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長野県 安曇野市

平成28年  3月 定例会 02月19日−目次




平成28年  3月 定例会 − 02月19日−目次









平成28年  3月 定例会



          平成28年安曇野市議会3月定例会会議録目次

◯招集告示………………………………………………………………………………………1

◯応招・不応招議員……………………………………………………………………………2

    第1号(2月19日)

◯議事日程………………………………………………………………………………………3

◯出席議員………………………………………………………………………………………5

◯欠席議員………………………………………………………………………………………5

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………5

◯事務局職員出席者……………………………………………………………………………6

◯開会及び開議…………………………………………………………………………………7

◯議事日程の報告………………………………………………………………………………7

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………7

◯会期の決定……………………………………………………………………………………7

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………7

◯市長施政方針…………………………………………………………………………………8

◯報告第1号から報告第3号の一括上程、説明、質疑…………………………………14

◯議案第1号から議案第25号の一括上程、説明………………………………………17

◯議案第26号から議案第38号の一括上程、説明……………………………………32

◯発言の訂正…………………………………………………………………………………43

◯議案第39号から議案第51号の一括上程、説明……………………………………52

◯議案第52号から議案第56号の一括上程、説明……………………………………77

◯散会…………………………………………………………………………………………81

    第2号(2月24日)

◯議事日程……………………………………………………………………………………83

◯出席議員……………………………………………………………………………………84

◯欠席議員……………………………………………………………………………………84

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………85

◯事務局職員出席者…………………………………………………………………………85

◯開議…………………………………………………………………………………………86

◯議案の訂正…………………………………………………………………………………86

◯議案第7号、議案第8号、議案第18号、議案第26号から議案第38号の質疑、委員会付託…………………………………………………………………………………………86

◯発言の訂正…………………………………………………………………………………99

◯議案第7号、議案第8号、議案第18号、議案第26号から議案第38号の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………………99

◯議案第57号の上程、説明……………………………………………………………108

◯散会………………………………………………………………………………………110

    第3号(3月3日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………113

◯出席議員…………………………………………………………………………………113

◯欠席議員…………………………………………………………………………………113

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………113

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………114

◯開議………………………………………………………………………………………115

◯市政一般に対する質問…………………………………………………………………115

 一志信一郎………………………………………………………………………………115

  ・よりよい児童館を目指して………………………………………………………115

  ・友好都市とのより多様な交流展開を……………………………………………119

 山田幸与…………………………………………………………………………………125

  ・子育てがしやすい街づくりに向けての取り組みは……………………………125

  ・合併特例債を活用した財政運営について………………………………………132

  ・公営住宅の整備方針について……………………………………………………138

 内川集雄…………………………………………………………………………………142

  ・障害者差別解消法の関わりと「ひとり、独り」について……………………142

 藤原陽子…………………………………………………………………………………152

  ・まち・ひと・しごと地方創生総合戦略事業について…………………………152

  ・投票環境の向上について…………………………………………………………159

 小松洋一郎………………………………………………………………………………165

  ・公共施設の再配置計画策定の進め方と進捗状況について……………………166

  ・小中一貫校の取り組み及び児童の体力・学力について………………………174

 中村今朝子………………………………………………………………………………183

  ・安曇野市の子どもたちのために…………………………………………………183

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………193

 小松芳樹…………………………………………………………………………………193

  ・安全管理体制と現金出納について………………………………………………194

  ・誰もが安心して暮らせるまちづくりのために…………………………………201

◯散会………………………………………………………………………………………211

    第4号(3月4日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………213

◯出席議員…………………………………………………………………………………213

◯欠席議員…………………………………………………………………………………213

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………213

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………214

◯開議………………………………………………………………………………………215

◯市政一般に対する質問…………………………………………………………………215

 竹内秀太郎………………………………………………………………………………215

  ・市制施行11年目の行政運営について…………………………………………215

  ・松くい虫被害対策事業 今後の方針と防止目標について……………………227

  ・地域おこし協力隊の活用について………………………………………………233

 増田望三郎………………………………………………………………………………235

  ・安曇野の豊かな水環境を次世代に残そう………………………………………235

  ・市長の政治姿勢……………………………………………………………………247

 黒岩豊彦…………………………………………………………………………………251

  ・農家民泊制度について……………………………………………………………251

  ・特定農業団体について……………………………………………………………255

 松澤好哲…………………………………………………………………………………259

  ・平成28年度予算と安曇野市のゆくえについて………………………………260

  ・特区北アルプスの里構想 山岳観光を包括した世界遺産に…………………268

  ・民営化について……………………………………………………………………274

 坂内不二男………………………………………………………………………………281

  ・公共施設再配置基本計画と直面する施設整備について………………………281

  ・公の施設の指定管理のあり方について…………………………………………285

 林 孝彦…………………………………………………………………………………288

  ・子どもの貧困対策の推進について………………………………………………288

  ・安曇野ブランド推進の促進について……………………………………………296

◯散会………………………………………………………………………………………302

    第5号(3月7日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………303

◯出席議員…………………………………………………………………………………303

◯欠席議員…………………………………………………………………………………303

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………303

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………304

◯開議………………………………………………………………………………………305

◯市政一般に対する質問…………………………………………………………………305

 猪狩久美子………………………………………………………………………………305

  ・若者支援について…………………………………………………………………305

  ・介護保険改定と新総合事業について……………………………………………312

  ・放課後児童クラブの利用、運営について………………………………………316

 井出勝正…………………………………………………………………………………317

  ・「行政のスリム化−図書館の民営化などと穂高広域クリーンセンター施設の更新−」と「子どもの貧困」について…………………………………………………………317

 松枝 功…………………………………………………………………………………328

  ・松本糸魚川連絡道路のルート帯発表に関わる市の対応について……………329

  ・地下水涵養と産業振興、企業誘致について……………………………………337

 小林純子…………………………………………………………………………………347

  ・みなし寡婦(夫)控除の適用について安曇野市としてどこまで検討が進んだか……………………………………………………………………………………………………347

  ・市職員の資質向上と市政への信頼回復のための仕組みづくり………………351

 荻原勝昭…………………………………………………………………………………358

  ・保育園でクラス担任をしている臨時職員は正規職員にすべきでないか……358

  ・小さな政府に対する市長の政治姿勢……………………………………………364

 召田義人…………………………………………………………………………………370

  ・スポーツ施設の整備・充実で活力あふれるまちづくりについて……………370

◯散会………………………………………………………………………………………380

    第6号(3月8日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………381

◯出席議員…………………………………………………………………………………382

◯欠席議員…………………………………………………………………………………383

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………383

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………383

◯開議………………………………………………………………………………………384

◯発言の訂正………………………………………………………………………………384

◯議案第1号から議案第6号、議案第9号から議案第17号、議案第19号から議案第25号、議案第39号から議案第57号の質疑…………………………………………384

◯議案第1号から議案第6号、議案第9号から議案第17号、議案第19号から議案第25号、議案第39号から議案第57号の委員会付託…………………………………460

◯散会………………………………………………………………………………………460

    第7号(3月18日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………463

◯出席議員…………………………………………………………………………………465

◯欠席議員…………………………………………………………………………………465

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………465

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………466

◯開議………………………………………………………………………………………467

◯議案第1号から議案第6号、議案第9号から議案第17号、議案第19号から議案第25号、議案第39号から議案第57号、陳情第7号及び陳情第8号の委員長報告…………………………………………………………………………………………………………467

◯報告第4号、議案第58号及び議案第59号の一括上程、説明…………………475

◯議員提出第1号の上程、説明…………………………………………………………478

◯議案第1号 安曇野市行政不服審査法施行条例の質疑、討論、採決……………479

◯議案第2号 安曇野市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………479

◯議案第3号 安曇野市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決……………………………………………………………………479

◯議案第4号 安曇野市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決…………………………………………………………………479

◯議案第5号 安曇野市職員の退職管理に関する条例の質疑、討論、採決………479

◯議案第6号 安曇野市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決……………………………………………………………………………479

◯議案第9号 安曇野市防災行政無線施設条例を廃止する条例の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………………479

◯議案第10号 安曇野市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………479

◯議案第11号 安曇野市税条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決……479

◯議案第12号 安曇野市消費生活センター条例の質疑、討論、採決……………479

◯議案第13号 安曇野市障害者就労支援センター条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………479

◯議案第14号 安曇野市障害者住宅整備資金貸付金に係る経過措置に関する条例を廃止する条例の質疑、討論、採決……………………………………………………………479

◯議案第16号 安曇野市明科農産加工施設条例を廃止する条例の質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………………………479

◯議案第17号 安曇野市観光宿泊施設条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………………479

◯議案第19号 安曇野市都市公園条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………………479

◯議案第20号 安曇野市の適正な土地利用に関する条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………479

◯議案第21号 安曇野市学校給食センター条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………………479

◯議案第22号 安曇野市人権教育集会所条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………479

◯議案第23号 安曇野市青少年育成基金条例の質疑、討論、採決………………479

◯議案第24号 安曇野市公式スポーツ施設整備基金条例の質疑、討論、採決…479

◯議案第25号 安曇野市博物館条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………………………479

◯議案第57号 安曇野市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例及び安曇野市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の質疑、討論、採決……………479

◯議案第15号 安曇野市三郷トマト栽培施設条例を廃止する条例の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………………479

◯議案第53号 市有財産の処分について(安曇野市三郷トマト栽培施設)の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………479

◯議案第39号 平成28年度安曇野市一般会計予算の質疑、討論、採決………479

◯議案第40号 平成28年度安曇野市国民健康保険特別会計予算の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………………479

◯議案第41号 平成28年度安曇野市後期高齢者医療特別会計予算の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………479

◯議案第42号 平成28年度安曇野市介護保険特別会計予算の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………………479

◯議案第43号 平成28年度安曇野市観光宿泊施設特別会計予算の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………………479

◯議案第44号 平成28年度安曇野市上川手山林財産区特別会計予算の質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………………479

◯議案第45号 平成28年度安曇野市北の沢山林財産区特別会計予算の質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………………479

◯議案第46号 平成28年度安曇野市有明山林財産区特別会計予算の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………479

◯議案第47号 平成28年度安曇野市富士尾沢山林財産区特別会計予算の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………479

◯議案第48号 平成28年度安曇野市穂高山林財産区特別会計予算の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………479

◯議案第49号 平成28年度安曇野市産業団地造成事業特別会計予算の質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………………479

◯議案第50号 平成28年度安曇野市水道事業会計予算の質疑、討論、採決…479

◯議案第51号 平成28年度安曇野市下水道事業会計予算の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………………………479

◯議案第52号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市明科農産物加工交流施設)の質疑、討論、採決…………………………………………………………………479

◯議案第54号 安曇野市土地利用基本計画の変更についての質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………………………479

◯議案第55号 市道の廃止についての質疑、討論、採決…………………………479

◯議案第56号 市道の認定についての質疑、討論、採決…………………………479

◯陳情第7号 「介護報酬の緊急再改定を求める陳情書」の質疑…………………479

◯陳情第8号 「介護労働者の処遇改善及び人員配置基準の改善を求める陳情」の質疑…………………………………………………………………………………………………479

◯報告第4号 地方自治法第180条の規定による専決処分の報告について(自動車事故に関すること)の質疑……………………………………………………………………508

◯議案第58号 安曇野市三郷支所解体工事請負契約についての質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………………508

◯議案第59号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについての採決…508

◯議員提出第1号 安曇野市議会会議規則の一部を改正する規則の質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………………………510

◯議員派遣について………………………………………………………………………510

◯継続審査の申し出………………………………………………………………………511

◯市長挨拶…………………………………………………………………………………511

◯退職者挨拶………………………………………………………………………………513

◯議長挨拶…………………………………………………………………………………515

◯閉会………………………………………………………………………………………516

◯署名議員…………………………………………………………………………………517