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長野県 千曲市

平成26年  3月 定例会(第2回) 03月17日−資料




平成26年  3月 定例会(第2回) − 03月17日−資料









平成26年  3月 定例会(第2回)



                 目次

◯議案等審査結果一覧表………………………………………………………………………1

◯請願審議結果一覧表…………………………………………………………………………4

◯陳情・要望審査結果一覧表…………………………………………………………………5

◯一般質問(代表質問)通告一覧表…………………………………………………………6

◯一般質問(個人質問)通告一覧表………………………………………………………10





           議案等審議結果一覧表



議案番号
件名
上程年月日
付託委員会
議決年月日
議決結果


議案第2号
千曲市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について
平成26年
2月26日
総務文教常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第3号
千曲市企業立地の促進等による産業集積の形成及び活性化のための市税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例制定について
平成26年
2月26日
建設経済常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第4号
千曲市商工業振興条例の一部を改正する条例制定について
平成26年
2月26日
建設経済常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第5号
千曲市社会教育委員設置条例の一部を改正する条例制定について
平成26年
2月26日
総務文教常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第6号
千曲市スポーツ振興基金条例の一部を改正する条例制定について
平成26年
2月26日
総務文教常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第7号
千曲市農村地域工業等導入地区に係る市税の課税免除に関する条例を廃止する条例制定について
平成26年
2月26日
建設経済常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第8号
千曲市駐車場事業特別会計条例を廃止する条例制定について
平成26年
2月26日
福祉環境常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第9号
千曲市戸倉温泉事業特別会計条例を廃止する条例制定について
平成26年
2月26日
福祉環境常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第10号
平成25年度千曲市一般会計補正予算(第7号)の議定について
平成26年
2月26日
関係常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第11号
平成25年度千曲市介護保険特別会計補正予算(第3号)の議定について
平成26年
2月26日
福祉環境常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第12号
平成25年度千曲市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)の議定について
平成26年
2月26日
福祉環境常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第13号
平成25年度千曲市下水道事業会計補正予算(第2号)の議定について
平成26年
2月26日
建設経済常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第14号
平成26年度千曲市一般会計予算の議定について
平成26年
2月26日
関係常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第15号
平成26年度千曲市国民健康保険特別会計予算の議定について
平成26年
2月26日
福祉環境常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第16号
平成26年度千曲市同和対策住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の議定について
平成26年
2月26日
福祉環境常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第17号
平成26年度千曲市介護保険特別会計予算の議定について
平成26年
2月26日
福祉環境常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第18号
平成26年度千曲市後期高齢者医療特別会計予算の議定について
平成26年
2月26日
福祉環境常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第19号
平成26年度千曲市下水道事業会計予算の議定について
平成26年
2月26日
建設経済常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第20号
平成26年度千曲市西部水道事業会計予算の議定について
平成26年
2月26日
建設経済常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第21号
大田原横手辺地に係る公共的施設の総合整備計画について
平成26年
2月26日
総務文教常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第22号
長野広域連合規約の一部を改正する規約制定について
平成26年
2月26日
福祉環境常任委員会
平成26年
3月17日
原案可決


議案第23号
平成25年度千曲市一般会計補正予算(第8号)の議定について
平成26年
3月17日
委員会付託省略
平成26年
3月17日
原案可決


議案第24号
平成25年度千曲市介護保険特別会計補正予算(第4号)の議定について
平成26年
3月17日
委員会付託省略
平成26年
3月17日
原案可決


議会第1号
容器包装リサイクル法を改正し、発生抑制と再使用を促進するための法律の制定を求める意見書(案)
平成26年
3月17日
委員会付託省略
平成26年
3月17日
原案可決


議会第2号
TPP(環太平洋連携協定)交渉に関する意見書(案)
平成26年
3月17日
委員会付託省略
平成26年
3月17日
原案可決



          平成26年第2回(3月)千曲市議会定例会

               請願審議結果一覧表



整理
番号
受理年月日
請願の件名
請願者の住所
及び氏名
紹介議員
氏名
付託委員会
審議結果


1
平成26年
2月25日
「容器包装リサイクル法を改正し、発生抑制と再使用を促進するための法律の制定を求める意見書」の提出を求める請願
千曲市小島2893-8
信州・生活者ネットワークちくま
   川久保洋子
大澤洋子
福祉環境常任委員会
採択
(意見書)



          平成26年第2回(3月)千曲市議会定例会

              陳情・要望審査結果一覧表



整理
番号
受理年月日
陳情・要望の件名
陳情・要望者の
住所及び氏名
付託委員会
委員会
審査結果


1
平成26年
1月30日
最低制限価格の設定に関する陳情
長野市岡田町124-1
一般社団法人長野県建築士事務所協会
 会長 池田修平
   ほか1名
総務文教常任委員会
採択


2
平成26年
1月30日
耐震診断・耐震改修に関する陳情
長野市岡田町124-1一般社団法人長野県建築士事務所協会 会長 池田 修平ほか1名
建設経済常任委員会
採択


3
平成26年
2月18日
「TPP(環太平洋連携協定)交渉に関する意見書」の提出を求める陳情
千曲市大字鋳物師屋200番地
ちくま農業協同組合
 代表理事組合長
    松崎一男
建設経済常任委員会
採択
(意見書)


4
平成26年
2月25日
労働者保護ルールの後退を招く改定の見直しを求める意見書の提出を求める陳情
長野市県町532-3県労働会館内
 日本労働組合総連合会
長野県連合会 長野地域協議会
 議長 上原昭彦
建設経済常任委員会
継続審査



          一般質問(代表質問)通告一覧表



発言
順位
要旨
通告者



1 政策人口増加対策具体化を
(1)人口減少社会にあってどの様な自治経営を目指すのか
(2)減少実態を客観的、科学的に分析し目標値をもっての具体的な取り組みをすべきだ
2 旧市町単位の地域形成と個別計画の反映について
3 地域内分権などによる協働のまちづくりについて
(1)自治に対する住民意識の高揚への対応は
(2)地域内分権の制度化や地域づくり事業による協働のまちづくりを
4 スポーツを軸足に捉えたまちづくりを問う
(1)スポーツを軸足に捉えたまちづくりの所見は
(2)スポーツ施設の整備計画策定とエリア設定は
(3)国、県などからのスポーツ施設の誘致等について
5 花と緑の街並み景観の美しいまちづくり創造について
(1)花と緑の美しいまちづくりへの取組む姿勢を問う
(2)計画している景観形成重点地区整備の取組む決意は
6 西山一帯のさらしなの里づくり事業の取組みについて
(1)歴史的文化財を活かしたまちづくりの構想は
(2)さらしなの里づくり事業の計画策定と早期実現を求める
7 豪雪災害の対応について
(1)記録的豪雪に対する問題や課題の総括と今後の対応は
千曲政経会
代表 中沢政好



1 豪雪被害について
2 経済振興政策
(1)市内経済の活性化
(2)景気動向
3 市民と共に歩む市政
(1)まちづくりと職員
(2)地域内分権
(3)空き家対策
4 公共事業
(1)老朽公共施設統廃合
(2)新庁舎建設について
(3)県立武道館について
5 教育委員会について
6 農業について
(1)姨捨棚田世界農業遺産について
(2)TPP交渉と農業委員会活動について
一志会
代表 小玉新市



1 市長の市政運営について
(1)財源確保と事業推進にあたり収益的事業への投資拡大を
(2)産業振興は身近な地元商店や企業を使うことが原則だ
(3)経常的経費の圧縮は大胆な決断をもって実施を
2 教育行政と教育再生について
(1)教育再生と教育委員会の見直し
(2)学力向上の成果とキャリア教育等の取組みは
(3)部活の朝練習禁止(県教委の方針)への対応は
(4)いじめ対策と第3者機関の設置を
(5)学校関係調達用品のあっせん
(6)給食センター建設に係る土地問題と契約
(7)市営野球場建設計画と建設基金造成
3 平成26年度重点・主要施策について
(1)新幹線新駅設置における構想と経済波及効果について
(2)新庁舎建設基本構想と現3庁舎の活用・廃止について
(3)新白鳥園建設の設計変更について
(4)ごみ焼却施設建設に係る地元との協議について
千曲政策研究会
代表 和田英幸



1 この冬の豪雪災害への対応について
(1)迅速に除雪作業を行えなかったのはなぜか。
(2)各区や各自治会独自の除雪作業への支援をどのように考えているか。
(3)農作物や人家、建造物等の被害に対してどのような支援を考えているか。
(4)市の循環バス利用者への運休告知をどのようにしたか。
(5)豪雪によって発生した旅館・ホテルのキャンセルに対してどのような支援を考えているか。
(6)この豪雪対策から得た教訓を今後どのように活かしていくか。
2 予算編成について
(1)合併算定替の特例期間終了により財政運営が厳しくなる中で、今後の財政運営の見通しはどうか。
(2)様々な値上げで家計が直撃される中で市民生活の支援策は十分か。
3 産業支援について
(1)市の産業支援センターによる市内企業支援の実績はどうか。
(2)中小企業支援策としての「設備投資特別資金」の活用でどのような経済活性化の数値目標等を想定しているのか。
(3)若者の雇用を拡大するためにどのような施策を考えているのか。
4 新幹線新駅誘致問題について
(1)「新駅を活かしたまちづくり基本構想懇談会」について市はどのように位置づけ、どのような意見具申を得たのか。
(2)今求められているのは「新幹線新駅」に頼らない市の「まちづくり構想」ではないか。
5 新庁舎建設問題について
(1)建設予定地の選定に当たって特に重視した観点は何か。また、市民要望をどのように受け止めて建設を進めていくのか。
(2)3つの分庁舎の跡利用をどのように考えているのか。
6 白鳥園の建設問題について
(1)新白鳥園の施設運営の将来構想をどう描いているのか。
(2)新白鳥園施設は市民の福祉、健康増進にどのように寄与していくと考えているのか。
7 子育て支援について
(1)保険料の軽減措置や子どもの医療費無料化の拡大、窓口負担の無料化などを積極的に推進してはどうか。
(2)将来的展望に立って産婦人科を市内病院に設置するよう働きかけてはどうか。
8 農林業政策について
(1)松くい虫防除対策は、薬剤散布を止め伐倒駆除を主体にすべきではないか。
(2)今後の有害鳥獣駆除対策と駆除した鳥獣の活用についてどう考えているか。
(3)「姨捨の棚田」を世界農業遺産に認定させることによってどのような展望が開けるのか。
9 広域道路網の整備について
(1)姨捨スマートインターの拡充をどのように進めていくか。
(2)新冠着橋の完成による交通量の増大が想定されるが、どのような対応を考えているか。
日本共産党
千曲市議団
代表 中村了治



1 雪害対策について
(1)防災計画の見直し等、今後の除雪対策、体制の整備について
(2)被害を受けた農業、観光等市内産業への支援補償について
2 新駅誘致について
(1)有識者懇談会非公開、市民の知る権利について
(2)早期住民投票の実施について
3 財政運営、行政改革特別プランについて
(1)財政運営健全化について
(2)公共施設のマネジメントについて
4 人口減少、高齢者対策について
(1)人口減少抑制策について
(2)高齢者対策について
5 産業、観光振興について
(1)企業誘致、千曲ブランド戦略について
(2)新幹線金沢延伸向けての観光戦略等について
6 新白鳥園について
(1)目標集客25万人に向けての利用者拡大策について
(2)高齢者、障害者に優しい運営策について
市民クラブ
代表 宮入高雄



1 防災対策について
(1)業務継続計画の策定について
(2)地域防災力の強化について
(3)豪雪対策について
2 老朽公共施設の統廃合について
(1)統廃合を進める上で市民との合意形成は
(2)統廃合を進める上での基本方針は
(3)複合施設への進め方について
3 合葬式墓地の整備について
4 税納付と消費税アップにともなう対応について
(1)固定資産税、都市計画税の毎月納付の実施について
(2)消費税率アップにともなう給付金の支給について
5 新幹線延伸、東京オリンピックと観光振興について
(1)新幹線延伸と北陸、海外からの誘客について
(2)東京オリンピック開催にあたって
6 自治体イメージ戦略について
(1)自治体ブランド化について
7 平成26年度県予算の対応について
(1)既存企業への支援について
(2)結婚しやすい環境づくりについて
(3)信州首都圏総合活動拠点の利用について
公明党
代表 森 義一郎



          一般質問(個人質問)通告一覧表



発言
順位
要旨
通告者



1 千曲市の人口減少問題について
(1)人口減少に歯止をかける施策について
2 更埴インター及びジャンクションの千曲への各名称変更について
(1)進捗状況と見直しについて
(2)名称変更の推進について
2番
宮下正光



1 上山田小学校のプールについて
(1)上山田小学校プールの改築目的と現段階までのプロセス及び今現在の状況について
(2)上山田小学校プールの安全性、利点・欠点等について
(3)過去に起きたプール事故の検証結果と文科省の推奨するプール構造について
(4)今回改築するプールは実施計画を尊重すべきではないか
17番
和田重昭



1 障害者総合支援法における千曲市の対応は
(1)千曲市における基幹相談支援センター設置の見通しは。
(2)千曲市内の障害福祉サービス事業所にかかわる指定特定相談支援事業所の状況及び指定一般相談事業所と相談員の状況は。
(3)自閉症診断ツール「Mチャット」の導入を考えているか。
2 国民健康保険税について
(1)千曲市の医療費の水準が高いのは何故か。
(2)国民健康保険税の税率改正について。
3 市民に寄り添う市の姿勢について
(1)生活困窮者に対する窓口対応は。
(2)介護保険住宅改修のマニュアルはその人にあったマニュアルか。
(3)介護保険住宅改修費の、償還払いから受領委任払いにできないか。
4 住宅リフォーム制度について
(1)千曲市の住宅リフォーム制度は緊急経済対策として位置づけているか。
(2)制度上は、1軒1回となっているが、何回か制度を利できるようにすべきではないか。
3番
前田きみ子



1 千曲市ふるさと応援寄付金について
(1)納税状況は
(2)ふるさと納税特産品は
2 豪雪被害と対策について
(1)除雪体制と対策について
(2)農家の被害について
(3)市民生活への影響について
(4)商工業への影響について
(5)観光業への影響について
3 温泉のある道の駅(物産館)
(1)物産館を温泉街に
10番
小山嘉一



1 新駅誘致とまちづくりについて
(1)新幹線で訪れたいと思える千曲市の魅力創出について
2 千曲市の未来を拓く図書館運営について
(1)「千曲市ぶらり散歩」など新しい観光・地域学習ツールの制作で新たな「協働のすすめ」の推進を
3 経済効果が期待される「あん姫」の企画政策部の戦略は
(1)「あん姫ものがたり」の創出を
4 SNSによる情報収集・発信システムの構築について
(1)災害時の情報収集は十分な体制が構築できましたか
(2)情報発信する体制は、一刻も早い改善を
5 千曲市の遊具について
(1)長寿命化計画で、都市公園の遊具の使用はどうなるのか
7番
柳澤眞由美



1 「姨捨の棚田」世界農業遺産認定について
2 豪雪の対応について
3 千曲市の将来の為の幼児教育の重要性について
5番
袖山廣雄



1 新幹線新駅を活かしたまちづくり基本構想について
(1)新幹線新駅を活かしたまちづくりの将来像は
(2)パシフィックコンサルタント(株)長野事務所の基本構想は
(3)有識者懇談会の意見は
(4)経済効果はいくらになるのか
(5)利用者予測は、しなの鉄道との連絡は
(6)市民説明化のすすめ方は
2 審議会などの原則公開について
(1)「新駅を活かしたまちづくり基本構想」の有識者懇談会を非公開にした事実関係は
3 協働のまちづくりに向けて
(1)市民と行政による協働のまちづくりに向けNPO活動や指定管理制度の推進は
4番
大澤洋子



1 温泉振興について
(1)総合観光会館について
(2)旅館組合について
(3)温泉地の活性化について
2 新白鳥園について
(1)新白鳥園運営について
3 教育委員会について
(1)教育委員会の体制について
(2)教育委員会の定数について
(3)大西緑地公園について
18番
中村直行



1 沢山川の河川改修について
(1)長野建設事務所と千曲建設事務所の対応の違いについて
(2)沢山川の堤防嵩上げについて
2 姨捨観光会館と姨捨駅周辺整備について
(1)姨捨観光会館の大広間は姨捨文学館に改装を
(2)一本松踏切の改修こそインプラント工法が有効と考えます
(3)続姨捨山の文学の活用を
19番
田沢佑一