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長野県 安曇野市

平成26年 12月 定例会 11月26日−目次




平成26年 12月 定例会 − 11月26日−目次









平成26年 12月 定例会



平成26年安曇野市議会12月定例会会議録目次

◯招集告示………………………………………………………………………………………1

◯応招・不応招議員……………………………………………………………………………2

    第1号(11月26日)

◯議事日程………………………………………………………………………………………3

◯出席議員………………………………………………………………………………………5

◯欠席議員………………………………………………………………………………………5

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………5

◯事務局職員出席者……………………………………………………………………………6

◯開会及び開議…………………………………………………………………………………7

◯議事日程の報告………………………………………………………………………………7

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………7

◯会期の決定……………………………………………………………………………………7

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………7

◯市長挨拶………………………………………………………………………………………7

◯報告第29号から報告第33号の一括上程、説明、質疑……………………………15

◯報告第34号の上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………20

◯議案第98号、議案第99号、議案第101号から議案第111号及び議案第130号から議案第132号の一括上程、説明……………………………………………………22

◯議案第112号から議案第116号の一括上程、説明………………………………31

◯発言の訂正…………………………………………………………………………………41

◯議案第118号から議案第129号の一括上程、説明………………………………42

◯議案第117号及び議案第133号の一括上程、説明、質疑、討論、採決………48

◯議案第100号の上程、説明、質疑、委員会付託……………………………………58

◯議案第100号の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………59

◯散会…………………………………………………………………………………………60

    第2号(12月8日)

◯議事日程……………………………………………………………………………………63

◯出席議員……………………………………………………………………………………65

◯欠席議員……………………………………………………………………………………65

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………65

◯事務局職員出席者…………………………………………………………………………65

◯開議…………………………………………………………………………………………67

◯市政一般に対する代表質問………………………………………………………………67

  信誠会          代表 ? 昭次議員…………………………………67

   ・転換点を迎えた安曇野市の新年度の行財政運営について……………………68

  政和会          代表 平林?子議員…………………………………87

   ・人口減少社会にどう対応していくか……………………………………………88

  日本共産党安曇野市議団  代表 松澤好哲議員………………………………103

   ・市長の政治姿勢について1……………………………………………………104

   ・市長の政治姿勢について2……………………………………………………106

   ・市長の政治姿勢について3……………………………………………………110

   ・市長の政治姿勢について4……………………………………………………114

  公明党          代表 小松芳樹議員………………………………116

   ・平成27年度制度改正における予算編成と組織対応について……………117

   ・公会計制度への取り組みと公共施設のあり方について……………………124

◯議案第98号、議案第99号、議案第101号から議案第116号及び議案第118号から議案第132号の質疑、委員会付託………………………………………………129

◯請願第5号から請願第7号の一括上程、説明、委員会付託及び陳情第10号から陳情第13号の委員会付託………………………………………………………………………150

◯散会………………………………………………………………………………………154

    第3号(12月9日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………155

◯出席議員…………………………………………………………………………………155

◯欠席議員…………………………………………………………………………………155

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………155

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………156

◯開議………………………………………………………………………………………157

◯市政一般に対する質問…………………………………………………………………157

 小松洋一郎………………………………………………………………………………157

  ・活力ある地域創生を目指して(市の南部観光資源整備計画について)……157

 猪狩久美子………………………………………………………………………………172

  ・健康長寿のまちづくりに向けて…………………………………………………172

◯発言の取り消し…………………………………………………………………………179

 増田望三郎………………………………………………………………………………180

  ・田園産業都市安曇野にふさわしい環境基準を…………………………………181

  ・食育を越えた教育「弁当の日」の実現について………………………………186

 宮澤豊次…………………………………………………………………………………192

  ・松本山雅FCのJ1昇格に伴う今後の取り組みについて……………………192

  ・安曇野市豊科近代美術館の活用と整備について………………………………201

 内川集雄…………………………………………………………………………………206

  ・新本庁舎建設現場に働く者のインフレスライド効果は………………………206

  ・「残したい静けさ、美しさ」長峰山の自然の姿を……………………………211

 一志信一郎………………………………………………………………………………214

  ・千葉県東金市との姉妹締結について……………………………………………214

  ・国民の祝日「山の日」と山岳・平地観光について……………………………217

◯散会………………………………………………………………………………………224

    第4号(12月10日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………225

◯出席議員…………………………………………………………………………………225

◯欠席議員…………………………………………………………………………………225

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………225

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………226

◯開議………………………………………………………………………………………227

◯市政一般に対する質問…………………………………………………………………227

 荻原勝昭…………………………………………………………………………………227

  ・農林振興をどう進めるか…………………………………………………………227

  ・TPPの問題はどこにあるか……………………………………………………235

 藤原正三…………………………………………………………………………………239

  ・消費者被害防止と地域ネットワークの構築……………………………………239

  ・自治基本条例について……………………………………………………………246

 藤原陽子…………………………………………………………………………………248

  ・地域包括ケアシステム完結のために……………………………………………249

  ・地域の課題解決のために…………………………………………………………256

  ・環境教育について…………………………………………………………………265

 小林純子…………………………………………………………………………………268

  ・増田建設産業の一般廃棄物処理業の許可更新について………………………268

  ・太陽光発電施設の特定開発事業認定について…………………………………275

 林 孝彦…………………………………………………………………………………279

  ・「観光立市・安曇野」の推進について…………………………………………279

  ・「多文化共生都市・安曇野」の推進について…………………………………286

 中村今朝子………………………………………………………………………………290

  ・切れ目のない妊娠・出産・子育て支援の充実について………………………290

◯散会………………………………………………………………………………………302

    第5号(12月11日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………303

◯出席議員…………………………………………………………………………………303

◯欠席議員…………………………………………………………………………………303

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………303

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………304

◯開議………………………………………………………………………………………305

◯市政一般に対する質問…………………………………………………………………305

 松枝 功…………………………………………………………………………………305

  ・郷土の先人、芸術家の作品の収集と活用について……………………………305

  ・一般会計補正予算(第4号)と今後の行財政運営について…………………314

 井出勝正…………………………………………………………………………………320

  ・「総合教育会議」について………………………………………………………320

  ・「消費税の問題」について………………………………………………………324

  ・「しゃくなげの湯」について……………………………………………………328

  ・ごみ処理の問題について…………………………………………………………333

◯散会………………………………………………………………………………………335

    第6号(12月22日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………337

◯出席議員…………………………………………………………………………………339

◯欠席議員…………………………………………………………………………………340

◯地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………340

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………340

◯開議………………………………………………………………………………………342

◯発言の取り消し…………………………………………………………………………342

◯議案第98号 安曇野市公の施設の指定管理者の指定手続等に関する条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………342

◯議案第99号 安曇野市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………342

◯議案第101号 安曇野市本庁舎等建設審議会条例を廃止する条例の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………………………342

◯議案第102号 安曇野市児童クラブ利用者負担金条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………342

◯議案第103号 安曇野市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………342

◯議案第104号 安曇野市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………342

◯議案第105号 安曇野市国民健康保険条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………………………342

◯議案第106号 安曇野市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………………342

◯議案第107号 安曇野市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………342

◯議案第108号 安曇野市地域包括支援センターの包括的支援事業を実施するために必要なものに関する基準を定める条例の委員長報告、質疑、討論、採決……………342

◯議案第109号 安曇野市豊科女性研修センター条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………342

◯議案第110号 安曇野市有明山林財産区管理会条例及び安曇野市穂高山林財産区管理会条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決……………………342

◯議案第111号 安曇野市博物館等における美術品取得及び特別企画展開催基金条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………342

◯議案第130号 安曇野市一般職の職員の給与に関する条例及び安曇野市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………………………342

◯議案第131号 安曇野市特別職の職員等の給与等に関する条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………342

◯議案第132号 安曇野市職員の再任用に関する条例の一部を改正する条例の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………342

◯議案第112号 平成26年度安曇野市一般会計補正予算(第4号)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………………342

◯議案第113号 平成26年度安曇野市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………342

◯議案第114号 平成26年度安曇野市介護保険特別会計補正予算(第3号)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………342

◯議案第115号 平成26年度安曇野市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………342

◯議案第116号 平成26年度安曇野市水道事業会計補正予算(第1号)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………………342

◯議案第118号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市穂高老人保健センター)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………342

◯議案第119号 公の施設の指定管理者の指定について(豊科安曇野の里自然活用村)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………342

◯議案第120号 公の施設の指定管理者の指定について(ファインビュー室山)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………342

◯議案第121号 公の施設の指定管理者の指定について(ほりでーゆ〜四季の郷及び周辺施設)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………342

◯議案第122号 公の施設の指定管理者の指定について(三郷やすらぎ空間施設)の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………342

◯議案第123号 公の施設の指定管理者の指定について(三郷畜産活性化施設)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………342

◯議案第124号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市三郷堆肥センター)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………342

◯議案第125号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市自然体験交流センター)の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………342

◯議案第126号 公の施設の指定管理者の指定について(安曇野市穂高プール)の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………342

◯議案第127号 市道の廃止についての委員長報告、質疑、討論、採決………342

◯議案第128号 市道の認定についての委員長報告、質疑、討論、採決………342

◯議案第129号 安曇野市・松本市山林組合規約の変更についての委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………342

◯請願第4号 安曇野市議会議場に国旗・市旗を掲揚するよう求める請願の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………………342

◯請願第5号 梓橋の新設(改修)の早期着工の請願についての委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………342

◯請願第6号 安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求める請願書の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………342

◯請願第7号 介護従事者の処遇改善を求める請願書の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………………342

◯陳情第7号 農業改革における慎重な議論と自己改革を基本とした支援を求める意見書(案)の採択と政府への働き掛けについての委員長報告、質疑、討論、採決……342

◯陳情第9号 国に対し、消費税率10%への増税中止を求める陳情書の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………………342

◯陳情第10号 戦没者御遺骨帰還に関する法律制定の賛成する意見書提出を求める陳情書の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………342

◯陳情第11号 安曇養護学校に在籍する安曇野市在住の子どもたちの通学負担軽減のためのバス配置についての委員長報告、質疑、討論、採決……………………………342

◯陳情第12号 人種差別を扇動するヘイトスピーチを禁止し処罰する法律の制定を求める陳情書の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………342

◯陳情第13号 「安曇野市議会議員の寄附禁止に関する条例」の制定、及び「平成26年2月に行われた当市市議会議員の寄附行為の真実の究明、公表」を求める陳情の委員長報告、質疑、討論、採決…………………………………………………………………342

◯発言の訂正………………………………………………………………………………374

◯報告第35号及び報告第36号の一括上程、説明、質疑…………………………392

◯議案第134号 自動車事故に係る損害賠償についての上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………………394

◯議案第135号 本庁舎建設事業 什器購入(その1)に係る売買契約についての上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………………………………394

◯議案第136号 本庁舎建設事業 什器購入(その2)に係る売買契約についての上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………………………………394

◯議案第137号 本庁舎建設事業 什器購入(その3)に係る売買契約についての上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………………………………394

◯議案第138号 本庁舎建設事業 什器購入(その4)に係る売買契約についての上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………………………………394

◯議案第139号 本庁舎建設事業 什器購入(その5)に係る売買契約についての上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………………………………394

◯議案第140号 本庁舎建設事業 行政情報コーナー整備関係備品購入に係る売買契約についての上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………394

◯議員提出第9号 農業改革における慎重な議論と自己改革を基本とした支援を求める意見書の上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………………404

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………406

◯議員提出第10号 安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求める意見書の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………406

◯議員提出第11号 介護従事者の処遇改善を求める意見書の上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………406

◯議員提出第12号 戦没者御遺骨帰還に関する法律制定に賛成する意見書の上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………………………………………406

◯議員提出第13号 ヘイトスピーチ対策に関する意見書の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………………………………………………411

◯議員提出第14号 介護従事者等の処遇改善を求める意見書の上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………………………………………………………413

◯議員の派遣について……………………………………………………………………416

◯市長挨拶…………………………………………………………………………………417

◯議長挨拶…………………………………………………………………………………419

◯閉会………………………………………………………………………………………419

◯署名議員…………………………………………………………………………………421