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長野県 安曇野市

平成28年  9月 定例会 08月23日−目次




平成28年  9月 定例会 − 08月23日−目次









平成28年  9月 定例会



          平成28年安曇野市議会9月定例会会議録目次

◯招集告示………………………………………………………………………………………1

◯応招・不応招議員……………………………………………………………………………2

    第1号(8月23日)

◯議事日程………………………………………………………………………………………3

◯出席議員………………………………………………………………………………………4

◯欠席議員………………………………………………………………………………………5

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………5

◯事務局職員出席者……………………………………………………………………………5

◯開会及び開議…………………………………………………………………………………7

◯議事日程の報告………………………………………………………………………………7

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………7

◯会期の決定……………………………………………………………………………………7

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………7

◯市長挨拶………………………………………………………………………………………8

◯報告第20号及び報告第21号の一括上程、説明、質疑……………………………15

◯議案第74号から議案第76号の一括上程、説明……………………………………16

◯議案第77号から議案第82号の一括上程、説明……………………………………22

◯議案第83号から議案第97号の一括上程、説明……………………………………31

◯発言の訂正…………………………………………………………………………………40

◯監査委員の審査意見の説明………………………………………………………………49

◯報告第22号から報告第26号の一括上程、説明……………………………………53

◯監査委員の審査意見の説明………………………………………………………………55

◯議案第98号及び議案第99号の一括上程、説明……………………………………58

◯散会…………………………………………………………………………………………59

    第2号(9月2日)

◯議事日程……………………………………………………………………………………61

◯出席議員……………………………………………………………………………………61

◯欠席議員……………………………………………………………………………………61

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………61

◯事務局職員出席者…………………………………………………………………………62

◯開議…………………………………………………………………………………………63

◯市政一般に対する質問……………………………………………………………………63

 山田幸与……………………………………………………………………………………63

  ・体育館建設と今後の市の財政事情について………………………………………63

  ・安曇野市の保育園のあり方について………………………………………………78

 竹内秀太郎…………………………………………………………………………………83

  ・区等自治会活動に対する支援策について…………………………………………84

  ・『地域おこし協力隊員』市の発展にどう生かすか………………………………87

  ・教育部が7月24日から6回行った「新総合体育館整備に関する市民説明会」で市民の質問に十分回答されなかった項目について伺う……………………………………89

 一志信一郎………………………………………………………………………………101

  ・未来に羽ばたく子どもたちを友好交流事業から………………………………101

  ・子育て応援手当支給事業のまち「安曇野市」を目指して……………………105

 中村今朝子………………………………………………………………………………108

  ・夜間中学について…………………………………………………………………109

  ・子どもたちの読書活動について…………………………………………………111

  ・AEDの設置について……………………………………………………………117

 松澤好哲…………………………………………………………………………………120

  ・平和安全保障と憲法・自治について……………………………………………120

  ・安曇野の財政はどこへ行くのか…………………………………………………124

  ・広域行政と世界遺産について……………………………………………………135

 井出勝正…………………………………………………………………………………140

  ・新「産業振興条例制定」で安曇野市の景観を守り、農業や産業の発展ができるのか………………………………………………………………………………………………140

  ・「福祉問題(介護・自立支援)」と「子どもの貧困問題(奨学金制度)」について………………………………………………………………………………………………146

  ・増田建設産業の一般廃棄物処理業の許可更新について………………………151

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………153

 増田望三郎………………………………………………………………………………153

  ・北小倉ゴミ処理施設問題から見える安曇野市行政のあり方…………………153

  ・大規模な体育館建設計画の見直し・修正を……………………………………156

◯散会………………………………………………………………………………………166

    第3号(9月5日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………167

◯出席議員…………………………………………………………………………………167

◯欠席議員…………………………………………………………………………………167

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………167

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………168

◯開議………………………………………………………………………………………169

◯市政一般に対する質問…………………………………………………………………169

 内川集雄…………………………………………………………………………………169

  ・大丈夫か、おらほ安曇野のふるさと寄附に聞く………………………………169

  ・「一億総活躍社会」に向けての施策「同一労働同一賃金」について伺う…175

  ・安曇野の農作業における事故に関して伺う……………………………………179

 林 孝彦…………………………………………………………………………………182

  ・介護と福祉のまち・安曇野の推進について……………………………………182

  ・多文化共生のまち・安曇野の促進について……………………………………189

 平林?子…………………………………………………………………………………195

  ・防災対策について…………………………………………………………………195

  ・結婚相談事業について……………………………………………………………205

 猪狩久美子………………………………………………………………………………210

  ・新しゃくなげの湯について………………………………………………………211

  ・放課後児童クラブと児童館の充実について……………………………………216

  ・選挙時の投票所などの改善について……………………………………………218

 黒岩豊彦…………………………………………………………………………………221

  ・旧堀金公民館施設利用のあり方の再検討について……………………………221

  ・特殊詐欺の現状と被害対策について……………………………………………225

 小松洋一郎………………………………………………………………………………229

  ・安曇野市公共施設再配置計画と財政計画について……………………………229

  ・安曇野市の道路・橋梁維持管理費について……………………………………241

 藤原陽子…………………………………………………………………………………249

  ・食品ロス削減のために……………………………………………………………249

  ・災害に強いまちづくり……………………………………………………………256

◯散会………………………………………………………………………………………261

    第4号(9月6日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………263

◯出席議員…………………………………………………………………………………263

◯欠席議員…………………………………………………………………………………263

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………263

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………264

◯開議………………………………………………………………………………………265

◯市政一般に対する質問…………………………………………………………………265

 小松芳樹…………………………………………………………………………………265

  ・観光振興のための道路整備………………………………………………………265

  ・災害に強いまちづくり……………………………………………………………272

◯発言の訂正………………………………………………………………………………279

 坂内不二男………………………………………………………………………………279

  ・平成29年度予算編成に向けての考え方について……………………………280

  ・コンパクトシティーへの取り組みについて……………………………………284

 平林 明…………………………………………………………………………………288

  ・市地域経済活性を図る、産業振興条例(仮称)とは…………………………289

  ・離婚・別居後の子どもの面会交流支援を………………………………………295

 松枝 功…………………………………………………………………………………299

  ・犀川流域の新たな浸水想定区域に関わる課題について………………………299

  ・市内産業、市内経済の活力の再興について……………………………………305

 小林純子…………………………………………………………………………………314

  ・太陽光発電施設において、農地転用や特定開発事業の認定は適切に行われているか………………………………………………………………………………………………315

  ・増田建設産業・防音壁の補強工事と一般廃棄物処理業の許可更新について…………………………………………………………………………………………………………323

 召田義人…………………………………………………………………………………328

  ・安心・安全のまちづくり…………………………………………………………328

 荻原勝昭…………………………………………………………………………………337

  ・子育て世代に経済的支援を………………………………………………………337

  ・市民生活に影響のあるTPPの国会批准に対する市長の政治姿勢…………341

◯散会………………………………………………………………………………………347

    第5号(9月7日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………349

◯出席議員…………………………………………………………………………………350

◯欠席議員…………………………………………………………………………………351

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………351

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………351

◯開議………………………………………………………………………………………352

◯発言の取り消し…………………………………………………………………………352

◯議案第74号から議案第99号の質疑………………………………………………352

◯議案第74号から議案第99号の委員会付託………………………………………408

◯請願第1号、請願第2号の上程、説明………………………………………………408

◯請願第1号、請願第2号及び陳情第5号から陳情第9号の委員会付託…………410

◯散会………………………………………………………………………………………410

    第6号(9月16日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………413

◯出席議員…………………………………………………………………………………415

◯欠席議員…………………………………………………………………………………416

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………416

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………416

◯開議………………………………………………………………………………………417

◯議案中の字句の訂正について…………………………………………………………417

◯議案第74号から議案第99号、請願第1号及び請願第2号、陳情第1号から陳情第3号、陳情第5号から陳情第9号の委員長報告並びに中間報告………………………418

◯議員提出第3号から議員提出第6号の上程、説明…………………………………427

◯議案第74号 安曇野市立認定こども園条例の質疑、討論、採決………………432

◯議案第75号 安曇野市保育所条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………………………432

◯議案第76号 安曇野市入学準備金貸付基金条例の質疑、討論、採決…………432

◯議案第77号 平成28年度安曇野市一般会計補正予算(第2号)の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………432

◯議案第78号 平成28年度安曇野市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………432

◯議案第79号 平成28年度安曇野市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)の質疑、討論、採決……………………………………………………………………………432

◯議案第80号 平成28年度安曇野市介護保険特別会計補正予算(第2号)の質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………432

◯議案第81号 平成28年度安曇野市観光宿泊施設特別会計補正予算(第1号)の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………432

◯議案第82号 平成28年度安曇野市産業団地造成事業特別会計補正予算(第1号)の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………432

◯議案第83号 平成27年度安曇野市一般会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………432

◯議案第84号 平成27年度安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決……………………………………………432

◯議案第85号 平成27年度安曇野市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決……………………………………………………………………432

◯議案第86号 平成27年度安曇野市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決…………………………………………………………………432

◯議案第87号 平成27年度安曇野市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決…………………………………………………………………………432

◯議案第88号 平成27年度安曇野市観光宿泊施設特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決……………………………………………………………………432

◯議案第89号 平成27年度安曇野市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決………………………………………………………………………432

◯議案第90号 平成27年度安曇野市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決………………………………………………………………432

◯議案第91号 平成27年度安曇野市上川手山林財産区特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決………………………………………………………………432

◯議案第92号 平成27年度安曇野市北の沢山林財産区特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決………………………………………………………………432

◯議案第93号 平成27年度安曇野市有明山林財産区特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決…………………………………………………………………432

◯議案第94号 平成27年度安曇野市富士尾沢山林財産区特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決……………………………………………………………432

◯議案第95号 平成27年度安曇野市穂高山林財産区特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決…………………………………………………………………432

◯議案第96号 平成27年度安曇野市産業団地造成事業特別会計歳入歳出決算の認定についての質疑、討論、採決………………………………………………………………432

◯議案第97号 平成27年度安曇野市水道事業会計利益の処分及び決算の認定についての質疑、討論、採決………………………………………………………………………432

◯議案第98号 市道の廃止についての質疑、討論、採決…………………………432

◯議案第99号 市道の認定についての質疑、討論、採決…………………………432

◯請願第1号 義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書提出に関する請願書の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………432

◯請願第2号 国の責任による35人学級推進と教育予算の増額を求める意見書提出に関する請願書の質疑、討論、採決…………………………………………………………432

◯陳情第5号 TPPに関する情報開示の徹底と持続可能な農業経営の実現に向けた農業政策の確立を求める陳情書の質疑、討論、採決………………………………………432

◯陳情第6号 TPPに関する情報開示の徹底と持続可能な農業経営の実現に向けた農業政策の確立を求める陳情書の質疑、討論、採決………………………………………432

◯陳情第7号 私立高校に対する公費助成をお願いする陳情書の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………………432

◯陳情第8号 放課後児童クラブ通年利用希望者が全員利用できるような体制づくりを求める陳情の質疑、討論、採決……………………………………………………………432

◯陳情第1号 「緊急事態基本法」の早期制定を求める意見書提出を求める陳情の中間報告の質疑……………………………………………………………………………………432

◯陳情第2号 子ども・障がい者等の医療費窓口無料化を求める県への意見書の提出を求める陳情の中間報告の質疑………………………………………………………………432

◯陳情第3号 JR大糸線有明駅駐輪場の屋根設置についての中間報告の質疑…432

◯陳情第9号 安曇野市内義務教育課程児童・生徒の多様な教育機会の確保についての中間報告の質疑………………………………………………………………………………432

◯報告第27号 地方自治法第180条の規定による専決処分の報告について(自動車事故に関すること)の上程、説明、質疑…………………………………………………448

◯議案第100号 教育委員会委員の任命についての上程、説明、採決…………448

◯議案第101号 固定資産評価審査委員会委員の選任についての上程、説明、採決……………………………………………………………………………………………………448

◯議案第102号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについての上程、説明、採決…………………………………………………………………………………………448

◯議員提出第3号 義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………………452

◯議員提出第4号 国の責任による35人学級推進と教育予算の増額を求める意見書の質疑、討論、採決……………………………………………………………………………452

◯議員提出第5号 私立高校への公費助成に関する意見書の質疑、討論、採決…452

◯議員提出第6号 TPPに関する情報開示の徹底と持続可能な農業経営の実現に向けた農業政策の確立を求める意見書の質疑、討論、採決…………………………………452

◯議員の派遣について……………………………………………………………………454

◯継続審査の申し出………………………………………………………………………455

◯市長挨拶…………………………………………………………………………………455

◯議長挨拶…………………………………………………………………………………458

◯閉会………………………………………………………………………………………459

◯署名議員…………………………………………………………………………………461