯議案第79号 安曇野市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………428

◯議案第80号 安曇野市営バス条例を廃止する条例の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………………428

◯議案第81号 安曇野市障害者活動支援センター条例の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………428

◯議案第82号 安曇野市障害者就労支援センター条例の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………428

◯議案第83号 安曇野市営宿舎事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………428

◯議案第84号 安曇野市体育施設条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………428

◯議案第85号 平成20年度安曇野市一般会計補正予算(第2号)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………………………428

◯議案第86号 平成20年度安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………428

◯議案第87号 平成20年度安曇野市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………428

◯議案第88号 平成20年度安曇野市老人保健特別会計補正予算(第2号)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………428

◯議案第89号 平成20年度安曇野市介護保険特別会計補正予算(第2号)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………428

◯議案第90号 平成20年度安曇野市下水道事業特別会計補正予算(第1号)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………428

◯議案第91号 平成20年度安曇野市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………428

◯議案第92号 平成20年度安曇野市上川手山林財産区特別会計補正予算(第1号)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………428

◯議案第93号 平成20年度安曇野市北の沢山林財産区特別会計補正予算(第1号)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………428

◯議案第94号 平成20年度安曇野市有明山林財産区特別会計補正予算(第1号)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………428

◯議案第95号 平成20年度安曇野市富士尾沢山林財産区特別会計補正予算(第1号)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………428

◯議案第96号 平成20年度安曇野市穂高山林財産区特別会計補正予算(第1号)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………428

◯議案第97号 平成20年度安曇野市水道事業会計補正予算(第1号)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………………428

◯議案第98号 平成19年度安曇野市一般会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………428

◯議案第99号 平成19年度安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決……………………………428

◯議案第100号 平成19年度安曇野市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………428

◯議案第101号 平成19年度安曇野市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………428

◯議案第102号 平成19年度安曇野市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………428

◯議案第103号 平成19年度安曇野市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………428

◯議案第104号 平成19年度安曇野市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………428

◯議案第105号 平成19年度安曇野市上川手山林財産区特別会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………428

◯議案第106号 平成19年度安曇野市北の沢山林財産区特別会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………428

◯議案第107号 平成19年度安曇野市有明山林財産区特別会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………428

◯議案第108号 平成19年度安曇野市富士尾沢山林財産区特別会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………428

◯議案第109号 平成19年度安曇野市穂高山林財産区特別会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………428

◯議案第110号 平成19年度安曇野市産業団地造成事業特別会計歳入歳出決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………428

◯議案第111号 平成19年度安曇野市水道事業会計決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………………428

◯議案第112号 平成19年度安曇野市営宿舎事業会計決算の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………428

◯議案第113号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市有明会館)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………428

◯議案第114号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市西穂高会館)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………428

◯議案第115号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市離山会館)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………428

◯議案第116号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市豊科ささえあいセンター)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………428

◯議案第117号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市豊科身体障害者会館)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………428

◯議案第118号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市穂高老人保健センター)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………428

◯議案第119号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市穂高農村景観活用交流施設)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………428

◯議案第120号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市三郷小倉多目的研修集会施設)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………428

◯議案第121号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市明科農産加工施設)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………428

◯議案第122号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市三郷農村環境改善センター)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………428

◯議案第123号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市穂高勤労者福祉センター)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………428

◯議案第124号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市天蚕センター)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………428

◯議案第125号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市三郷総合営農センター)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………428

◯議案第126号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市南小倉林業研修センター)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………428

◯議案第127号 公の施設の指定管理者の指定について(小田多井交流センター)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………428

◯議案第128号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市自然体験交流センター)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………428

◯議案第129号 公の施設の指定管理者の指定について(臼井吉見文学館)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………428

◯議案第130号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市穂高立足マレットゴルフ場)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………428

◯議案第131号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市三郷黒沢マレットゴルフ場)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………428

◯議案第132号 市道の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決………428

◯請願第7号 下校途中の児童の安全を守る為の、穂高地区児童館自由来館規則の緩和についての委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………428

◯請願第10号 「『協同出資・協同経営で働く協同組合法』(仮称)の速やかなる制定を求める意見書」採択を求める請願の委員長報告、質疑、討論、採決……………428

◯陳情第4号 公共工事に関する建築物の設計者の選定及び建設省告示第1206号による設計報酬基準の採用についての委員長報告、質疑、討論、採決…………………428

◯陳情第7号 森林・林業・木材産業施策の積極的な展開を求める陳情書の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………………428

◯陳情第8号 私立高校に対する大幅公費助成をお願いする陳情書の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………428

◯陳情第9号 野球場(多目的グランド)の設置についての委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………………428

◯報告第34号 地方自治法第180条の規定による専決処分の報告についての上程、説明、質疑……………………………………………………………………………………460

◯議案第133号 安曇野市保育所条例の一部を改正する条例の上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………461

◯議案第134号 穂高交流学習センター図書館の蔵書用図書購入に係る売買契約についての上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………463

◯議案第135号 固定資産評価審査委員会委員の選任についての上程、説明、採決……………………………………………………………………………………………………468

◯議案第136号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについての上程、説明、採決…………………………………………………………………………………………469

◯議案第137号 教育委員会委員の任命についての上程、説明、採決…………470

◯議員提出第10号 「協同出資・協同経営で働く協同組合法」(仮称)の速やかなる制定を求める意見書の上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………471

◯議員提出第11号 森林・林業・木材産業施策の積極的な展開を求める意見書の上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………………………………471

◯議員提出第12号 安曇野市議会会議規則の一部を改正する規則の上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………473

◯議員提出第13号 安曇野市議会委員会条例の一部を改正する条例の上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………………………………………………473

◯議員提出第14号 議員の研修視察についての上程、説明、採決………………476

◯閉会中の継続審査・継続調査の申し出………………………………………………478

◯市長あいさつ……………………………………………………………………………479

◯副議長あいさつ…………………………………………………………………………480

◯閉会………………………………………………………………………………………480

◯署名議員…………………………………………………………………………………483