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長野県 千曲市

平成19年  3月 定例会(第1回) 03月23日−資料




平成19年  3月 定例会(第1回) − 03月23日−資料









平成19年  3月 定例会(第1回)



               目次

◯議案等審議結果一覧表………………………………………………………………………1

◯請願審議結果一覧表…………………………………………………………………………6

◯陳情・要望審議結果一覧表…………………………………………………………………7

◯一般質問(代表質問)通告一覧表…………………………………………………………9

◯一般質問(個人質問)通告一覧表………………………………………………………13





            議案等審議結果一覧表



議案番号
件名
上程年月日
付託委員会
議決年月日
議決結果


専決第1号
専決処分事項報告について(平成18年度千曲市一般会計補正予算(第6号))
平成19年2月28日
委員会付託省略
平成19年2月28日
原案承認


議案第1号
千曲市総合計画基本構想について
平成19年2月28日
基本計画策定に関する調査特別委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第2号
千曲市総合計画基本計画について
平成19年2月28日
基本計画策定に関する調査特別委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第3号
千曲市副市長の定数を定める条例制定について
平成19年2月28日
総務文教常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第4号
地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例制定について
平成19年2月28日
総務文教常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第5号
千曲市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について
平成19年2月28日
総務文教常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第6号
千曲市特別職の職員等の退職手当に関する条例の一部を改正する条例制定について
平成19年2月28日
総務文教常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第7号
千曲市手数料条例の一部を改正する条例制定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第8号
千曲市児童館条例の一部を改正する条例制定について
平成19年2月28日
福祉環境常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第9号
千曲市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について
平成19年2月28日
福祉環境常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第10号
千曲市商工業振興条例の一部を改正する条例制定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第11号
千曲市あんずの里物産館条例の一部を改正する条例制定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第12号
千曲市都市公園条例の一部を改正する条例制定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第13号
千曲市農業集落排水施設条例の一部を改正する条例制定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第14号
平成18年度千曲市一般会計補正予算(第7号)の議定について
平成19年2月28日
関係常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第15号
平成18年度千曲市同和対策住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号)の議定について
平成19年2月28日
福祉環境常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第16号
平成18年度千曲市下水道事業特別会計補正予算(第1号)の議定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第17号
平成18年度千曲市介護保険特別会計補正予算(第2号)の議定について
平成19年2月28日
福祉環境常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第18号
平成18年度千曲市稲荷山水道特別会計補正予算(第2号)の議定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第19号
平成18年度千曲市八幡水道事業特別会計補正予算(第2号)の議定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第20号
平成19年度千曲市一般会計予算の議定について
平成19年2月28日
関係常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第21号
平成19年度千曲市国民健康保険特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
福祉環境常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第22号
平成19年度千曲市老人保健特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
福祉環境常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第23号
平成19年度千曲市同和対策住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
福祉環境常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第24号
平成19年度千曲市倉科地区農業集落排水事業特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第25号
平成19年度千曲市森地区農業集落排水事業特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第26号
平成19年度千曲市羽尾地区農業集落排水事業特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第27号
平成19年度千曲市下水道事業特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第28号
平成19年度千曲市介護保険特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
福祉環境常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第29号
平成19年度千曲市駐車場事業特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
福祉環境常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第30号
平成19年度千曲市有線放送電話事業特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
総務文教常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第31号
平成19年度千曲市稲荷山水道特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第32号
平成19年度千曲市戸倉温泉施設事業特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
総務文教常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第33号
平成19年度千曲市八幡水道事業特別会計予算の議定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第34号
市道路線の認定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第35号
市道路線の廃止について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第36号
市道路線の変更について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第37号
字の区域の変更について
平成19年2月28日
総務文教常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第38号
千曲衛生施設組合規約の一部を改正する規約制定について
平成19年2月28日
福祉環境常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第39号
千曲坂城消防組合規約の一部を改正する規約制定について
平成19年2月28日
総務文教常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第40号
葛尾組合規約の一部を改正する規約制定について
平成19年2月28日
福祉環境常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第41号
六ケ郷用水組合規約の一部を改正する規約制定について
平成19年2月28日
建設経済常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第42号
長野広域連合規約の一部を改正する規約制定について
平成19年2月28日
総務文教常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第43号
長野県市町村自治振興組合規約の一部を改正する規約制定について
平成19年2月28日
総務文教常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第44号
長野県民交通災害共済組合規約の一部を改正する規約制定について
平成19年2月28日
福祉環境常任委員会
平成19年3月23日
原案可決


議案第45号
平成18年度千曲市立戸倉小学校大規模改造工事(管理棟建築主体)請負契約の締結について
平成19年3月12日
委員会付託省略
平成19年3月12日
原案可決


議案第46号
平成18年度千曲市立五加小学校大規模改造工事(管理棟建築主体)請負契約の締結について
平成19年3月12日
委員会付託省略
平成19年3月12日
原案可決


議案第47号
平成18年度サッカー場建設工事請負契約の締結について
平成19年3月23日
委員会付託省略
平成19年3月23日
原案可決


議会第1号
千曲市議会会議規則の一部を改正する規則制定について
平成19年3月23日
委員会付託省略
平成19年3月23日
原案可決


議会第2号
千曲市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について
平成19年3月23日
委員会付託省略
平成19年3月23日
原案可決


議会第3号
議案第2号 千曲市総合計画基本計画についての附帯決議(案)
平成19年3月23日
委員会付託省略
平成19年3月23日
原案可決



          平成19年第1回(3月)千曲市議会定例会

               請願審議結果一覧表

 継続審査分



整理番号
受理年月日
請願の件名
請願者の住所
及び氏名
紹介議員氏名
付託委員会
審議結果



平成18年8月28日
中区地籍への「生ゴミ堆肥化施設及びごみ焼却施設」建設計画の白紙撤回を求める請願
千曲市大字中431-2
中区文化の里と環境を守る会
 会長 青木 隆
田沢佑一
森 貘郎
福祉環境常任委員会
継続審査



          平成19年第1回(3月)千曲市議会定例会

               陳情・要望審議結果一覧表



整理番号
受理年月日
陳情・要望の件名
陳情・要望者の
住所及び氏名
付託委員会
審議結果



平成19年1月24日
川西地区交番(駐在所)設置に関する陳情
千曲市大字八幡2207番地1
 八幡地区区長会長
  和田茂男 ほか2名
総務文教常任委員会
採択



平成19年1月31日
長野赤十字上山田病院の存続強化に関する要望
千曲市大字戸倉1750番地
 長野赤十字上山田病院の存続を求める千曲市民の会
 会長 竹森松雄 ほか16名
長野赤十字上山田病院対策特別委員会
採択



平成19年2月8日
耐震診断業務の実施促進についての要望
長野市妻科426-1
長野県建築士会館4F
 社団法人長野県建築設計
 事務所協会
 会長 柳澤隆一
建設経済常任委員会
採択



平成19年2月16日
「公共サービスの安易な民間開放に反対し、国民生活の「安心・安全」の確立を求める意見書」提出に関する陳情
長野市鶴賀字中堰145
 長野県国家公務員労働組合
 共闘会議
 議長 佐藤幸男
総務文教常任委員会
不採択



平成19年2月19日
長野赤十字上山田病院の救急医療の存続を求める陳情
千曲市若宮1035-88
 長野赤十字上山田病院を存続させる会
 代表委員 井澤仁男
長野赤十字上山田病院対策特別委員会
採択



平成19年2月28日
農村女性の農業委員登用に関する陳情
千曲市内川474
 ともどもに戸倉21
 南沢公子 ほか5名
議会運営委員会
採択



 継続審査分



16
平成18年9月22日
中区地籍へのごみ焼却施設及び生ごみ堆肥化施設建設計画の白紙撤回を求める陳情
千曲市大字新田464
 新田区長 中沢孝行
福祉環境常任委員会
継続審査


17
平成18年9月22日
ごみ焼却施設及び生ごみ堆肥化施設建設候補地(遊水池)の有効利用に関する陳情
千曲市大字新田464
 新田区長 中沢孝行
建設経済常任委員会
不採択



          一般質問(代表質問)通告一覧表



発言順位
要旨
通告者


1
1 合併後の市政検証と市長選について
(1)宮坂市政3年半の検証
(2)市長選への意欲・決意
(3)市長の理想像は
2 新年度予算と行財政運営について
(1)平成17年度決算審査指摘事項の反映状況について
(2)新型交付税の影響について
(3)新財政再生法の影響について
(4)地方債の繰上償還について
(5)行政改革集中プランについて
3 主要課題、重要施策について
(1)子育て支援・少子化対策について
(2)高齢者福祉対策について
(3)障害者福祉対策について
(4)生活保護母子家庭支援対策について
(5)日赤上山田病院対策について
(6)白鳥園後利用対策について
(7)入札制度の改善対策について
(8)姨捨棚田等保全活用対策について
(9)ごみ処理施設対策について
(10)防災対策について
(11)子どものいじめ問題について
(12)新幹線駅の誘致について
(13)産業振興対策について
新風の会
代表 宮入高雄


2
1 平成19年度の施政方針に関する質疑
(1)情勢認識
(2)市政の現状と課題
(3)市政運営の決意
(4)主要課題、重点施策
 ?高齢者福祉
 ?日赤上山田病院
2 日本経済と景気の動向に対する認識及び基幹政策の進捗状況と固有の施策の成果等
(1)経済と景気に対する認識
(2)基幹政策の進捗状況
(3)新市建設計画の見解と進捗状況
3 高等教育機関の誘致に対する所見
4 千曲市を表現するシンボル(都市像)の確立
(1)理念、定義
(2)具体的指定
5 教育委員会の基本理念と具体的対処方針
(1)義務教育の第一義的な役割
(2)自己責任・自己決定時代の認識
(3)魅力ある公教育の再生が必要
千曲経世会議員団
代表 原 利夫


3
1 千曲市総合計画(基本計画)について
2 観光振興について
3 行政改革について
4 長野赤十字上山田病院について
5 しなの鉄道中間駅について
6 高齢者医療について
7 白鳥園について
8 安心安全のまちづくりについて
9 桑原温泉施設について
10 市長の再出馬について
清和会
代表 吉田昌弘


4
1 市長の政治姿勢について
(1)三位一体改革に伴い、益々財政不安が広がる。市長の重点政策を伺う
(2)早急に統合庁舎の建設を
 ?更埴庁舎の耐震度はどのくらいか
 ?分庁舎方式の見直しと庁内組織の検討は
 ?統合庁舎建設検討チームについて
 ?庁舎建設資金の調達について
 ?行政の効率アップと市内の一体感について
 ?経費節減のための方策について
(3)行政連絡組織は大変不均衡である。大幅な見直しは
2 環境問題について
(1)生ごみ堆肥化施設について
(2)長野広域連合が進めるごみ焼却施設について
3 現在進行中の事業について今後多額な支出が予想される事業が沢山ある。財政的にどう対処するか。
(1)戸倉地区国土調査後の土地台帳整備費について
(2)公共下水道工事完了後の債務返済について
(3)合併特例債の残高と返済について
(4)市職員の退職金支給について
(5)市内に点在する箱物の維持管理費について
4 合併協議会での約束事とその後発生した諸問題について
(1)上山田地区三本木土地区画整理事業中止に伴う道路・河川等の整備について
(2)新幹線中間駅誘致について
(3)日赤上山田病院問題について
(4)白鳥園施設後利用対策について
(5)住民要望の野球場を含む総合運動場について
(6)合併協議会で決まっていた地域審議会の見直しは
5 循環バスの路線変更について
6 道路整備について
(1)上田・塩田平地区から戸倉上山田を結ぶ道路整備について
(2)千曲線(大西線・川東線)の早期開通について
7 千曲市の経済政策について
(1)中小商工業対策について
(2)農業対策について
(3)林業対策について
(4)総合的観光事業について
政和会
代表 中澤直人


5
1 千曲市の経営方針〜人、モノ、金、情報はどうする?〜
(1)人の活用
 ?職員のやる気を低下させない人件費のあり方の考えは
 ?行政評価はだれがどのように行うか。また外部評価は
 ?人事評価制度と人事決定システムはどのようになっているか
 ?人材データベース構築のための名人・達人の発掘は進んでいるか。また外部からの人材登用は
(2)モノの活用
 ?類似施設の統廃合の進め方は
 ?現有施設や土地の拡充・活用のためのグランドデザインとPFI等外部資本の導入は
(3)金の調達
 ?合併特例債は満額活用すべきではないか
 ?製造業の誘致、学校との提携の進め方は
(4)情報の発信
 ?ホームページの充実を
 ?販売促進(企業誘致等)のツールとしての印刷物などの製作・活用は
2 市民の安全・安心のために
(1)市内中学生全員への救急救命講習の受講はどうか
(2)日赤上山田病院の後医療の担い手を探すべきではないか
市民クラブ
代表 荻原光太郎



          一般質問(個人質問)通告一覧表



発言順位
要旨
通告者


1
1 中区の区民投票について
2 日赤上山田病院の救急医療の休止について
3 姨捨棚田をどう保全するか
21番
田沢佑一


2
1 「地域づくり計画」について
(1)19年度の市単独事業(地域づくり計画)の予算額について
(2)市政における「地域づくり計画」の位置づけについて
(3)防火水槽設置の実施計画について
(4)「地域づくり計画」を検証する方法・資料は
2 公共工事の入札制度について
(1)桑原温泉施設の入札について
(2)公共下水道工事の入札について
(3)一般競争入札の導入について
11番
和田重昭


3
1 用水路の適正管理について
(1)不法投棄のごみの処置について
(2)非需要期における水管理は適正か
2 所有者が管理できない胡桃の大木について
10番
宮坂重道


4
1 ごみ処理対策と住民自治
(1)中区総会の結果と市の対応について
(2)生ごみ処理施設の問題点
(3)住民との「協働」の取り組みについて
2 入札制度改革と談合対策
(1)談合情報と市民の政治不信にどう対応するか
(2)桑原温泉施設をめぐる談合疑惑について
3 総合計画とまちづくり(市民参加)について
3番
森 貘郎


5
1 消防団員について
(1)消防団員の現状は
(2)消防団員の高齢化に対する対応は
(3)消防団と自主防災組織との関わりについて
2 指定管理者制度について
(1)市はどれくらいの経費削減を見込んでいるのか
(2)決定の基準について
3 教育問題について
(1)改正教育基本法について
(2)美しい日本について
(3)ゆとり教育の見直しについて
(4)教育委員会のあり方について
8番
飯島輝雄


6
1 児童虐待について
(1)当市の児童虐待の状況について
(2)その対応について
(3)本人から相談はあったのか
(4)家庭での虐待について、子どもたちから「アンケート」などで調べられないか
2 学力格差の対応について
(1)当市の学力格差についての見解は
(2)その対応について
(3)子どもたちの塾通いについての見解は
3 埴生児童センターの駐車場について
(1)駐車スペースについて
4 放課後の小学生の安全な居場所について
(1)空き教室・体育館等の利用はできないか
5 情報公開について
(1)市の借金について
(2)市有財産の売却計画とその後の状況について
(3)中区の生ごみ堆肥化施設・ごみ焼却施設、日赤上山田病院、川西地区消防分署の問題について
(4)職員の残業状況と改善策について
5番
青木 崇


7
1 平成19年度当初予算の編成について
(1)市税全体として10.4%の増収を予想しているにもかかわらず予算全体が前年度比1.8%減になっている根拠
(2)市税の増収で市民サービスがどれだけ充実するのかと期待している市民の願いにどう応えるのか
2 全国一斉学力テストについて
(1)4月に予定されている全国一斉学力テストに対する市教委の認識とそれにどう対応するのか
(2)'56年〜'66年に実施された学力テストへの評価は。また、学力テストへの最高裁の判決への認識は
(3)学力テスト結果の利用の仕方について
(4)受験産業が個人情報を一手に入手することの問題について
3 国民健康保険について
(1)国保税の滞納状況と資格証明書発行の推移は
(2)資格証明書の発行の意味と、その問題をどう分析し対応するのか
13番
唐澤宗弘


8
1 安心安全なまちづくりについて
(1)住みよさランキングについての見解は
(2)安心して暮らせる千曲市であるか、如何様に感じておられるか。また医師不足への対応及び対策は
(3)救急対応の見地から川東線及び大西線全線接続の進捗状況は。また前倒しの検討は如何か
(4)姨捨サービスエリアからの救急車の進入について
(5)生活道路の対応について
4番
米澤生久


9
1 社会福祉協議会のあり方について
(1)社会福祉協議会は民間組織か、市の外郭団体か
(2)共同募金を強制徴収している実態について
(3)社会福祉協議会の自立をどう支援するか
2 退職職員の再就職状況の公表を
(1)市が補助金の支出や事業委託をしている団体への退職職員の再就職状況について、実態を公表すべきと考えるがいかがか
(2)平成18年度の実態をどうなっているか
(3)これらはいわゆる「天下り」と見なされるが、平成19年度はどのように改善するお考えか
1番
林 愛一郎


10
1 子育て支援について
(1)妊婦無料健診の拡大について
2 地域医療の取り組みについて
(1)療養病床の減少にどう対応していくのか、転換の支援策について
12番
竹森節子


11
1 住宅セーフティネットの構築について
(1)市の公営住宅の現状と申し込みの状況について
(2)公営住宅を補完する各種制度の導入は
2 地域包括支援センターについて
(1)地域包括支援センターの体制について
(2)今後の取り組みについて
3 特別支援教育の充実について
7番
森 義一郎