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長野県 千曲市

平成16年  3月 定例会(第2回) 03月25日−資料




平成16年  3月 定例会(第2回) − 03月25日−資料









平成16年  3月 定例会(第2回)



                 目次

◯議案等審議結果一覧表………………………………………………………………………1

◯請願文書表……………………………………………………………………………………6

◯陳情・要望文書表……………………………………………………………………………7

◯一般質問(代表質問)通告一覧表…………………………………………………………8

◯一般質問(個人質問)一覧表……………………………………………………………11





            議案等審議結果一覧表



議案番号
件名
上程年月日
付託委員会
議決年月日
議決結果


議案第30号
千曲市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定について
平成16年3月1日
総務企画常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第31号
千曲市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例制定について
平成16年3月1日
総務企画常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第32号
千曲市税条例の一部を改正する条例制定について
平成16年3月1日
総務企画常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第33号
千曲市都市計画税条例の一部を改正する条例制定について
平成16年3月1日
総務企画常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第34号
千曲市総合観光会館条例制定について
平成16年3月1日
総務企画常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第35号
千曲市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例制定について
平成16年3月1日
総務企画常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第36号
戸倉町巡回バスの設置及び運行管理等に関する条例を廃止する条例制定について
平成16年3月1日
総務企画常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第37号
平成15年度千曲市一般会計補正予算(第2号)の議定について
平成16年3月1日
関係常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第38号
平成15年度千曲市同和対策住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号)の議定について
平成16年3月1日
福祉環境常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第39号
平成15年度千曲市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の議定について
平成16年3月1日
建設常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第40号
平成15年度千曲市介護保険特別会計補正予算(第2号)の議定について
平成16年3月1日
福祉環境常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第41号
平成15年度千曲市稲荷山水道特別会計補正予算(第1号)の議定について
平成16年3月1日
建設常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第42号
平成16年度千曲市一般会計予算の議定について
平成16年3月1日
関係常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第43号
平成16年度千曲市国民健康保険特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
福祉環境常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第44号
平成16年度千曲市老人保健特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
福祉環境常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第45号
平成16年度千曲市同和対策住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
福祉環境常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第46号
平成16年度千曲市倉科地区農業集落排水事業特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
建設常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第47号
平成16年度千曲市森地区農業集落排水事業特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
建設常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第48号
平成16年度千曲市羽尾地区農業集落排水事業特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
建設常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第49号
平成16年度千曲市下水道事業特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
建設常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第50号
平成16年度千曲市介護保険特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
福祉環境常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第51号
平成16年度千曲市駐車場事業特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
福祉環境常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第52号
平成16年度千曲市有線放送電話事業特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
総務企画常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第53号
平成16年度千曲市稲荷山水道特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
建設常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第54号
平成16年度千曲市戸倉温泉施設事業特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
総務企画常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第55号
平成16年度千曲市八幡水道事業特別会計予算の議定について
平成16年3月1日
建設常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第56号
市道路線の認定について
平成16年3月1日
建設常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第57号
市道路線の廃止について
平成16年3月1日
建設常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第58号
市道路線の変更について
平成16年3月1日
建設常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第59号
大田原横手辺地に係る公共的施設の総合整備計画について
平成16年3月1日
総務企画常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第60号
千曲市の特定の事務の雨宮郵便局における取扱いに関する協議について
平成16年3月1日
福祉環境常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第61号
千曲市の特定の事務の更級郵便局における取扱いに関する協議について
平成16年3月1日
福祉環境常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第62号
千曲市の特定の事務の力石郵便局における取扱いに関する協議について
平成16年3月1日
福祉環境常任委員会
平成16年3月25日
原案可決


議案第63号
姉妹都市の締結について
平成16年3月1日
委員会付託省略
平成16年3月1日
原案可決


議案第64号
姉妹都市の締結について
平成16年3月1日
委員会付託省略
平成16年3月1日
原案可決


議案第65号
姉妹都市の締結について
平成16年3月1日
委員会付託省略
平成16年3月1日
原案可決


議会第1号
年金課税強化の撤回を求める意見書(案)
平成16年3月25日
委員会付託省略
平成16年3月25日
原案可決


議会第2号
地方財政計画・地方交付税等の見直しを求める意見書(案)
平成16年3月25日
委員会付託省略
平成16年3月25日
原案可決


議会第3号
消費者保護基本法の抜本改正を求める意見書(案)
平成16年3月25日
委員会付託省略
平成16年3月25日
原案可決


議会第4号
中小企業の当面する金融上の困難を解消し、「金融アセスメント法」の早期制定を求める意見書(案)
平成16年3月25日
委員会付託省略
平成16年3月25日
原案可決


議会第5号
「義務教育費国庫負担制度」の堅持を求める意見書(案)
平成16年3月25日
委員会付託省略
平成16年3月25日
原案可決


議会第6号
自衛隊のイラクからの撤退を求める意見書(案)
平成16年3月25日
委員会付託省略
平成16年3月25日
原案否決


議会第7号
合併特例議員任期と議員定数検討特別委員会の設置について
平成16年3月25日
委員会付託省略
平成16年3月25日
原案可決



       平成16年第2回(3月)千曲市議会定例会

               請願文書表



整理番号
受理年月日
請願の件名
請願者の住所及び氏名
紹介議員氏名
付託委員会
審議結果



平成16年1月19日
土口水門に関する請願
千曲市大字土口510
沢山川排水機場
 設置促進期成同盟会
   会長 吉澤恒好
田沢佑一
西村 一
西村雅芳
中條智子
内宇田和美
建設常任委員会
採択



平成16年2月17日
年金課税強化の撤回を求める請願
千曲市大字千本柳572
長野県退職者連合
 更埴地区協議会
   会長 竹内 篤
宮入一雄
小宮山啓一
市川喜保
総務企画常任委員会
採択
(意見書)



平成16年2月19日
中小企業の当面する金融上の困難を解消し、「金融アセスメント法」の制定を求める決議を要望する請願
長野市稲葉母袋709-3
長野県中小企業家同友会
 代表理事 荒井洋一
北澤重光
経済常任委員会
採択
(意見書)



平成16年3月10日
「義務教育費国庫負担制度」の堅持を求める請願
千曲市大字八幡311
千曲市教職員単位組合
   代表 中嶋徳彦
唐澤宗弘
宮下静雄
文教常任委員会
採択
(意見書)



       平成16年第2回(3月)千曲市議会定例会

             陳情・要望文書表



整理番号
受理年月日
件名
陳情・要望者
付託委員会
審議結果



平成15年11月20日
朝鮮民主主義人民共和国問題の平和的解決を求める陳情
岡谷市本町2丁目6番47号
林百郎法律事務所内
憲法9条を世界に広げる
 諏訪地方ネットワーク
代表委員 平松敏郎
 ほか1名
議席配布
 



平成15年12月8日
入札制度に関する要望
千曲市大字桑原277
(社)長野県建設業協会更埴支部
支部長 塚原昌男
総務企画常任委員会
不採択



平成16年2月13日
消費者保護基本法の抜本改正を求める国への意見書採択の陳情
長野市栗田950-6
メゾン栗田102
長野県消費者団体連絡協議会
会長 北條舒正
福祉環境常任委員会
採択
(意見書)



平成16年2月20日
年金課税強化の撤回を求める意見書採択の陳情
長野市松代町松代200-2
鉄道退職者の会
篠ノ井支部長 和田伴義
 ほか1名
総務企画常任委員会
採択
(意見書)



平成16年2月24日
地方財政計画・地方交付税等の見直しの意見書採択を求める陳情
長野市西後町625-6
 ヤマニビル2階
長野県自治体労働組合連合会
執行委員長 小宮山道則
総務企画常任委員会
採択
(意見書)



平成16年2月25日
「劣化ウラン弾使用禁止」国際協定締結の意見書提出に関する陳情
長野市旭町1098
 教育会館6階
非核の政府を求める長野県民の会
代表 望月竣成
議席配布
 



平成16年2月25日
長野県内にがんセンター設立を求める陳情
松本市深志2-3-28
がんセンターをつくる会
 実行委員会
代表 小原維慶
議席配布
 



平成16年2月26日
競艇の場外船券売場建設計画の撤回を求める陳情
千曲市大字屋代2104
更埴地区労働組合連合会
議長 塚田郁夫
総務企画常任委員会
継続審査



          一般質問(代表質問)通告一覧表



発言順位
要旨
通告者
答弁を求める者



1 新市のイメージづくりと市長の理想とする都市は
 (1)市長としてどんなイメージをもつ都市にしたいか
 (2)市長の理想とする都市とはどんな都市か
 (3)理想とする都市実現に向けた主な施策は何か
清和会
代表 中沢政好
市長


2 都市づくりの基本となる上位計画の策定について
 (1)長期総合計画策定の考え方は
 (2)田中県政にみる予算編成と千曲市の計画の進行見通しは
 (3)土地利用計画策定と都市計画用途などの見直しについて
市長


3 市行政と自治会(区)とのかかわりについて
 (1)住民の自治意識の向上と区域の再編について
 (2)市と自治会(区)の責任分担は
 (3)住民実態調査と自治会(区)未加入者対策について
市長


4 財政の健全化と中期見通しについて
 (1)市長の財政運営の考え方と中期財政指標の見通しについて
 (2)三位一体改革による影響について
 (3)自主財源の確保と経費節減対策について
市長


5 一般質問のもつ意義と事後処理について
 (1)市長は一般質問のもつ意義・重要性をどう受け止ているのか
 (2)市長答弁に対する組織内での事後処理は
 (3)質問及び答弁内容を全職員に承知させるべきと考えるが
市長


6 地域環境の浄化と整備について
 (1)放置自動車の処理について
 (2)上水道の普及率向上と配水管の布設整備について
 (3)有害図書等自動販売機設置対策について
市長・教育長



1 平成16年度予算について
 (1)市長が描く千曲市の未来像について
 (2)大局を見据えた予算付けについて
 (3)将来の都市基盤整備として何をやりたいか
 (4)合併特例債の活用について
 (5)合併によるスケールメリットについて
千曲経世会議員団
代表 金沢 利
市長


2 合併についての市長の所見
市長


3 (仮称)総合福祉センター建設構想委員会のプロセスと福祉活動の取り組みについて
市長


4 八幡地区温泉利用について
市長


5 市民の森と公園整備について
市長


6 合併記念イベントについて
市長


7 環境問題について
市長


8 防災対策について
市長


9 新幹線新駅設置とハイウェイオアシス・姨捨サービスエリアインター化について
市長


10 景気回復策について
市長


11 教育について
教育長


12 交通安全対策について
市長



1 天下の名勝姨捨について
 (1)市長の所見を
 (2)総合計画を立てるべきと考えるが
 (3)プロジェクトチームを作ってはどうか
政和会
代表 西澤英治
市長


2 分庁舎方式と職員定数について
市長


3 施政方針について
市長


4 建設関連の過当競争入札について
市長



1 地域生活道路の改良について
 (1)補助及び補償基準の見直しについて
 (2)買収単価の見直し引き上げについて
 (3)地域生活道路の改良拡幅の手法の検証を
正政会
代表 小宮山啓一
市長


2 建築基準法の後退線について
 (1)千曲市狭あい道路の整備要綱の徹底を
 (2)後退線買い受けの価格の引き上げを
 (3)建築基準法第44条に抵触している建築物等に対する指導を
市長


3 三本木土地区画整理事業について
市長


4 保養センターつるの湯の改善と内容の見直しについて
 (1)休憩室及び脱衣所の拡幅と野天風呂の設置について
 (2)料金の見直しについて
 (3)入浴時間の見直しについて
 (4)市有源泉の確保を
 (5)つるの湯と上山田文化会館の駐車場の共用を
 (6)デイサービスの中止を
市長


5 どうする温泉の地盤沈下
 (1)観光地として効果的な宣伝について
 (2)地産地消の徹底を
 (3)果物、巨峰・りんごを入湯客対象に直接販売を
 (4)温泉内を流れる用水の清掃について
正政会
代表 小宮山啓一
市長



1 市長の政治姿勢について
新和会代表 宮坂重道
市長


2 平成16年度予算編成について
市長


3 次世代育成支援について
市長


4 学校週5日制の効果について
教育長


5 校長・教頭への女性登用について
教育長


6 食の安全について
市長


7 TMOについて
市長


8 家庭生ごみの処理について
市長


9 経費の削減にこれ以上の余地はないものか
市長


10 もっと思い切った大型予算は
市長



1 市長の政治姿勢について
日本共産党議員団
代表 唐澤宗弘
市長


2 「三位一体改革」の千曲市への影響と市長としての見解は
市長


3 公営ギャンブルと千曲市に場外舟券売り場設置構想についての市長の見解は
市長


4 「千曲川犀川水防演習」地の後利用の展望は
市長


5 住基ネット侵入実験の県の最終結果報告に対する千曲市の安全確保の方策は
市長


6 学校教育の充実と現状の課題
教育長



1 行政改革について
 (1)ISO9001の導入について
 (2)テレビ会議・データ会議などを利用した会議の効率化について
 (3)目標管理について
公明党
代表 森 義一郎
市長


2 体力づくりで地域再生を
 (1)地域ぐるみで健康づくりに取り組むのための人材育成について
 (2)「健康サービス産業」創出支援事業について
市長


3 子どもの安全対策について
教育長


4 若者の就職支援について
市長



          一般質問(個人質問)通告一覧表



発言順位
要旨
通告者
答弁を求める者



1 千曲市の名称の由来となった千曲川を全国に発信するための各種事業について
 (1)市長の千曲川にかける思い入れについて
 (2)河川の重要性とその活用について
 (3)水消費の現況と今後の対策について
 (4)千曲川源流地視察と水源確保のための森林保護育成について
 (5)千曲市の山林の現況と林務行政の研究について
 (6)治山治水の現況と課題の検討について
 (7)森林の一般開放と活用についての研究は
 (8)千曲川サミットの開催について
 (9)国・県へ地域にあった特徴ある林務行政を進めるための要請について
38番
中澤直人
市長


2 千曲市内の温泉を総称しての名称について
市長


3 地産地消について
市長


4 合併関連について
 (1)合併の趣旨について
 (2)合併の効果について
 (3)全国各地からの合併視察受け入れ状況について
市長



1 行政は観光振興に何をなすべきか
51番
田沢佑一
市長・教育長



1 地域医療について
 (1)長野赤十字上山田病院の経営状況について
 (2)医療の充実と地域住民の要望などによる診療科の増設等について
 (3)運営審議会について
 (4)医師の定着について
 (5)医療ミスについて
37番
青木 理
市長


2 暴走族の一掃対策について
市長


3 教育問題について
 (1)学力問題について
 (2)学校の安全管理について
 (3)児童の虐待について
教育長



1 男女共同参画都市宣言について
21番
中條智子
市長


2 子育て支援について
 (1)育児指導について
 (2)三世代交流プラザについて
市長


3 乳がんの検診対象年齢について
市長



1 住民参加型ミニ公募債について
25番
戸谷有次郎
市長


2 適地適作、うまい米作りについて
市長



1 学校給食の充実を
19番
小柳 清
教育長


2 30人学級の拡大を
教育長



1 市発注の公共工事(下水道)における共同企業体について
 (1)現在の方法(更埴方式)採用に至る調整経過について
 (2)旧2町の業者に対する説明及び対策について
20番
和田重昭
市長


2 旧戸倉町が策定した「さらしなの里づくり構想」について
 (1)計画エリアの拡大の考えはあるか。
 (2)新市建設計画との関連について
  ?荒れ放題の千曲川河川敷、更級地区左岸への対策は
  ?農村婦人の家整備、農産加工施設建設の内容について
市長



1 平成16年度予算編成について
 (1)合併前の10年間のシュミレーションと16年度予算の違いについて
 (2)予算編成の考え方について
 (3)県予算との関連について
 (4)健全な財政運営の考え方について
23番
鹿田辰幸
市長


2 消防団の出初式について
市長


3 教育問題について
 (1)校医について
 (2)上山田小学校の照明灯について
 (3)上山田の校長住宅について
市長



1 八幡水道中原地区浄水場の防犯体制について
28番
宮下静雄
市長


2 保育園の危機管理について
市長


3 国道18号バイパス道の駅について
市長


10
1 教育問題について
 (1)小中学校の庁務員さんを専門性のある人材に
5番
茂手木佐代子
教育長


2 農業問題について
 (1)定年退職者・家庭婦人を中心に少量多品種の農産物栽培の指導・援助で、休耕田活用と収入確保のできる農政を
市長


11
1 環境対策における現状の把握と将来について
 (1)PCB汚染・ダイオキシン汚染・臭素系ダイオキシン・難燃性剤について
 (2)千曲川の水質・植生及び水生小動物の変化及び異常について
 (3)千曲川の原風景への回帰対策について
1番
小山義也
市長


12
1 観光振興について
 (1)千曲市観光振興計画策定について
 (2)観光振興事業について
 (3)千曲市総合観光会館について
2番
荻原光太郎
市長


13
1 五十里川排水機場の環境対策について
 (1)悪臭対策について
 (2)瞬時の大水に対する溢水対策について
 (3)大堰からの暗渠の活用策について
42番
西澤今朝人
市長


2 物産館事業経営への期待と関わり方について
 (1)物産館の経営と経過に対する評価と今後の取り組み策について
市長


14
1 児童館について
 (1)休日の開館について
 (2)更埴地域の児童館の午前中の開館について
 (3)上山田小学校の児童クラブの児童館での対応について
 (4)上山田児童館の南面道路について
 (5)更級児童館の屋外で遊べる広場について
22番
竹森節子
市長


15
1 介護保険制度と高齢者リハビリについて
 (1)介護予防について
 (2)痴呆性高齢者への対応について
41番
西村 一
市長


2 あんずの里振興計画について
 (1)あんずまつり実行委員会のあり方について
 (2)あんず生産振興について
 (3)病害虫対策について
市長


16
1 二学期制の導入について
 (1)いまなぜ二学期制か
 (2)実際に導入をしている学校を訪ねてみて
 (3)同じ教育委員会の中に二学期制と三学期制があるが、どのように統一していくのか
8番
飯島輝雄
教育長


2 学校トイレについて
教育長


3 防犯ブザーの配布について
市長


17
1 外国の地方公共団体の機関等に派遣される職員の処遇等に関する条例制定について
7番
春日 賢
市長