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長野県 駒ヶ根市

平成24年 8月 臨時会(第4回) 08月02日−01号




平成24年 8月 臨時会(第4回) − 08月02日−01号







平成24年 8月 臨時会(第4回)


        平成24年第4回駒ヶ根市議会臨時会議事日程(第1号)
                              平成24年8月2日(木曜日)
                              午前10時00分  開  会
   市長あいさつ
第1 会議録署名議員の指名
第2 会期の決定
第3 諸般の報告
第4 議案の上程及び提案説明
 議案第56号 平成24年度駒ヶ根市一般会計補正予算(第3号)
 議案第57号 赤穂中学校体育館改築工事(建築本体工事)請負契約の締結について
第5 議案に対する質疑及び委員会付託
 議案第56号 平成24年度駒ヶ根市一般会計補正予算(第3号)
 議案第57号 赤穂中学校体育館改築工事(建築本体工事)請負契約の締結について
第6 委員長報告、質疑、討論及び採決
 議案第56号 平成24年度駒ヶ根市一般会計補正予算(第3号)
 議案第57号 赤穂中学校体育館改築工事(建築本体工事)請負契約の締結について

出席議員(14名)
   1番  坂 本 裕 彦          2番  塩 澤 京 子
   3番  下 平 順 一          4番  菅 沼 孝 夫
   5番  伊 東 正 人          6番  加治木   今
   7番  竹 内 正 寛          8番  宮 澤 勝 人
   9番  小 林 敏 夫          11番  三 原 一 ?
   12番  竹 村   誉          13番  岩 崎 康 男
   14番  中 坪 宏 明          15番  坂 井 昌 平

説明のため出席した者
   市長     杉 本 幸 治      副市長     堀 内   秀
   教育長    小木曽 伸 一      総務部長    小 松 政 文
   教育次長   吉 川 満 和      企画課長    小 平   操
   総務課長   宮 澤 秀 一      財政課長    林   啓 司
   民生部長   倉 田 俊 之      産業部長    新 山   護
   建設部長   永 井 勇 一      会計管理者   小 島 紀 生

事務局職員出席者
   局 長     下 平 鉄 志
   次 長     小松原   豊
   係 長     倉 田 文 和





          本 日 の 会 議 に 付 議 し た 事 件

議事日程(第1号)記載のとおり

午前10時00分 開会



◎局長(下平鉄志君) 御起立をお願いします。(一同起立)礼。(一同礼)御着席ください。(一同着席)



△市長あいさつ



○議長(坂井昌平君) おはようございます。(一同「おはようございます」)

 連日の猛暑の中、大変御苦労さまに存じます。

 それでは、これより、7月25日付、告示第35号をもって招集された平成24年第4回駒ヶ根市議会臨時会を開会いたします。

 直ちに本日の会議を開きます。

 議員定数15名、ただいまの出席議員数14名、定足数に達しております。

 10番 長谷部?人議員より、病気療養中のため欠席の旨、届け出がございました。

 日程は、お手元に配付してあります。

 日程に従い会議を進行いたします。

 市長あいさつ。



◎市長(杉本幸治君) おはようございます。(一同「おはようございます」)

 平成24年7月25日付、告示第35号をもって平成24年第4回駒ヶ根市議会臨時会を招集をいたしましたところ、議員各位には、時節柄、御多忙中にもかかわらず御出席を賜り、心より感謝を申し上げる次第でございます。

 さて、今年の夏は、平年より4日早い梅雨明けとともに記録的な猛暑が訪れ、県内においても熱中症により病院に搬送をされる人が増えてきております。室内で熱中症となる高齢者も多いとの報道もあり、猛暑がまだまだ続くと予想されていることから、こまめな水分補給など、引き続き熱中症への注意を促進してまいります。

 こうした猛暑の中、去る7月28日には、10周年を迎えましたKOMA夏!!が行われ、この暑さを跳ね飛ばすかのように元気なダンスが披露をされました。ダンスパレードには過去最多の約1,000人が参加をし、また、昨年に引き続き、友好都市、二本松市の小学生、5・6年生ですが、42名をお招きをし、市民の皆様と一緒になってダンスを楽しんでいただきました。二本松市では、いまだに大震災による原発事故の影響から解放をされず、特に子どもたちは、プール遊びが十分できないなど、不自由な生活を余儀なくされております。お招きをいたしました子どもさんたちには、学校交流や駒ヶ岳登山などを通じてリフレッシュをしていただき、思い出の夏となっていただいたものと確信をしているところでございます。

 さて、国内経済の状況でございますが、ここ2ヶ月の月例経済報告では、景気は復興需要等を背景として穏やかに回復しつつあるとしています。しかし、ここに来て、欧州債務問題が深刻化をし、また、アメリカ経済の減速により円高が加速をし、国内の自動車や電機などの輸出関連企業への影響は大きく、回復しつつある国内経済に水を差す状況となっております。

 特に、自動車などの輸出関連企業の多い当地域経済への影響も心配をされるところでございます。円高への適切な対応をとるとしている国に対し、早急な対応を要望するとともに、当市におきましても、6月補正でお認めをいただきました住宅リフォーム補助など、経済対策予算の速やかな実施に努めてまいります。

 世界経済が低迷する中、今、ロンドンオリンピックが、204の国と地域が参加をし、開幕をいたしました。各選手の戦いぶりに、長い間、厳しい練習に耐えひたむきに頑張ってきた姿を重ねあわせ、私たちは感動をし、心を打たれます。

 経済が低迷し、戦争が絶えない世界が少しでも元気になればと祈るとともに、次のオリンピックでは、駒ヶ根市出身のアスリートが活躍することを期待するところでございます。

 さて、今臨時会で提案をいたします議案は、予算案件1件、事件案件1件の2件でございます。

 議案の内容でありますが、いずれも赤穂中学校体育館改築工事に関するもので、予算案件は、本年3月議会におきまして平成23年度一般会計補正予算に計上をし、平成24年度に繰り越して実施を予定しておりました改築工事につきまして、国庫補助金の一部が平成24年度当初分として交付をされることとなったため、予算を組み替えるものでございます。

 なお、改築工事の予算総額には、変更はございません。

 また、事件案件は、赤穂中学校体育館改築工事のうち、建築本体工事請負契約の締結についてでございます。

 慎重なる御審議の上、適切なる御決定を賜りますようお願いを申し上げ、第4回臨時会の招集に当たりましてのあいさつといたします。

 どうぞよろしくお願いをいたします。



△日程第1 会議録署名議員の指名



△日程第2 会期の決定



○議長(坂井昌平君) 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により、8番 宮澤勝人議員、9番 小林敏夫議員、11番 三原一?議員を指名いたします。

 日程第2 会期の決定を議題といたします。

 今期臨時会の会期は、あらかじめ去る7月26日の議会運営委員会において本日1日と決定されております。

 お諮りいたします。

 今期臨時会の会期は本日1日といたしたいと思います。

 これに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



△日程第3 諸般の報告



○議長(坂井昌平君) 御異議なしと認めます。よって、会期は本日1日と決定いたしました。

 日程第3 諸般の報告をいたさせます。



◎局長(下平鉄志君) 7月25日付にて市長から次のとおり議案の送付がありました。

 議案第56号 平成24年度駒ヶ根市一般会計補正予算(第3号)など、補正予算1件、事件案件1件の合計2件でございます。

 以上でございます。



△日程第4 議案の上程及び提案説明



○議長(坂井昌平君) 日程第4

 議案第56号 平成24年度駒ヶ根市一般会計補正予算(第3号)

を議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。



◎総務部長(小松政文君) 議案書56−1ページをお開き願います。

 議案第56号 平成24年度駒ヶ根市一般会計補正予算(第3号)について提案説明を申し上げます。

 第1条にありますように、歳入歳出予算の総額にそれぞれ1億3,192万1,000円を追加し、総額を146億8,056万9,000円とさせていただくものでございます。

 今回の補正は、この後の議案第57号で提案させていただきます赤穂中学校体育館改築工事に係る財源組み替えに伴う補正でございます。

 赤穂中学校体育館改築事業につきましては、平成23年度の国の3次補正での採択を受け、この3月補正をさせていただき、改築分に係る平成23年度国庫補助金及び増築分に係る平成23年度国庫負担金、さらに起債を財源として明許繰越をさせていただいたものでありますが、その財源のうち、国庫補助金については平成23年度内示があったものの、国庫負担金につきましては平成24年度予算としての内示となったことから、関連する起債も24年度同意債として現年度予算に計上し直す必要が生じたためでございます。

 なお、計上し直した額に係る繰越予算は減額すべきところでございますが、繰越予算の補正はできないため、今回の組み替えに係る繰越予算は不執行とすることとなります。

 具体的な内容は事項別明細書で御説明申し上げます。

 第2条は地方債の補正でございます。

 56−4ページをお開きください。

 第2表 地方債補正でございますが、緊急防災減災事業債は、増築分に係る平成24年度国庫負担金が国の一般会計予算でなく復興特別会計予算で内示されたため、補助裏の起債は通常の起債より有利な緊急防災減災事業債で充当が可能となったことから9,390万円の追加を行うものでございます。

 次ページをお願いいたします。

 歳入でありますが、16款 国庫支出金、1項10目 教育費国庫負担金は、増築分に係る国庫負担金でございます。

 21款 繰越金は補正財源となる一般財源分ですが、当初予定した一般財源より2,300万円余少なくてすむこととなりました。

 23款 市債は、第2表 地方債補正で申し上げたように、通常の起債より有利な緊急防災減災事業債で充当が可能となったことから、当初予算より2,300万円余の増となる9,390万円の追加を行うものでございます。

 次ページの歳出をお願いいたします。

 款10 教育費、3項3目 学校建設費は、国庫負担金の対象となる工事費1億3,192万1,000円を計上させていただくものでございます。

 いずれにいたしましても、トータルの事業費の変更はなく、起債の増、一般財源の減という財源の組替補正でございます。

 以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。



○議長(坂井昌平君) これをもって提案説明を終結いたします。

 次に、

 議案第57号 赤穂中学校体育館改築工事(建築本体工事)請負契約の締結についてを議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。



◎教育次長(吉川満和君) それでは、議案書57−1ページをお願いいたします。

 議案第57号 赤穂中学校体育館改築工事(建築本体工事)請負契約の締結についての提案説明を申し上げます。

 本議案は、駒ヶ根市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第2条の規定により、予定価格が1億5,000万円以上の工事について議会の議決を求めるものであります。

 工事名は、平成23年度繰越中学校建設事業、赤穂中学校体育館改築工事(建築本体工事)であります。

 契約の方法は一般競争入札による契約。

 契約の金額は3億4,125万円。

 契約の相手方は、石田・丸福久保田特定建設工事共同企業体、代表者が駒ヶ根市飯坂2丁目9番14号、石田建設株式会社、代表取締役 石田耕一さんであります。

 次ページには参考資料といたしまして工事の概要等についてお示しをしてございます。

 以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。



○議長(坂井昌平君) これをもって提案説明を終結いたします。

 議案調査のため暫時休憩といたします。再開は午前10時25分といたします。

 休憩。

  午前10時13分 休憩

  午前10時25分 再開



△日程第5 議案に対する質疑及び委員会付託



○議長(坂井昌平君) 再開いたします。

 休憩前に引き続き会議を続行いたします。

 日程第5 先ほど提案されました

 議案第56号 平成24年度駒ヶ根市一般会計補正予算(第3号)

を議題といたします。

 質疑に入ります。

 質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(坂井昌平君) これにて質疑を終結いたします。

 ただいま議題となっております議案第56号については、お手元に配付してあります議案付託表のとおり文教厚生委員会に付託いたします。

 文教厚生委員会は、直ちに委員会を開き、内容を審査の上、議長まで審査結果の報告を願います。

 次に、

 議案第57号 赤穂中学校体育館改築工事(建築本体工事)請負契約の締結について

を議題といたします。

 質疑に入ります。

 質疑ございませんか。



◆12番(竹村誉君) 委員会付託される前に、ちょっと事前に本会議の場でお聞きしておきたいのですが、この予算額に対する落札額の割合をお聞かせください。



◎総務部長(小松政文君) 契約のほうに関しまして、総務部担当でございますので、私のほうからお答えをさせていただきます。

 建築本体工事に係ります落札率95.47%でございます。



○議長(坂井昌平君) ほかに質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(坂井昌平君) これにて質疑を終結いたします。

 ただいま議題となっております議案第57号については、お手元に配付してあります議案付託表のとおり文教厚生委員会に付託いたします。

 文教厚生委員会は、直ちに委員会を開き、内容を審査の上、議長まで審査結果の報告を願います。

 委員会審査のため暫時休憩といたします。再開は放送をもってお知らせいたします。

 休憩。

  午前10時27分 休憩

  午前11時10分 再開



△日程第6 委員長報告、質疑、討論及び採決



○議長(坂井昌平君) 再開いたします。

 休憩前に引き続き会議を続行いたします。

 日程第6

 議案第56号 平成24年度駒ヶ根市一般会計補正予算(第3号)

を議題といたします。

 本案は、本日の会議において文教厚生委員会に付託してあります。

 文教厚生委員長より審査結果の報告を求めます。



◆文教厚生委員長(加治木今君) 文教厚生委員会審査報告。

 本日の会議において本委員会に付託された議案第56号 平成24年度駒ヶ根市一般会計補正予算(第3号)につきましては、先ほど委員会を開き、内容を慎重に審査した結果、原案を可決すべきものと決定したので報告します。



○議長(坂井昌平君) ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。

 質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(坂井昌平君) これにて質疑を終結いたします。

 これより討論に入ります。

 討論ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(坂井昌平君) これにて討論を終結いたします。

 これより議案第56号を採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。

 本案は委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(坂井昌平君) 御異議なしと認めます。よって、議案第56号は原案のとおり可決されました。

 次に、

 議案第57号 赤穂中学校体育館改築工事(建築本体工事)請負契約の締結について

を議題といたします。

 本案は、本日の会議において文教厚生委員会に付託してあります。

 文教厚生委員長より審査結果の報告を求めます。



◆文教厚生委員長(加治木今君) 文教厚生委員会審査報告。

 本日の会議において本委員会に付託された議案第57号 赤穂中学校体育館改築工事(建築本体工事)請負契約の締結につきましては、先ほど委員会を開き、今回の体育館がアリーナ、倉庫、トイレなど、防災に配慮したものであることを確認し、原案を可決すべきものと決定したので報告します。



○議長(坂井昌平君) ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。

 質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(坂井昌平君) これにて質疑を終結いたします。

 これより討論に入ります。

 討論ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(坂井昌平君) これにて討論を終結いたします。

 これより議案第57号を採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。

 本案は委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(坂井昌平君) 御異議なしと認めます。よって、議案第57号は原案のとおり可決されました。

 以上をもって今期臨時会の会議に付議された事件はすべて議了いたしました。

 市長あいさつ。



◎市長(杉本幸治君) 平成24年第4回市議会臨時会の閉会に当たりまして一言ごあいさつを申し上げます。

 提案をいたしました平成24年度駒ヶ根市一般会計補正予算案などの議案につきましては、いずれも原案どおり御決定を賜りましたことに心から厚く御礼を申し上げるしだいでございます。

 委員会の中で議員各位から賜りました御意見等につきましては、十分これを尊重し、検討いたしまして、市政運営に遺憾なきを期してまいりたいと存じます。

 最後になりますが、議員各位並びに市民の皆様におかれましては、猛暑がまだまだ続くわけでありますので、暑さ対策など、健康には十分御留意され、御健勝でありますよう御祈念を申し上げまして、閉会に当たってのあいさつといたします。

 ありがとうございました。



○議長(坂井昌平君) これにて平成24年第4回駒ヶ根市議会臨時会を閉会といたします。

 御苦労さまでした。



◎局長(下平鉄志君) 御起立をお願いします。(一同起立)礼。(一同礼)

 御苦労さまでした。





午前11時15分 閉会



地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。



平成  年 月  日



駒ヶ根市議会議長



会議録署名議員



会議録署名議員



会議録署名議員