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長野県 千曲市

平成26年  8月 臨時会(第4回) 08月01日−01号




平成26年  8月 臨時会(第4回) − 08月01日−01号









平成26年  8月 臨時会(第4回)



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            平成26年8月1日(金曜日)

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● 議事日程(第1号)

  平成26年8月1日(金曜日)               午前10時 開会

 第1 招集あいさつ

 第2 会議録署名議員の指名

 第3 会期の決定について

● 追加議事日程(第1号の追加1)

 第4 議長辞職の件

 第5 選挙第1号 千曲市議会議長の選挙

● 追加議事日程(第1号の追加2)

 第6 副議長辞職の件

 第7 選挙第2号 千曲市議会副議長の選挙

● 議事日程(第1号の変更)

 第8 議会第6号 千曲市議会常任委員会委員の選任について

 第9 議会第7号 千曲市議会議会運営委員会委員の選任について

 第10 議会第8号 地域振興対策特別委員会の設置について

 第11 議会第9号 新幹線対策特別委員会の名称及び付託事項の変更について

 第12 議会第10号 新庁舎建設調査特別委員会の名称及び付託事項の変更について

 第13 議会第11号 交通政策特別委員会の廃止について

● 追加議事日程(第1号の追加3)

 第14 議会第12号 千曲市議会特別委員会委員の選任について

● 追加議事日程(第1号の追加4)

 第15 選挙第3号 千曲衛生施設組合議会議員の選挙

 第16 選挙第4号 葛尾組合議会議員の選挙

 第17 選挙第5号 千曲坂城消防組合議会議員の選挙

 第18 選挙第6号 六ケ郷用水組合議会議員の選挙

 第19 選挙第7号 長野広域連合議会議員の選挙

 第20 議案第35号 監査委員の選任について

 第21 議席の一部変更について

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● 本日の会議に付した事件……前記議事日程のとおり

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● 出席議員(21名)

    1番   倉島清香君       12番   宮入高雄君

    2番   宮下正光君       13番   和田英幸君

    3番   前田きみ子君      14番   森 義一郎君

    4番   大澤洋子君       15番   宮坂重道君

    5番   袖山廣雄君       16番   中沢政好君

    6番   小川修一君       17番   和田重昭君

    7番   柳澤眞由美君      18番   中村直行君

    8番   小玉新市君       20番   原 利夫君

    9番   中村了治君       21番   荻原光太郎君

   10番   小山嘉一君       22番   吉田昌弘君

   11番   林 愛一郎君

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● 欠席議員(なし)

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● 説明のため出席した者の職氏名

   市長        岡田昭雄君   建設部長      北島利幸君

   副市長       山本高明君   教育委員長     赤地憲一君

   総務部長      小林好武君   教育長       吉川弘義君

   企画政策部長    竹内 茂君   監査委員      若林民雄君

   市民環境部長    和田義宣君   教育部長      緑川 茂君

   健康福祉部長    中村義男君   会計管理者     荒川幸正君

   経済部長      平林昌男君

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● 事務局出席者氏名

   議会事務局長    平林喜代士君  議会事務局次長   大内保彦君

   議事係長兼調査係長 平原俊久君   書記        澤上 瑛君

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 午前10時 開会



○議長(吉田昌弘君) おはようございます。定足数に達しておりますので、ただいまから平成26年第4回千曲市議会臨時会を開会いたします。日程に従いまして、直ちに本日の会議を開きます。

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△日程第1 招集あいさつ



○議長(吉田昌弘君) 日程第1、市長から招集の挨拶があります。

 岡田市長。

          〔市長 岡田昭雄君 登壇〕



◎市長(岡田昭雄君) おはようございます。

 招集の御挨拶を申し上げますが、本日、議会の御要請に基づきまして、平成26年第4回千曲市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には御出席を賜りまして、ここに開会できますことを感謝を申し上げます。

 本日の臨時会でありますが、千曲市議会常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任など議会の構成についてであります。いずれも議会運営上、重要な案件でありますので、適切な御決定をいただきますようお願い申し上げます次第であります。

 以上、簡単ではございますが、一言申し上げ招集の挨拶とします。よろしくお願いします。

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△日程第2 会議録署名議員の指名



○議長(吉田昌弘君) 日程第2、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員には会議規則第88条の規定により、4番 大澤洋子議員、5番 袖山廣雄議員の両名を指名いたします。

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△日程第3 会期の決定



○議長(吉田昌弘君) 日程第3、会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。

 本臨時会の会期は本日1日としたいと思います。これに御異議ございませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(吉田昌弘君) 異議なしと認めます。よって会期は本日1日と決しました。

 ここで暫時休憩いたします。

                             午前10時3分 休憩

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 午前11時20分 開議



○副議長(荻原光太郎君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

 議長の都合により、私副議長がかわって議長の職務を行います。

 ただいま吉田昌弘議長から、議長の辞職願が提出されました。

 お諮りいたします。

 この際辞職の件を日程に追加し、追加日程第4として日程の順序を変更し、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○副議長(荻原光太郎君) 異議なしと認めます。よって議長辞職の件を日程に追加し、追加日程第4として日程の順序を変更し、直ちに議題とすることに決しました。

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△追加日程第4 議長辞職の件



○副議長(荻原光太郎君) 追加日程第4、議長辞職の件を議題といたします。

 地方自治法第117条の規定により吉田昌弘議員の退席を求めます。

          〔議長退席〕



○副議長(荻原光太郎君) 議長辞職願を事務局長に朗読いたさせます。

 平林議会事務局長。



◎議会事務局長(平林喜代士君) 朗読いたします。

               辞職願

 このたび議会の申し合わせにより、千曲市議会議長を辞職したいので許可されるようお願いいたします。

                    平成26年8月1日

                       千曲市議会議長 吉田昌弘

 千曲市議会副議長 荻原光太郎殿

 以上です。



○副議長(荻原光太郎君) お諮りいたします。

 吉田昌弘議員の議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○副議長(荻原光太郎君) 異議なしと認めます。よって吉田昌弘議員の議長の辞職を許可することに決しました。吉田昌弘議員の入場を認めます。

          〔議長入場〕



○副議長(荻原光太郎君) 吉田昌弘議員に申し上げます。ただいま議長の辞職を許可することに決定いたしました。

 ただいま議長が欠員となりました。

 お諮りいたします。

 この際議長の選挙を日程に追加し、追加日程第5とし、日程の順序を変更し、直ちに選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○副議長(荻原光太郎君) 異議なしと認めます。よって議長の選挙を日程に追加し、追加日程第5として日程の順序を変更し、直ちに選挙を行います。議案を配付いたさせます。

          (議案配付)



○副議長(荻原光太郎君) 議案の配付漏れはありませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○副議長(荻原光太郎君) 配付漏れなしと認めます。

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△追加日程第5 選挙第1号 千曲市議会議長の選挙



○副議長(荻原光太郎君) 追加日程第5、選挙第1号千曲市議会議長の選挙を議題といたします。

 お諮りいたします。選挙は投票により行いたいと思います。これに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○副議長(荻原光太郎君) 異議なしと認めます。よって投票により行うことに決しました。

 議場の閉鎖を命じます。

          (議場閉鎖)



○副議長(荻原光太郎君) ただいまの出席議員数は21名であります。

 投票用紙を配付いたさせます。

          (投票用紙配付)



○副議長(荻原光太郎君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○副議長(荻原光太郎君) 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

          (投票箱点検)



○副議長(荻原光太郎君) 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じ順次投票を願います。

 点呼を命じます。

 平林議会事務局長。

          (事務局長点呼・議員投票)



◎議会事務局長(平林喜代士君) それでは、順に議席番号とお名前を申し上げますので、登壇の上、投票をお願いいたします。

 投票用紙に被選挙人の氏名を記入して準備をお願いいたします。

 それでは、お名前を申し上げます。

 1番 倉島清香議員、2番 宮下正光議員、3番 前田きみ子議員、4番 大澤洋子議員、5番 袖山廣雄議員、6番 小川修一議員、7番 柳澤眞由美議員、8番 小玉新市議員、9番 中村了治議員、10番 小山嘉一議員、11番 林 愛一郎議員、12番 宮入高雄議員、13番 和田英幸議員、14番 森 義一郎議員、15番 宮坂重道議員、16番 中沢政好議員、17番 和田重昭議員、18番 中村直行議員、20番 原 利夫議員、22番 吉田昌弘議員、21番 荻原光太郎副議長。

 以上です。



○副議長(荻原光太郎君) 投票漏れはありませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○副議長(荻原光太郎君) 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

          (議場開鎖)



○副議長(荻原光太郎君) 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に5番 袖山廣雄議員、6番 小川修一議員を指名いたします。よって両名の立ち合いをお願いいたします。

          (開票)



○副議長(荻原光太郎君) 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数21票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。

 うち有効投票21票。

 有効投票中     和田重昭議員 10票

           中沢政好議員  9票

           森義一郎議員  2票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は5.25票であります。

 よって和田重昭議員が議長に当選されました。

 ただいま、議長に当選された和田重昭議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知いたします。

 それでは、和田重昭議員からこの際当選承諾及び就任の御挨拶をいただきたく御登壇をお願いいたします。

 和田重昭議員。

          〔17番 和田重昭君 登壇〕



◆17番(和田重昭君) ただいまは皆さんに御推挙をいただきまして、議長という重責を担うことになりました。本当にありがとうございます。

 議長として不偏不党、公平中立なことをモットーとして取り組んでまいりたいと思います。

 また、議会と行政はよく車の二輪に例えられます。確かにそのとおりでありますけれども、私もこれを否定するわけではありません。しかしながら、見方によってはなれ合いと言われてしまう場合もあるわけでございます。

 そもそも、議会とは議員とかその使命とは一体なんなんだ、それは皆さんも御承知のように、行政をチェックすることであります。そんなことで私は議会の本分は行政のチェック機関であることをモットーとしてまいりたいと思います。

 また、皆さんも御承知のとおり千曲市は大変厳しい財政状況にあります。そこで、議会としても例えわずかな金額でも節約、倹約してまいりたいと考えております。

 以上、議長就任に当たっての御挨拶でありますが、皆様方には何分の御指導と御協力のほどをよろしくお願い申しあげます。

 以上。

          (拍手)



○副議長(荻原光太郎君) 和田重昭議長、議長席にお着き願います。



○議長(和田重昭君) それでは議事を進行いたします。ここで、本市議会のために多大な御尽力をいただきました吉田昌弘前議長から御挨拶をいただきたいと思います。

 吉田昌弘議員よろしくお願いいたします。

          〔22番 吉田昌弘君 登壇〕



◆22番(吉田昌弘君) 議長の退任に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。

 平成24年8月に、皆さんの御支援によりまして議長に就任させていただきました。それから2年間、荻原副議長、議員各位、さらには岡田市長を初めとする職員の皆さんや議会事務局の温かい御指導・御協力をいただきまして、本日職務を全うすることができました。心から御礼を申し上げます。

 ただいま、私の後任として卓越した見識、議論をお持ちの和田重昭議長が選出されました。これからの2年間の活躍を大いに御期待する次第であります。

 結びに、議員各位市長を始め理事者、職員各位の御健勝と千曲市のますますの発展を御祈念申し上げるとともに、改めて2年間の感謝を申し上げまして、簡単ではございますが退任の挨拶にいたします。本当にありがとうございました。

          (拍手)



○議長(和田重昭君) ここで、暫時休憩いたします。

                            午前11時40分 休憩

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 午後1時15分 開議



○議長(和田重昭君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

 ただいま荻原光太郎副議長から副議長の辞職願が提出されました。

 お諮りいたします。この際副議長辞職の件を日程に追加し、追加日程第6として日程の順序を変更し、直ちに議題にすることに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって副議長辞職の件を日程に追加し追加日程第6として日程の順序を変更し、直ちに議題とすることに決しました。

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△追加日程第6 副議長辞職の件



○議長(和田重昭君) 追加日程第6、副議長辞職の件を議題といたします。

 地方自治法第117条の規定により、荻原光太郎議員の退席を求めます。

          〔副議長退席〕



○議長(和田重昭君) 副議長辞職願を事務局長に朗読いたさせます。

 平林議会事務局長。



◎議会事務局長(平林喜代士君) 朗読いたします。

               辞職願

 このたび議会の申し合わせにより、千曲市議会副議長を辞職したいので許可されるようお願いいたします。

                    平成26年8月1日

                       千曲市議会副議長 荻原光太郎

 千曲市議会議長 和田重昭殿

 以上です。



○議長(和田重昭君) お諮りいたします。

 荻原光太郎議員の副議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって荻原光太郎議員の副議長の辞職を許可することに決しました。荻原光太郎議員の入場を認めます。

          〔副議長入場〕



○議長(和田重昭君) 荻原光太郎議員に申し上げます。ただいま副議長の辞職を許可することに決定いたしました。

 ただいま副議長が欠員となりました。

 お諮りいたします。

 この際副議長の選挙を日程に追加し、追加日程第7とし、日程の順序を変更し、直ちに選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって副議長の選挙を日程に追加し、追加日程第7として日程の順序を変更し、直ちに選挙を行います。議案を配付いたさせます。

          (議案配付)



○議長(和田重昭君) 議案の配付漏れはありませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 配付漏れなしと認めます。

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△追加日程第7 選挙第2号 千曲市議会副議長の選挙



○議長(和田重昭君) 追加日程第7、選挙第2号 千曲市議会副議長の選挙を議題といたします。

 お諮りいたします。

 選挙は投票により行いたいと思います。これに御異議ございませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって投票により行うことに決しました。

 議場の閉鎖を命じます。

          (議場閉鎖)



○議長(和田重昭君) ただいまの出席議員数は21名であります。

 投票用紙を配付いたさせます。

          (投票用紙配布)



○議長(和田重昭君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

          (投票箱点検)



○議長(和田重昭君) 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じ順次投票をお願いいたします。

 点呼を命じます。

 平林議会事務局長。

          (事務局長点呼・議員投票)



◎議会事務局長(平林喜代士君) それでは、順に議席番号とお名前を申し上げますので、登壇の上、投票をお願いいたします。

 投票用紙に被選挙人の氏名を記入して準備をお願いいたします。

 それでは、お名前を申し上げます。

 1番 倉島清香議員、2番 宮下正光議員、3番 前田きみ子議員、4番 大澤洋子議員、5番 袖山廣雄議員、6番 小川修一議員、7番 柳澤眞由美議員、8番 小玉新市議員、9番 中村了治議員、10番 小山嘉一議員、11番 林 愛一郎議員、12番 宮入高雄議員、13番 和田英幸議員、14番 森 義一郎議員、15番 宮坂重道議員、16番 中沢政好議員、18番中村直行議員、20番 原 利夫議員、21番 荻原光太郎議員、22番 吉田昌弘議員、17番 和田重昭議長。

 以上です。



○議長(和田重昭君) 投票漏れはありませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

          (議場開鎖)



○議長(和田重昭君) 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に7番 柳澤眞由美議員、8番 小玉新市議員を指名いたします。よって両名の立ち合いをお願いいたします。

          (開票)



○議長(和田重昭君) 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数21票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。

 うち有効投票数21、無効投票0票。

 有効投票中     宮入高雄議員  13票

           林 愛一郎議員  8票

 この選挙の法定得票数は5.25票であります。

 よって宮入高雄議員が副議長に当選されました。

 ただいま副議長に当選されました宮入高雄議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知いたします。それでは、宮入高雄議員からこの際、当選承諾及び就任の御挨拶をいただきたく御登壇をお願いいたします。

 宮入高雄議員。

          〔12番 宮入高雄君 登壇〕



◆12番(宮入高雄君) ただいま、大勢の議員の皆さんの御支援によりまして、副議長という大役を仰せつかることになりました。これから千曲市並びに市議会の発展のために和田議長を十二分にお助けし、皆さんの御期待に応えるように精いっぱい頑張るつもりでございますので、よろしく御支援・御指導をお願いいたします。ありがとうございました。

          (拍手)



○議長(和田重昭君) ここで、本市議会のために多大な御尽力をいただきました荻原光太郎前副議長から御挨拶をいただきたいと思います。

 荻原光太郎議員。

          〔21番 荻原光太郎君 登壇〕



◆21番(荻原光太郎君) この2年間、前吉田議長の女房役として補佐をさせていただきました。至らぬ点が多々ありましたけども、議員の皆様、岡田市長を初め職員の皆様の御指導をいただきながら大役を全うすることができました。まことにありがとうございました。

 これからは新たな和田議長、宮入副議長のもとで一兵卒として、市議会のためそして千曲市のために尽力をする覚悟でございますので、引き続き御指導・御鞭撻のほどをよろしくお願い申し上げます。簡単でございますが、退任の挨拶とさせていただきます。まことにありがとうございました。

          (拍手)



○議長(和田重昭君) ここで、暫時休憩いたします。

                             午後1時33分 休憩

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 午後3時40分 開議



○議長(和田重昭君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 本日の会議時間は、議事の都合によりあらかじめこれを延長いたします。

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△追加日程第8 議会第6号 千曲市議会常任委員会委員の選任について



△追加日程第9 議会第7号 千曲市議会議会運営委員会委員の選任について



○議長(和田重昭君) 日程第8、議会第6号 千曲市議会常任委員会委員の選任について及び、日程第9、議会第7号 千曲市議会議会運営委員会委員の選任については、関連がありますので一括議題といたします。

 お諮りいたします。

 議員の選任については委員会条例第7条1項の規定により、いずれも議長において指名したいと思います。これに御異議ございませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 議会事務局長に報告いたさせます。

 平林議会事務局長。



◎議会事務局長(平林喜代士君) 御報告いたします。

 初めに総務文教常任委員会委員を申し上げます。

 和田重昭議員、原 利夫議員、中沢政好議員、宮坂重道議員、荻原光太郎議員、和田英幸議員、柳澤眞由美議員。

 以上7名です。

 次に、福祉環境常任委員会委員を申し上げます。

 宮入高雄議員、吉田昌弘議員、森 義一郎議員、小玉新市議員、小川修一議員、前田きみ子議員、倉島清香議員。

 以上7名です。

 次に、建設経済常任委員会委員を申し上げます。

 中村直行議員、林 愛一郎議員、小山嘉一議員、中村了治議員、袖山廣雄議員、大澤洋子議員、宮下正光議員。

 以上7名です。

 次に、議会運営委員会委員を申し上げます。

 原 利夫議員、中村直行議員、中沢政好議員、森 義一郎議員、荻原光太郎議員、和田英幸議員、中村了治議員、小玉新市議員。

 以上8名です。

 以上です。



○議長(和田重昭君) ただいま議会事務局長から報告いたしたとおり、議長においてそれぞれ常任委員会委員及び議会運営委員会委員に指名することに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よってただいま指名いたしましたとおり選任することに決定いたしました。

 ここで、各常任委員会、議会運営委員会を開催し、正副委員長を互選するため、暫時休憩いたします。

                             午後3時43分 休憩

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 午後5時10分 開議



○議長(和田重昭君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 委員会条例第8条第2項の規定による各常任委員会、議会運営委員会の正副委員長の互選結果について、議会事務局長に報告いたさせます。

 平林議会事務局長。



◎議会事務局長(平林喜代士君) 御報告いたします。

 総務文教常任委員会委員長、柳澤眞由美議員、副委員長、和田英幸議員。

 福祉環境常任委員会委員長、小川修一議員、副委員長、小玉新市議員。

 建設経済常任委員会委員長、林 愛一郎議員、副委員長、袖山廣雄議員。

 議会運営委員会委員長、和田英幸議員、副委員長、森 義一郎議員。

 以上です。



○議長(和田重昭君) 以上が、各常任委員会、議会運営委員会の正副委員長の互選結果であります。

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△日程第10 議会第8号 地域振興対策特別委員会の設置について



△日程第11 議会第9号 新幹線対策特別委員会の名称及び付託事項の変更について



△日程第12 議会第10号 新庁舎建設調査特別委員会の名称及び付託事項の変更について



△日程第13 議会第11号 交通政策特別委員会の廃止について



○議長(和田重昭君) 日程第10、議会第8号から、日程第13、議会第11号まで、以上4議案を一括議題といたします。

 提案説明を求めます。

 18番、中村直行議員。

          〔18番 中村直行君 登壇〕



◆18番(中村直行君) ただいま議題となりました議会第8号 地域振興対策特別委員会の設置について提案理由の説明を申し上げます。

 本市には、地名の由来になっている千曲川また県内有数の温泉地で昨年開湯110年を超え、全国的に有名な戸倉上山田温泉、俳聖松尾芭蕉が訪れた田毎の月で知られる姨捨など数多くの魅力ある観光資源が点在しております。

 また、八幡地区では400年を超える歴史を持つ武水別神社の大頭祭が行われ、稲荷山の字町屋敷を中心とする地域は、千曲市伝統的建造物群保存地区保存条例による伝統的建造物群保存地区として都市計画決定がされたところです。

 これらの歴史・文化の保存と観光振興などまちづくりに活用し、千曲市を活性化させる方策を調査・研究する必要があります。また、国の最重要課題として取り上げられている人口減少問題について、市とともに早急な取り組みが必要であり、未婚、晩婚の解消、良好な子育て環境の整備など、人口増加に向けた取り組みを具体的に検討する必要があります。

 以上、申し上げましたとおり、千曲川を生かして自然・歴史・文化等の取り組みと、全国的に課題となっております人口増加及び少子化対策等網羅的な取り組みが必要なことから、本委員会の設置を提案するものであります。議員各位におかれましては、本案の趣旨を御理解いただきまして、よろしく御賛同を賜りますよう願いを申し上げ、提案説明とさせていただきます。



○議長(和田重昭君) 続いて、13番、和田英幸議員。

          〔13番 和田英幸君 登壇〕



◆13番(和田英幸君) ただいま議題となりました、議会第9号 新幹線対策特別委員会の名称及び付託事項の変更について、提案理由の説明を申し上げます。

 本件につきましては、平成24年8月に新幹線対策特別委員会と交通政策特別委員会を設置し、新幹線に関する調査・研究や新国道バイパスの促進に関することを2つの特別委員会でそれぞれ調査・研究してまいりましたが、交通関係につきましては、一体化して効率的に調査研究を継続して行うこととし提案するものであります。

 議員各位におかれましては、趣旨を御理解いただき、御賛同賜りますようお願いを申し上げ、提案説明といたします。



○議長(和田重昭君) 続いて、16番、中沢政好議員。

          〔16番 中沢政好君 登壇〕



◆16番(中沢政好君) ただいま議題となりました、議会第10号 新庁舎建設調査特別委員会の名称及び付託事項の変更について、提案理由の説明を申し上げます。

 平成22年7月に設置いたしました新庁舎建設調査特別委員会において、建設場所や規模、機能さらには窓口サービス、利便性など他市の庁舎の視察調査を行いながら、精力的に検討してまいりました。そして本年3月には、新庁舎建設基本構想案がまとまり、また建設予定地についても市長へ提言をしてきたところであります。

 今後は基本計画などを策定し、建設スケジュールに基づき、平成30年度の完成を目指すわけでありますが、庁舎の規模、機能などさらに検討し、特に議会機能のあり方についてはしっかりと議会としての考え方をまとめ、建設推進に当たることとし、一方、旧1市2町が有していた公用、公共施設についても合併によって類似する施設が存在し、また老朽化も進み、さらには新庁舎の建設によって既存の3分庁舎の処分のあり方など、公共施設の維持、統廃合、再配置についても慎重に検討し、老朽化対策を含め議会として意見集約をしていく必要があることから、今までの新庁舎建設調査特別委員会の名称を新庁舎及び公共施設に関する特別委員会とし、付託事項についても新庁舎建設推進に関すること、公共施設の維持、統廃合、再配置に関すること、公共施設の老朽化対策に関することを一部加え変更し提案するものであります。

 議員各位におかれましては、趣旨を十分御理解いただき、御賛同賜りますようお願い申し上げ、提案説明といたします。



○議長(和田重昭君) 続いて14番、森 義一郎議員。

          〔14番 森 義一郎君 登壇〕



◆14番(森義一郎君) ただいま議題となりました、議会第11号 交通政策特別委員会の廃止について、提案理由の説明を申し上げます。

 本件につきましては、先ほど和田議員から提案がありましたとおり、新幹線対策特別委員会と交通政策特別委員会を一体化し、新幹線等促進特別委員会としたことにより廃止するものであります。

 議員各位におかれましては、趣旨を御理解いただき、御賛同賜りますようお願い申し上げ、提案説明といたします。



○議長(和田重昭君) 日程第10、議会第8号から日程第13、議会第11号まで質疑の通告がありませんので、質疑を終結いたします。

 議会第8号から議会第11号まで、以上4議案について会議規則第37条第2項により委員会付託は省略いたします。

 これより討論に入ります。

 日程第10、議会第8号から日程第13、議会第11号まで、以上4議案については、討論の通告がありませんので討論を終結し、採決いたします。

 お諮りいたします。

 議会第8号から議会第11号まで以上4議案について原案可決と決するに御異議ございませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって議会第8号から議会第11号まで原案のとおり可決されました。

 ただいま、8月1日付で和田英幸議員、小川修一議員、原 利夫議員、中村直行議員、中沢政好議員、小玉新市議員、宮下正光議員から議会の申し合わせにより、新幹線対策特別委員を、同日付で柳澤眞由美議員、小川修一議員、林 愛一郎議員、小玉新市議員、大澤洋子議員、前田きみ子議員、倉島清香議員から同様の理由により議会広報特別委員を、同日付で中沢政好議員、荻原光太郎議員、中村直行議員、和田重昭議員、和田英幸議員、柳澤眞由美議員から同様の理由により新庁舎建設調査特別委員をそれぞれ辞任したいとの申し出があり、委員会条例第13条の規定により同日付で各位の辞任を許可いたしました。

 この際お諮りいたします。

 議会第12号 千曲市議会特別委員会委員の選任についてを日程に追加し、日程第14として議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって、議会第12号 千曲市議会特別委員会委員の選任についてを日程に追加し、追加日程第14として議題とすることに決しました。議案を配付いたさせます。

          (議案配付)



○議長(和田重昭君) 議案の配付漏れはありませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 配付漏れなしと認めます。

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△追加日程第14 議会第12号 千曲市議会特別委員会委員の選任について



○議長(和田重昭君) 追加日程第14、議会第12号 千曲市議会特別委員会委員の選任についてを議題といたします。

 この際お諮りいたします。

 各特別委員会の委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、議長より指名したいと思います。これに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって議長において指名することに決しました。

 議会事務局長に報告いたさせます。

 平林議会事務局長。



◎議会事務局長(平林喜代士君) 御報告いたします。

 新幹線等促進特別委員会委員を申し上げます。

 原 利夫議員、宮坂重道議員、森 義一郎議員、和田英幸議員、小山嘉一議員、大澤洋子議員、宮下正光議員。

 以上7名です。

 次に、議会広報特別委員会委員を申し上げます。

 森 義一郎議員、林 愛一郎議員、小山嘉一議員、袖山廣雄議員、大澤洋子議員、前田きみ子議員、倉島清香議員。

 以上7名です。

 次に、新庁舎及び公共施設に関する特別委員会委員を申し上げます。

 宮入高雄議員、吉田昌弘議員、中村直行議員、中沢政好議員、小玉新市議員、柳澤眞由美議員、小川修一議員。

 以上7名です。

 次に、地域振興対策特別委員会委員を申し上げます。

 荻原光太郎議員、林 愛一郎議員、小山嘉一議員、中村了治議員、小玉新市議員、袖山廣雄議員、倉島清香議員。

 以上7名です。



○議長(和田重昭君) ただいま、議会事務局長から報告したとおり、議長においてそれぞれ各特別委員会の委員に指名することに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よってただいま指名したとおり、各特別委員会の委員に選任することに決しました。

 ここで各特別委員会を開催し、正副委員長を互選するため暫時休憩します。

                             午後5時25分 休憩

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 午後6時40分 開議



○議長(和田重昭君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

 委員会条例第8条第2項の規定による各特別委員会の正副委員長の互選結果について、議会事務局長に報告いたさせます。

 平林議会事務局長。



◎議会事務局長(平林喜代士君) 御報告いたします。

 新幹線等促進特別委員会委員長、原 利夫議員、副委員長、小山嘉一議員。

 議会広報特別委員会委員長、森 義一郎議員、副委員長、林 愛一郎議員。

 新庁舎及び公共施設に関する特別委員会委員長、中沢政好議員、副委員長、小玉新市議員。

 地域振興対策特別委員会委員長、荻原光太郎議員、副委員長、中村了治議員。

 以上です。



○議長(和田重昭君) 以上が、各特別委員会の正副委員長の互選結果であります。

 この際お諮りいたします。

 選挙第3号 千曲衛生施設組合議会議員の選挙について、選挙第4号 葛尾組合議会議員の選挙について、選挙第5号 千曲坂城消防組合議会議員の選挙について、選挙第6号 六ケ郷用水組合議会議員の選挙について、選挙第7号 長野広域連合議会議員の選挙について、議案第35号 監査委員の選任について、議席の一部変更について、以上7件を日程に追加し、それぞれの追加日程第15から追加日程第21として議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって、選挙第3号から議席の一部変更についてまで以上7件を日程に追加し、議題とすることに決しました。議案を配付させます。

          (議案配付)



○議長(和田重昭君) 議案の配付漏れはありませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 配付漏れなしと認めます。

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△追加日程第15 選挙第3号 千曲衛生施設組合議会議員の選挙について



△追加日程第16 選挙第4号 葛尾組合議会議員の選挙について



△追加日程第17 選挙第5号 千曲坂城消防組合議会議員の選挙について



△追加日程第18 選挙第6号 六ケ郷用水組合議会議員の選挙について



△追加日程第19 選挙第7号 長野広域連合議会議員の選挙について



○議長(和田重昭君) 追加日程第15、選挙第3号 千曲衛生施設組合議会議員の選挙について、追加日程第16、選挙第4号 葛尾組合議会議員の選挙について、追加日程第17、選挙第5号 千曲坂城消防組合議会議員の選挙について、追加日程第18、選挙第6号 六ケ郷用水組合議会議員の選挙について、追加日程第19、選挙第7号 長野広域連合議会議員の選挙について、以上5件については関連がありますので一括議題といたします。

 お諮りいたします。

 各選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定によりいずれも指名推選としたいと思います。これに御異議ございませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって各選挙の方法は指名推選とすることに決しました。議長において指名いたします。

 議会事務局長に報告いたさせます。

 平林議会事務局長。



◎議会事務局長(平林喜代士君) 御報告いたします。

 初めに千曲衛生施設組合議会議員を申し上げます。

 宮入高雄議員、吉田昌弘議員、中沢政好議員、小玉新市議員、小川修一議員、前田きみ子議員、宮下正光議員。

 以上7名です。

 次に、葛尾組合議会議員を申し上げます。

 原 利夫議員、吉田昌弘議員、中村直行議員、森 義一郎議員、袖山廣雄議員、大澤洋子議員、宮下正光議員、倉島清香議員。

 以上8名です。

 次に、千曲坂城消防組合議会議員を申し上げます。

 和田重昭議員、宮坂重道議員、荻原光太郎議員、林 愛一郎議員、小山嘉一議員、中村了治議員、小川修一議員、袖山廣雄議員、倉島清香議員。

 以上9名です。

 次に、六ケ郷用水組合議会議員を申し上げます。

 和田重昭議員、森 義一郎議員、荻原光太郎議員、小山嘉一議員。

 以上4名です。

 次に、長野広域連合議会議員を申し上げます。

 宮坂重道議員、和田英幸議員、柳澤眞由美議員。

 以上3名です。

 以上です。



○議長(和田重昭君) ただいま、議会事務局長から報告したとおり、議長においてそれぞれ指名当選と決するに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって選挙第3号から選挙第7号まではいずれも指名したとおりそれぞれ当選人と決定いたしました。

 ただいま当選されました諸君が議場におられますので、会議規則第32条第2項の規定により本席から告知いたします。

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△追加日程第20 議案第35号 監査委員の選任について



○議長(和田重昭君) 追加日程第20、議案第35号 監査委員の選任についてを議題といたします。地方自治法第117条の規定により、中村直行議員の退席を求めます。

          (18番 中村直行君 退席)



○議長(和田重昭君) 提案説明を求めます。

 岡田市長。

          〔市長 岡田昭雄君 登壇〕



◎市長(岡田昭雄君) ただいま議題となりました議案第35号 監査委員の選任について提案理由の説明をいたします。

 本案につきましては、中沢政好監査委員から本日をもって辞職した旨の願い出がありこれを承認いたしましたので、その後任として地方自治法第196条第1項の規定により、議会選出の監査委員に中村直行議員を最適任者として選任いたしたいのでよろしく御同意を賜りますようお願い申し上げます。

 以上であります。



○議長(和田重昭君) これより質疑に入ります。御質疑はありませんか。

          (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 進行の声がありますので、質疑を終結いたします。

 お諮りいたします。

 本案は委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって委員会付託を省略することに決しました。

 これより討論に入ります。討論はありませんか。

          (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 進行の声がありますので討論を終結し、採決いたします。

 お諮りいたします。

 議案第35号については原案のとおり同意することに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よって議案第35号は原案のとおり同意することに決しました。中村直行議員の入場を認めます。

          (18番 中村直行君 入場)

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△追加日程第21 議席の一部変更について



○議長(和田重昭君) 追加日程第21、議席の一部変更についてを議題といたします。議長、副議長の選挙に伴い会議規則第4条第3項の規定により、議席の一部を変更したいと思います。議席が変更となる議員は、議員各位の氏名と議席番号を事務局長に朗読いたさせます。

 平林議会事務局長。



◎議会事務局長(平林喜代士君) 議席が変更となる議員のお名前及び議席番号を申し上げます。

 倉島清香議員の議席を2番に、宮下正光議員の議席を3番に、前田きみ子議員の議席を4番に、大澤洋子議員の議席を5番に、袖山廣雄議員の議席を6番に、小川修一議員の議席を7番に、柳澤眞由美議員の議席を8番に、小玉新市議員の議席を9番に、中村了治議員の議席を10番に、小山嘉一議員の議席を11番に、林 愛一郎議員の議席を12番に、荻原光太郎議員の議席を14番に、森 義一郎議員の議席を15番に、宮坂重道議員の議席を16番に、中沢政好議員の議席を17番に、吉田昌弘議員の議席を19番に、宮入高雄副議長の議席を21番に、和田重昭議長の議席を22番に、以上変更となる議員のお名前及び議席番号を申し上げました。

 以上です。



○議長(和田重昭君) お諮りいたします。

 ただいま議会事務局長から朗読したとおり、議長においてそれぞれ議席の一部を変更することに御異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(和田重昭君) 異議なしと認めます。よってただいま議会事務局長朗読のとおり、議席の一部を変更することに決しました。

 以上で、本日の日程は終了いたしました。

 市長から閉会の挨拶があります。

 岡田市長。

          〔市長 岡田昭雄君 登壇〕



◎市長(岡田昭雄君) 閉会の御挨拶を申し上げます。

 本臨時会は、議長副議長の改選を始め、各常任委員会、特別委員会、一部事務組合の議員選挙等、人事案件が議題でありましたが、長時間にわたり慎重な御審議をいただき、それぞれ決定され、新たな議会構成ができましたことを深く敬意を表する次第であります。

 新たに就任されました和田重昭議長、宮入高雄副議長を初め議員各位の一層の御支援・御協力をお願い申し上げる次第であります。なお、吉田昌弘前議長、荻原光太郎前副議長におかれましては、議会の代表として市政の発展のために御指導・御支援を賜りました。心より感謝を申し上げる次第であります。

 また、御提案申し上げました議会選出による監査委員の選任につきましても原案どおり御同意を賜り、重ねて感謝を申し上げます。新たに監査委員となられました中村直行議員には、豊かな御経験を生かされまして御指導賜りますようお願い申し上げます。また、これまで2年間監査委員として御尽力いただきました中沢政好議員には、心より感謝を申し上げる次第であります。

 結びになりますけれども、連日暑い日が続いております。議員各位にはお体御自愛をいただき、ますます御健勝にて御活躍されますよう祈念し、閉会の挨拶といたします。大変お疲れさまでした。



○議長(和田重昭君) 以上をもちまして、平成26年第4回千曲市議会臨時会を閉会といたします。御苦労さまでした。

                             午後6時54分 閉会

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 地方自治第123条第2項の規定によりここに署名する。

  平成26年 8月 1日

    千曲市議会前議長  吉田昌弘

    千曲市議会前副議長 荻原光太郎

    千曲市議会議長   和田重昭

    千曲市議会議員   大澤洋子

    千曲市議会議員   袖山廣雄